Thanh tra hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố hà nội trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4 0

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THÚY AN THANH TRA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp Luật Hành Chính Mã số: 60380102 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THÚY VÂN HÀ NỘI - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu đ c l p riêng tác giả cs t lu n t c giả li u nêu tron hoa h c lu hc Mặc t c giả đ c n chắn r ng hông tránh h c c c th y cô gi o ạn đ c g p để hoàn thi n h n Tác giả xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thúy An m t h c viên khóa h c Cao h c H c vi n Hà sau kỳ h c đ th c hành c n thi t cho công vi c cu c s giảng viên đ lu n c ng th ôi xin chân thành cảm toàn thể c c giảng viên đ cứu H c vi n ôi xin chân thành cảm h tr tài li u để c ôi xin cảm vi n Hành ch nh đặc i t đ tr g p để tơi hồn thành c ti p hư ng o n ng l c th i gian có hạn nên vi t khơng thi u sót Tôi mong nh n đư c s Nguyễn Thúy An MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THANH TRA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 1.1 Du l ch cách mạng công nghi p 4.0 1.2 Thanh tra hoạt đ ng du l ch b i cảnh cách mạng công nghi p 4.0 18 Tiểu kết chƣơng 29 Chƣơng THỰC TRẠNG THANH TRA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 30 iều ki n phát triển du l ch đ a bàn thành ph Hà N i 30 22 quan hanh tra Du l ch thành ph Hà N i 35 2.3 K t hoạt đ ng tra du l ch đ a bàn thành ph Hà N i b i cảnh cách mạng công nghi p 4.0 38 24 nh gi hoạt đ ng tra du l ch đ a bàn thành ph Hà N i b i cảnh cách mạng công nghi p 4.0 55 Tiểu kết chƣơng 61 Chƣơng GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO THANH TRA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 62 3.1 Hoàn thi n pháp lu t th c hi n pháp lu t 62 3.2 Giải pháp đ i ng tra 71 3.3 Giải pháp c s v t chất, kỹ thu t 76 3.4 Các giải pháp khác 78 Tiểu kết chƣơng 82 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cách mạng công nghi p ông ngh thông tin Tính cấp thiết đề tài Du l ch, m t nhu c u thi u, m đ is l ch đ tr thành ngành kinh t t ng thu nh p kinh t qu phát triển, du l ch m kh i sắc nhất, góp ph n chuyển đổi c t quan tr ng để th c đẩy ngành kinh t anh ngành “công nghi p hông ch ” loại hàng hố vơ hình, thơng qua hàng hố du l ch n ng àng xuất khẩu, tài nguyên du l ch không ngày gia t ng gi phát triển Ở mẽ nư c ta, ngành du l ch hình thành vtừ lâu phát triển mạnh kể từ sau đổi m i đư c ảng, Nhà nư c h t sức quan tâm Hi n th i kỳ đẩy mạnh công nghi p hoá, hi n đại hoá đất nư c, chuyển đổi hoạt đ ng kinh t - xã h i theo hư ng tiên ti n, hi n đại nh m m c tiêu dân giàu, nư c mạnh, xã h i công b ng, dân chủ, v n minh bảo v v ng đ c l p Tổ qu c du l ch có vai trị quan tr ng Vì v y, ngh quy t h i ngh TW s 08 rõ: “Phát triển mạnh du lịch, hình thành ngành cơng nghiệp du lịch có quy mơ ngày tương xứng với tiềm du lịch ngày to lớn nước ta” h p v i xu th ki n th c t ,v Ngh quy t lịch thật trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; nâng cao chất lượng hiệu hoạt động sở khai thác lợi điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hoá, lịch sử, đáp ứng nhu cầu du lịch nước phát triển nhanh du lịch quốc tế, sớm đạt trình độ khu vực Xây dựng nâng cấp sở vật chất, hình thành khu du lịch trọng điểm, đẩy mạnh hợp tác, liên kết với nước” Vi t am đ u c vào m t giai đoạn phát triển h i nh p m i rong giai đoạn 2016-2020, công nghi p h a th o hư ng hi n đại h a đ đư c x c đ nh tr ng tâm chi n lư c phát triển qu c gia Cu c cách mạng sản xuất m i mang lại cho Vi t Nam nhiều c h i để đẩy nhanh cơng nghi p hóa, hi n đại h a; đ ng th i c ng đưa đ n nh ng thách thức đ i v i trình phát triển Chúng ta c n t n d ng nh ng sức mạnh sẵn có nắm lấy c h i để tham gia vào cu c cách mạng công nghi p th c đẩy q trình cơng nghi p hố, hi n đại ho đất nư c ể làm đư c điều này, c n hình thành m t t m nhìn tồn di n th ng mang tính tồn c u cách thức công ngh kinh t , xã h i v n h a ngư 40đ m nh Vi t am c ng đặt nhiều thách thức đ i v i Vi đ c u l ch Thành ph hoá - xã h i c nư c ông Nam Á th ph đ u vi c phát triển công ngh 4.0 Thành ph cu c cách mạng công nghi p Hà N i c ng đ a bàn có l i th l n Nhiều n m qua, hoạt đ ng du l ch thành ph tiềm n ng du l ch đ ng góp m t ph n l n vào ngân sách thành ph nói riêng kinh t nư c ta nói chung Tuy nhiên, nh ng n m g n đây, du l ch nư c ta, có du l ch Thành ph Hà N i chưa th c s thể hi n đư c m t ngành kinh t n ng đ ng, nhiều hạn ch vấp phải nhiều thách thức đư c c quan thơng tấn, báo chí khảo sát đưa s li u đáng lưu ý, s du khách nư c đ n Vi t Nam có 14,5% du khách tr lại l n thứ hai 13,5% du khách tr lại l n thứ ba Các hạn ch , m khuy t ngành du l ch Hà N i nhiều nguyên nhân khác d n đ n s thi u quan tâm, s buông lỏng tra, kiểm tra, giám sát hoạt đ ng du l ch, s b ng trình h i nh p cu c cách mạng công nghi p 4.0 m t vấn đề bu c phải suy nghĩ Xuất phát từ nh ng lý quan tr ng nêu trên, tác giả đ ch n đề tài “Thanh tra hoạt động du lịch địa bàn thành phố Hà Nội bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0” làm đề tài lu n v n thạc sĩ B ng nghiên cứu t c giả mong mu n đưa m t s giải ph p nh m nâng cao hi u tra hoạt đ ng xây d ng Thủ đô giàu đẹp ngày ph t triển nh đ n th đ a bàn thành ph 4.0 v n đề tài h t sức m i mẻ nghiên cứu khoa h c s nghiên cứu c công nghi p đ a bàn thành ph ch chuyên hông ( hủ công ngh lĩnh v đ ng g p nh vào vi c it vào u l ch hi nghiên cứu u l ch tra hoạt đ thành ph Hà Hành ch nh nư c u l ch trình t ng cư ng ph p ch ỷ lu t nâng cao h kinh t th cấp nh ng gi công nghi p l n thứ tư gì, cu c cách mạng mang đ n nh ng gì, tác đ ng đ n sao, ngư i làm để tranh thủ l i ích chung u n sách Cách mạng công nghi p l n thứ tư dành cho tất nh h ng quan tâm đ n tư i từ cu c thay đổi mang tính cách mạng để đẹp h n Ba m c tiêu tính tồn i n t c đ cu c nó; Xác l p m t khuôn hổ tư cu c cách mạng công ngh đ nh nh ng vấn đề c t lõi n tảng thúc đẩy h liên quan đ n cách mạng công ngh mạnh cách mà công ngh m t sức mạnh ngoại sinh mà ta khơng iểm sốt đư hạn m t l a ch n nh “ch i ỏ s ng khơng có n ” Thay vào đ mạnh mẽ công ngh m t l i m i khám phá ản thân th gi ta Càng suy ng m cách tranh thủ cách mạng công ngh ta có c ản mà nh ng cơng ngh có c m t th gi i ti n Do nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan nên tình hình nghiên cứu tra hoạt đ ng du l ch Hà N i đặc bi t b i cảnh cách mạng công nghi p 4.0 không nhiều, khơng có cơng trình nghiên cứu tr c di n mà có m t s nhà quản lý Các ý ki n ti p c n hi n đề xuất m Qua hảo sát cho thấy chưa c i n đ n hoạt đ mạng công nghi p s quan tâm ch triển hai ứng đề l lu n th c ti n c n đư c làm s ng tỏ Vì th lu n v n đư c th c hi n c c ch n l c nh ng ảo t nh m i mẻ a vi c tham t nghiên cứu c c công trình trư c đ hảo ti p thu v n đảm hơng tr ng lặp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu nh ng vấn đề lý lu n, th c trạng đưa c c giải pháp cải thi n công tác tra hoạt đ ng du l ch đ a bàn thành ph Hà N i p b i cảnh cách mạng công nghi 4.0 Nhiệm vụ nghiên cứu - àm r thêm c s lý lu n tra hoạt đ ng du l ch, cách mạng công nghi p 4.0: khái ni m đặc điểm vai tr ; c s , n i ung phư ng thức th c hi n tra hoạt đ ng du l ch b i cảnh cách mạng công nghi p 4.0; - đ nh gi th c trạng tra hoạt đ ng du l ch đ a bàn thành ph Hà N i b i cảnh cách mạng công nghi p 4.0 từ phư ng pháp lu t, bảo đảm th c hi n th c ti n, k t quả, hạn ch in nguyên nhân - c h i th ng ti n cao - c sử d ng b trí phù h p v i n ng l c thân - c tham gia bảo hiểm y t đ y đủ - Tham gia hoạt đ ng v n h a v n ngh , du l ch Trong nh ng vấn đề đư c tiền lư ng lu n quan tâm v n vấn đề i tiền lư ng ảnh hư ng tr c ti p t i đ i s ng cơng chức nói chung đ i ng hanh tra nói riêng Vi c nâng cao ch đ ng l c gi p cho đ i ng hanh tra đ tiền lư ng gắn bó v i cơng vi c c ng m t giải ph p để tránh hi n tư ng tiêu c c ể đảm bảo vi c đ i ng t t đ i v i đ i ng tra c n đẩy mạnh cải cách tiền lư ng - Cải cách tiền lư ng xây ng m t bảng lư ng h p l cho đ i ng tra s ng đư c b ng tiền lư ng - Xây d ng nh ng mức lư ng phải tư ng xứng v i v trí vi c làm tư ng xứng v i trình đ khả n ng c ng hi n đ i ng - Vi c trả lư ng hi n c tra quan hành ch nh n i chung c tra nói riêng mang tính cào b ng gi a ngư i c quan n ng l c ngư i hơng c n ng l c Chính sách tiền lư ng hi n chưa ph nhân d n đ n hi n tư ng tiêu c c: đ i ng h p m t nh ng nguyên tra tham ô nh n h i l , nh ng nhi u ngư i dân Cịn phổ bi n tình trạng “chân chân ngồi” từ đ n đ n tình trạng cơng chức hơng ch tâm công t c hông đam mê công vi c mà chủ y u làm công vi c ên ngồi để ki m thêm thu nh p Tóm lại, vi i c giải quy t t t ch đ tiền lư ng m t giải pháp quan tr ng tạo thu n l cho đ i ng tra n tâm cơng t c hồn thành nhi m v 3.3 Giải pháp sở vật chất, kỹ thuật ặc trưng cu c cách mạng công nghi p 4.0 s công ngh , nh đ xa sinh h c đ m lại s h p mặt ỏ ranh gi i gi a c c lĩnh v c v t lý, kỹ thu t s k t h p gi a h th ng ảo th c thể v y vi c xây 76 d ng h th ng k t cấu hạ t ng truyền thông, phát triển hạ t ng k t n i s giải pháp quan tr ng mà c n triển khai th c hi n M t s chi n lư c phát triển hạ t ng c nghi p 4.0 áp d ng nh m nâng cao chất lư ng du l ch tra du l ch sau: - C n phải bảo đảm m t h th ng c s hạ t ng ng thông r ng, giá rẻ m i ngư i ân phải có thi t b truy nh p mạng + khai Về c s hạ t ng: Các nhà mạng i đ ng Vi t Nam c n triển nhanh chóng mạng thơng tin i đ ng 4G LTE di n r ng phát triển mạng 5G tư r ng tảng cho kinh t + Về thi t b dân truy nh p Internet - s Ph n lại chưa c Trong nh ng n m trư mặt hàng xa xỉ c Hi n c rẻ, d sử d ng doanh nghi p n tử, công ngh Technolgy, Viettel t p trung đ u tư sản xuất smartphone v thấp c h + Vấn đề truy nh p giá rẻ: Ti p t c đẩy mạnh cơng tác cổ ph n hố doanh nghi p vi n thông tạo đ ng l c để cạnh tranh h t c giảm gi ngư i dân - C n có m t h mây để triển khai nhanh toàn di n mơ hình th d ch v 77 - Vi t Nam c n tắt đ n đ u để đ n nh n xu hư ng Internet Vạn v t: IoT không công ngh "k t n i" v i để h ph c v m t tr "nhà" để tạo cu h th ng v i công ty cung cấp c (d ch v xuyên biên gi m t nh ng y u t thứ Vấn đề tiêu chuẩn k t n i liên thông vấn đề s mạng công nghi p l n thứ cu c cách mạng d thư ng mại n tử s đặt k t n i để chia sẻ d hay chia sẻ thông tin cá nhân mạng Cách mạng công nghi p đ i hỏi phải thay đổi phư kiểm tra, phư ng ph p ứng d uy nhiên điều ki n cho s v n hạn ch , vi c đổi m i phư ng ph p quản lý, kiểm tra cịn ch m; hạ t ng cơng ngh thơng lạc h u Do v y c n xây d ng môi trư ng làm vi c chuẩn, tạo c s cho h th ng c quan nhà nư c đư c quan tâm đ u tư nhiều h n c s hạ t ng, phù h p v i xu hư ng t c đ ng cách mạng công nghi p 4.0 3.4 Các giải pháp khác 3.4.1 Giải pháp quản lý chủ th kinh doanh hoạt động du lịch du khách - Vi c phân cấp quản l c cơng trình hi c n chưa ph h p Chẳng hạn có nh ng i t ch đư c công nh n di sản v n h a th gi i lại giao vi c quản lý cho cấp qu n, huy n Cơng tác quản lý l h i, di tích, thắng cảnh khơng th ng nhất, có s ch ng chéo chủ thể tham gia quản lý Vi c 78 phân cấp quản lý l h i, di tích đ a phư ng c ng B nha hể thao Du l ch c n h c an hành quy đ nh c ì th , thể, chi ti t phân cấp quản l c c i t ch để tránh s ch ng chéo, không rõ ràng phân công trách nhi m quản lý - Công tác tuyên truyền, giáo d c, nâng cao nh n thức đ i v i nh ng ngư i tham gia l h i du khách th p phư ng chưa đư c tr ng thi u bản, chuẩn m c nên chưa hình thành đư c nh ng thói quen t t v n minh n i ci t ch nh ng điểm y u b c l nh ng ngư i tham gia hoạt đ hành nh - c đ a phư ng t ng cư ng công tác tuyên truyền hư ng d n nhân dân th c hi n n p s ng v n minh l h i, quảng bá hình ảnh, gi i thi u ý nghĩa di tích l ch sử - v n h a l h i nh m nâng cao ý thức nhân dân, đ ng th i bảo t n nh ng n t đẹp v n h a truyền th ng, phát huy giá tr v n hóa phi v t thể mảnh đất ngàn n m v n hi n - Kiên quy t hông để c c đ n v pháp lu t đ u tư xây tư vấn quản lý d hông đủ c c điều ki n th o quy đ nh ng tu bổ di tích tham gia vào cơng vi c: n tư vấn l p d án thi t k tư vấn giám sát, xây d ng h s m i th u thi cơng cơng trình trùng tu, tơn tạo di tích l ch sử v n h a danh lam thắng cảnh - h o i hư ng d n c s vi c bảo t n, quản lý, gi gìn phát huy di tích l ch sử đ a àn th o quy đ nh pháp lu t hi n hành Chỉ đạo Ban quản lý d án, Chủ đ u tư s m đưa c c cơng trình đ đư c trùng tu vào sử d ng, phát huy giá tr - Chỉ đạo Ban quản lý làm t t công tác quản l như: sử d ng tiền công đức hư ng d n vi c công đức b ng hi n v t cho h p lý phù h p v i giá tr l ch sử - v n h a di tích Tránh vi c công đức b ng hi n v t tràn lan, tùy ti n, không phù h p v i di tích 79 Ban Quản lý Tổ chức khu du l ch c n c phư ng n đảm bảo an - ninh tr t t đảm bảo an tồn giao thơng phịng ch ng cháy nổ môi trư ng, y t , xây d ng bãi, b n đ xe, tổ chức trông gi hạn ch t i đa tình trạng ách tắc giao thông mang đ phư ng ti n cho khách, m đ t đ mã di tích, xin tiền, chèo kéo khách, c bạc - Sắp x p hàng quán khoa h c, giải tỏa lều quán lấn chi m Tổ chức cho h kinh doanh ký cam k t, th c hi n c c quy đ ng mặt hàng th o quy đ nh đảm bảo v sinh mơi trư ng 3.4.2 Giải pháp hồn thiện môi trường du lịch Nh ng gánh hàng rong m t n t đẹp v n h a ngư x h i v n minh nhiều nh ng gánh hàng rong tr phù h p, gây ảnh hư ng xấu đ n phát triển du l c du l ch cịn gặp nh ng ngư i g nh quang g nh dứa, nải chu i, gặp lấy tiền thuê đ t i vài tr m nghìn đ ng Trong tình trạng xin tiền khách du l ch thưa n tình trạng đ o m chèo o “chặt ch m” l i d ng s h để tr m cắp tài sản u h ch đặc bi t h ch nư c v n m i lo ngại không c n ng Hà quan chức i mà ngư i dân có lịng t tr ng thể di n qu c gia ể hồn thi n mơi trư ng du l ch đ a bàn thành ph l ch tr thành m t ngành kinh t m i nh n Chính phủ c n Hà N i đưa u an hành c c v n quy phạm pháp lu t quy đ nh cấm bán hàng rong lấn chi m vỉa hè m t s điểm du l ch hu v c h Hoàn Ki m, H Tây, ph cổ C n có s chung tay nhiều ngành như: hạ t ng; B , S , S Xây d ng hoàn thi n h th ng c s Giao thơng v n tải hồn thi n h th ng giao thông; B Công an đảm bảo an ninh, tr t t ng n ngừa tình trạng lừa gạt, “móc túi” cư p gi t 80 Hồn thi n mơi trư ng du l ch Hà N i, tạo đà để ngành du l ch Thủ đô gi chân du khách thu hút v n đ u tư ph t triển c s hạ t ng, d ch v ph c v ngành du l ch m t cách đ ng b th o đ ng quy chuẩn chất lư ng, ng n chặn hành vi sai phạm hoạt đ ng kinh doanh Từ đ giảm sức ép lên công t c tra hi đ i ng tra u l ch thi u, nâng cao hi u l c, hi u trình tra hoạt đ ng du l ch 81 Tiểu kết chƣơng ể du l ch thành ph Hà N i th i gian t i tr nh n c cấu kinh t Thủ đô Hà đư c quan tâm t ng cư ng m t c ch đ ng b thành kinh t m i i, hoạt đ ng tra du l ch phải thư ng xuyên nh m giúp quyền thành ph quản lý t t h n lĩnh v c du l ch Nh m triển hai đư c m c đ ch l n này, c n phải th c hi n đ ng th i nhiều giải pháp khác nhau: hoàn thi n pháp lu t tra du l ch; t ng cư ng công tác tra du l ch thư ng xuyên đ ng b ; xây d ng, phát triển đ i ng tra vừa h ng vừa chuyên; đ nh gi sử d ng đ i ng tra đ ng n ng l c, phẩm chất; quản lý m t cách khoa h c di t ch c s lưu tr u l ch, hoàn thi n môi trư ng du l ch 82 KẾT LUẬN ặc bi t h n 10 n m qua ngành u l ch Hà N i đ đạt đư c nh ng thành t u đ ng ghi nh n S ngừng h th ng doanh nghi p du l ch; c c nhiều ti n b trư ng thành l n mạnh không s hạ t ng; c c trung tâm điểm đ n du l ch, khu nghỉ ng, khách sạn, khu giải trí, n du l ch, loại hình du l ch đa ạng tạo di n mạo m l ch Hà N i phát triển Chỉ t nh riêng n m 2017 nư c d bá l ch Thủ đô đ đổi m i, h i nh không nhỏ s Qua trình tra hoạt đ nh n thấy, nhìn chung cơng tác quản lý cấp ngành hoạt đ c c c s t t, giúp cho hoạt đ ng du l ch phát triển nhanh ch ng đư c nhu c u du khách So v i nh chủ đ ng chủ thể kinh doanh, hoạt đ tư ng đ i đ ng đều, vi c đ u tư mua sắm trang thi t b , chất lư ngư i lao đ ng Công tác tra hoạt đ chuyển bi n tích c đ ng khu du l ch c hạng tiêu chuẩn qu kinh doanh l tâm công tác tra du l ch Hà N 83 du l ch tr thành công c h u hi u quản lý du l ch đặc bi t b i cảnh cách mạng công nghi p ngày ph t triển, c n phải ti n hành m t c ch đ ng b giải ph p t c giả lu n v n đ nêu hư ng Th c hi n t t tra hoạt đ ng du l ch đ a bàn thành ph Hà N i b i cảnh cách mạng cơng nghi p 4.0 góp ph n đảm bảo vi c th c hi n m c tiêu Chi n lư c phát triển du l ch Vi t am đưa ngành u l ch phát triển có hi u bền v ng 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO B Chính Tr (2017), Nghị 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị khóa XII phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn B n h a hể thao Du l ch (2017), Thông tư số 01/2017/TT-BVHTTDL ngày 24/02/2017 việc quy định chi tiết khoản Điều 21 Nghị định 173/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Bùi Th Hải Y n (2011), Tuyến điểm du lịch Việt Nam, NXB Giáo d c Vi t Nam Chính Phủ (2009), Nghị định số 71/2009/NĐ-CP ngày 25/12/2009 tổ chức hoạt động Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Chính Phủ (2012), Nghị định 07/2012/NĐ-C ngày 09/02/2012 quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành Chính Phủ (2012), Nghị định 16/2012/NĐ-C ngày 12 tháng năm 2012 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực du lịch Chính Phủ (2016), Nghị định số 173/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch Chính Phủ (2017), Nghị số 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 việc ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực H c vi n Hành Qu c gia, Giáo trình Lý luận Pháp luật Thanh tra 10 H c vi n Hành Qu c gia, Giáo trình Thanh tra lĩnh vực Văn hóa ã hội 11 Nguy n Thu Hạnh (2011), Tư sáng tạo sản phẩm du lịch, NXB Xây d ng 85 12 ê hiên Hư ng r n Thúy Vân, Một số vấn đề Thanh tra lĩnh vực quản lý di tích lịch sử - văn hóa 13 Klaus Schwab (2018), Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư 14 Nguy n Th H ng Ngoan (2012), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Hà Nội, Lu n v n thạc sĩ 15 uản lý công Phạm Khắc Thông (2001), Công nghệ du lịch, NXB Th ng kê Nguy n Minh Tu (2012), Địa lý du lịch Việt Nam, NXB Giáo d c Vi t 16 Nam 17 Phạm Từ (2010), Du lịch đâu ăn chơi, NXB H i 18 Qu c H i (1992), Hiến pháp 19 Qu c H i (2013), Hiến pháp 20 Qu c H i (2010), Luật Thanh tra 21 Qu c H i (2017), Luật Du lịch Việt Nam 22 Qu c H i (2014), Luật Bảo vệ môi trường 23 Qu c H i (2018), Luật An ninh mạng 24 Qu c H i (2011), Luật 25 26 hà v n h ng, chống mua bán người Qu c H i (2011), Luật Di sản Văn hóa Thủ tư ng Chính phủ (2011), Quyết định số 2473/ Đ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 ban hành kèm theo Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 27 Thanh tra S Du l ch Hà N i (2018), Báo cáo số 02/BC-TTr kết kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật hoạt động kinh doanh sở lưu tr du lịch địa bàn thành phố Hà Nội, Hà N i 28 Thanh tra B nha hể thao Du l ch (2016), Báo cáo tổng kết công tác tra văn hóa, thể thao du lịch năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017, Hà N i 29 Thanh tra B nha hể thao Du l ch (2017), Báo cáo tổng kết công tác tra văn hóa, thể thao du lịch năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Hà N i 86 Thanh tra S Du l ch (2016), Báo cáo tổng kết công tác tra du 30 lịch năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Thanh tra Sở Du lịch Hà Nội Thanh tra S Du l ch (2017), Báo cáo tổng kết công tác tra du 31 lịch năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Thanh tra Sở Du lịch Hà Nội 32 Thanh tra S Du l ch (2018), Báo cáo tổng kết công tác tra du lịch tháng đầu năm 2018, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2018 Thanh tra Sở Du lịch Hà Nội 33 Thanh tra B n hể thao Du l ch (2017), Bản tin số n hể thao Du l ch (2017), Bản tin số nha hể thao Du l ch: https://bvhttdl.gov.vn 01/2017 34 Thanh tra B 02/2017 35 Website B 36 Website S Du l ch Hà N i: http://www.hanoi.gov.vn/ Website Tổng c c Du l ch: http://www.vietnamtourism.gov.vn/ 37 38 Website 39 Cổng o thông hân ân n tử: http://www.nhandan.com.vn/ tin n tử Thành ph H Chí Minh: http://tphcm.chinhphu.vn/ 40 Website Báo Tiền Phong: https://www.tienphong.vn/ 41 Website o n h a n tử: http://www.baovanhoa.vn Website Tạp chí Cơng ngh thơng tin: http://www.pcworld.com.vn/ 42 43 Website Tạp chí tra Thanh tra Chính phủ: http://thanhtravietnam.vn 44 Website Báo Hà N i m i online: http://hanoimoi.com.vn 45 Website Báo Thể thao n h a: https://thethaovanhoa.vn 46 Website Tạp chí Tài B Tài Chính: http://tapchitaichinh.vn 47 Website o i n tử ài truyền hình Vi t Nam: https://vtv.vn 87 48 Website Vi n Chi n lư c Khoa h c Thanh tra: http://www.giri.ac.vn/ 49 Website 50 Website Báo o n tử An ninh Thủ đô: https://anninhthudo.vn n tử i s ng Pháp http://www.doisongphapluat.com 51 Website Tạp ch n tử ông thư ng: http://tapchicongthuong.vn 88 lu t: ... THANH TRA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4. 0 30 iều ki n phát triển du l ch đ a bàn thành ph Hà N i 30 22 quan hanh tra Du. .. ng du l ch đ a bàn thành ph Hà N i b i cảnh cách mạng công nghi p 4. 0 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THANH TRA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4. 0 1.1 Du lịch cách mạng công nghiệp. .. CỦA THANH TRA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4. 0 1.1 Du l ch cách mạng công nghi p 4. 0 1.2 Thanh tra hoạt đ ng du l ch b i cảnh cách mạng công nghi p 4. 0 18