Tổ chức thực hiện pháp luật về đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh cao bằng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / -HỌ C VIỆ N HÀ NH CHÍ NH QU ỐC GIA BẾ THỊ TÚ HẰNG T Ổ C H Ứ C THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / -HỌ C VIỆ N HÀ NH CHÍ NH QU ỐC GIA BẾ THỊ TÚ HẰNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý Công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ THỊ HƢƠNG HÀ NỘI - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bế Thị Tú Hằng LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả xin chân thành cảm ơn tới Giảng viên Học viện Hành Quốc gia - người dành thời gian quý báu để truyền đạt kiến thức kinh nghiệm giúp tác giả nâng cao nhận thức khả ứng dụng vào thực tiễn công việc Xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo Học viện, Lãnh đạo Ban quản lý đào tạo sau Đại học tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Thị Hương tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả suốt q trình học tập, cơng tác, nghiên cứu khóa học hồn thành luận văn Mặc dù nỗ lực, cố gắng, song kinh nghiệm khả cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp q thầy, cơ, bạn bè, đồng nghiệp để tác giả hồn thiện luận văn tốt Cao Bằng, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ Bế Thị Tú Hằng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Hình 1.1 Hệ thống quan QLN Hình 1.2 Sơ đồ quan QLNN Hình 2.1 Bộ máy trực tiếp thực ĐKDN cấp tỉnh Phòng ĐKKD- Sở Kế hoạch Đầu tư Bảng 2.1 Số lượng doanh nghiệp thành lập giai đoạn 2015 - Tháng năm 2018 địa bàn tỉnh Cao Bằng Bảng 2.2 Số lượng doanh nghiệp đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng từ 2015 - tháng 6/2018 theo loại hình doanh nghiệp Bảng 2.3 Số liệu đăng ký hộ kinh doanh từ năm 2015 - đến tháng 2018 Biểu 2.4 Thống kê số liệu giải thể doanh nghiệp, văn phòng đại diện từ năm 2014 đến tháng 8.2018 Biểu 2.5 Thống kê số liệu giải thể, thu hồi hộ kinh doanh từ năm 2014 đến tháng 6.2018 55 Bảng 2.6 Số liệu doanh nghiệp bỏ trốn khỏi nơi ĐKKD không thông báo với quan ĐKKD quan Thuế Bảng 2.7 Tổng hợp tra, kiểm tra số sở chuyên ngành từ 20142018 61 Biểu đồ 2.1 Thống kê tỷ lệ doanh nghiệp ĐKKD địa bàn tỉnh Cao Bằng từ 2015 - Tháng 6/2018 theo loại hình doanh nghiệp Biểu đồ 2.2 Số ngày giải trung bình thủ tục thành lập DN số ngày giải thay đổi Cao Bằng so với toàn quốc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH 1.1 Pháp luật đăng ký kinh doanh 1.1.1 Khái niệm pháp luật đăng ký kinh doanh 1.1.2 Nội dung pháp luật đăng ký kinh doanh 12 1.2 Tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh 17 1.2.1 Khái niệm tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh 17 1.2.2 Nội dung tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh 18 1.2.3 Các giai đoạn tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh .23 1.3 Các yếu tố tác động đến tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh 29 1.3.1 Mức độ hoàn thiện pháp luật đăng ký kinh doanh .29 1.3.2 Văn hóa pháp luật đăng ký kinh doanh 31 1.3.3 Năng lực tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh chủ thể có thẩm quyền 32 1.3.4 Sự phát triển khoa học, công nghệ ứng dụng lĩnh vực đăng ký kinh doanh 33 TIỂU KẾT CHƢƠNG 35 Chƣơng THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG .36 2.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Cao Bằng 36 2.1.2.Nguồn nhân lực tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh chủ thể có thẩm quyền tỉnh Cao Bằng 37 2.1.3 Nhận thức pháp luật đăng ký kinh doanh 38 2.2 Thực tiễn tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng 40 2.2.1.Về hoạt động ban hành văn hướng dẫn, đạo đăng ký kinh doanh quyền cấp tỉnh Cao Bằng 40 2.2.2 Về phổ biến, giáo dục pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh 41 2.2.3 Về tổ chức máy, nhân lực, vật lực phục vụ thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn 44 2.2.4 Thực thực tế pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng 48 2.2.5 Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn 57 2.2.6 Về công tác tổng kết, đánh giá tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh 62 2.3 Nhận xét tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng 63 2.3.1 Kết đạt nguyên nhân 63 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 68 TIỂU KẾT CHƢƠNG 74 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG 75 3.1 Quan điểm bảo đảm tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng 75 3.1.1 Bảo đảm quyền tự kinh doanh lĩnh vực đăng ký kinh doanh 75 3.1.2 Đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh bình đẳng 76 3.1.3 Phân định rõ trách nhiệm bên liên quan tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh 78 10 Quyết định 02/2015/QĐ- UBND ngày 20/1/2015 UBND Tỉnh Cao Bằng ban hành Quy định quy trình tiếp nhận hồ sơ trả kết giải TTHC phận cửa, cửa liên thông quan HCNN địa bàn tỉnh Cao Bằng 11 Quyết định số 1566/QĐ-UBND ngày 25/9/2017 Ủy ban Nhân dân tỉnh Cao Bằng việc cơng bố TTHC chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải Sở KH&ĐT 12 Quyết định số 994/QĐ-UBND ngày 22/7/2018 Chủ tịch UBND Tỉnh Cao Bằng cắt giảm thời gian giải so với quy định văn QPPL 13 Quyết định số 1271/QĐ-UBND ngày 17/8/2017 Chủ tịch UBND Tỉnh Cao Bằng việc thành lập Tổ công tác Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Cao Bằng 14 Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho Doanh nghiệp hàng năm (từ năm 2014- 2018) 15 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao ( ), “Quyết định số 2283/QĐ-UBND định V/v công bố TTHC mới, TTHC sửa đổi, bổ sung, TTHC bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải sở KH&ĐT” 16 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao (2016), “Quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức ban hành theo Quyết định số 16/2016/QĐ-UBND ngày 7/9/2016 ”; 17 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), “Quyết định số 510/QĐ-UBND, ngày 12/4/2017 phê duyệt Đề án Nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2017-2020” 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2016), “Công văn số 3437/UBND-TH, ngày 25/11/2016 việc tăng cường triển khai thực nội dung theo cam kết UBND tỉnh với Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI)” 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), “Kế hoạch số 469/KH-UBND, ngày 27/02/2017 thực Nghị 19-2017/NQ-CP Chính phủ” 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), “Quyết định số 1566/QĐ-UBND ngày 25/9/2017 việc cơng bố TTHC chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải Sở KH&ĐT” 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2017), “Quyết định số 1969/QĐ-UBND ngày 02/11/2017 việc công bố TTHC cấp huyện, cấp xã chuẩn hóa lĩnh vực QLNN ngành KH&ĐT địa bàn tỉnh Cao Bằng” 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), “Báo cáo đánh giá nhiệm kỳ 2016-2021” 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2018), “Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 26/01/2018 tăng cường kỷ luật kỷ cương nâng cao lực quản lý, phục vụ công dân doanh nghiệp quan HCNN địa bàn tỉnh Cao Bằng” 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (2015), Quyết định số 21/2015/QĐ- UBND ngày 21/5/2015 Ban hành Quy chế phối hợp quan việc thực QLNN xử lý vi phạm hành địa bàn tỉnh Cao Bằng 25 Sở Kế hoạch Đầu tư Cao Bằng (2018), “Quyết định số 27/QĐ- KH&ĐT ngày 16/4/2018 Sở Kế hoạch Đầu tư Cao Bằng Quy chế tổ chức, hoạt động phận tiếp nhận trả kết giải TTHC Sở, theo Quyết định số 27/QĐ-KH&ĐT ngày 16/4/2018” 26 Sở Kế hoạch Đầu tư Cao Bằng (2018), “Quyết định số 31/QĐ- KH&ĐT ngày 18/4/2018 Công bố cắt giảm thời gian giải TTHC thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư Cao Bằng” 27 Sở Kế hoạch Đầu tư Cao Bằng (2017), “Quyết định số 1570/QĐ- KH&ĐT ngày 02/10/2017 công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 lĩnh vực hoạt động Sở Kế hoạch Đầu tư” BÁO CÁO KẾT QUẢ TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN DOANH NGHIỆP Nhằm mục tiêu đánh giá lực phục vụ quan liên quan cấp tỉnh/ địa phương doanh nghiệp cộng đồng, UBND tỉnh Cao Bằng tiến hành lấy ý kiến khảo sát doanh nghiệp đổi với số lĩnh vực Trong phiếu khảo sát, thuật ngữ “doanh nghiệp” bao gồm hợp tác xà hộ kinh doanh cá thể Trả lời hình thức đánh dấu vào 01 phương án lựa chọn dịng; câu hỏi lựa chọnnhiều phương án Kểt sau: + Có 65 doanh nghiệp gửi lại phiếu trả lời vào hòm phiếu đặt khu vực Tọa đàm Trong có 22/65 (33,85%) phiếu đóng góp ý kiến, đề xuất nhằm cải thiện lực điều hành Sờ, Ban, Ngành cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn (câu hỏi số 9) + Cụ thể kết câu hỏi khảo sát sau: 1- Doanh nghiệp nhận xét chất lƣợng cổng thơng tin điện tử (website có tên miền kết thúc đuôi gov.vrO Sở, Ban, Ngành tỉnh Cao Bằng? 1- Thông tin webside không phong phú, thông tin chậm cập nhật: 31/65 ý kiến- chiếm 47,69% 2- Website đáp ứng nhu cầu thông tin Doanh nghiệp: 23/65 ý kiến-chiếm 35,38% 3- Mất nhiều thời gian để tìm thơng tin: 21/65 ý kiến- chiếm 32 31% 4- Dễ dàng tìm thơng tin cần thiết website: 21/65 ý kiến-chiếm 32 3% 5- Yêu cầu thủ tục đăng ký truy cập phức tạp: 9/65 ý kiến- chiếm 13 8% 6- Website thường xuyên đổi mới, có viết, nghiên cứu chất lượng: : 9/65 ý kiến- chiếm 13,8% 7- Ý kiến khác: - Hướng dẫn cán để đăng nhập Website cịn thiếu nhiệt tình - Khơng có thơng tin, cần xây dựng lại - Cần tạo điều kiện tiếp cận thông tin nhanh đển doanh nghiệp 2- Doanh nghiệp nhận xét chất lượng dịch vụ cửa sở, Ban Ngành tỉnh Cao Bằng tiếp nhận giải thủ tục hành (TTHC)? 1- Có tượng cán gây khó khăn/trì hỗn thủ tục để trục lợi: 37/65 ý kiến- chiếm 56,9% 2- Thủ tục niêm yết công khai bảng thông tin/bảng hướng dẫn-25/65 ý kiến- chiếm 38,5% 3- Quy trình thủ tục dễ hiểu, dễ thực hiện: 18/65 ý kiến- chiếm 27 7% 4- Phí lệ phí cơng khai minh bạch; thời gian giải TTHC theo quy định pháp luật hành: 18/65 ý kiến- chiếm 27 7% 5- Cán ứng xử chuyên nghiệp mực; hỗ trợ doanh nghiệp nhanh chóng hồn thành thủ tục, vướng mắc quy định pháp luật: 5/65 ý kiến- chiếm 7,6% 6- Ý kiến khác: - Các phận cửa sở, ban, ngành tỉnh tiếp nhận giải thủ tục hành chậm khơng triệt để - Cần cải thiện chất lượng cửa sở, ban, ngành - Nhiều thủ tục cịn rườm rà, khơng hiệu quả; phải có phong bì cán giải nhanh cơng việc - Chưa có cải thiện, cịn nhiều nhiêu khê - Cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp nữa, khó khăn muốn tiếp cận với lãnh đạo 3- Doanh nghiệp nhận đuợc hỗ trợ sở, Ban, Ngành tỉnh Cao Bằng cung cấp? 1- Mời tham gia buổi đối thoại doanh nghiệp: 42/65 ý kiến- chiếm 64,6% 2- Mời tham gia buổi tập huấn, phổ biến sách, quy định pháp luật: 34/65 ý kiến- chiếm 52,3% 3- Hỗ trợ tham gia hội chợ thương mại: 11/65 ý kiến- chiếm 16,9% 4- Tư vấn tiếp cận thông tin thị trường: 8/65 ý kiến- chiếm 12,3% 5- Hỗ trợ mặt pháp lý: 6/65 ỷ kiến- chiếm 9,2% - Nhận hỗ trợ tài việc xây dựng triên khai dự án ư: 3/65 ý kiến- chiếm 4,6%.Các sở, ban, ngành khơng có hỗ trợ cho cộng đồng doanh nghiệp - Thủ tục triển khai đầu tư nhiều rườm rà, nhiều thời gian từ Trung ương giao vốn đến thi cơng - nhận hỗ trợ, đặc biệt khâu tài - phần pháp lý, hướng dẫn thủ tục không rõ ràng - Không có buổi tập huấn, phổ biến sách cho doanh nghiệp (chủ yếu thực ngành Thuế) - tổ chức buổi tập huấn, nội dung tập huấn chưa phong phú, chưa phù hợp với loại hình doanh nghiệp 4- Doanh nghiệp có nhận định nhƣ lãnh đạo (ngƣời đứng đầu) Sở , Ban, Ngành tỉnh? 1- Chưa giải triệt để nhanh chóng vấn đề cụ thể doanh nghiệp: 43/65 ý kiến- chiếm 66,15% 2- Cần điều chỉnh thái độ cơng tác văn hóa giao tiếp ứng xử với doanh nghiệp: 32/65 ý kiến- chiếm 49,23% 3- Quan tâm, đạo cấp giải nhanh chóng vấn đề liên quan đến hoạt động doanh nghiệp: 21/65 ý kiến- chiếm 32,3% 4- Lắng nghe, tiếp thu trà lời thỏa đáng vấn đề doanh nghiệp: 15/65 ý kiến- chiếm 23,07% 5- Có hành động cụ thể thiết thực để giải vấn đề doanh nghiệp: 13/65 ý kiến- chiếm 20,0% 6- Ý kiến khác: - Cần quan tâm đạo nhiều đổi với sở, ngành, - Cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoàn thành cơng trình chưa tốn 5- Theo Doanh nghiệp, nhân tố cản trở trình hoạt động phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp? 1- Thủ tục hành cịn nhiều khâu, nhiều bước, rườm rà, khó thực hiện: 50/65 ý kiến- chiếm 76,92% 2- Chính quyền chưa động, sáng tạo việc giải vấn đề cho doanh nghiệp: 41/65 ý kiến- chiếm 63,07% 3- Cac can bọ, cong chưc lam cơng tác quản lý hành nhũng nhiều gây khó khăn cho doanh nghiệp: 37/65 ý kiến- chiếm 56,92% 4- Chi phí khơng thức cao: 31/65 ý kiến- chiếm 47 69% 5- Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu: 29/65 Vkiếnchiếm 44,62% 6- Ý kiến khác: - 03 lần«đến phịng tiếp dân Lành đạo UBND Thành phố, 02 lần đến phòng Chánh VP UBND TP yêu cầu gặp Chủ tịch khơng gặp* - Ln nhũng nhiễu khơng có phong bì - Một số cơng trình 3-4 năm mà chưa toán 6- Doanh nghiệp cho biết ý kiến lãnh đạo UBND tỉnh - Khó tiếp cận biểu đạt ý kiến: 23/65 ý kiến- chiếm 35 38% 2- Dê tiêp cận, biêu đạt ý kiên: 13/65 ý lciển- chiếm 20 0% 3Cịn lại: khơng có ý kiến 7- Nếu có phƣơng án tiếp xúc vói lãnh đạo tỉnh để biểu đạt ý kiến, xin chọn hình thức phù hợp để tiếp cận lãnh đạo 1- Gặp gỡ trực tiếp thơng qua phịng tiếp dân: 50/65 ý kiến- chiếm 76 9% 2- Cà phê doanh nghiệp (như Đồng Tháp thực hiện): 17/65 ý kiếnchiếm 26,2% 3- Gọi điện thoại trực tiếp qua đường dây nóng: phiếu 8- Vui lịng đánh giá mức độ thực cải cách thủ tục hành đơn vị Sỏ’, Ban, Ngành tỉnh Cao Bằng Sở Kể hoạch Đầu tư Sở Xây dựng Sở Văn hóa thể thao du lịch Sở Nông nghiệp PTNT Cục Hải quan tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường SỞLĐTBXH Sở Công thương 10 BHXH tỉnh 11 Cục thuế tỉnh 12 Sở Ngoại vụ 13 Sở Khoa học Công nghệ Sở Giao thông vận tải 15 Sở Tư Pháp 14 Tốt 6Tốt 16 Ban Quản lý Khu kinh tế 17 CN Ngân hàng Nhà nước 10 Tốt 25Khá lO Trung bình 01Yếu,kém 18 Sở Nội vụ Tốt Tốt 23 Khá 10 Trung bình Yếu, 19 Sở Tài (Khơng có bảng hỏi buổi sáng, nhiên doanh nghiệp đề nghị đánh giá) 9- Doanh nghiệp có góp ý/đề xuất nhằm cải thiện lực điều hành Sở, Ban, Ngành cải thiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh cho doanh nghiệp địa bàn? 1- Các sở, ngành cần có biện pháp để phổ biến, cập nhật thường xuyên, nhanh chỏng quy định, văn sách, đen doanh nghiệp 2- Cần phát triển lĩnh vực công nghệ thông tin, áp dụng CNTT vào sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp quảng bá hình ảnh trọng cơng tác quảng bá hình ảnh địa phương 3- Sở Tài Cao Bằng yếu chun mơn, đặc biệt phẩm chất đạo đức chuyên viên phòng sở (cần thay đổi lãnh đao sở Tài đưa Cao Bằne phát triển đươc) 4- Thủ tục cẩp phép xây dựng cần minh bạch, đơn giản 5- Đưa nhiều chế để thu hút đầu tư doanh nghiệp địa bàn doanh nghiệp ngồi tỉnh, có sách hỗ trợ thiết thực, kịp thời, cụ thể vấn đề doanh nghiệp; phát triển tốt hệ thống cửa tỉnh 6- Hạn chế tra thuế, kiểm toán Nhà nước với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng 7- Đề nghị hỗ trợ doanh nghiệp theo định kỳ tháng quý để nắm bắt khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa nhỏ tạo đà phát triển cho tỉnh 8- Nên rút ngắn thời gian, mạnh dạn đổi khâu thủ tục hành chính, tra, kiểm tra, tránh thời gian chi phí khơng thức cho doanh nghiệp 9- Lãnh đạo tỉnh cần quan tâm xếp lịch làm việc hợp lý giải kịp thời vấn đề phát sinh tuần, tránh để tồn đọng 10- Cần tạo bình đẳng doanh nghiệp; tránh tượng lợi ích nhóm 11- Trong phần đánh giá mức độ thực thủ tục hành sở, ban, ngành cần có thêm đơn vị liên quan đến trinh cấp phép cho doanh nghiệpnhư: phòng Phòng cháy chữa cháy, phòng quản lý hành trật tự xã hội Cơng an tỉnh Trên Bảo cáo kết bảng khảo sát doanh nghiệp Buổi tọa đàm “cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cao Bằng- thực trạng giải pháp nhóm hỗ trợ Bảng tơng hợp số năm 2016 STT Phịng ĐKKD Thành phố Cần Thơ Thành phố Đà Nẵng Thành phố Hà Nội ThànhphốHải Thành phố Hồ Chí Tỉnh An Giang Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tỉnh Bạc Liêu Tỉnh Bắc Giang 10 Tỉnh Bắc Kạn 11 Tỉnh Bắc Ninh 12 Tỉnh Bến Tre 13 Tỉnh Bình Dương 14 Tỉnh Bình Định 15 Tỉnh Bình Phước 16 Tỉnh Bình Thuận 17 Tỉnh Cà Mau 18 Tỉnh Cao Bằng 19 Tỉnh Đắk Lắk 20 Tỉnh Đắk Nông 21 Tỉnh Điện Biên 22 Tỉnh Đồng Nai 23 Tỉnh Đồng Tháp 24 Tỉnh Gia Lai 25 Tỉnh Hà Giang 26 Tỉnh Hà Nam 27 Tỉnh Hà Tĩnh 28 Tỉnh Hải Dương 29 Tỉnh Hậu Giang 30 Tỉnh Hịa Bình 31 Tỉnh Hưng n 32 Tỉnh Khánh Hoà 33 Tỉnh Kiên Giang 34 Tỉnh KonTum 35 Tỉnh Lai Châu 36 Tỉnh Lạng Sơn 37 Tỉnh Lào Cai 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 Tỉnh Lâm Đồng Tỉnh Long An Tỉnh Nam Định Tỉnh Nghệ An Tỉnh Ninh Bình Tỉnh Ninh Thuận Tỉnh Phú Thọ Tỉnh Phú Yên Tỉnh Quảng Bình Tỉnh Quảng Nam Tỉnh Quảng Ngãi Tỉnh Quảng Ninh Tỉnh Quảng Trị Tỉnh Sóc Trăng Tỉnh Sơn La Tỉnh Tây Ninh Tỉnh Thái Bình Tỉnh Thái Nguyên Tỉnh Thanh Hoá Tỉnh Thừa Thiên-Huế Tỉnh Tiền Giang Tỉnh Trà Vinh Tỉnh Tuyên Quang Tỉnh Vĩnh Long Tỉnh Vĩnh Phúc Tỉnh Yên Bái Tổng số/Trung bình Ghi chú: H Chỉ số khối lượng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp xử lý kỳ HN Chỉ số khối lượng hồ sơ cán xử lý kỳ TM Chỉ số thời gian xử lý hồ sơ đăng ký trung bình TTĐ Chỉ số thời gian xử lý hồ sơ đăng ký thay đổi trung bình E Chỉ số tỷ lệ hồ sơ số hóa kỳ M Chỉ số tỷ lệ hồ sơ đăng ký qua mạng điện tử C Chỉ số tỷ lệ hồ sơ chấp thuận lần (không yêu cầu bổ sung hồ sơ) Đ Chỉ số tỷ lệ hồ sơ trả kết hạn hồ sơ đăng ký thành lập hồ sơ đăng ký thay đổi doanh nghiệp ... Chƣơng THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG 2.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng 2.1.1... đăng ký kinh doanh Chương 2: Thực trạng tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng Chương 3: Quan điểm, giải pháp bảo đảm tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh. .. BẢO ĐẢM TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG 75 3.1 Quan điểm bảo đảm tổ chức thực pháp luật đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Cao Bằng