Bài viết đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng tại trường cho cán bộ lãnh đạo và quản lý các xí nghiệp. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.
VIỆC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TẠI TRƯỜNG CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ CÁC XÍ NGHIỆP TRẦN PHÚ TUYỂN Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 1970 có đăng số kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý Đó đề tài quan trọng Do yêu cầu đặc điểm loại cán có khác nhau, nên công tác đào tạo bồi dưỡng cán cần có nhiều hình thức, nội dung phương pháp khác Với ý nghĩ đó, chúng tơi tham gia số ý kiến công tác đào tạo, bồi dưỡng theo hình thức tập trung trường cho số cán chủ chốt xí nghiệp cơng nghiệp, trước hết giám đốc, bí thư Đảng uỷ xí nghiệp Cần đề cập đến vấn đề này, số cán chiếm số lượng đông, giữ vị trí quan trọng, song từ trước đến chưa có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán tương đối thống cho ngành cơng nghiệp Chính mà cơng tác đào tạo, bồi dưỡng số cán kể vốn có khó khăn, phức tạp, bộc lộ thiếu sót như: nội dung chưa sát, chưa tồn diện, chất lượng chưa thật tốt, kế hoạch chắp vá Để khắc phục tình trạng trên, chúng tơi đề xuất số ý kiến đây: 1- phải giải tốt mối quan hệ quan, ngành có trách nhiệm quản lý xí nghiệp với quan có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Theo nghĩ, bàn đến kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán chủ chốt xí nghiệp vấn đề trước tiên cần nên lên Vì khơng giải tốt mối quan hệ khó mà có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán tốt Và đó, kết thực tế việc đào tạo, bồi dưỡng cán bị hạn chế nhiều Để giải vấn đế này, không nâng cao nhận thức, mà phải xác định rõ trách nhiệm quy định thành chế độ cụ thể Về nhận thức biết khơng quản lý tốt cán khó có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cho sát Do đó, ảnh hưởng đến việc sử dụng, đề bạt cán Ngược lại tách rời khỏi cơng tác bồi dưỡng, đào tạo cơng tác quản lý cán tốt rốt làm việc theo lối “theo dõi” “hành chính” đơn việc sử dụng cán bị hạn chế Đến mức đó, phát sinh mâu thuẫn yêu cầu công tác lực cán Trong thực tế, mặt thường bị tách rời nhau, khơng ăn khớp với nhau, có mâu thuẫn tình hình thường thấy cơng tác cán thuộc ngành công nghiệp Chúng xin nên lên số tượng sau đây: Trong xí nghiệp giám đốc bí thư đảng uỷ hai cán chủ chốt Do chế độ phân cấp, giám đốc thuộc hay tổng cục quản lý, bí thư Đảng uỷ thành uỷ tỉnh uỷ quản lý, số nơi đảng uỷ khu phố trực tiếp quản lý Ở trung ương khơng có phận chuyên trách nghiên cứu để có quy hoạch bồi dưỡng, đào tạo thống cho hai loại cán trên, mà cơng tác bị phân tán cho nhiều cấp, nhiều ngành Do đó, cơng tác bồi dưỡng, đào tạo cán chủ chốt nói từ trước đến khơng theo chương trình thống cả: Trong hàng ngũ giám đốc, số học trường Nguyễn Ái Quốc trung ương, theo chương trình chung cho cán lãnh đạo ngành, tỉnh, khu; số học trường Nguyễn Ái Quốc phân hiệu II, theo nhiều loại chương trình sáu tháng, nhiều loại cán khác học trường kinh tế - kế hoạch, trường đảng tỉnh, trường ngành, theo nhiều loại chương trình Đã vậy, nhìn chung số cán học chiếm tỉ lệ ít, mức độ thu hoạch nơng sâu, đồng chí lại khác Đối với bí thư đảng uỷ chắp vá Vì chưa quy định thật rõ trường chịu trách nhiệm bồi dưỡng cho số cán Vì vậy, nhìn chung xí nghiệp cơng nghiệp, cán đòi hỏi hiểu biết trị, kinh tế, kỹ thuật nhau, thực tế hiểu biết cán mặt khơng đồng đều; trình độ văn hóa từ cấp đến đại học; hiểu biết quản lý, kỹ thuật chênh lệch Một ngun nhân tình hình chưa có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng thống cho số cán chủ chốt nói Một tình hình đảng ý là: khơng có trí, ăn khớp kế hoạch bồi dưỡng việc sử dụng cán Nhiều nơi thường giữ cán chủ chốt lại làm việc, nên nhiều đồng chí giám đốc, bí thư đảng uỷ học Có đồng chí học lại bố trí làm cơng tác khác Ngun nhân tình trạng trên, xét cho chưa có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán lâu dài Do đó, chưa chủ động bố trí, xếp cho ăn khớp công tác việc học tập cán Để khắc phục tình trạng trên, chúng tơi xin đề nghị: Cần có phối hợp, bàn bạc để có quy hoạch thống quan trực tiếp có trách nhiệm tổ chức việc bồi dưỡng, đào tạo cán với cán quan, ngành có trách nhiệm việc quản lý, điều động cán học Cụ thể là: Mỗi ngành cần có quy hoạch tương đối dài (khoảng từ ba đến năm năm) kế hoạch năm, định rõ yêu cầu bồi dưỡng cho số cán đương chức bao nhiêu, đào tạo số cán dự bị bao nhiêu; sở nhận xét đặc điểm loại cán mà đề xuất ý kiến nội dung, chương trình bồi dưỡng Các ban có liên quan Ban tuyên huấn Ban công nghiệp trung ương tập hợp quy hoạch thành quy hoạch chung, bao gồm tiêu mở lớp nội dung yêu cầu bồi dưỡng để giao trách nhiệm cho trường trực tiếp phụ trách huấn luyện cán Sau có quy hoạch thống nhất, hàng năm, ngành cán cố gắng bảo đảm thực theo quy hoạch ngành đề nghị, cách cử đủ, cử đối tượng học Trong việc định quy hoạch mở lớp, định mục tiêu, chương trình bồi dưỡng, đào tạo, trường cần liên hệ chặt chẽ với ngành tìm hiểu tận sở để xây dựng nội dung chương trình huấn luyện định kế hoạch chiêu sinh khố cho sát Theo chúng tơi nghĩ, chúng a cố gắng thực phối hợp tránh thiếu sót nói 2-Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phải gắn liền với việc tiêu chuẩn hóa cán Sở dĩ từ trước đến mục tiêu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng chưa thiết thực, nguyên nhân chưa định rõ tiêu chuẩn cần thiết, bắt buộc cán nói Cũng chưa quy định rõ tiêu chuẩn đó, nên thân cán không thấy rõ mặt cần phải tiếp tục, thường xuyên rèn luyện, nâng cao thêm Định tiêu chuẩn cho số cán có nhiều điều phức tạp, quy mơ, đặc điểm xí nghiệp có khác Tuy nhiên, vào chức chung giám đốc nhà máy, thấy nên xây dựng tiêu chuẩn cần thiết bắt buộc sau đây: Có đạo đức phẩm chất trị tốt; văn hóa, phải học xong cấp ba; trị, phải qua lớp đào tạo, huấn luyện, theo chương trình trung cấp trường đảng; trình độ quản lý kinh tế kỹ thuật, phải bồi dưỡng theo chương trình thống cho giám đốc xí nghiệp Ngoài ra, phải hiểu biết đặc điểm quản lý, nắm kỹ thuật sản xuất ngành Đối với bí thư đảng uỷ xí nghiệp, phải có hiểu biết định quản lý kỹ thuật, phải nắm quan điểm, nguyên tắc lớn Đảng ta quản lý xí nghiệp Các mặt khác trị, văn hóa phải bảo đảm yêu cầu giám đốc phải thông thạo công tác Đảng công tác vận động quần chúng 3-Phải có kế hoạch bồi dưỡng cho số cán đương chức, để bảo đảm cho yêu cầu Đồng thời phải bồi dưỡng toàn diện cho số cán dự bị Nội dung bồi dưỡng phải có nhiều chương trình khác thích hợp cho loại cán a) Đối với cán đương chức:Trình độ số cán không đồng Một số học quản lý kỹ thuật, lại theo nhiều loại chương trình nơng sâu khác Nhiều người chưa học lớp bồi dưỡng cán bộ, trị Nhiều người bổ túc văn hóa xong cấp một, phổ biến lớp 6, lớp Nhiều người chưa học quản lý kinh tế, chưa am hiểu kỹ thuật ngành Vì vậy, cần phải có tống kê, phân loại trình độ mặt cán Trên sở mà định rõ nội dung bồi dưỡng cho thích hợp với loại Theo chúng tơi cán xét thấy cịn tiếp tục công tác lâu dài, trước hết cần phải bồi dưỡng tập trung văn hóa, đạt trình độ cấp ba Sau đó, phải học quản lý kinh tế Đó u cầu khơng thể châm trước cán giữ vị trí giám đốc xí nghiệp Mỗi ngành cần khảo sát lại đội ngũ cán chủ chốt mình, để có kế hoạch tập trung thời gian định, thiết phải tốn tình trạng cán non yếu trình độ Đối với giám đốc xí nghiệp, ngồi u cầu nâng cao trình độ văn hóa quản lý xí nghiệp, cần thường xuyên bồi dưỡng đường lối, sách, quan điểm tư tưởng lớn Đảng quản lý xí nghiệp, cơng tác Đảng b) Đối với cán dự bị: Cần chọn lựa kỹ lưỡng, có quy hoạch cụ thể, thời gian từ ba đến năm năm chẳng hạn, bảo đảm đào tạo số lượng Số cần chọn cán trẻ (khoảng 30 tuổi), có trình độ văn hóa cấp ba, qua lớp đại học trung học chuyên nghiệp cơng tác sở, có khiếu đạo quản lý Mục tiêu đào tạo cho số cán khơng phải theo chương trình đạo học chun nghiệp, chuyên tu kinh tế công nghiệp hay kỹ sư kinh tế mà nhằm đào tạo để sau có đầy đủ phẩm chất lực làm giám đốc hay bí thư đảng uỷ tốt Vì vậy, nội dung chương trình bồi dưỡng cho số cán phải toàn diện, vào yêu cầu bản, cần thiết giám đốc xí nghiệp Từ trước đến nay, chưa xây dựng chương trình cụ thể cho đối tượng này; nên cần phải nghiên cứu bổ sung bước Chúng nghĩ nội dung chương trình cần bao gồm mặt sau đây: Thứ nhất, thông qua việc bồi dưỡng nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lê Nin mà làm cho cán nắm quy luật cần thiết xã hội, kinh tế nói chung quy luật kinh tế xã hội chủ nghĩa Thứ hai, thông qua việc bồi dưỡng đường lối, chủ trương sách lớn Đảng mà làm cho cán nắm quan điểm tư tưởng Đảng Chính phủ ta mặt cơng tác, ý nhiều đến chủ trương, phương hướng xây dựng phát triển kinh tế công nghiệp (gồm nội dung quản lý kinh tế cơng nghiệp, quản lý xí nghiệp Đảng ta) công tác Đảng Thứ ba, thông qua việc nghiên cứu kinh nghiệm tổng kết xí nghiệp học tập điển hình tiên tiến, thực tế sở mà bồi dưỡng cho cán nghiệp vụ giám đốc xí nghiệp, bí thư đảng uỷ Tức giúp cho đồng chí nắm điều cần thiết phương thức lãnh đạo, đạo cơng tác xí nghiệp tốt Chẳng hạn như: đạo sản xuất, kỹ thuật, tổ chức máy, công tác sử dụng, bồi dưỡng cán cho tốt? Làm để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý xí nghiệp? Cải tiến tổ chức lề lối công tác để khắc phục tình trạng làm việc rời rạc, phân tán theo lối sản xuất nhỏ, để vào phương thức công tác theo lối sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, Ngoài vấn đề trên, giám đốc, bí thư đảng uỷ xí nghiệp cần thiết bồi dưỡng hiểu biết định đất nước Việt Nam, giới đại thành tựu khoa học nước giới 4-Phân công hợp lý hệ thống trường đảng trường ngành công tác bồi dưỡng, đào tạo cán bộ: Hiện có nhiều trường nghiệp vụ, quản lý trường đảng, chưa có trường chuyên trách bồi dưỡng cho giám đốc bí thư đảng uỷ xí nghiệp Vì vậy, nên việc bồi dưỡng cho số cán bị phân tán, chương trình trùng lặp Để chấn chỉnh tình hình đó, chúng tơi thấy nên phân công lại sau: Giao trách nhiệm cho trường đảng trực thuộc trung ương phụ trách lớp bồi dưỡng lý luận, trị, cho số cán đương chức dự bị theo nhiều nội dung chương trình nói Trường phải có nhiều hệ: hệ bồi dưỡng ngắn ngày cho cán đương chức, hệ đào tạo riêng cho cán có triển vọng đề bạt giám đốc cho bí thư đảng uỷ xí nghiệp Các trường ngành, hệ đại học trung học chuyên nghiệp, có trách nhiệm tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán ngành nhiều hình thức linh hoạt: mở lớp bồi dưỡng ngắn ngày, hội nghị trao đổi học tập kinh nghiệm Việc tập trung vào trường để bồi dưỡng cho cán có điều lợi sau đây: Việc đạo học tập tập trung thống nhất, bảo đảm truyền thụ, giải thích chủ trương, đường lối Đảng Chính phủ thống Có điều kiện để nâng cao chất lượng giảng dạy để cán học tập kinh nghiệm lẫn tốt Tổ chức máy huấn luyện phục vụ học tập cho cán đỡ lãng phí Hơn nữa, nói, mục tiêu bồi dưỡng trường khơng phải nghiệp vụ cụ thể mà nhằm giúp cán nắm yêu cầu giám đốc bí thư đảng uỷ xí nghiệp Có ý kiến cho cán ngành nên để ngành tổ chức bồi dưỡng sát, đáp ứng yêu cầu ngành Ý kiến nghe qua hợp lý Nhưng suy nghĩ kỹ, chúng tơi thấy có nhiều mặt khơng hợp lý Vì có nhiều ngành có vài chục sở Nếu tổ chức trường riêng cho giám đốc, bí thư đảng uỷ xí nghiệp rõ ràng bị hạn chế không hợp lý mặt tổ chức Nếu đồng chí học chung với nhiều đối tượng khác, lại không thiết thực chức nhiệm vụ đồng chí Nếu xét u cầu bồi dưỡng điều cần thiết lý luận, đường lối quản lý giám đốc nào, với yêu cầu cần thiết riêng ngành rõ ràng phần chung, phần chiếm tỷ lệ nhiều hơn, chiếm phần lớn chương trình học tập Cịn phần bổ túc nghiệp vụ quản lý tất nhiên ngành cần tổ chức bồi dưỡng cho giám đốc, phó giám đốc xí nghiệp thuộc ngành phụ trách 5-Kết hợp chặt chẽ việc bồi dưỡng trường công tác thực tế Trước có tình trạng thấy cán rảnh rang, cử học, cán học rồi, có bị điều làm cơng tác khác Để việc bồi dưỡng trường phát huy tác dụng tích cực cơng tác bồi dưỡng cán Đảng, cần phải xem việc chọn cử người học Những người cần tranh thủ cử học trước đồng chí đương giữ cương vị chủ chốt Nếu cán dự bị, có triển vọng sau bồi dưỡng trường, cần có kế hoạch theo dõi, kiểm tra, xem xét tiến đồng chí thực tế cơng tác, qua mà chọn lựa đề bạt cán Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán vấn đề lớn cấp thiết Để tránh tình trạng chắp vá, khơng có mục tiêu thật rõ rệt lâu nay, cần thiết phải có văn riêng thức Trung ương đảng Chính phủ Đây vấn đề có nhiều phức tạp, nên cần có nhiều ý kiến đề xuất với Ban chuyên môn để vạch quy hoạch thống đào tạo bồi dưỡng cho cán lãnh đạo quản lý chủ chốt xí nghiệp Đồng thời quy hoạch có sớm tích cực thực đáp ứng kịp thời yêu cầu ngày lớn kế hoạch Nhà nước năm tới ... cán bộ: Hiện có nhiều trường nghiệp vụ, quản lý trường đảng, chưa có trường chuyên trách bồi dưỡng cho giám đốc bí thư đảng uỷ xí nghiệp Vì vậy, nên việc bồi dưỡng cho số cán bị phân tán, chương... trạng cán non yếu trình độ Đối với giám đốc xí nghiệp, ngồi u cầu nâng cao trình độ văn hóa quản lý xí nghiệp, cần thường xuyên bồi dưỡng đường lối, sách, quan điểm tư tưởng lớn Đảng quản lý xí nghiệp, ... hoạch bồi dưỡng cho số cán đương chức, để bảo đảm cho yêu cầu Đồng thời phải bồi dưỡng toàn diện cho số cán dự bị Nội dung bồi dưỡng phải có nhiều chương trình khác thích hợp cho loại cán a)