Tạo động lực làm việc cho công chức ban quản lý khu kinh tế tỉnh cao bằng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HUÊ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/……… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HUÊ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ DUY YÊN HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Tạo động lực làm việc cho công chức Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Nội dung Luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí khoa học, trang thơng tin thống, kết nghiên cứu đề tài khoa học (Theo danh mục tài liệu tham khảo) Các số liệu Luận văn trung thực có nguồn gốc cụ thể, rõ ràng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Huê LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, quý thầy, cô Khoa Sau đại học lãnh đạo phịng, khoa, ban Học viện Hành Quốc gia Hà Nội, q thầy tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Học viện Đặc biệt, tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng đến Phó Giáo sư, Tiến sỹ Vũ Duy Yên, người tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế, Văn phòng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng, tồn thể cơng chức thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng cung cấp số liệu, giúp tơi hồn thành phiếu khảo sát, điều tra, tìm hiểu cơng tác tạo động lực làm việc cho công chức Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè động viên, tạo điều kiện để tham gia học tập nghiên cứu Mặc dù cố gắng, khả thân cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Xin kính mong nhận góp ý q thầy bạn để nội dung luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huê MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU 11 Lý chọn đề tài 11 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 13 Mục đích nhiệm vụ luận văn 16 3.1 Mục đích 16 3.2 Nhiệm vụ 16 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 17 4.1 Đối tượng nghiên cứu 17 4.2 Phạm vi nghiên cứu 17 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 17 5.1 Phương pháp luận 17 5.2 Phương pháp nghiên cứu 17 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 18 Kết cấu luận văn 18 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC, ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC, TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC 19 1.1 Các khái niệm 19 1.1.1 Khái niệm công chức 19 1.1.2 Một số khái niệm liên quan đến động lực làm việc tạo động lực làm việc 20 1.1.2.1 Động lực 20 1.1.2.2 Động lực làm việc 21 1.1.2.3 Tạo động lực làm việc cho công chức 23 1.2 Tầm quan trọng tạo động lực làm việc cho công chức 23 1.2.1 Đối với công chức 23 1.2.2 Đối với quan, tổ chức 24 1.3 Một số học thuyết tạo động lực cho người lao động 26 1.3.1 Thuyết hệ thống thứ bậc nhu cầu Maslow 26 1.3.2 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom 29 1.3.3 Học thuyết công J.Stacy Adam 29 1.3.4 Học thuyết hệ thống hai yếu tố F.Herzberg 30 1.3.5 Thuyết X thuyết Y Mc.Gregor 31 1.3.6 Những nội dung kế thừa luận văn từ học thuyết 32 1.4 Các biện pháp tạo động lực cho công chức 34 1.4.1 Tạo động lực làm việc phương pháp tài 34 1.4.2 Tạo động lực làm việc phương pháp phi tài 36 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tạo động lực làm việc cho công chức 39 1.5.1 Các yếu tố thuộc tổ chức 39 1.5.2 Các yếu tố thuộc thân công chức 40 1.5.5 Các yếu tố khác 44 1.6 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho công chức quan, tổ chức số tỉnh Việt Nam 44 1.6.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT tỉnh Quảng Ninh 44 1.6.2 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT cửa Đồng Đăng, Lạng Sơn 46 1.6.3 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho công chức BQL KCN tỉnh Sơn La 47 1.6.4 Bài học kinh nghiệm tạo động lực cho công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng 48 Tiểu kết Chương 50 Chương 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH CAO BẰNG 51 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng 51 2.1.1 Về điều kiện tự nhiên 51 2.1.2 Về điều kiện kinh tế- xã hội, văn hóa, truyền thống 51 2.1.3 Tác động điều kiện phát triển tỉnh (tự nhiên KT-XH) đến tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng 52 2.1.3.1 Tác động tích cực: 52 2.1.3.2 Tác động tiêu cực: 53 2.2 Thực trạng BQL KKT tỉnh Cao Bằng 54 2.2.1 Về chức năng, nhiệm vụ 54 2.2.2 Về cấu tổ chức máy 60 2.2.3 Về đội ngũ công chức 61 2.2.3.1 Về trình độ đào tạo 61 2.2.3.2 Về độ tuổi 63 2.2.3.3 Về cấu giới tính 65 2.2.3.4 Về cấu dân tộc 65 2.3 Phân tích kết thực trạng tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng 66 2.3.1 Tạo động lực thơng qua hình thức tài 66 2.3.1.1 Tiền lương 66 2.3.1.2 Tiền thưởng phúc lợi 69 2.3.2 Tạo động lực thơng qua hình thức phi tài 71 2.3.2.1 Tạo động lực thông qua công việc 72 2.3.2.2 Tạo động lực thông qua cải thiện điều kiện môi trường làm việc 74 2.3.2.3 Tạo động lực làm việc thông qua xây dựng mối quan hệ bên tổ chức 75 2.3.2.4 Tạo động lực làm việc thông qua đào tạo, bồi dưỡng 76 2.3.2.5 Tạo động lực làm việc thông qua công tác đánh giá, xếp loại 77 2.4 Đánh giá công tác tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng 78 2.4.1 Những kết đạt 78 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế 80 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 85 Chương 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP NHẰM TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH CAO BẰNG 88 3.1 Căn đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng 88 3.1.1 Quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước liên quan đến tạo động lực cho công chức 88 3.1.2 Căn định hướng phát triển BQL KKT tỉnh Cao Bằng 91 3.1.2.1 Quan điểm định hướng 91 3.1.2.3 Mục tiêu cụ thể 92 3.2.1 Nhóm giải pháp tập thể lãnh đạo Ban 93 3.2.1.1 Nâng cao nhận thức sở lý luận Lãnh đạo Ban tạo động lực làm việc cho công chức 93 3.2.1.2 Đổi phong cách làm việc lãnh đạo, tạo gần gũi, thân thiện, hòa đồng, tôn trọng lắng nghe công chức 93 3.2.1.3 Đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, lực, sở trường công chức 94 3.2.2.3 Xây dựng khung pháp lý quy định rõ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ BQL KKT 98 3.2.2.4 Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ phân cấp quản lý BQL KKT tỉnh với số sở, ngành, huyện, thành phố thuộc tỉnh có chức liên quan 101 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện, đổi chế, sách 101 3.2.3.1 Hoàn thiện, đổi công tác đánh giá, xếp loại công chức 101 3.2.3.2 Hồn thiện, đổi cơng tc thi đua, khen thưởng 103 3.2.4.1 Xây dựng, nâng cấp trụ sở làm việc 108 3.2.4.2 Hiện đại hóa cơng sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho hệ thống phòng, đơn vị thuộc BQL KKT tỉnh Cao Bằng 109 3.2.5 Nhóm giải pháp xây dựng môi trường làm việc 109 3.2.5.1 Xây dựng, củng cố khối đồn kết, mơi trường làm việc thân thiện, hòa đồng, gắn kết 109 3.2.5.2 Thực nghiêm Quy chế dân chủ sở 110 3.2.5.3 Thực nghiêm Quy chế văn hóa cơng sở 111 3.2.5.4 Thực nghiêm Quy chế làm việc quy định thực kỷ luật, kỷ cương hành 112 3.2.6 Nhóm giải pháp thân cơng chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng 113 Tiểu kết Chương 115 KẾT LUẬN 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC 121 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nội dung viết đầy đủ BQL Ban Quản lý BQL KKT Ban Quản lý Khu kinh tế CBCC Cán bộ, công chức KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế KT-XH Kinh tế - Xã hội UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Các biểu tương ứng với cấp độ nhu cầu người lao động Bảng 1.2 Các giả định Thuyết X Thuyết Y Bảng 2.1 Cơ cấu công chức theo trình độ đào tạo phịng, đơn vị trực thuộc BQL KKT tỉnh Cao Bằng Bảng 2.2 Cơ cấu giới tính cơng chức phịng, đơn vị trực thuộc BQL KKT tỉnh Cao Bằng Bảng 2.3 Sự tác động tiền lương tới động lực làm việc công chức Bảng 2.4 Tác động phúc lợi tới động lực làm việc công chức Bảng 2.5 Đánh giá việc bố trí, xếp cơng việc cho công chức Bảng 2.6 Đánh giá phù hợp công việc đảm nhận so với chuyên mơn, nghiệp vụ Bảng 2.7 Đánh giá hài lịng công việc đảm nhận Bảng 2.8 Mức độ hài lịng cơng chức điều kiện mơi trường làm việc Bảng 2.9 Mức độ hài lịng công tác phối hợp Bảng 2.10 Mức độ hài lịng cơng chức cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Bảng 2.11 đánh giá mức độ hài lịng cơng chức cơng tác đánh giá, xếp loại DANH MỤC BIỂU ĐỒ Sơ đồ Tháp nhu cầu bậc Maslow Biểu đồ 2.1 Cơ cấu độ tuổi công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng Biểu đồ 2.2 Cơ cấu dân tộc công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng Biểu đồ 2.3 Mức độ phù hợp, xứng đáng tiền lương công sức bỏ làm việc công chức Biểu đồ 2.4 Mức độ hài lịng cơng chức công tác thi đua, khen thưởng Biểu đồ 2.5 Sự tác động tiền thưởng tới động lực làm việc công chức 10 sống công chức Nhóm giải pháp hồn thiện, đổi chế, sách a) Đổi công tác đánh giá công chức b) Đổi quy định thi đua, khen thưởng c) Đổi mới, cải cách sách tiền lương Nhóm giải pháp cải thiện điều kiện làm việc a) Xây dựng, nâng cấp trụ sở làm việc b) Hiện đại hóa cơng sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho hệ thống phòng, đơn vị thuộc BQL KKT tỉnh Cao Bằng Nhóm giải pháp xây dựng môi trường làm việc a) Xây dựng, củng cố khối đồn kết, mơi trường làm việc thân thiện, hòa đồng, gắn kết yêu thương b) Thực nghiêm Quy chế dân chủ sở c) Thực nghiêm Quy chế văn hóa cơng sở d) Thực nghiêm Quy chế làm việc quy định thực kỷ luật, kỷ cương hành 135 Nhóm giải pháp thuộc cơng việc a) Tạo hấp dẫn công việc b) Làm cho công chức nhận thấy rõ tầm quan trọng công việc c) Làm cho công chức nhận thấy rõ mục tiêu công việc đảm nhận d) Sự phức tạp cơng việc đ) Tạo tính ổn định mức độ tự chủ thực công việc Đề xuất giải pháp khác ông, bà (nếu có): ……………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN 136 Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN TÍCH SỐ LIỆU ĐIỀU TRA THU THẬP THƠNG TIN (Kết phân tích số liệu điều tra, thu thập thông tin động lực tạo động lực làm việc tác giả phòng, vị trực thuộc BQL KKT tỉnh Cao Bằng) Việc sử dụng thời gian hành để làm việc Có Khơng có Tổng cộng Đối tượng Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Công chức lãnh đạo, 8/13 61,54 5/13 38,4 19/33 quản lý (có) Cơng chức chun 11/20 55 9/20 45 14/33 môn (không) Nguyên nhân công chức không dành hết thời gian cho công việc Nội dung Công chức lãnh đạo, quản lý Số lượng Vì làm xong việc 4/13 giao Vì cần nghỉ ngơi cho đỡ 4/13 căng thẳng Vì nhiều người nghĩ 1/13 Tỷ lệ % Cơng chức chun mơn Tổng cộng 30,77 7/20 Tỷ lệ % 35 30,77 8/20 40 12/33 70,77 7,70 5/20 25 6/33 18,18 137 Số lượng Tỷ lệ % 57,5 42,4 Số lượng Tỷ lệ % 11/33 65,77 Vì khơng có người kiểm 1/13 7,70 1/33 3.03 tra, giám sát Vì cho phù hợp với đồng lương nhận Vì cơng việc nhàm chán Vì người làm nhiều người làm Vì khơng thấy hướng 3/13 23,08 3/33 9,09 phát triển rõ ràng Vì lãnh đạo khơng biết làm nào, thiếu động viên Mức độ phù hợp công việc công chức làm so với chuyên môn, lực, sở trường Phù hợp Khơng phù hợp Tiêu chí Cơng chức quản lý lãnh đạo a Với chuyên môn, nghiệp vụ Số lượng Tỷ lệ % 13 100 Số lượng Tổng cộng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 33/33 (phù hợp) 100 b Với lực, sở trường 13 100 Công chức chuyên môn a Với chuyên môn, nghiệp vụ 20 100 b Với lực, sở trường 20 100 Mức độ hài lịng cơng chức với số nội dung a Đối với công việc đảm nhận Rất hài lòng Hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 15,15 18 45,55 10 30,30 138 Ít hài lịng Số lượng Khơng hài lòng Số Tỷ lượng lệ % Tỷ lệ % b Đối với kết công việc đạt Rất hài lòng Hài lòng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng lượng 6,06 17 51,52 Hài lòng vừa phải Số Tỷ lệ lượng 14 42,42 Ít hài lịng Số lượng Khơng hài lịng Số Tỷ lượng lệ Tỷ lệ c Đối với điều kiện môi trường làm việc Rất hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 10 30,30 10 30,30 d Đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng Rất hài lòng Số lượng Tỷ lệ Hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 17 51,52 10 30,30 Ít hài lịng Số lượng Tỷ lệ % 11 33,33 Ít hài lịng Số lượng Tỷ lệ % 18,18 Khơng hài lịng Số Tỷ lệ lượng % 6,06 Khơng hài lịng Số Tỷ lượng lệ % đ Đối với công tác thi đua, khen thưởng Rất hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 6,06 15 45,45 14 42,42 e Đối với công tác đánh giá, xếp loại Rất hài lòng Số lượng Hài lòng Tỷ lệ % Hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 6,06 12 36,36 12 36,36 f Đối với công tác quy hoạch cán 139 Ít hài lịng Số lượng Tỷ lệ % 6,06 Ít hài lịng Số lượng Tỷ lệ % 21,21 Khơng hài lịng Số Tỷ lượng lệ % Khơng hài lịng Số Tỷ lượng lệ % Rất hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng Số lượng Tỷ lệ % Hài lòng vừa phải Số Tỷ lệ lượng % Ít hài lịng Số lượng Tỷ lệ % Khơng hài lịng Số Tỷ lượng lệ % 17 51,52 12 36,36 12,12 g Đối với công tác phối hợp Ban với sở, ngành Rất hài lịng Hài lịng Hài lịng Ít hài lịng Khơng hài vừa phải lịng Số Tỷ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lượng lệ lượng % lượng % lượng % lượng lệ % % 13 39,39 12,12 16 48,48 h Đối với cơng tác phối hợp phịng, đơn vị trực thuộc Rất hài lịng Hài lịng Hài lịng Ít hài lịng Khơng hài vừa phải lịng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lượng % lượng % lượng % lượng % lượng lệ % 3,03 16 48,48 15 45,45 3,03 i Đối với văn quy định chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền BQL KKT Rất hài lịng Hài lịng Hài lịng Ít hài lịng Khơng hài vừa phải lòng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lượng % lượng % lượng % lượng % lượng lệ % 9,09 14 42,42 6,06 14 42,42 Mức độ phù hợp mức lương hưởng với công sức mà cơng chức bỏ Hồn tồn xứng Tương xứng Không xứng đáng Không quan đáng phần tâm Số Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ% Số lượng Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % % lượng % 12 36,36 21 63,64 0 Vấn đề nâng lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn, việc cho hưởng phụ cấp, chế độ thu hút, chế độ ưu đãi cơng chức quan Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Số Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % % lượng % lượng % 21,21 25 75,76 3,03 Cơng tác bố trí, xếp cho cơng việc cho công chức 140 Rất Đúng Không Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số Tỷ lệ % % lượng % 12,12 29 87,88 Điều kiện, môi trường làm việc công chức Rất thuận lợi Thuận lợi Không thuận lợi Không quan tâm Số Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % % % lượng % 9,09 28 48,85 6,06 Ý định công chức chuyển quan làm việc Có Số lượng Không Số lượng Tỷ lệ % Tỷ lệ % Nếu có hội tốt Số lượng Tỷ lệ % 3,03 24 72,73 10 Các yếu tố tác động tới động lực làm việc công chức a Tiền lương Rất yếu 24,24 Yếu Mạnh vừa Mạnh Rất mạnh phải Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % 3,03 3,03 27,27 9,09 19 57,58 b Tiền thưởng Rất yếu Yếu Mạnh vừa Mạnh Rất mạnh phải Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % 3,03 3,03 24,24 27,27 14 42,42 c Phụ cấp Rất yếu Yếu Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % 3,03 3,03 14 42,42 d Phúc lợi 141 Mạnh Số lượng 11 Tỷ lệ % 33,33 Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 18,18 Rất yếu Yếu Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % 3,03 3,03 11 33,33 Mạnh Số lượng 11 Tỷ lệ % 33,33 Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 27,27 đ Xác định rõ mục tiêu cần đạt công việc Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % Mạnh Số lượng 9,09 27,27 14 e Xây dựng mối quan hệ bên tổ chức Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 6,06 13 39,39 Rất mạnh Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 42,42 21,21 Mạnh Số lượng Tỷ lệ % 13 39,39 Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 15,15 f Đào tạo, bồi dưỡng Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng 9,09 g Đánh giá, xếp loại Rất yếu Yếu Số Tỷ lệ Số lượng % lượng 3,03 h.Trao quyền Rất yếu Số Tỷ lệ % Tỷ Tỷ lệ % 3,03 Yếu Số Tỷ Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 11 33,33 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 11 33,33 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ 142 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 16 48,48 9,09 Mạnh Số lượng 15 Tỷ lệ % 45,45 Mạnh Số Tỷ lệ Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 15,15 Rất mạnh Số Tỷ lệ lượng lệ % 3,03 lượng lệ % 3,03 lượng % lượng % lượng % 14 42,42 13 39,39 12,12 i Luân chuyển Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 6,06 13 39,39 11 Tác động yếu tố ảnh hưởng việc cho công chức BQL KKT a Cơ cấu tổ chức BQL KKT Rất yếu Yếu Mạnh vừa phải Số Tỷ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng lệ lượng % lượng % % 3,03 24,24 Mạnh Số lượng Tỷ lệ % Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 16 4848 6,06 đến hoạt động tạo động lực làm Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 19 57,58 15,15 b Văn hóa tổ chức BQL KKT Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % 3,03 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 10 30,30 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 16 48,48 18,18 c Phong cách lãnh đạo lãnh đạo BQL KKT Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % 3,03 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 10 30,30 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 12 36,36 10 30,30 d Môi trường điều kiện làm việc công chức BQL KKT Rất yếu Yếu Mạnh vừa 143 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng 6,06 đ Động công chức Rất yếu Số lượng phải Số Tỷ lệ lượng % Tỷ lệ % Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % 3,03 15,15 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 15 45,45 27,27 21,21 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % e Nhu cầu công chức Số lượng 12,12 Mạnh Số lượng Tỷ lệ % 19 57,58 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 27,27 Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 18 54,55 10 30,30 f Mục tiêu công chức Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng g Tính cách công chức Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % 3,03 h Năng lực cá nhân Rất yếu Số Tỷ lệ % Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % Tỷ Yếu Số Tỷ 24,24 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 19 57,58 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ 144 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 18 54,55 21,21 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 11 33,33 6,06 Mạnh Số Tỷ lệ Rất mạnh Số Tỷ lệ lượng lệ % lượng lệ % lượng i Đặc điểm nhân học Rất yếu % lượng % lượng % 27,27 18 54,55 18,18 Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % 3,03 6,06 21 63,64 k Điều kiện chế độ thời gian lao động Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Yếu Số lượng Tỷ lệ % Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % 3,03 16 48,48 l Tổ chức phục vụ nơi làm việc Rất yếu Yếu Mạnh vừa phải Số Tỷ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng lệ lượng % lượng % % 9,09 17 51,52 Mạnh Số lượng Tỷ lệ % 24,24 Mạnh Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % x Kỷ luật kỷ cương hành 15,15 145 Số lượng Tỷ lệ % 3,03 Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 14 42,42 6,06 Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 10 30,30 9,09 m Tiền lương thu nhập tăng thêm Rất yếu Yếu Mạnh vừa Mạnh phải Số Tỷ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng lệ lượng % lượng % lượng % % 3,03 24,24 24,24 n Đánh giá kết làm việc Rất yếu Rất mạnh Mạnh Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 16 48,48 Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 13 39,40 15 45,45 Rất yếu Số lượng Tỷ lệ % Yếu Số lượng Tỷ lệ % Mạnh vừa phải Số Tỷ lệ lượng % Mạnh Số lượng Tỷ lệ % Rất mạnh Số lượng Tỷ lệ % 24,24 16 48,48 27,27 12 Mức yêu cầu công chức giải pháp tạo động lực làm việc Mức độ cần thiết Giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức gồm Không thành tố biện pháp tài cần phi tài thiết Ít cần Cần thiết thiết Cần vừa thiết thiết Rất cần phải 1.Nhóm giải pháp tập thể lãnh đạo Ban a) Nâng cao nhận thức sở lý luận Lãnh đạo Ban 5/33 21/33 7/33 tạo động lực làm việc cho 15,15% 63,64% 21,21% công chức b) Đổi phong cách làm 7/33 việc lãnh đạo, tạo gần 1/33 5/33 20/33 gũi, thân thiện, hòa đồng, tôn 3,03% 15,15% 60,61% 1/33 15/33 17/33 3,03% 45,45% 51,52% 1/33 16/33 16/33 3,03% 48,48% 48,48% 10/33 23/33 30,30% 69,70% 21,21% trọng lắng nghe công chức c) Đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, lực, sở trường công chức d) Tạo hội thăng tiến phát triển cho công chức đ) Công bằng, công khai khâu tổ chức cán 146 e) Cải thiện điều kiện làm việc 12/33 21 36,36% 63,64% 3/33 9/33 21/33 9,09% 27,27% 63,64% 5/33 9/33 19/33 15,15% 27,27% 57,58% 8/33 25/33 24,24% 75,76% 8/33 25/33 24,24% 75,76% 1/33 5/33 27/33 3,03% 15,15% 81,82% 1/33 15/33 17/33 3,03% 45,45% 51,52% a) Xây dựng, củng cố khối 7/33 17/33 9/33 đồn kết, mơi trường làm việc 21,21% 51,52% 27,27% xây dựng môi trường làm việc lành mạnh, hiệu Nhóm giải pháp hồn thiện, đổi chế, sách a) Đổi cơng tác đánh giá công chức b) Đổi quy định thi đua, khen thưởng c) Đổi mới, cải cách sách tiền lương d) Hồn thiện sở hành lang pháp lý nhiệm vụ, quyền hạn BQL KKT Nhóm giải pháp cải thiện điều kiện làm việc a) Xây dựng, nâng cấp trụ sở làm việc b) Hiện đại hóa cơng sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho hệ thống phòng, đơn vị thuộc BQL KKT tỉnh Cao Bằng Nhóm giải pháp xây dựng môi trường làm việc 147 thân thiện, hòa đồng, gắn kết yêu thương b) Thực nghiêm Quy chế 6/33 17/33 10/33 18,18% 51,52% 30,30% 6/33 8/33 19/33 18,18% 24,24% 57,58% làm việc quy định 7/33 18/33 8/33 thực kỷ luật, kỷ cương 21,21% 54,55% 24,24% 3/33 18/33 12/33 9,09% 54,55% 36,36% 6/33 13/33 14/33 18,18% 39,40% 42,42% 5/33 14/33 14/33 15,15% 42,42% 42,42% 15/33 12/33 6/33 45,45% 36,36% 18,18% 10/33 12/33 11/33 30,30% 36,36% 33,33% dân chủ sở c) Thực nghiêm Quy chế văn hóa cơng sở d) Thực nghiêm Quy chế hành Nhóm giải pháp thuộc công việc a) Tạo hấp dẫn công việc b) Làm cho công chức nhận thấy rõ tầm quan trọng công việc c) Làm cho công chức nhận thấy rõ mục tiêu công việc đảm nhận d) Sự phức tạp cơng việc đ) Tạo tính ổn định mức độ tự chủ thực công việc 148 149 ... PHÁP NHẰM TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH CAO BẰNG 88 3.1 Căn đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng 88... sở lý luận động lực, động lực làm việc, tạo động lực làm việc cho công chức Chương 2: Thực trạng tạo động lực làm việc cho công chức BQL KKT tỉnh Cao Bằng Chương 3: Quan điểm, giải pháp nhằm tạo. .. trình đào tạo, chế độ đãi ngộ phù hợp để phát triển tạo động lực làm việc cho công chức 1.6.4 Bài học kinh nghiệm tạo động lực cho công chức Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng Qua kinh nghiệm