1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới ở tỉnh phú yên hiện nay

126 29 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 126
Dung lượng 1,56 MB

Nội dung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TRỌNG TRUYỂN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ YÊN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Đắk Lắk - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TRỌNG TRUYỂN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ YÊN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HOÀNG SỸ KIM Đắk Lắk - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn tỉnh Phú n nay” cơng trình nghiên cứu Các số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Trọng Truyển i LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập, em hồn thành chương trình đào tạo cao học chun ngành Quản lý công Em tiến hành nghiên cứu hoàn thành đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn tỉnh Phú Yên nay” Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, em nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy, giáo giảng dạy chương trình cao học chun ngành Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia giúp đỡ, tạo điều kiện cho em suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến TS Hoàng Sỹ Kim người trực tiếp hướng dẫn, đạo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ em hồn thành luận văn tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Tài - Kế hoạch, Cục thống kê, phòng, ban ngành tỉnh; Đảng ủy, Uỷ ban nhân dân huyện tạo điều kiện giúp đỡ, cộng tác để giúp em hoàn thành luận văn Cuối em xin chân thành cảm ơn quan chủ quản, gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ em hoàn thành luận văn Đắk Lắk, ngày 30 tháng 12 năm 2019 Tác giả Nguyễn Trọng Truyển ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lý CDCCKT Chuyển dịch cấu kinh tế CNH – HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CN-TM-DV Cơng nghiệp, thương mại, dịch vụ CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia GTNN Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KKT Khu Kinh tế KT - XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận tổ quốc NNLN Nông nghiệp, lâm nghiệp NNNDNT Nông nghiệp, nông dân, nông thôn NSNN Ngân sách Nhà nước NT Nông thôn THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn iii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp Sở, ngành tỉnh Phú Yên tính đến tháng 12/2018 .62 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Yên 64 Bảng 2.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2010-2018 .65 Bảng 2.3 Tổng hợp nhóm tiêu chí nơng thơn mới…………………………….79 iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG iv MỤC LỤC v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa luận thực tiễn luận văn .6 Kết cấu luận văn .7 Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .8 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nông thôn 1.1.2 Nông thôn 1.1.3 Xây dựng nông thôn 11 1.1.4 Quản lý 12 1.1.5 Quản lý nhà nước 13 1.1.6 Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn .13 1.2 Quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn .14 1.2.1 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn .14 1.2.2 Vai trị nơng thơn, xây dựng nông thôn quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 16 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 19 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn mới.26 v 1.3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 26 1.3.2 Đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước 26 1.3.3 Trình độ nhận thức, quản lý, tổ chức thực đội ngũ cán bộ, công chức 27 1.3.4 Truyền thống văn hóa dân tộc vùng nơng thơn 28 1.3.5 Yếu tố hội nhập kinh tế quốc tế .28 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn số địa phƣơng nƣớc học rút cho tỉnh Phú Yên 28 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn số tỉnh nước 29 1.4.1.1 Kinh nghiệm đạo XDNTM tỉnh Đắk Lắk 29 1.4.1.2 Kinh nghiệm đạo XDNTM tỉnh Bình Định 32 1.4.1.3 Kinh nghiệm đạo XDNTM tỉnh Gia Lai 35 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Phú Yên 38 TIỂU KẾT CHƢƠNG 40 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG 41 NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 41 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Phú Yên 41 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 41 2.1.1.1 Vị trí địa lý 41 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình 41 2.1.1.3 Đặc điểm khí hậu, thủy văn: 42 2.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội .45 2.1.2.1.Điều kiện kinh tế 45 2.1.2.2 Điều kiện văn hóa xã hội: 49 2.1.3 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến q trình thực xây dựng nơng thơn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2010-2020 50 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2010 - 2020 .54 vi 2.2.1 Về công tác quy hoạch xây dựng nông thôn 55 2.2.2 Ban hành văn quản lý nhà nước sách xây dựng nông thôn .56 2.2.2.1 Giai đoạn 2011 – 2015: 56 2.2.2.2 Giai đoạn 2016 – 2020: 58 2.2.3 Tổ chức máy quản lý nhà nước xây dựng nông thôn .60 2.2.4 Tổ chức đạo thực nội dung xây dựng Nông thôn 63 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra, giám sát 77 2.3 Đánh giá quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2010-2020 78 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 78 2.3.1.1 Kết thực mục tiêu Chương trình 78 2.3.1.2 Kết thực 19 tiêu chí nơng thơn 80 2.3.2 Một số hạn chế nguyên nhân 88 2.3.2.1 Hạn chế 89 2.3.2.2 Nguyên nhân: 90 Tiểu kết chƣơng 91 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU .92 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 92 Ở TỈNH PHÚ YÊN HIỆN NAY .92 3.1 Phƣơng hƣớng xây dựng nông thôn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2021 2025 92 3.1.1 Quan điểm .92 3.1.2 Mục tiêu 95 3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát 95 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2021-2025: 95 3.2 Giải pháp chủ yếu quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2021 – 2025 96 vii 3.2.1 Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nông thôn mới, triển khai sâu rộng thiết thực Phong trào thi đua “Phú Yên chung sức xây dựng nông thôn mới” 96 3.2.2 Quản lý việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt 102 3.2.3 Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội 104 3.2.4 Giải pháp đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng cán phụ trách xây dựng nông thôn 105 3.2.5 Giải pháp thúc đẩy dân chủ sở thực xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác thực đề án, dự án thực xây dựng nông thôn 97 3.2.7 Tập trung đạo đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông nghiệp, nông thôn 99 3.2.8 Tập trung nâng cao chất lượng toàn diện hoạt động văn hóa xã hội, y tế bảo vệ môi trường 100 3.2.9 Tăng cường xây dựng hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh giữ gìn an ninh, trật tự xã hội 107 3.2.10 Xây dựng chế sách huy động nguồn lực 103 3.3 Kiến nghị 108 3.3.1 Đối với Chính Phủ .108 3.3.2 Đối với Bộ, ngành Trung ương 108 3.3.3 Đối với tỉnh 109 3.3.4 Đối với cấp huyện 109 3.3.5 Đối với cấp xã .109 Tiểu kết chƣơng 110 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 viii ... niệm nông thôn, nông thôn mới, xây dựng nông thôn Khái niệm quản lý, quản lý nhà nước, quản lý nhà nước xây dựng nơng thơn Vai trị nơng thôn, xây dựng nông thôn quản lý nhà nước xây dựng nông thôn. .. thôn quản lý nhà nước xây dựng nông thôn Chương 1, sở cho việc phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn tỉnh Phú Yên Chương 40 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG... động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn tỉnh Phú Yên 4.2 Phạm vi - Về nội dung: Nghiên cứu nội dung hoạt động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn - Về không gian: Tập trung nghiên cứu quản lý nhà

Ngày đăng: 31/10/2020, 11:55

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
1. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2011), về đầu tư phát triển nông nghiệp bền vững gắn xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020, Nghị quyết số: 08 -NQ/TU, Phú Yên Sách, tạp chí
Tiêu đề: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2011), "về đầu tư phát triển nông nghiệp bền vững gắn xây dựng "nông
Tác giả: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Yên
Năm: 2011
2. Ban Chấp hành Trung ương (2008), về nông nghiệp, nông dân, nông thôn xác định nhiệm vụ xây dựng chương trình xây dựng nông thôn mới, Nghị quyết số:26-NQ/TW, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Ban Chấp hành Trung ương (2008), "về nông nghiệp, nông dân, nông thôn xác định nhiệm vụ xây dựng chương trình xây dựng nông thôn mới, Nghị quyết số: "26-NQ/TW
Tác giả: Ban Chấp hành Trung ương
Năm: 2008
3. Ban Chỉ đạo CTMTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Phú Yên (2015), Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM Tỉnh Phú Yên Sách, tạp chí
Tiêu đề: Ban Chỉ đạo CTMTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Phú Yên (2015)
Tác giả: Ban Chỉ đạo CTMTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Phú Yên
Năm: 2015
4. Ban chỉ đạo CTMTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Phú Yên (2015), Báo cáo tổng kết thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 và phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Sách, tạp chí
Tiêu đề: Ban chỉ đạo CTMTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Phú Yên (2015)
Tác giả: Ban chỉ đạo CTMTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Phú Yên
Năm: 2015
5. BCH Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Nghị quyết 26-NQ/TW, Hội nghị BCHTW lần thứ 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Sách, tạp chí
Tiêu đề: BCH Đảng cộng sản Việt Nam (2008), "Nghị quyết 26-NQ/TW
Tác giả: BCH Đảng cộng sản Việt Nam
Năm: 2008
6. Bộ nông nghiệp & Phát triển nông thôn (2015). Một số văn bản phát luật hiện hành về phát triển nông nghiệp, nông thôn. NXB lao động - xã hội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bộ nông nghiệp & Phát triển nông thôn (2015). "Một số văn bản phát luật hiện hành về phát triển nông nghiệp, nông thôn
Tác giả: Bộ nông nghiệp & Phát triển nông thôn
Nhà XB: NXB lao động - xã hội
Năm: 2015
7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2009), Kế hoạch 5 năm 2011-2015 ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2009)
Tác giả: Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
Năm: 2009
8. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2013), Thông tư số 41/2013/TT- BNNPTNT ngày 04/10/2013 về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2013), "Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
Tác giả: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Năm: 2013
9. C.Mác và Ph. Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: C.Mác và Ph. Ăngghen (1995), "Toàn tập
Tác giả: C.Mác và Ph. Ăngghen
Nhà XB: Nxb Chính trị quốc gia
Năm: 1995
10. Trần nh Chương (2015), Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Bình Dương, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành chính Quốc gia Sách, tạp chí
Tiêu đề: Trần nh Chương (2015), "Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Bình Dương
Tác giả: Trần nh Chương
Năm: 2015
11. Cục Thống kê tỉnh Phú Yên (2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018), Niên giám thống kê năm (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019) Phú Yên Sách, tạp chí
Tiêu đề: Cục Thống kê tỉnh Phú Yên (2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018), "Niên giám thống kê năm (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019)
12. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đảng cộng sản Việt Nam (2006)
Tác giả: Đảng cộng sản Việt Nam
Năm: 2006
13. Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đảng cộng sản Việt Nam (2008)," Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia
Tác giả: Đảng cộng sản Việt Nam
Nhà XB: Nxb Chính trị quốc gia
Năm: 2008
14. Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đảng cộng sản Việt Nam (2011)," Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia
Tác giả: Đảng cộng sản Việt Nam
Nhà XB: Nxb Chính trị quốc gia
Năm: 2011
15. Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đảng cộng sản Việt Nam (2016), "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII
Tác giả: Đảng cộng sản Việt Nam
Nhà XB: Nxb Chính trị Quốc gia
Năm: 2016
16. Nguyễn Điền (1997), Công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn ở các nước Châu Á và Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Nguyễn Điền (1997), "Công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn ở các nước Châu Á và Việt Nam
Tác giả: Nguyễn Điền
Nhà XB: Nxb Chính trị quốc gia
Năm: 1997
17. Học viện Hành chính Quốc gia (2008), Hành chính công, Nxb Thống kê, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Học viện Hành chính Quốc gia (2008), "Hành chính công
Tác giả: Học viện Hành chính Quốc gia
Nhà XB: Nxb Thống kê
Năm: 2008
18. Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên (2013) Nghị quyết số 75/2013/NQ-HĐND của HDND tỉnh ngày 29/3/2013, Triển khai Chương trình bê tông hóa đường GTNT giai đoạn 2013-2015 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên (2013)
19. Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên (2013) Nghị quyết số 76/2013/NQ- HĐND, ngày 29/3/2013 về thực hiện cơ chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện các nội dung trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2013 – 2020 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên (2013)
20. Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên (2016) Nghị quyết số 60/NQ-HĐND, ngày 16/12/2016 về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình bê tông hóa đường giao thông nông thôn các xã thuộc khu vực miền núi tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017 – 2020 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên (2016)

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN