Một số quy định mới về chứng minh và chứng cứ trong bộ luật tố tụng hình sự năm 2015

Chứng cứ và chứng minh là một vấn đề quan trọng, là một sợi chỉ đỏ xuyên suốt từ quá trình khởi tố, điều tra, truy tố đến xét xử vụ án hình sự. Trong Bộ luật tố tụng hình sự (Sau đây viết tắt là BLTTHS) năm 2003 những quy định liên quan đến chứng cứ được quy định ở chương V còn nhiều thiếu sót, bất cập chưa đáp ứng được nhu cầu của thực tiễn hiện nay.

Thông báo Khoa học Công nghệ Số 1/2017 Information of Science and Technology No 1/2017 MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI VỀ CHỨNG MINH VÀ CHỨNG CỨ TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 CN Nguyễn Thị Ngọc Uyển Phịng Tổ chức Hành chính, Trường Đại học Xây dựng Miền Trung Tóm tắt Chứng chứng minh vấn đề quan trọng, sợi đỏ xuyên suốt từ trình khởi tố, điều tra, truy tố đến xét xử vụ án hình Trong Bộ luật tố tụng hình (Sau viết tắt BLTTHS) năm 2003 quy định liên quan đến chứng quy định chương V nhiều thiếu sót, bất cập chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn Ngày 27/11/2015, kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII thơng qua BLTTHS năm 2015 với nhiều điểm mới, giành riêng Chương VI quy định “Chứng minh chứng cứ” Trong phạm vi viết này, tác giả tập trung trình bày quan điểm điểm tiến BLTTHS 2015 chế định chứng cứ, chứng minh so với BLTTHS 2003 đề xuất kiến nghị hồn thiện Từ khóa Chứng minh, chứng Đặt vấn đề Chức tố tụng hình bao gồm chức buộc tội, chức bào chữa chức xét xử Trong chế định chứng chứng minh chế định quan trọng mà ba chức kể dựa vào để thực nhiệm vụ, quyền hạn BLTTHS 2015 có sửa đổi quan trọng chế định chứng chứng minh, mà đối trọng chức buộc tội chức bào chữa ngày nâng lên giúp cho nguyên tắc tranh tụng đảm bảo; chức xét xử nhờ mà xác khách quan tránh bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội, đảm bảo tốt quyền lợi người bị buộc tội nói riêng quyền người nói chung Bên cạnh đó, số quy định chứng minh chứng chưa thực rõ ràng, logic cần nghiên cứu sửa đổi, khắc phục thời gian tới, cụ thể sau: Những điểm tiến Bộ luật tố tụng hình năm 2015 2.1 Về tên chương BLTTHS 2003 đặt tên chương chứng phạm vi điều chỉnh chương lại bao gồm quy định chứng minh vụ án hình sự, điều khơng đơn thiếu xót mặt lập pháp mà cịn gây khó khăn cho cho nhà nghiên cứu khoa học pháp lý người muốn tìm hiểu pháp luật tố tụng hình Việt Nam nước nước Để khắc phục thiếu xót nhằm tạo thống mặt lập pháp tạo thuận lợi việc nghiên cứu pháp luật, BLTTHS 2015 đổi tên chương thành “chứng minh chứng cứ” Xét thấy việc thay đổi phù hợp 2.2 Về chứng nguồn chứng 106 Thông báo Khoa học Công nghệ Số 1/2017 Về khái niệm chứng thuộc tính chứng Khái niệm quy định Khoản Điều 64 BLTTHS 2003: “Chứng có thật, thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định mà quan Điều tra, Viện kiểm sát Tòa án dùng làm để xác định có hay khơng có hành vi phạm tội, người thực hành vi phạm tội tình tiết khác cần thiết cho việc giải đắn vụ án” Trong BLTTHS 2015 bỏ chủ thể sử dụng chứng để xác định thật vụ án bao gồm Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án khỏi quy định khái niệm chứng Cụ thể Điều 86 BLTTHS 2015 khẳng định: “Chứng có thật, thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định, dùng làm để xác định có hay khơng có hành vi phạm tội, người thực hành vi phạm tội tình tiết khác có ý nghĩa việc giải vụ án” Có thể thấy khái niệm gián tiếp thừa nhận việc xác định thật vụ án hay chứng minh tội phạm thuộc trách nhiệm quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, khơng có quan tiến hành tố tụng có quyền chứng minh tội phạm mà trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra quan Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư, quan Công an nhân dân, Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Đây điểm tiến bộ, không tạo thống mặt lập pháp (Thống quy định Điều 15, tên chương II, Điều 34, 35 BLTTHS 2015) mà mở rộng trách nhiệm chứng minh vụ án số chủ thể khác, tạo sở pháp lý vững để chủ thể quy định thực tốt trách nhiệm việc làm rõ thật vụ án Để loại nguồn chứng xem chứng phải đảm bảo ba thuộc tính tính khách quan, tính liên quan tính hợp pháp Nếu BLTTHS 2003 quy định gián tiếp ba thuộc tính thơng qua khái niệm chứng Information of Science and Technology No 1/2017 cứ, BLTTHS 2015 khẳng định lại lần tầm quan trọng ba thuộc tính chứng thông qua quy định kiểm tra, đánh giá chứng Theo đó, “Mỗi chứng phải kiểm tra, đánh giá để xác định tính hợp pháp, xác thực liên quan đến vụ án” Quy định tạo sở pháp lý để hoạt động kiểm tra, đánh giá xác, khách quan tồn diện Về nguồn chứng cứ: Trước tiên mặt lập pháp, BLTTHS 2015 tách quy định nguồn chứng thành điều luật riêng (Điều 87 BLTTHS), chứng nguồn chứng có phân định rõ ràng vấn đề khái niệm, không gây tranh cãi Thứ hai, BLTTHS 2015 bổ sung vào hệ thống nguồn chứng loại nguồn lời khai người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố, người phạm tội tự thú, đầu thú; lời khai người chứng kiến; liệu điện tử; kết luận định giá tài sản; kết thực ủy thác tư pháp hợp tác quốc tế khác Việc bổ sung loại nguồn chứng đồng thời mở rộng khả thu thập chứng chủ thể có thẩm quyền, giúp cho việc giải vụ án nhanh chóng, khách quan tồn diện Thứ nhất, BLTTHS 2015 bổ sung thêm lời khai người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố, người phạm tội tự thú, đầu thú trở thành nguồn chứng Quy định xem điểm tiến vượt bật so với quy định BLTTHS 2003 không lời khai người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo xem nguồn chứng mà lời khai người sau bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố hay sau tự thú, đầu thú xem nguồn chứng Trên thực tế việc mâu thuẫn lời khai người bị buộc tội giai đoạn tố tụng sau so với chứng thu thập theo quy định pháp luật thường xuyên xảy nên địi hỏi quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải có nguồn chứng khác xảy giai đoạn trước để đối chiếu, tìm nguyên nhân mâu thuẫn xác định đâu thật vụ án Thứ hai, lời khai người chứng kiến xác định nguồn chứng cứ, 107 Thông báo Khoa học Công nghệ Số 1/2017 quy định tiến Theo quy định Điều 176 BLTTHS 2015 “Người chứng kiến triệu tập để chứng kiến hoạt động điều tra trường hợp Bộ luật quy định Người chứng kiến có trách nhiệm xác nhận nội dung, kết công việc mà người có thẩm quyền tiến hành tố tụng tiến hành có mặt nêu ý kiến cá nhân Ý kiến phải ghi vào biên bản” Như vậy, lời khai người chứng kiến vơ quan trọng việc xác định có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng giai đoạn điều tra hay khơng để từ người có thẩm quyền tiến hành tố tụng định phù hợp Thứ ba, liệu điện tử; kết luận định giá tài sản; kết thực ủy thác tư pháp hợp tác quốc tế khác nguồn chứng hoàn toàn mới, lần đầu công nhận BLTTHS Quy định cụ thể hóa quy định Hiến pháp 2013, tháo gỡ vướng mắc đặt thực tiễn, phù hợp với phát triển khoa học công nghệ đại yêu cầu hội nhập quốc tế Mặt khác, thừa nhận nguồn chứng hợp pháp hóa chứng rút từ nguồn trên, nguồn từ lâu tồn thực tiễn thường đem tranh cãi tính hợp pháp Ngồi loại nguồn chứng bổ sung Khoản Điều 87 BLTTHS 2015 bổ sung quy định loại trừ chứng cứ, theo đó: “Những thơng tin thu thập từ nguồn chứng vi phạm quy định Bộ luật khơng có giá trị pháp lý không sử dụng làm để giải vụ án hình sự” Đây xem quy định mới, tiến việc gián tiếp thể yêu cầu chứng tính khách quan, tính liên quan tính hợp pháp 2.3 Về thu thập chứng BLTTHS 2015 có bước tiến quan trọng việc cho phép người bào chữa quyền thu thập chứng thơng qua quyền gặp người mà bào chữa, bị hại, người làm chứng người khác biết vụ án để hỏi, nghe họ trình bày vấn đề liên Information of Science and Technology No 1/2017 quan đến vụ án Trong BLTTHS 2003, người bào chữa có quyền gặp chủ thể không quyền thu thập chứng mà quyền thu thập nguồn chứng tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan đến việc bào chữa Hơn nữa, quyền người bào chữa cịn nâng lên ngồi việc tự quyền thu thập chứng theo quy định điểm k khoản Điều 73 BLTTHS 2015 cho phép người bào chữa quyền đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thu thập chứng Đây rõ ràng quy định vô tiến bộ, mở rộng gần tối đa thẩm quyền thu thập chứng người bào chữa, giúp họ có đầy đủ quyền hạn để thực tốt trách nhiệm với vai trị bên q trình tranh tụng, góp phần đảm bảo ngun tắc tranh tụng khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; góp phần nâng cao đối trọng, tạo chế bình đẳng hai chức tố tụng hình chức buộc tội chức bào chữa 2.4 Về nguồn chứng liệu điện tử Đứng trước tình hình tội phạm công nghệ thông tin diễn biến phức tạp, BLTTHS 2015 bổ sung “dữ liệu điện tử” nguồn chứng hồn tồn có giá trị nguồn chứng khác để làm sở xác định hành vi phạm tội xử lý tội phạm Hơn nữa, quy định hoàn toàn phù hợp với công ước quốc tế Hội đồng Châu Âu tội phạm mạng ký Budapest ngày 23/11/2011 pháp luật Việt Nam (BLHS 2015 quy định 10 tội phạm từ Điều 285 đến Điều 294 lĩnh vực công nghệ thông tin, mạng viễn thông) BLTTHS 2015 dành riêng Điều 99 để định nghĩa liệu điện tử, nguồn chứa liệu điện tử yêu cầu giá trị chứng liệu điện tử Điều 107 để quy định thu thập phương tiện điện tử, liệu điện tử Về thu thập, thu giữ chứng liệu điện tử, BLTTHS 2015 đưa thêm liệu điện tử vào nội dung hoạt động thu thập chứng hai nhóm chủ thể bao gồm quan có 108 Thơng báo Khoa học Công nghệ Số 1/2017 thẩm quyền tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng khác, quan, tổ chức cá nhân Theo chủ thể có quyền thu thập chứng liệu điện tử để phục vụ cho trình chứng minh vụ án Một điểm hoàn toàn bổ sung vào BLTTHS 2015 việc quy định cho người bào chữa quyền đề nghị quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, đồ vật, liệu điện tử liên quan đến việc bào chữa Quy định góp phần mở rộng phạm vi thẩm quyền người bào chữa việc thu thập chứng cứ, tạo hội cho họ bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội, tránh oan sai Về bảo quản chứng liệu điện tử, BLTTHS 2015 quy định phương tiện điện tử, liệu điện tử bảo quản vật chứng Căn vào Điều 107 Điều 196 BLTTHS, hai điều luật quy định thu thập thu giữ phương tiện điện tử, liệu điện tử Theo thu giữ phương tiện lưu trữ liệu điện tử phải lưu vào phương tiện điện tử ngược lại, sau tiến hành bảo quản vật chứng Nghĩa phương tiện điện tử, phương tiện lưu trữ liệu điện tử sau thu giữ phải niêm phong theo quy định pháp luật phải đảm bảo tính ngun vẹn, sau đưa quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Cơ quan Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra có trách nhiệm bảo quản giai đoạn điều tra, truy tố; quan thi hành án dân có trách nhiệm bảo quản giai đoạn xét xử thi hành án Còn phương tiện điện tử, phương tiện lưu trữ liệu điện tử gốc mà đưa quan tiến hành tố tụng để bảo quản quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng giao cho chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp đồ vật, tài sản người thân thích họ quyền địa phương, quan, tổ chức nơi có vật chứng bảo quản Nhìn chung quy định việc bảo quản phương tiện điện tử, phương tiện lưu trữ liệu điện tử chứa nguồn chứng liệu điện tử quy định đầy đủ, tạo sở Information of Science and Technology No 1/2017 pháp lý để quan tiến hành tố tụng định phù hợp, đồng thời thể tính chất quan trọng hoạt động đối chiếu với Phụ lục Công ước Hội đồng Châu Âu tội phạm mạng (ngày 23/11/2001) Về khám xét liệu điện tử, BLTTHS 2015 bổ sung để tiến hành khám xét liệu điện tử Theo có nhận định liệu điện tử có cơng cụ, phương tiện phạm tội, tài liệu, đồ vật liên quan đến vụ án tiến hành khám xét liệu điện tử Bởi nhiều vụ án, để thu liệu điện tử làm chứng cứ, phải khám xét phương tiện điện tử, liệu điện tử máy tính, máy điện thoại di động, thiết bị lưu liệu điện tử đĩa quang, USB, ổ cứng di động, email, tài khoản quản trị, liệu lưu điện toán đám mây, sở liệu lưu máy chủ nước ngồi (chỉ truy cập từ xa) … Vì việc bổ sung quy định cần thiết để có pháp lý thực hoạt động tố tụng trường hợp Về khám nghiệm trường, Điều 201 BLTTHS 2015 bổ sung thêm quyền thu giữ liệu điện tử có liên quan đến vụ án thẩm quyền Điều tra viên tiến hành khám nghiệm nơi xảy ra, nơi phát tội phạm mà phát liệu điện tử mang dấu vết tội phạm Quy định hợp thức hóa việc thu giữ liệu điện tử khám nghiệm trường, giúp cho hoạt động bảo quản phương tiện điện tử, phương tiện lưu trữ liệu điện tử sau thu giữ diễn liền mạch theo quy định pháp luật, giúp quan có thẩm quyền khơng phải lúng túng thực nhiệm vụ 2.5 Về vấn đề phải chứng minh vụ án hình Ngồi vấn đề phải chứng minh quy định BLTTHS 2003 BLTTHS 2015 bổ sung thêm hai vấn đề mà quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng cần phải chứng minh để xác định thật vụ án Thứ nguyên nhân điều kiện phạm tội, xuất phát từ yếu tố chủ quan 109 Thông báo Khoa học Công nghệ Số 1/2017 khách quan, chứng minh vấn đề góp phần xác định khung hình phạt phù hợp áp dụng xác định để tăng nặng hay giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo Thứ hai, vấn đề cần phải chứng minh tình tiết khác liên quan đến việc loại trừ trách nhiệm hình sự, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt BLHS 1999 có quy định để miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt BLTTHS 2003 lại khơng quy định việc chứng minh để làm sở cho quan có thẩm quyền định miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt Vì vậy, để khắc phục thiếu xót này, BLTTHS 2015 quy định việc chứng minh để tạo thống hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao ý thức quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc chứng minh tội phạm Những bất cập kiến nghị hoàn thiện - Về khái niệm chứng Khi quy định khái niệm chứng cứ, Điều 86 BLTTHS 2015 gián tiếp quy định đầy đủ ba thuộc tính chứng tính khách quan, tính liên quan tính hợp pháp Tuy nhiên xét tính hợp pháp, Điều 86 BTTHS quy định chứng “được thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định”, Điều 87 BLTTHS khẳng định thêm chứng xem có tính hợp pháp “chứng thu thập, xác định từ nguồn…” Như thấy quy định Điều 86 chưa bao quát hết tính hợp pháp chứng cứ, thiết nghĩ nên bổ sung vào khái niệm chứng đặc tính quy định Điều 87, cụ thể: “chứng có thật, thu thập từ nguồn chứng theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định…” - Về xếp điều luật Thứ tự xếp điều luật BLTTHS 2015 có nhiều điểm bất hợp lý, gây khó hiểu khó khăn q trình nghiên cứu pháp luật, thiết nghĩ sau quy định nguồn chứng (Điều 87), thu thập chứng (Điều 88) nên quy định nội dung nguồn chứng cụ thể theo thứ tự Điều 89, 91, 92, 93, Information of Science and Technology No 1/2017 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104 Còn quy định bảo quản vật chứng (Điều 90), thu thập vật chứng (Điều 105), xử lý vật chứng (Điều 106) nên để sau quy định cụ thể nguồn chứng vật chứng (Điều 86) Tương tự, quy định thu thập phương tiện điện tử, liệu điện tử nên để sau quy định cụ thể nguồn chứng liệu điện tử (Điều 99) Và quy định kiểm tra, đánh giá chứng (Điều 108) cuối chương VI Nếu quy định theo thứ tự vừa trình bày thiết nghĩ vấn đề cần tìm hiểu liền mạch logic - Các quy định kiểm tra, đánh giá chứng BLTTHS 2015 quy định kiểm tra chứng đánh giá chứng chung điều luật, quy định không phù hợp kiểm tra chứng đánh giá chứng không đồng với nhau, hoạt động có cách thức khác góp phần vào q trình xác định thật vụ án Nếu kiểm tra chứng xác định thơng tin thu thập có đáp ứng đầy đủ thuộc tính chứng khơng, có phải chứng vụ án hình khơng? Thì đánh giá chứng xem hoạt động người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nhằm làm sáng tỏ chất chứng cách sâu sắc, xác hơn, đầy đủ so với giai đoạn nghiên cứu, kiểm tra chứng trước đó, đồng thời xác định chứng thu thập có đảm bảo đủ để giải vụ án hình hay chưa Vì cần tách quy định kiểm tra, đánh giá chứng thành hai điều luật riêng quy định riêng cách thức kiểm tra cách thức đánh giá chứng cứ, tạo sở pháp lý để quan có thẩm quyền kiểm tra đánh giá chứng cách khách quan tồn diện Kết luận Tóm lại, so với BLTTHS 2003 BLTTHS 2015 có sửa đổi quan trọng chứng chứng minh, giúp cho q trình tố tụng diễn nhanh chóng, khách quan tồn diện Trong đó, việc bổ sung số nguồn chứng bước tiến vượt bậc, phù hợp với tình hình tội phạm thực tiễn vấn đề hợp tác quốc tế Tuy nhiên, 110 Thông báo Khoa học Công nghệ Số 1/2017 quy định trình chứng minh tội phạm bao gồm thu thập chứng cứ, kiểm tra đánh giá chứng tồn nhiều hạn chế, khơng rõ ràng, gây khó khăn cho q trình áp dụng Hơn nữa, yếu tố lập pháp xây dựng điều luật chưa trọng, dẫn đến thiếu tính logic tính mạch lạc Information of Science and Technology No 1/2017 việc xếp điều luật Nhưng nhìn chung BLTTHS 2015 nói chung quy định chứng chứng minh nói riêng thật bảo vệ tốt quyền người thông qua quy định cụ thể, đáp ứng yêu cầu đề Hiến pháp 2013 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Luật Hình 2015 [2] Bộ Luật Tố tụng hình năm 2003 [3] Bộ Luật Tố tụng hình năm 2015 [4] Cơng ước Hội đồng Châu Âu tội phạm mạng ký Budapest ngày 23/11/2011 [5] Trần Văn Hòa (2015), “Chứng liệu điện tử chứng minh dự thảo BLTTHS 2015 (sửa đổi)”, Tạp chí Kiểm sát (số 9) [6] Trần Quang Tiệp (2008), “Chế định chứng Luật Tố tụng hình Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia 111 ... hình sự, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt BLHS 1999 có quy định để miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt BLTTHS 2003 lại không quy định việc chứng minh để làm sở cho quan có thẩm quy? ??n... vệ tốt quy? ??n người thông qua quy định cụ thể, đáp ứng yêu cầu đề Hiến pháp 2013 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Luật Hình 2015 [2] Bộ Luật Tố tụng hình năm. .. pháp chứng cứ, thiết nghĩ nên bổ sung vào khái niệm chứng đặc tính quy định Điều 87, cụ thể: ? ?chứng có thật, thu thập từ nguồn chứng theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định? ??” - Về xếp điều luật