Các biện pháp quản lý công tác sinh viên nước ngoài tại trường đại học thủy lợi

Nguyễn Trọng Tài MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CƠNG TÁC SINH VIÊN NƯỚC NGỒI Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Các khái niệm công cụ 1.1.1 Quản lý: 1.1.2 Quản lý giáo dục: 1.1.3 Quản lý nhà trường 1.1.4 Quản lý trường đại học 1.1.5 Quản lý sinh viên 1.1.6 Quản lý sinh viên nước ngồi 1.1.7 Cơng tác sinh viên 1.1.8 Cơng tác sinh viên nước ngồi 1.2 Chức phương pháp quản lý giáo dục 1.2.1 Các chức quản lý giáo dục 1.2.2 Các phương pháp quản lý giáo dục 1.3 Công tác học sinh, sinh viên sinh viên nước ngồi 1.3.1 Cơng tác học sinh, sinh viên trường đào tạo 1.3.2 Cơng tác sinh viên nước ngồi trường đại học 1.3.3 Yếu tố hội nhập sinh viên nước trường đại học 1.3.4 Đặc điểm tâm lý, văn hóa, xã hội sinh viên nước ngồi 1.3.5 Sự phối hợp trường đại học với Đại sứ quán, Tổ chức hữu nghị quan hữu quan việc quản lý công tác SVNN 1.4 Cơ sở pháp lý quản lý công tác SVNN trường đại học 1.4.1 Các văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý công tác sinh viên nước 1.4.2 Nhiệm vụ nhà trường nhiệm vụ SVNN trường đại học Việt Nam 1.4.3 Những nội dung cơng tác sinh viên nước Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠNG TÁC SINH VIÊN NƯỚC NGỒI TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI 2.1 Khái quát công tác SVNN Trường Đại học Thủy lợi 2.1.1 Giới thiệu Trường Đại học Thủy lợi 2.1.2 Tình hình SVNN Trường Đại học Thủy lợi 2.1.3 Khái quát công tác SVNN Trường Đại học Thủy lợi 2.1.4 Một số đặc điểm SVNN Trường Đại học Thủy lợi 2.2 Thực trạng máy tổ chức quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy lợi 2.2.1 Bộ máy tổ chức quản lý công tác sinh viên nước 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ phịng, ban liên quan đến quản lý cơng tác SVNN 2.2.3 Những yếu tố điều kiện cho việc quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thuỷ lợi 2.2.4 Các BP QL CT SVNN trường ĐH Thuỷ lợi 2.3 Phân tích, đánh giá thực trạng biện pháp quản lý công tác sinh viên Lào Campuchia trường ĐH Thủy lợi 2.3.1 Phân tích ưu điểm: 2.3.2 Phân tích tồn tại: 2.3.3 Đánh giá thực trạng quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi 2.4 Kinh nghiệm quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi số trường đại học 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý công tác SVNN Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý công tác SVNN Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội) 2.4.3 Kinh nghiệm quản lý công tác SVNN Học viện Ngân hàng Chương 3: C¸c biện pháp quản lý Công tác sinh viên n-ớc Tr-ờng Đại học Thủy lợi 3.1 C s v số nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Cơ sở đề xuất biện pháp: 3.1.2 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.2 Các biện pháp quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi 3.2.1 Hoàn thiện cấu, tổ chức máy chế phối hợp quản lý công tác SVNN 3.2.2 Tổng hợp sở pháp lý, xây dựng quán triệt quy định chung Nhà trường quản lý công tác SVNN 3.2.3 Xây dựng kế hoạch quản lý công tác sinh viên nước 3.2.4 Tăng cường nâng cao chất lượng tổ chức thực hoạt động quản lý công tác SVNN 3.2.5 Tăng cường công tác đạo hoạt động quản lý công tác SVNN 3.2.6 Tăng cường giám sát, kiểm tra đánh giá việc quản lý công tác SVNN 3.3 Khảo nghiệm biện pháp quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi 3.3.1 Khảo sát tính cần thiết 3.3.2 Khảo sát tính khả thi KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Biện pháp Cán quản lý Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Chính phủ Cơng tác trị Công tác sinh viên Đại học Đại học Thuỷ lợi Đào tạo Giáo dục Đào tạo Học sinh, sinh viên Hợp tác Quốc tế Ký túc xá Kinh tế – Xã hội Nghị định Nước Quyết định Quy chế Quản lý Quản lý giáo dục Quản lý sinh viên Sinh viên nước Xuất nhập cảnh BP CBQL CHDCND CP CTCT CTSV ĐH ĐHTL ĐT GD&ĐT (GD-ĐT) HSSV HTQT KTX KT-XH NĐ NN QĐ QC QL QLGD QLSV SVNN XNC MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài : Trong trình hội nhập hợp tác quốc tế ngày phát triển trường học có học sinh, sinh viên nước đến theo học đặc biệt trường đại học, cao đẳng Sinh viên nước đến học trường hình thức khác học từ chế độ học bổng, tự túc, liên kết đào tạo trường Việt Nam với trường Quốc tế , số ngày tăng tùy thuộc vào chất lượng đào tạo thu hút sinh viên trường Bên cạnh phải kể đến mối quan hệ truyền thống quốc gia hợp tác đào tạo theo hiệp định phủ nước Vì vấn đề đặt quản lý công tác sinh viên nước trường nào? Hiện nay, vấn đề trường đại học đặt chất lượng đào tạo nhiều mặt trình độ chun mơn, phẩm chất, đạo đức, lối sống, kỹ Nếu có biện pháp quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi trường cách khoa học nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên nước ngồi nói riêng chất lượng đào tạo tồn trường nói chung, đảm bảo tình hình an ninh – xã hội nâng cao vai trò hợp tác quốc tế trường đại học Việt Nam nói chung Trường Đại học Thủy lợi trường đầu ngành nước đào tạo chuyên ngành lĩnh vực quản lý, khai thác bảo vệ tài nguyên nước xây dựng cơng trình thủy lợi – thủy điện, bảo vệ mơi trường phịng chống giảm nhẹ thiên tai Hàng năm trường Bộ Giáo dục Đào tạo giao tiêu đào tạo sinh viên nước ngồi theo Hiệp định Chính phủ bậc học khác từ đào tạo kỹ sư đến thạc sỹ, tiến sỹ chủ yếu cho hai nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Vương quốc Cămpuchia Số lượng Lưu học sinh hai nước học tập trường hàng năm tương đối lớn (30-60 em) nhiều ngành học trình độ đào tạo Theo chiến lược phát triển trường Đại học Thủy lợi giai đoạn 2006-2020, số lượng Lưu học sinh tương lai khơng xa cịn tăng lên nhanh chóng khơng đào tạo cho lưu học sinh Lào Cămpuchia mà cịn có nước khu vực giới Chính số không nhỏ này, xu hướng ngày tăng thêm địi hỏi phải có quản lý tốt cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi Hơn nữa, thực trạng quản lý công tác sinh viên nước ngồi trường cịn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Các hoạt động học tập, sinh hoạt, rèn luyện, tu dưỡng em cịn có vấn đề bất cập Chính sở lý luận sở thực tiễn nêu trên, cán quản lý trường, lựa chọn đề tài: “Các biện pháp quản lý công tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi’’ Thơng qua biện pháp quản lý tốt mà kết nghiên cứu mang lại góp phần nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên nước Trường Đại học Thủy lợi, đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ sinh viên nước ngồi q trình học tập trường Mục đích nghiên cứu : Nghiên cứu, đề xuất biện pháp quản lý công tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ sinh viên nước trình học tập trường Nhiệm vụ nghiên cứu : - Nghiên cứu sở lý luận pháp lý quản lý công tác sinh viên nước trường đại học - Nghiên cứu thực trạng quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi số trường đại học - Đề xuất biện pháp quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy lợi nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ sinh viên nước ngồi q trình học tập trường Khách thể đối tượng nghiên cứu: - Khách thể: Cơng tác quản lý học sinh, sinh viên nước ngồi học tập Trường Đại học Thủy lợi - Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy lợi Giả thuyết khoa học: Nếu có biện pháp quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi học tập Trường Đại học Thủy lợi cách khoa học góp phần nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên nước ngồi nói riêng chất lượng đào tạo tồn trường nói chung, thực tốt nhiệm vụ Bộ Giáo dục & Đào tạo giao phó, đảm bảo tình hình an ninh - xã hội nâng cao vai trò hợp tác quốc tế trường nói riêng Việt Nam nói chung Phương pháp nghiên cứu: 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Gồm phương pháp nghiên cứu phân tích, tổng hợp, khái quát, hệ thống hoá vấn đề, tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu như: quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý trường đại học, công tác sinh viên công tác sinh viên nước ngồi Thơng qua làm sở lý luận cho khảo sát, phân tích thực trạng đề xuất biện pháp quản lý công tác sinh viên nước trường Đại học Thuỷ lợi 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Phương pháp quan sát: Quan sát hoạt động liên quan đến cơng tác sinh viên nước ngồi Đi thực tế, quan sát nghiên cứu thực tiễn đơn vị có sinh viên nước ngồi - Phương pháp điều tra: Thông qua phiếu hỏi ý kiến cán quản lý, sinh viên cơng tác sinh viên nước ngồi phạm vi đề tài nghiên cứu - Phương pháp vấn, lấy ý kiến: Phỏng vấn cán quản lý, sinh viên công tác sinh viên nước Là kênh để lấy ý kiến, thu thập thông tin nhằm xác định thực trạng xây dựng biện pháp quản lý công tác SVNN - Phân tích nghiên cứu lý luận kết hợp với phân tích tổng kết thực tiễn đơn vị mình, đơn vị bạn để đề xuất biện pháp quản lý 6.3 Nhóm phương pháp bổ trợ: - Phương pháp thống kê: Sử dụng phương pháp thống kê để tổng hợp số liệu, kết điều tra phục vụ cho việc nghiên cứu - Phương pháp so sánh: So sánh biện pháp quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thuỷ lợi với trường bạn, đơn vị có đào tạo sinh viên nước ngồi để đúc rút học hỏi kinh nghiệm thực tiễn - Các phương pháp lập luận gồm: diễn dịch, quy nạp loại suy Phạm vi nghiên cứu : Nghiên cứu biện pháp quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi nằm trình đào tạo khóa học Trường Cấu trúc luận văn : Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị tài liệu tham khảo, luận văn trình bày ba chương: Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý công tác sinh viên nước ngồi Chương 2: Thực trạng quản lý cơng tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy Lợi Chương 3: Các biện pháp quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy Lợi Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC SINH VIÊN NƯỚC NGOÀI Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Các khái niệm công cụ 1.1.1 Quản lý: Khái niệm “quản lý” biết sử dụng đến nhiều, hiểu theo nghĩa thơng thường quản lý trông nom, đặt, theo dõi công việc tập thể lao động quan, cơng sở hay tập thể ví dụ quản lý phân xưởng, quản lý đội xây dựng giữ gìn, đặt, trông nom, theo dõi đối tượng vật thể, vật chất ví dụ như quản lý hồ sơ, quản lý kho tàng Khái niệm quản lý đề cập quản lý người Quản lý tượng xã hội loài người xuất từ sớm, tượng tồn khách quan, xuất từ nhu cầu người hay nói cách khác sản phẩm vượt lên hết người so với động vật sống khác biết tự quản lý quản lý Quản lý thuộc tính lịch sử, phát triển theo phát triển xã hội loài người, xã hội phát triển trình độ quản lý phát triển tương xứng Trong đời sống xã hội đời sống gia đình hay từ quốc gia đến giới, đâu có diện người có quản lý Khái niệm quản lý rộng, lĩnh vực lại có cách nhìn nhận, cách tiếp cận định nghĩa khác Nói đến quản lý nói viên nước ngồi ký túc xá Thủ tục xuất nhập cảnh đăng ký 10 tạm trú TT Nội dung Công tác kế hoạch quản lý 11 cơng tác SV nước ngồi Cơng tác tổ chức thực 12 quản lý công tác SV nước ngồi Cơng tác đạo quản lý cơng 13 tác SV nước ngồi Cơng tác kiểm tra, đánh giá 14 quản lý công tác sinh viên nước ngồi Cơng tác phối hợp đơn vị 15 trường Công tác phối hợp nhà trường 16 với đơn vị trường (Đại sứ quán, Trường Dự bị, Công an Phường, Cơ quan Xuất nhp cnh ) 17 Đánh giá chung thực trạng QL công tác SV n-ớc Đánh giá trạng công tác QL SV NN Anh/Chị có hài lòng với trạng công tác quản lý sinh viên n-ớc tr-ờng Đại học Thuỷ Lợi không? Xin chân thành cảm ơn ! PHỤ LỤC (mẫu 2) PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về việc quản lý công tác sinh viên nước Trường ĐH Thuỷ lợi Kính gửi: Giảng viên, Cán QL Khoa, Phịng, Ban Trường Để giúp tìm hiểu đánh giá nguyên nhân thực trạng quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thuỷ lợi nay, xin Ơng/Bà vui lịng cho biết ý kiến cụ thể nội dung (vấn đề) sau TT Các vấn đề QL công tác SV nước ngồi Nguy Về cơng tác kế hoạch Về cơng tác tổ chức Về công tác điều hành Về công tác kiểm tra, tra, giám sát TT Các vấn đề QL cơng tác SV nước ngồi Nguy Về chế độ sách Về phẩm chất, lực cán CC làm công tác QLSV NN Về sở vật chất phục vụ day học tự học SV Về lề lối làm việc, phối hợp phòng ban Về phía thân sinh viên nước ngồi Sự quan tâm tổ chức Đảng, 10 Đoàn thể trường Vai trị 11 Lãnh đạo nhà trường Nh÷ng vấn đề ý kiến đánh giá khác Ông (Bà) nguyên nhân tạo thực trạng quản lý công tác SVNN Tr-ờng Đại học Thuỷ lợi - Họ tên - Giới tính - Tuổi - Đơn vị công tác : - Chức vụ: Xin chân thành cảm ơn ! PHỤ LỤC (mẫu 3) PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về việc quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường ĐH Thuỷ lợi Kính gửi: Các cán QL Khoa, Phòng, Ban chức Trường Để giúp cho việc nghiên cứu đề xuất biện pháp quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thuỷ lợi, xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến cách khoanh tròn vào câu lựa chọn điền ý kiến khác (nếu có) vào câu hỏi đây: Hình thức tổ chức quản lý cơng tác sinh viên nước (SVNN) nên: a) Tập trung cho đơn vị quản lý tất mặt b) Tập trung cho đơn vị quản lý làm đầu mối, đơn vị khác phối hợp c) d) Giao cho nhiều đơn vị quản lý theo chức năng, nhiệm vụ liên quan Ý kiến khác: Cơ cấu tổ chức quản lý công tác SVNN Trường ĐH Thuỷ lợi cần: a) Bổ sung b) Để nguyên c) Giảm bớt d) Ý kiến khác: Kế hoạch quản lý công tác SVNN nên lập theo: a) Thời gian b) Từng loại hình cơng việc cụ thể c) Vừa theo thời gian, vừa theo công việc cụ thể e) Ý kiến khác: Kế hoạch quản lý công tác SVNN lập theo thời gian nên lập: a) Theo tháng b) Theo quý c) Theo học kỳ d) Theo năm học e) Ý kiến khác: Biện pháp tổ chức thực nên: a) Tập trung triển khai cơng tác SVNN từ Phịng Cơng tác trị Quản lý sinh viên đến đơn vị phối hợp, đến SVNN b) Các đơn vị liên quan tự tổ chức thực phần việc theo đề nghị trực tiếp SVNN c) Ý kiến khác: Công tác đạo nên phân cấp theo thứ tự : a) Hiệu trưởng - Đơn vị trực tiếp quản lý cơng tác SVNN - Trưởng đồn SVNN - Sinh viên nước b) Hiệu trưởng - Đơn vị trực tiếp quản lý công tác SVNN - Giáo viên chủ nhiệm - Lớp sinh viên – Sinh viên nước ngồi c) Hiệu trưởng - Các phịng (ban) chức - Sinh viên nước d) Ý kiến khác: Công tác kiểm tra, đánh giá việc quản lý công tác SVNN nên thực hiện: a) Thường xuyên b) Định kỳ c) Kết hợp hai d) Ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn ! PHỤ LỤC (mẫu 4) PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về việc quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường ĐH Thuỷ lợi Kính gửi: Lãnh đạo Phịng, Khoa, Ban Trường Đại học Thuỷ lợi Để giúp cho việc quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thuỷ lợi hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường mục tiêu giáo dục Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp sau (bằng cách đánh dấu x vào thích hợp) TT Các biện pháp quản lý Hoàn thiện cấu, tổ chức máy chế phối hợp quản lý công tác SVNN Tổng hợp sở pháp lý, xây dựng quán triệt quy định chung quản lý công tác SVNN Xây dựng kế hoạch quản lý công tác sinh viên nước Tăng cường nâng cao chất lượng tổ chức thực hoạt động QL công tác SVNN Các biện pháp quản lý TT Tăng cường công tác đạo hoạt động quản lý công tác SVNN Tăng cường giám sát, kiểm tra đánh giá việc quản lý công tác SVNN Những ý kiến, đề xuất Ông (Bà) giúp cho việc quản lý công tác SVNN Trường Đại học Thuỷ lợi đạt hiệu : Xin Ơng (Bà) cho biết số thơng tin cá nhân: - Họ tên - Giới tính - Tuổi - Đơn vị công tác : - Chức vụ: Xin chân thành cảm ơn ! ... khoa học quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Chương 2: Thực trạng quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy Lợi Chương 3: Các biện pháp quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy. .. thể: Công tác quản lý học sinh, sinh viên nước học tập Trường Đại học Thủy lợi - Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý công tác sinh viên nước Trường Đại học Thủy lợi Giả thuyết khoa học: Nếu... lý quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi trường đại học - Nghiên cứu thực trạng quản lý cơng tác sinh viên nước ngồi Trường Đại học Thủy lợi số trường đại học - Đề xuất biện pháp quản lý công tác