Tổ chức, quản lý công tác lưu trữ tại tổng công ty đường sắt việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ VÂN ANH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ CÔNG TÁC LƢU TRỮ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐƢỜNG SẮT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lƣu trữ học Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ VÂN ANH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ CÔNG TÁC LƢU TRỮ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐƢỜNG SẮT VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lƣu trữ học Mã số: 60 32 24 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Vũ Thị Phụng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu Luận văn khách quan, trung thực chưa công bố cơng trình khác Các trích dẫn luận văn có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ Trần Thị Vân Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG 11 Chƣơng 1: THÀNH PHẦN, NỘI DUNG VÀ Ý NGHĨA CỦA TÀI LIỆU LƢU TRỮ HÌNH THÀNH TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CƠNG TY ĐƢỜNG SẮT VIỆT NAM 11 1.1 Lịch sử hình thành phát triển Tổng Cơng ty Đƣờng sắt Việt Nam 11 1.1.1 Lịch sử Đường sắt Việt Nam giai đoạn (1881–1954) 11 1.1.2 Lịch sử Đường sắt Việt Nam giai đoạn (1954 – đến nay) .12 1.2 Khái quát chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Tổng công ty đƣờng sắt Việt Nam 15 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 15 1.2.2 Cơ cấu tổ chức 16 1.3 Thành phần, nội dung, ý nghĩa tài liệu lƣu trữ hình thành hoạt động Tổng Cơng ty Đƣờng sắt Việt Nam 18 1.3.1 Thành phần tài liệu lưu trữ hình thành hoạt động Tổng cơng ty Đường sắt Việt Nam 18 1.3.2 Nội dung tài liệu lưu trữ hình thành hoạt động Tổng công ty Đường sắt Việt Nam 20 1.3.3.Ý nghĩa tài liệu lưu trữ Tổng công ty Đường sắt Việt Nam 24 Tiểu kết chƣơng 29 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC, QUẢN LÝ CÔNG TÁC LƢU TRỮ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐƢỜNG SẮT VIỆT NAM (nghiên cứu Tổng công ty số đơn vị trực thuộc Tổng cơng ty có trụ sở thành phố Hà Nội) 31 2.1 Lý luận chung tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ 31 2.1.1 Một số khái niệm 31 2.1.2 Nội dung tổ chức, quản lý công tác lưu trữ 32 2.1.3 Sự cần thiết phải tổ chức, quản lý công tác lưu trữ 36 2.2 Quy chế pháp lý Việt Nam nƣớc tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ doanh nghiệp 38 2.2.1 Quy chế pháp lý Việt Nam tổ chức, quản lý công tác lưu trữ doanh nghiệp 38 2.2.2 Quy chế pháp lý nước tổ chức, quản lý công tác lưu trữ doanh nghiệp 41 2.3 Thực trạng tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ Tổng công ty Đƣờng sắt Việt Nam 46 2.3.1 Tổ chức phận có chức tham mưu tổ chức thực công tác lưu trữ 46 2.3.2 Tổ chức tuyển dụng bố trí nhân làm công tác lưu trữ 51 2.3.3 Ban hành văn quy định tổ chức, quản lý công tác lưu trữ .53 2.3.4 Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cán lưu trữ 55 2.3.5 Thực thống chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ 57 2.3.6 Xây dựng kho tàng, trang thiết bị bảo quản TLLT 68 2.3.7 Báo cáo, thống kê lưu trữ theo quy định 70 2.3.8 Kiểm tra, đánh giá tình hình thực nhiệm vụ công tác lưu trữ .72 Tiểu kết chƣơng 74 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ CÔNG TÁC LƢU TRỮ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐƢỜNG SẮT VIỆT NAM 76 3.1 Nhận xét đánh giá tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ Tổng công ty Đƣờng sắt Việt Nam 76 3.1.1 Ưu điểm 76 3.1.3 Nhược điểm 77 3.2 Nguyên nhân dẫn tới hạn chế hoạt động tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ Tổng công ty Đƣờng sắt Việt Nam 78 3.2.1 Ngun nhân từ phía Tổng cơng ty Đường sắt Việt Nam 79 3.2.2 Nguyên nhân từ phía quan quản lý Nhà nước công tác lưu trữ 80 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ .83 3.3.1 Nhóm giải pháp tổng 83 3.3.2 Giải pháp quan trọng cần thiết – Chuẩn hóa trình độ, chun mơn cho đội ngũ cán làm công tác lưu trữ 89 Tiểu kết chƣơng 94 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 104 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT STT MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tài liệu lưu trữ tài sản vô quý báu dân tộc, chứa đựng thông tin khứ, ghi lại thành tựu lao động nhân dân qua thời kỳ lịch sử khác nhau, kiện lịch sử cống hiến to lớn anh hùng dân tộc, nhà khoa học văn hóa tiếng Khối tài liệu nguồn thơng tin có tính xác cao chính, gốc tài liệu có giá trị Do người ta sử dụng chúng vào nhiều mục đích khác nhau, đem lại nhiều giá trị hoạt động người Nhận thức điều từ ngày đầu Nhà nước dân chủ nhân dân, Nhà nước ban hành nhiều văn đạo công tác lưu trữ Trong Thông đạt số 1C/VP ngày 03 tháng 01 năm 1946 gửi Bộ trưởng, Hồ Chủ Tịch khẳng định: Tài liệu lưu trữ “có giá trị đặc biệt phương diện kiến thiết Quốc gia”[26] nêu rõ: cấm quan, công sở, viên chức tự tiện hủy bỏ hồ sơ, tài liệu lưu trữ, “những hồ sơ công văn không cần dùng sau phải gửi Sở Lưu trữ công văn thuộc Bộ Quốc gia Giáo dục để tàng trữ”[26] Điều cho thấy từ sớm, Nhà nước ta nhận thức tầm quan trọng tài liệu lưu trữ công tác lưu trữ Bước đầu Đảng Nhà nước có chủ trương, biện pháp để tổ chức, quản lý tập trung thống tài liệu lưu trữ sau Phát biểu Hội nghị tổng kết 10 năm thực Quyết định Ban Bí thư trung ương Đảng Phơng lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam, đồng chí Lê Khả Phiêu – nguyên Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Tài liệu lưu trữ phải quản lý tập trung thống hệ thống quan lưu trữ Đảng cộng sản Nhà nước nhằm bảo vệ an toàn khai thác sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ lợi ích dân tộc cách mạng” [27;tr.2] Điều đòi hỏi ngành lưu trữ phải nêu cao tinh thần tự lực, thường xuyên học hỏi khơng ngừng cố gắng q trình hoạt động Trước hết cần ý đến cơng tác tổ chức, quản lý, quản lý tốt cơng tác phục vụ tốt cho công tác cấp lãnh đạo mà giúp cho việc thu thập, lưu giữ cung cấp thông tin cho hoạt động đời sống xã hội, bảo đảm thông tin cho hoạt động quản lý quan tổ chức cá nhân xã hội tiến hành thường xuyên, đạt hiệu cao Hơn nữa, công việc liên quan đến nhiều đơn vị, tổ chức cá nhân, nắm vững thực nghiêm túc việc tổ chức, quản lý công tác lưu trữ yêu cầu bắt buộc không quan nhà nước mà với tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân Đối với cán làm công tác lưu trữ kiến thức tổ chức, quản lý công tác lưu trữ cần thiết, giúp họ hiểu chức năng, phương pháp hiệu công tác tổ chức, quản lý ngành lĩnh vực, quan tổ chức mà hành trang cần thiết hoạt động tác nghiệp văn thư lưu trữ khâu nghiệp vụ kết công tác tổ chức quản lý Tổng cục Đường sắt thành lập theo định số 505/TTg ngày 64-1955 Thủ tướng Chính phủ Ngày 14/5/1990, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tướng Chính phủ) có định số 158/QĐ-TTg chuyển Tổng cục đường sắt thành Liên hiệp Đường sắt Việt nam Để phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh mới, ngày 4/3/2003, Thủ tướng Chính phủ định số 34/QĐ- TTg, chuyển Liên hiệp Đường sắt Việt nam thành Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh theo mơ hình Tổng cơng ty Nhà nước (Tổng cơng ty 91) Ngày 13/11/2013 Chính phủ ban hành Nghị định số 175/2013/NĐ-CP Điều lệ quy định tổ chức hoạt động TCTĐSVN sau: Trực tiếp kinh doanh vận tải, đóng vai trị doanh nghiệp dịch vụ vận tải; Quản lý, sửa chữa, bảo trì sở hạ tầng đường sắt; chế tạo, đóng mới, đại tu, sửa chữa lớn sản xuất phương tiện vận tải, thiết bị, phụ tùng chuyên ngành Thực văn đạo, hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ; lưu trữ Tổng công ty Đường sắt Việt Nam gần có nhiều thay đổi như: Chỉnh lý khoa học kỹ thuật khối tài liệu thu thập bổ sung vào kho, trang bị sở vật chất đại phục vụ cho công tác thu thập, bổ sung bảo quản tài liệu, ban hành số văn quy định công tác văn thư, lưu trữ, thường xuyên mở lớp tập huấn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ Bên cạnh ưu điểm trên, cơng tác lưu trữ tồn Tổng cơng ty Đường sắt Việt Nam bộc lộ hạn chế mặt tổ chức, quản lý công tác lưu trữ như: chưa ban hành hệ thống văn hoàn chỉnh công tác lưu trữ, công tác lưu trữ nhiều đơn vị chưa quan tâm mức mà coi công việc vụ đơn thuần; chưa thấy vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng cơng tác lưu trữ; chưa có cán lưu trữ chuyên trách, cán lưu trữ chưa đào tạo kiến thức chun mơn, nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi nghiệp đổi công tác lưu trữ; chưa tiến hành kiểm tra, đánh giá công tác lưu trữ cách thường xuyên Từ dẫn đến hậu tránh khỏi tài liệu bị thất lạc, mát, hư hỏng việc phục vụ khai thác tài liệu không đạt hiệu cao Từ thực tế trên, tác giả định chọn vấn đề: “Tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ Tổng Công ty Đƣờng sắt Việt Nam” làm luận văn thạc sỹ chun ngành “Lưu trữ học” Thơng qua đề tài này, tác giả hy vọng cấp lãnh đạo, quản lý ngành đường sắt hiểu quan tâm đến cơng tác lưu trữ quan nhiều nhằm hồn thiện cơng tác lưu trữ Tổng Cơng ty Đường sắt nói riêng, hướng tới nghiệp lưu trữ nói chung 99 [17] Cục Văn thư, lưu trữ Nhà nước (1999), Sơ lược pháp chế Lưu trữ (dịch từ nguyên tiếng Trung tác giả Thạch Đại Quyết), NXB Lưu trữ Trung Quốc [18] Phan Văn Giản (2006), Lịch sử Đường sắt Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia [19] Hội đồng lưu trữ Quốc tế (1995), Luật lệ Lưu trữ nước, 1981-1994, K.G.SAUR, Munchen New Providence London Paris, Trung tâm nghiên cứu khoa học lưu trữ - Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước Việt Nam dịch [20] Vũ Thị Thu Hiền (2012), 500 doanh nghiệp lớn giới quản lý tài liệu lưu trữ (nguồn: Báo Lưu trữ Trung Quốc”, ngày 10 tháng năm 2011, kỳ thứ 2125),Website: http://www.archives.gov.vn , truy cập ngày 28/09/2014, 10h55’ [21] PGS.TS Dương Văn Khảm (2001), Quản lý tài liệu lưu trữ Quốc gia kinh tế thị trường theo pháp luật, Kỷ yếu hội thảo khoa học Lưu trữ Quản trị văn phòng lần thứ hai, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức tháng 11-2001, tr 41-52 [22] Khoa Khoa học Quản lý (2009), Bài giảng Khoa học quản lý đại cương, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội [23] Lagos Kornmendy (2007), Tư nhân hóa Lưu trữ (bản tiếng Việt), Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam số năm 2007; trang 29-31 [24] V.P.Kôzlôv (Chủ biên) (2002), Những nguyên tắc công tác viện lưu trữ Nhà nước Liên bang Nga (bản dịch tiếng Việt), Matxcơva 100 [25] Dỗn Lực (2008), Cơng tác tuyên truyền, giới thiệu tài liệu lưu trữ hướng tới công chúng để tăng cường phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Trung Quốc, Kỷ yếu hội nghị khoa học quốc tế: “phát huy giá trị tài liệu lưu trữ phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước Việt Nam tổ chức tháng 4/2008; tr.4-11 [26] Thông đạt số 1C ngày 03-01-1946 Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác lưu trữ công văn, tài liệu [27] Bài phát biểu đồng chí Lê Khả Phiêu (nguyên Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam) nâng cao nhận thức tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng công tác lưu trữ Đảng hội nghị tổng kết 10 năm thực Quyết định Ban Bí thư Trung ương Đảng phơng lưu trữ Đảng cộng sản Việt Nam.www.cpv.org.vn [28] PGS.TS Vũ Thị Phụng (2003), Tài liệu lưu trữ doanh nghiệp Việt Nam vấn đề khoa học cần nghiên cứu, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam số 3/2003; tr.77-80 [29] PGS.TS Vũ Thị Phụng (2004), Thu thập tài liệu đơn vị sản xuất, kinh doanh vào lưu trữ - thực trạng giải pháp, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam số 5/2004 tr.127-130 [30] PGS.TS Vũ Thị Phụng, Nguyễn Thị Chinh (2006), Giáo trình Nghiệp vụ lưu trữ bản, NXB Hà Nội [31] PGS.TS Nguyễn Minh Phương (2001), Một số suy nghĩ bước đầu ứng dụng Luật pháp lưu trữ nước để xây dựng luật pháp lưu trữ Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Lưu trữ Quản trị văn phòng lần thứ 2, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức tháng 11-2001; tr71-89 101 [32] TS Hồ Văn Quýnh(2001), Một số vấn đề công tác văn thư, lưu trữ doanh nghiệp quốc doanh, Kỷ yếu hội thảo khoa học Lưu trữ Quản trị văn phòng lần thứ hai, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức tháng112001 Hà Nội, tr.179-191 [33] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI(2003), Luật Kế tốn số 03/2003/QH11, ban hành ngày 17 tháng 06 năm 2003 [34] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI(2005), Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11, ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005 [35] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII(2011), Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13, ban hành ngày 11 tháng 11 năm 2011 [36] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI(2005), Luật Đường sắt số 35/2005/QH11, ban hành ngày 14/6/2005 [37] Trần Vũ Thành (2013), Tổ chức quản lý công tác lưu trữ doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước (nghiên cứu doanh nghiệp địa bàn Thành phố Biên Hòa - Đồng Nai), Luận văn thạc sỹ [38] Nguyễn Thị Thanh Thùy (2005), Tổ chức quản lý cơng tác lưu trữ Tập đồn Bưu viên thơng Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội [39] Tổng công ty đường sắt Việt Nam (2013), số văn đi, đến Tổng công ty đường sắt Viêt Nam [40] Tổng cục Thống kê (2010), Doanh nghiệp Việt Nam năm đầu kỷ 21, NXB Thống kê, Hà Nội [41] Ủy ban thường vụ Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa X (2001), Pháp lệnh số 34/2001/PL-UBTVQH10, ngày 04 tháng 04 năm 2001 lưu trữ Quốc gia 102 [42] Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 (2013), Báo cáo thuyết minh Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 [43] Website: http://www.vr.com.vn 103 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Các văn quy định, hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ TCTĐSVN Phụ lục 02: Báo cáo thống kê tổng hợp công tác lưu trữ năm 2013 TCTĐSVN gửi Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước Phụ lục 03: Công văn việc phương hướng nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ năm, 2010, 2012, 2014 Phụ lục 04: Các văn kế hoạch kiểm tra, kết kiểm tra công tác văn thư – lưu trữ năm 2007, 2008, 2009 Phụ lục 05: Một số hình ảnh vấn cán quản lý cơng tác văn phịng TCT cán lưu trữ đơn vị Phụ lục 06: Một số hình ảnh TLLT chỉnh lý kho lưu trữ Tổng Công ty ĐSVN Phụ lục 07: Một số hình ảnh TLLT chưa chỉnh lý kho lưu trữ Tổng Công ty ĐSVN Phụ lục 08: Một số hình ảnh tổng kết, tập huấn cơng tác văn phịng ngồi nước Phụ lục 09: Một số hình ảnh kho tàng, trang thiết bị kho lưu trữ TCTĐSVN 10 Phụ lục 10a; 10b: Một số hình ảnh kho lưu trữ số đơn vị trực thuộc Tổng Công ty ĐSVN đóng địa bàn TP Hà Nội 11 Phụ lục 11: Hình ảnh khen Văn phịng Chính Phủ tặng Tổ hành – Văn phịng TCTĐSVN 104 PHỤC LỤC HÌNH ẢNH PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN PHỊNG TCTĐSVN - ẢNH CHỤP NGÀY 10/11/2014 HÌNH ẢNH PHỎNG VẤN CÁN BỘ LƢU TRỮ TẠI CÔNG TY VẬN TẢI ĐS HÀ NỘI - ẢNH CHỤP NGÀY 16/12/2014 105 PHỤC LỤC HÌNH ẢNH TLLT KẾ TỐN TẠI KHO LƢU TRỮ TCT ĐSVN ẢNH CHỤP 10/11/2014 HÌNH ẢNH TLLT ĐÃ CHỈNH LÝ TẠI KHO LƢU TRỮ TCT ĐSVN ẢNH CHỤP 10/11/2014 106 PHỤC LỤC HÌNH ẢNH TLLT CHƢA CHỈNH LÝ TẠI KHO LƢU TRỮ TCTĐSVN - ẢNH CHỤP NGÀY 10/11/2014 HÌNH ẢNH TLLT KHKT CHƢA CHỈNH LÝ TẠI KHO LƢU TRỮ TCTĐSVN - ẢNH CHỤP NGÀY 10/11/2014 107 PHỤC LỤC HÌNH ẢNH CB VĂN PHỊNG TCTĐSVN THAM QUAN, HỌC TẬP TẠI MALAYSIA - ẢNH CHỤP NGÀY 25/11/2014 HÌNH ẢNH HỘI NGHỊ TỔNG KẾT CƠNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI TCTĐSVN - ẢNH CHỤP NGÀY 25/11/2014 108 PHỤC LỤC HÌNH ẢNH THIẾT BỊ PHỊNG CHÁY CHỮA CHÁY TẠI KHO LƢU TRỮ TCTĐSVN - ẢNH CHỤP NGÀY 10/11/2014 HÌNH ẢNH THIẾT BỊ MÁY HÚT ẨM TẠI KHO LƢU TRỮ TCTĐSVN - ẢNH CHỤP NGÀY 10/11/2014 109 PHỤC LỤC 10 HÌNH ẢNH TLLT TẠI KHO LƢU TRỮ CƠNG TY THƠNG TIN TÍN HIỆU ĐS HÀ NỘI - ẢNH CHỤP NGÀY 10/11/2014 110 HÌNH ẢNH TLLT TẠI KHO LƢU TRỮ NHÀ MÁY XE LỬA GIA LÂM ẢNH CHỤP NGÀY 10/11/2014 PHỤC LỤC 11 ẢNH BẰNG KHEN TỔ HÀNH CHÍNH - TCTĐSVN DO CHỦ NHIỆM VPCP TẶNG - ẢNH CHỤP NGÀY 08/12/2014 111 ... dung tổ chức, quản lý công tác lưu trữ Nội dung tổ chức, quản lý công tác lưu trữ bao gồm hai nội dung là: Ngun tắc tổ chức cơng tác lưu trữ biện pháp tổ chức, quản lý công tác lưu trữ quan, tổ chức,. .. hiệu tổ chức, quản lý công tác lưu trữ Tổng công ty Đường sắt Việt Nam Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng tổ chức, quản lý công tác lưu trữ Tổng công ty Đường. .. HIỆU QUẢ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ CÔNG TÁC LƢU TRỮ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐƢỜNG SẮT VIỆT NAM 76 3.1 Nhận xét đánh giá tổ chức, quản lý công tác lƣu trữ Tổng công ty Đƣờng sắt Việt Nam