Đoàn kết dân tộc việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  NGUYỄN THỊ HOÀI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  NGUYỄN THỊ HOÀI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số : 60.22.85 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Văn Duyên HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC MỤC LỤC .1 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐỂ XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TA VỀ ĐỒN KẾT DÂN TỘC .10 1.1 Cơ sở lý luận để xây dựng sách Đảng Nhà nƣớc ta đoàn kết dân tộc 10 1.2 Cơ sở thực tiễn để xây dựng sách Đảng Nhà nƣớc ta đoàn kết dân tộc 30 CHƢƠNG 2: THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỒN KẾT DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC TA HIỆN NAY 39 2.1 Những nội dung quan điểm, sách Đảng Nhà nƣớc ta đoàn kết dân tộc .39 2.2 Kết việc thực sách đồn kết dân tộc nƣớc ta 49 2.3 Khuyến nghị số giải pháp góp phần nâng cao hiệu sách đồn kết dân tộc nƣớc ta 75 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT - CNTB - CNXH - ĐĐKTDT - ĐQCN - PTDTNT: phổ thông dân tộc nội trú - TBCN : tƣ chủ nghĩa - XHCN : xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Việt Nam quốc gia đa dân tộc Mặc dù dân tộc có sắc văn hóa riêng thống đa dạng văn hóa Việt Nam, nhƣng tiến trình lịch sử lâu dài dựng, giữ phát triển đất nƣớc, dân tộc kề vai sát cánh đấu tranh kiên cƣờng giành thắng lợi trƣớc kẻ thù xâm lƣợc Do đó, đồn kết dân tộc nhu cầu khách quan, cấp thiết trở thành truyền thống quý báu nhân dân ta Ngày nay, công xây dựng phát triển đất nƣớc bối cảnh nƣớc quốc tế có nhiều thay đổi địi hỏi phải tăng cƣờng đồn kết dân tộc hết Để thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, dân tộc nƣớc cần nêu cao tinh thần đoàn kết, phát huy truyền thống lợi ích tối cao Tổ quốc, đồng tâm trí đƣa đất nƣớc ta vững bƣớc tiến lên phía trƣớc, tƣơng lai Tổ quốc tiền đồ dân tộc, hệ hôm cháu mai sau Việc xây dựng củng cố đoàn kết dân tộc có ý nghĩa quan trọng, vừa phát huy hết tiềm sức mạnh nội lực đất nƣớc tạo nên trận vững chắc, sức mạnh tổng hợp vừa khắc phục đƣợc mặt trái vấn đề nhƣ mâu thuẫn, xung đột dân tộc hay lợi dụng lực thù địch Hiện nay, đoàn kết dân tộc nói riêng, vấn đề dân tộc nói chung trở thành vấn đề quốc tế mang tính thời sâu sắc Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch cách mạng ý thức rõ sức mạnh đồn kết dân tộc, ln ln tìm cách phá hoại khối đoàn kết thống dân tộc Chúng sức lợi dụng tính phức tạp nhạy cảm vấn đề dân tộc, đặc biệt lợi dụng khó khăn dân tộc thiểu số, để kích động, chia rẽ, gây rối can thiệp vào công việc nội đất nƣớc, chống phá nghiệp cách mạng nhân dân Việt Nam Kể từ Việt Nam thực đƣờng lối đổi mới, lực thù địch lại tăng cƣờng lợi dụng vấn đề dân tộc để chống phá liệt, đơi lúc chúng gây cho ta khó khăn định Vấn đề đồn kết dân tộc có nhiều diễn biến phức tạp Trong đó, đấu tranh ngăn chặn thủ đoạn hành vi lợi dụng vấn đề dân tộc để chống phá đất nƣớc, có cố gắng nhƣng cịn có số hạn chế, sai lầm định Trƣớc yêu cầu nghiệp đổi mới, trƣớc âm mƣu, thủ đoạn lực thù địch, lúc hết, đồng bào dân tộc Việt Nam phải đồng chí đồng lịng, đồn kết với để tạo nên sức mạnh chiến đấu chiến thắng Tuy nhiên để dân tộc tiếp tục phát huy đƣợc truyền thống đoàn kết quý báu đƣợc vun đắp lịch sử điều kiện tiên Đảng Nhà nƣớc ta phải xây dựng đƣợc hệ thống sách đồn kết dân tộc đắn, kịp thời Hệ thống sách tác động vào quan hệ dân tộc, nhằm tạo điều kiện cho tƣơng trợ, giúp đỡ đảm bảo bình đẳng thực dân tộc Việt Nam tất lĩnh vực đời sống xã hội Trên sở điều kiện tiên đó, hệ thống sách nhằm làm cho mối quan hệ dân tộc ngày trở nên gần gũi, thân thiết, gắn bó Trong thời gian qua, Đảng Nhà nƣớc ban hành nhiều sách nhằm tăng cƣờng khối đoàn kết dân tộc nƣớc ta Việc thực sách đem lại kết tốt đẹp đáng ghi nhận, kinh tế phát triển, đời sống đồng bào dân tộc đƣợc nâng cao hơn, trị ổn định, chất lƣợng giáo dục, y tế có nhiều tiến bộ, sắc văn hóa đƣợc giữ gìn phát huy, an ninh, quốc phịng đƣợc giữ vững Những biểu cho thấy sách Đảng Nhà nƣớc tác động tích cực tới việc củng cố tăng cƣờng sức mạnh khối đoàn kết dân tộc nƣớc ta Tuy nhiên, việc đƣa chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc vào thực tiễn nhiều nguyên nhân khác số hạn chế, bất cập, cần nhanh chóng phát khắc phục kịp thời Trƣớc ý nghĩa to lớn vai trò đặc biệt quan trọng việc củng cố, tăng cƣờng khối đoàn kết dân tộc nƣớc ta tình hình giới nƣớc có nhiều biến đổi nay, trƣớc vấn đề đặt việc thực sách đoàn kết dân tộc Đảng ta nay, đồng thời với niềm đam mê nghiên cứu vấn đề thân thúc lựa chọn đề tài “Đoàn kết dân tộc Việt Nam nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài *) Nhóm cơng trình nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đồn kết dân tộc: Đồn kết dân tộc nội dung lớn hệ thống tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, số lƣợng cơng trình nghiên cứu vấn đề lớn chuyên sâu Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu nhƣ: Hồ Chí Minh với vấn đề đoàn kết dân tộc Lê Ngọc Thắng (2005), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội; Tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết dân tộc vận dụng Đảng ta giai đoạn tác giả Nguyễn Đức Ngọc (chủ biên) (2007), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội;… Các công trình cung cấp cho tác giả luận văn tƣ liệu quý báu, tƣ tƣởng Hồ Chủ tịch đoàn kết dân tộc sở lý luận quan trọng để Đảng Nhà nƣớc ta xây dựng sách đồn kết dân tộc nƣớc ta *) Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề dân tộc sách dân tộc: Để tăng cƣờng củng cố phát huy đƣợc truyền thống đoàn kết dân tộc ta, Đảng Nhà nƣớc cần phải có hệ thống sách dân tộc phù hợp hiệu Chính thế, vấn đề dân tộc sách dân tộc thu hút đƣợc nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Năm 1995, Tổng cục Chính trị - Cục Tƣ tƣởng – Văn hóa cho phát hành Một số vấn đề dân tộc quan điểm sách dân tộc Đảng Nhà nước ta, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội; sau xuất hàng loạt tác phẩm khác nhƣ: Hệ thống văn sách dân tộc miền núi (2000), Về cơng tác dân tộc 10 năm đổi (1990 – 2000) Hồng Đức Nghi (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta (2001) Ủy ban dân tộc miền núi, Hà Nội; Ban Tƣ tƣởng – Văn hóa Trung ƣơng cho đời Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam vào năm 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Hay Tìm hiểu chủ trương, sách Đảng Nhà nước dân tộc miền núi Vi Hoàng (chủ biên), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Hệ thống cơng trình tập trung làm rõ quan điểm, chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc ta vấn đề dân tộc, đƣa đánh giá thành tựu hạn chế công tác dân tộc nƣớc ta thời gian qua Tuy nhiên, hệ thống cơng trình này, tác giả chƣa tìm thấy có có cơng trình nghiên cứu chun sâu sách đồn kết dân tộc nói riêng *) Nhóm cơng trình nghiên cứu quan hệ dân tộc nƣớc ta: Các cơng trình tiêu biểu kể đến nhƣ: Quan hệ tộc người quốc gia dân tộc (1993) tác giả Đặng Nghiêm Vạn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Phát triển quan hệ dân tộc Việt Nam Trần Quang Nhiếp (1997), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội; Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam Nguyễn Quốc Phẩm, Trịnh Quốc Tuấn (1999), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Mấy vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc Phan Hữu Dật (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội;… Ở nhóm cơng trình tác giả đƣa lý giải tƣơng đối thống khái niệm dân tộc bao gồm cấp độ: dân tộc – quốc gia, dân tộc - tộc ngƣời, sở sâu luận bàn mối quan hệ dân tộc – tộc ngƣời nƣớc ta Tuy nhiên, ấn phẩm hầu hết đời cách thập kỷ, tƣợng nảy sinh quan hệ dân tộc liên tục xuất năm gần bị bỏ ngỏ *) Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề đồn kết dân tộc Việt Nam: Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề đoàn kết dân tộc, năm 1971 Nhà xuất Sự thật cho xuất Các dân tộc đồn kết bình đẳng giúp đỡ tiến tập hợp nói viết Ngƣời chủ đề Tác giả Lê Ngọc Thắng nghiên cứu tƣ tƣởng Ngƣời cho xuất tác phẩm Hồ Chí Minh với vấn đề đồn kết dân tộc (2005), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Trong năm gần vấn đề đoàn kết dân tộc đƣợc Đảng Nhà nƣớc ta đặc biệt trọng, đƣợc đánh dấu Đại hội Đại biểu dân tộc thiểu số Việt Nam lần thứ (Tháng năm 2010) cho đời hai ấn phẩm Dưới cờ vẻ vang Đảng cộng đồng dân tộc Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tôn trọng, giúp đỡ phát triển (Báo cáo trị Đại hội Đại biểu tồn quốc dân tộc thiểu số Việt Nam lần thứ nhất); Kỷ yếu Hội thảo quốc gia cộng đồng dân tộc thiểu số Việt Nam sách đại đồn kết dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Các cơng trình khẳng định bình đẳng điều kiện quan trọng đoàn kết dân tộc biểu sinh động tình đồn kết tƣơng trợ, giúp đỡ lẫn Có thể nói nội dung quan trọng trình nghiên cứu xây dựng sách đồn kết dân tộc Hệ thống cơng trình nghiên cứu nhiều khía cạnh xung quanh vấn đề đồn kết dân tộc nƣớc ta: từ sở lý luận (Khái niệm dân tộc; Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, Chủ trƣơng, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đoàn kết dân tộc…), sở thực tiễn (đặc điểm dân tộc, quan hệ dân tộc nƣớc ta…) đến số giải pháp nhằm tăng cƣờng khối đoàn kết dân tộc Việt Nam ta Tuy nhiên nói số lƣợng cơng trình chun sâu tập trung nghiên cứu vấn đề đoàn kết dân tộc nƣớc ta chƣa nhiều Đặc biệt chúng tơi thấy tác giả cơng bố nghiên cứu sách Đảng Nhà nƣớc đoàn kết dân tộc nƣớc ta, kết thực sách thời gian qua hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu sách ấy, mà theo tác giả luận văn vấn đề quan trọng Chính vậy, chúng tơi lựa chọn đề tài “Đồn kết dân tộc Việt Nam nay” coi đối tƣợng nghiên cứu cần tập trung nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam dân tộc đoàn kết dân tộc Phƣơng pháp luận: Đề tài sử dụng kết hợp phƣơng pháp: phân tích, tổng hợp, so sánh… Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Để đảm bảo tăng cƣờng đoàn kết dân tộc, Đảng Nhà nƣớc ta cần xây dựng hệ thống sách đắn phù hợp Chính sách đồn kết dân tộc kết thực sách đồn kết dân tộc Đảng Nhà nƣớc ta đối tƣợng nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề dân tộc cấp độ hẹp tức dân tộc – tộc ngƣời nghiên cứu nƣớc ta năm đổi (giai đoạn từ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI đến nay) Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Khái quát quan điểm, sách Đảng Nhà nƣớc ta đoàn kết dân tộc kết thực quan điểm, sách nƣớc ta năm đổi vừa qua, từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sách đồn kết dân tộc Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt đƣợc mục tiêu trên, luận văn cần giải số nhiệm vụ sau: Chỉ sở lý luận sở thực tiễn để xây dựng sách Đảng Nhà nƣớc ta đoàn kết dân tộc nội dung sách Đảng Nhà nƣớc ta đoàn kết dân tộc Khái qt kết việc thực sách đồn kết dân tộc nƣớc ta thời gian qua Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu sách đồn kết dân tộc nƣớc ta Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số cần sách, chƣơng trình, dự án đặc thù, sát với thực tiễn, phù hợp với đặc điểm dân tộc đặc điểm vùng Và xây dựng đƣợc sách, chƣơng trình, dự án nhƣ phải tập trung nguồn lực đảm bảo Bởi lẽ, thực tế tồn số chƣơng trình dự án khơng phù hợp với tình hình, đặc điểm dân tộc, vùng nên không đem lại đƣợc hiệu nhƣ ban đầu đặt Vấn đề phải nhanh chóng nhận có điều chỉnh cho phù hợp, tránh lãng phí Có nhƣ sách, chƣơng trình, dự án thể quan tâm Đảng Nhà nƣớc đồng bào dân tộc, với địa bàn dân tộc, miền núi hữu sống đồng bào - nhân tố định củng cố niềm tin đồng bào dân tộc với Đảng, với chế độ Công tác định canh, định cƣ có tầm quan trọng đặc biệt, trực tiếp đảm bảo cho đồng bào an cƣ lạc nghiệp để vùng dân tộc, miền núi ổn định phát triển Thực tế nhiều chục năm qua cho thấy việc lớn khó, dù đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm song q trình thực cịn nhiều bất cập Một vấn đề cần đƣợc lƣu ý nhiều hộ đồng bào dân tộc tái định cƣ diện đặc biệt khó khăn cịn tâm lý dao động chƣa thích nghi với nơi Đồng bào dân tộc băn khoăn sau làm để ổn định sống Đảng Nhà nƣớc, cấp quyền cần hƣớng dẫn đồng bào chọn cây, phù hợp cho suất cao Đồng thời ứng dụng tiến khoa học vào sản xuất tạo điều kiện để đồng bào thích nghi dần với sống điều kiện sản xuất Từ đồng bào yên tâm sinh sống làm ăn gắn bó lâu dài với mảnh đất Trƣớc mắt, Luật dân tộc chƣa đƣợc ban hành, đề nghị quan có thẩm quyền sớm cụ thể hóa Nghị định Chính phủ cơng tác dân tộc sách, chƣơng trình, dự án cụ thể nhƣ: Chính sách đầu tƣ sử dụng nguồn lực; sách đầu tƣ phát triển bền vững; sách giáo dục đào tạo; sách cán ngƣời dân tộc thiểu số; sách ngƣời có uy tín vùng dân tộc thiểu số; sách bảo tồn phát triển văn hóa; sách phát triển thể dục thể thao vùng dân tộc thiểu số; sách 80 phát triển du lịch vùng dân tộc thiểu số; sách y tế dân số; sách thơng tin truyền thơng; sách phổ biến giáo dục, pháp luật hỗ trợ tƣ pháp; sách quốc phịng an ninh Với chế, sách đặc thù tạo đột phá nhanh, mạnh mẽ nhằm giảm nghèo nhanh bền vững vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng đặc biệt khó khăn Trong q trình đạo thực sách dân tộc nói trên, sơ kết, tổng kết kết thực Nghị định Chính phủ sở đề xuất xây dựng Dự án luật Dân tộc cho thời gian tới Đổi cách thức thực sách Đặc điểm lối tƣ đồng bào dân tộc thiểu số nƣớc ta tƣ cụ thể, tức tin vào điều nhìn thấy Điều đặt cho yêu cầu đổi phƣơng pháp thực sách dân tộc, thay giảng giải cho đồng bào lý thuyết dài dòng, trừu tƣợng hƣớng dẫn cụ thể, thiết thực Để thực sách cách cụ thể, hiệu quả, phải chọn đƣợc mơ hình thích hợp với vùng, dân tộc có hình thức, bƣớc thích hợp với lợi mơ hình Tham khảo Đắc Lắc, nhằm tăng cƣờng mối quan hệ Đảng dân, để chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc đƣợc triển khai cách nhanh chóng hiệu quả, quan quyền xây dựng Mơ hình kết nghĩa với buôn làng dân tộc thiểu số tỉnh Tỉnh Đắc Lắc có 599 bn, làng đồng bào dân tộc thiểu số, năm từ 2001 đến 2004, tình hình an ninh trị nhiều bn diễn biến phức tạp Bọn phản động FULRO lƣu vong dƣới hỗ trợ lực thù địch đẩy mạnh hoạt động tun truyền, kích động, lơi kéo, tập hợp lực lƣợng gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Một phận đồng bào nhận thức hạn chế, nhẹ dạ, tin số bị cƣỡng ép tham gia biểu tình, bạo loạn vào tháng năm 2001; bên cạnh tình trạng lấn chiếm, tranh chấp đất đai, khiếu kiện đông ngƣời, mâu thuẫn nội nhân dân xảy nhiều nơi Trong lực lãnh đạo tổ chức sở đảng, công tác vận động quần chúng mặt trận đồn thể bn đồng bào dân tộc 81 thiểu số địa bàn tỉnh chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, nhiệm vụ Xuất phát từ tình hình trên, nhằm tăng cƣờng lãnh đạo tổ chức sở đảng, nâng cao chất lƣợng hiệu công tác vận động quần chúng, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc; Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Đắc Lắc có chủ trƣơng triển khai việc kết nghĩa quan, đơn vị với buôn đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Đây chủ trƣơng đắn, mang ý nghĩa trị, nhân văn sâu sắc, đƣợc cán bộ, đảng viên đồng bào dân tộc tỉnh đồng tình tích cực hƣởng ứng Từ ví dụ trên, địa phƣơng khác nƣớc tham khảo, học hỏi để sáng lập mô hình phù hợp, hiệu để đƣa chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc tới ngƣời dân cách hiệu Hướng dẫn, kiểm tra việc thực sách, chương trình, dự án vùng dân tộc thiểu số Xây dựng thực chƣơng trình, kế hoạch kiểm tra, tra, tổng kết, đánh giá việc thực sách, chƣơng trình, dự án vùng dân tộc thiểu số Tổ chức đánh giá việc thực sách cần thiết có vai trị đặc biệt quan trọng sách đƣợc triển khai địa bàn dân tộc Qua kết đánh giá sách, nhà hoạch định sách, quản lý sách thấy đƣợc điểm mạnh, yếu sách cách thức tổ chức thực hiện, từ có điều chỉnh, bổ sung kịp thời để sách phát huy hiệu thực tiễn vùng đồng bào dân tộc thiểu số cách tốt Xây dựng quy định, quy chế giám sát việc tổ chức thực sách, chƣơng trình, dự án vùng dân tộc thiểu số; phát huy vai trò Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội cấp tầng lớp nhân dân hoạt động giám sát theo phƣơng châm: công khai, dân chủ, kỷ cƣơng Xây dựng, bổ sung hoàn chỉnh giải pháp hoạt động giám sát việc thực sách dân tộc Các sách đồng bào 82 dân tộc thiểu số nƣớc ta đƣợc triển khai nhiều, đạt đƣợc kết lớn Tuy nhiên, thẳng thắn nhìn nhận cịn khơng yếu mà nguyên nhân công tác quản lý điều hành số nơi cịn bng lỏng, cơng tác kiểm tra, giám sát cịn yếu Cần nâng cao hiệu giám sát sách dân tộc Hội đồng dân tộc: Công tác giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội thuộc lĩnh vực dân tộc; giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang việc thực chƣơng trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội miền núi, vùng có đồng bào dân tộc thiểu số đạt đƣợc kết định Từ năm 2000 đến nay, Hội đồng dân tộc giám sát nhiều chuyên đề quan trọng nhƣ: sách trợ giá, trợ cƣớc; Chƣơng trình 135; Quyết định 134; chế độ cử tuyển, đào tạo sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số tình hình tổ chức, hoạt động hệ thống trƣờng dân tộc nội trú; công tác di dân tái định cƣ Thủy điện Sơn La Tuy nhiên, số hạn chế tồn tại, lực giám sát hạn chế; Cơ chế đảm bảo cho hoạt động giám sát Hội đồng cịn thiếu, thẩm quyền, cơng cụ chƣa đồng Phạm vi giám sát rộng, chủ yếu vùng sâu, vùng xa nên khó khăn cho cơng tác giám sát, chƣa có chế độ sách đặc thù cho hoạt động giám sát Hội đồng; chế tài pháp lý xử lý sau giám sát chƣa rõ, chƣa có khung giám sát nhƣ số giám sát sách dân tộc; cơng tác tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật sách cho đồng bào dân tộc chƣa thực đƣợc nhiều Từ hạn chế, tồn nêu trên, cần tăng cƣờng số lƣợng chất lƣợng thành viên làm việc theo chế độ chuyên trách Hội đồng dân tộc; đề cao vai trò, trách nhiệm thành viên làm việc theo chế độ kiêm nhiệm; thành lập tăng cƣờng hoạt động tiểu ban, chuẩn bị trƣớc ý kiến dự án luật, pháp lệnh, báo cáo sách dân tộc để tƣ vấn cho Hội đồng dân tộc thẩm tra, giám sát; tiếp tục tổ chức thực tốt Luật hoạt động giám sát, đồng thời nghiên cứu điều chỉnh nội dung không hợp lý; bổ sung chế tài xử lý sau giám 83 sát cụ thể hơn; xây dựng quy trình giám sát phù hợp với đặc thù sách dân tộc; ban hành chế độ sách riêng phục vụ cho giám sát sách dân tộc Xây dựng khung giám sát số cần đạt đƣợc để làm sở cho việc kiểm tra, giám sát đánh giá sách dân tộc Đổi phƣơng thức giám sát nhƣ: trƣờng, có minh họa hình ảnh, kết hợp với quan thông tin đại chúng để cung cấp kịp thời đầy đủ thơng tin cho bên có liên quan ngƣờì dân; Cung cấp đầy đủ thơng tin sách dân tộc, chƣơng trình, dự án để thành viên Đoàn giám sát hiểu nắm đƣợc chất, đặc điểm sách dân tộc; nâng cao lực hoạt động đội ngũ cán bộ, chuyên viên Vụ Dân tộc, quan trực tiếp tham mƣu giúp việc cho Hội đồng dân tộc, nhằm đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày cao trình phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Nhƣ vậy, cần nhận thức đắn sách giám sát chặt việc phân cấp quản lý điều hành, thực cấp, sau giám sát cần đƣa kiến nghị xác thực, cụ thể, nâng cao kỹ cho quan có chức giám sát; Xây dựng yêu cầu nội dung giám sát phải sát thực tế, theo sách phù hợp với địa phƣơng, đối tƣợng Xây dựng Đề án điều tra, nghiên cứu xây dựng liệu dân tộc thiểu số làm sở cho việc quản lý nhà nƣớc dân tộc tổ chức thực sách đồn kết dân tộc Đảng Nhà nƣớc vấn đề quan trọng mà cần phải lƣu tâm Đây đề án quan trọng việc tổng hợp, hoạch định xây dựng sách dân tộc nói chung, sách đồn kết dân tộc nói riêng Hoạch định, xây dựng sách dân tộc hoạt động vừa mang tính đúc kết thực tiễn vừa mang tính lý luận tảng khoa học thống kê Để sách đƣợc lập “trúng” “đúng” đối tƣợng, có hiệu cao đƣa sách vào sống ngồi kinh nghiệm thực tiễn, ngƣời lập sách cần dựa vào thơng tin thống kê vùng dân tộc, tình hình thực sách dân tộc vùng dân tộc làm so sánh, đánh giá điểm thiếu sót sách triển khai, rút kinh nghiệm cho lập 84 sách Các Bộ, ngành xây dựng sách dân tộc phù hợp với địa phƣơng, dân tộc cụ thể Tuy nhiên, tại, công tác thu thập, xử lý, quản lý thông tin thống kê ủy ban Dân tộc thiếu liên kết Vụ đơn vị ủy ban Do đó, ủy ban Dân tộc cần xây dựng liệu chung làm sở khoa học để hoạt động quản lý nhà nƣớc cơng tác dân tộc có hiệu Hiện nay, đề xuất hƣớng tiếp cận cách thức triển khai Bộ sở liệu dân tộc thiểu số Việt Nam mang tính cơng nghệ kỹ thuật Để xây dựng thành công Bộ sở liệu nói chung, Bộ sở liệu dân tộc thiểu số Việt Nam nói riêng cần tập trung đạo Ban lãnh đạo phối hợp chặt chẽ đơn vị liên quan Thứ ba, cần kiện toàn máy quan làm công tác dân tộc Nâng cao đời sống văn hóa, đào tạo đội ngũ cán người dân tộc thiểu số, cán làm công tác Mặt trận, người có uy tín đồng bào Chúng ta biết rằng, hiệu sách đồn kết dân tộc đƣợc thể phụ thuộc nhiều việc tăng cƣờng củng cố đội ngũ cán sở ngƣời dân tộc Tuy nhiên, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý vùng đồng bào dân tộc thiểu số nƣớc ta thiếu số lƣợng, chƣa đồng chất lƣợng, đội ngũ cán làm công tác dân vận chƣa thực đáp ứng đƣợc yêu cầu thời kỳ nên việc thực sách gặp phải khó khăn Vì vậy, thời gian tới, để củng cố tăng cƣờng khối đoàn kết dân tộc nƣớc ta, điều quan trọng Đảng, Nhà nƣớc cần phải có sách đào tạo, sử dụng, đãi ngộ thỏa đáng tƣơng xứng với đóng góp to lớn đội ngũ cán cán làm công tác dân tộc, đặc biệt với cán ngƣời dân tộc; đồng thời phải xác định họ lực lƣợng nòng cốt, định việc đƣa chủ trƣơng, đƣờng lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nƣớc vào vùng dân tộc Trong đào tạo đội ngũ cán ngƣời dân tộc không quan tâm đến đội ngũ cán làm công tác dân tộc mà ý đào tạo cán đầy đủ phƣơng diện: cán khoa học kỹ thuật, cán văn hóa, cán y tế, giáo dục, cán quyền, cán hoạt động tổ chức quần chúng Tuy 85 nhiên, thực tế nƣớc ta thời gian qua, nhận thức cấp ủy, quyền, lãnh đạo ngành, ban, cấp quan làm công tác tham mƣu nhân chƣa đầy đủ, chƣa thấy hết vị trí, ý nghĩa việc quy hoạch, tuyển sinh, đào tạo sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số địa phƣơng, quan, đơn vị Việc bố trí, sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số năm tốt nghiệp trƣờng chun nghiệp (đặc biệt sinh viên có trình độ cao đẳng, đại học) hạn chế so với nhu cầu thực tế Vì vậy, thời gian tới cần tiếp tục nâng cao nhận thƣƣ́c cấp ủy đảng , quyền, đồn thể cơng tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số Thực tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán ngƣời dân tộc thiểu số; bao gồm quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý quy hoạch cán chuyên môn, nghiệp vụ; đảm bảo cấp, ngành, lĩnh vực có đối tƣợng cán ngƣời dân tộc thiểu số Nâng tỷ lệ cán ngƣời dân tộc thiểu số thông qua công tác đào tạo, tuyển dụng tạo chuyển biến cấu dân tộc Tích cực, chủ động nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bƣớc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; trọng đào tạo bồi dƣỡng theo chức danh cán bộ; bồi dƣỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình cụ thể sở Thực sách thu hút đƣa sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng công tác xã, phƣờng, thị trấn, ƣu tiên ngƣời dân tộc thiểu số Tăng cƣờng đầu tƣ, nâng cao chất lƣợng đào tạo trƣờng phổ thông dân tộc nội trú… Đảng Nhà nƣớc ta cần có chủ trƣơng, sách, đề án tổ chức máy cán quán cho toàn hệ thống mặt trận Đội ngũ cán làm công tác mặt trận cần phải đƣợc đào tạo qua trƣờng lớp cơng tác mặt trận với chƣơng trình, giáo trình chuyên biệt hƣớng dẫn cách hệ thống Bởi lẽ dù qua gần kỷ xây dựng trƣởng thành, nhƣng đến nay, Mặt trận chƣa có hệ thống trƣờng lớp đào tạo nghiệp vụ riêng Bên cạnh đó, cán phụ trách cơng tác dân tộc ngồi lực chuyên môn, cần trang bị kiến thức phong tục tập quán, đặc điểm tâm lý dân tộc để tiếp xúc với ngƣời có uy tín đồng bào đạt đƣợc kết cao 86 Ngƣời có uy tín cộng đồng dân tộc thiểu số giữ vị trí vai trị đặc biệt quan trọng việc thực chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc, góp phần xây dựng củng cố khối đoàn kết dân tộc, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm ổn định trị, an ninh, quốc phịng Chính vậy, Đảng Nhà nƣớc ta cần đánh giá nghiêm túc có sách phù hợp để phát huy đƣợc hết vai trò đội ngũ Vừa qua, Đảng Nhà nƣớc ta kịp thời ban hành Quyết định 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 sách Ngƣời có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số Văn quy định cụ thể điều kiện ngƣời có uy tín, ngun tắc thực hiện, chế độ, sách ngƣời có uy tín Các quan, ban ngành cần nghiêm túc thực chủ trƣơng Đối với Ngƣời có uy tín có thành tích xuất sắc lao động sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ an ninh, trật tự đƣợc nêu gƣơng khen thƣởng kịp thời theo quy định Cần tổ chức buổi gặp mặt ngƣời có uy tín, tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số để họ trao đổi kinh nghiệm phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa, phát triển phong trào bảo vệ trật tự xã hội, an ninh Tổ quốc với Việc làm giúp cho ngƣời có uy tín có thêm động lực tiếp tục góp sức xây dựng Đảng, quyền vững mạnh; vận động đồng bào nêu cao cảnh giác với âm mƣu gây chia rẽ lực thù địch, qua góp phần củng cố tăng cƣờng đoàn kết dân tộc nƣớc ta 87 KẾT LUẬN Việt Nam quốc gia đa dân tộc Trong tiến trình cách mạng Việt Nam, Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm xây dựng, tăng cƣờng mở rộng khối đoàn kết dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, dân tộc tƣơng trợ, giúp nguyên tắc bình đẳng tiến Thực tiễn cách mạng nƣớc ta dƣới lãnh đạo Đảng chứng minh đƣờng lối, sách dân tộc đắn quán, thực thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân giành nhiều thành tựu quan trọng cách mạng xã hội chủ nghĩa Sau 20 năm thực đƣờng lối đổi mới, thực sách đoàn kết dân tộc Đảng Nhà nƣớc, khối ĐĐKTDT nói chung đồn kết dân tộc nói riêng nƣớc ta tiếp tục đƣợc củng cố phát huy, mối quan hệ dân tộc ngày thắm thiết, keo sơn, tƣơng trợ, giúp đỡ lẫn dân tộc mang lại hiệu thiết thực Nhờ sách đoàn kết dân tộc đắn Đảng Nhà nƣớc, phát huy đƣợc tối đa sức mạnh nội lực dân tộc để thực thắng lợi mục tiêu trình xây dựng đổi đất nƣớc Bằng sức mạnh ấy, mặt đất nƣớc ta, đặc biệt dân tộc thiểu số năm qua có nhiều khởi sắc tất lĩnh vực đời sống xã hội: quyền bình đẳng dân tộc đƣợc Hiến pháp xác định đƣợc thể lĩnh vực đời sống xã hội; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đời sống nhân dân đƣợc cải thiện rõ rệt; mặt dân trí đƣợc nâng lên; văn hóa truyền thống đồng bào đƣợc giữ gìn, phát huy; hệ thống trị, trật tự an tồn xã hội, an ninh, quốc phòng ổn định, vững mạnh… Tuy nhiên, trình thực đƣa sách đồn kết dân tộc Đảng Nhà nƣớc vào thực tiễn tồn số hạn chế, bất cập dẫn đến tính hiệu sách đạt đƣợc chƣa cao Về bản, đời sống đồng bào dân tộc thiểu số cịn gặp nhiều khó khăn, khoảng cách 88 chênh lệch trình độ phát triển dân tộc thiểu số dân tộc đa số lớn, chí có xu hƣớng sâu rộng Hệ thống trị sở nhiều vùng dân tộc thiểu số yếu kém, bất cập Một số giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc ngày mai dần Nhiều sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp chƣa đƣợc quan tâm giữ gìn, bảo tồn mức cách nên đứng trƣớc nguy suy giảm rõ rệt Công tác giáo dục - đào tạo, đào tạo nghề chƣa đƣợc quan tâm thích đáng, chƣa có đa dạng hình thức, mơ hình Tuy bƣớc đầu có cải thiện so với trƣớc đây, song cơng tác chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc thiểu số thấp xa so với mức chung nƣớc, đặc biệt cơng tác chăm sóc sức khỏe ban đầu Do đó, có đơi lúc, đơi tình đồn kết dân tộc nƣớc ta bị suy yếu Tình hình đặt cho Đảng Nhà nƣớc ta nhiệm vụ cần có sách cụ thể, phù hợp với điều kiện, đặc điểm dân tộc, vùng dân tộc để nâng cao đời sống đồng bào dân tộc, qua giữ gìn, phát huy tăng cƣờng sức mạnh khối đoàn kết dân tộc nhân dân ta, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu cách mạng đặt 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo Đại hội Đại biểu dân tộc thiểu số Việt Nam (2010), Dưới cờ vẻ vang Đảng cộng đồng dân tộc Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng, giúp đỡ phát triển, (Báo cáo trị ĐHĐBTQ dân tộc thiểu số Việt Nam lần thứ nhất) Ban đạo Đại hội Đại biểu dân tộc thiểu số Việt Nam (2010), Kỷ yếu Hội thảo quốc gia cộng đồng dân tộc thiểu số Việt Nam sách đại đồn kết dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng – Văn hóa Trung ƣơng (2002), Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam (Chƣơng trình chuyên đề dùng cho cán bộ, đảng viên sở), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng – Văn hóa Trung ƣơng (2006), Chuyên đề nghiên cứu Nghị Đại hội X Đảng (Dùng cho cán chủ chốt báo cáo viên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Các dân tộc thiểu số Việt Nam kỷ XX (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trƣờng Chinh, Phạm Văn Đồng, Võ Nguyên Giáp (2007), Kiên định nghiệp đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phan Hữu Dật (2001), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phan Hữu Dật, Triệu Quang Tiến, Vũ Văn Quân (2006), Xây dựng đội ngũ cán dân tộc Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá - luận giải pháp, Nxb Văn hoá Thông tin, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 90 11 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Lê Thị Ngọc Hà (2005), Chính sách dân tộc thực sách dân tộc, Tạp chí Dân tộc học, Số 2, trang 73 - 74 13 Vi Hồng (chủ biên) (2001), Tìm hiểu chủ trương, sách Đảng Nhà nước dân tộc miền núi, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 14 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết với vấn đề phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc thời kỳ mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 24, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 16 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 27, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 17 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 45, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 18 C.Mác – Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 C.Mác – Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 21, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (1971), Các dân tộc đồn kết bình đẳng giúp đỡ tiến bộ, Nxb Sự thật 22 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Đậu Tuấn Nam (chủ biên) (2010), Vấn đề dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam nay: Sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Hồng Đức Nghi (2001), Về cơng tác dân tộc 10 năm đổi (1990 – 2000), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Nguyễn Đức Ngọc (2007), Tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết dân tộc vận dụng Đảng ta giai đoạn nay, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 91 29 Trần Quang Nhiếp (1997), Phát triển quan hệ dân tộc Việt Nam nay, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 30 Trần Quang Nhiếp (2006), Tuyên truyền tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 31 Vũ Oanh (1998), Đoàn kết dân tộc phát huy nội lực nâng cao hiệu hợp tác quốc tế thực CNH – HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Quốc Phẩm, Trịnh Quốc Tuấn (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Lê Du Phong (1998), Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng CNH – HĐH, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Tạp chí Cộng sản - Ủy ban Dân tộc (2004), Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Thực sách dân tộc - Vấn đề giải pháp, Hà Nội 35 Bế Trƣờng Thành (2002), Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Nguyễn Công Thảo (2006), Một số khái niệm tộc ngƣời, Tạp chí Dân tộc học, số 2, trang 60 – 66 37 Lê Ngọc Thắng (2005), Hồ Chí Minh với vấn đề đồn kết dân tộc, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 38 Lê Ngọc Thắng (2006), Giải pháp cải thiện đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Đỗ Kim Thịnh, Ngô Quang Hƣng, Đặng Khắc Lợi (2004), Hỏi đáp sách dân tộc đại đoàn kết dân tộc, Nxb Văn hoá dân tộc, Hà Nội 40 Nguyễn Thị Phƣơng Thủy (2006), Thực sách dân tộc Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ Triết học, Hà Nội 92 41 Nguyễn Văn Tiến (2005), Xây dựng mối quan hệ đồn kết dân tộc, tơn giáo nhiệm vụ trọng tâm tỉnh Tây Ninh, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 1(108), trang 45 - 48 42 Tổng cục trị - Cục Tƣ tƣởng - Văn hóa (1995), Một số vấn đề dân tộc quan điểm sách dân tộc Đảng Nhà nước ta, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 43 Trịnh Quốc Tuấn (1996), Bình đẳng dân tộc nước ta - Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Từ điển Bách Khoa Việt Nam (1995), Tập 1, Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam xuất bản, Hà Nội 45 Ủy ban dân tộc miền núi (2000), Hệ thống văn sách dân tộc miền núi,Tập 3, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 46 Ủy ban dân tộc miền núi (2001), Về vấn đề dân tộc cơng tác dân tộc nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Ủy ban dân tộc (2004), Kỷ yếu hội thảo khoa học Thực sách dân tộc – Vấn đề giải pháp, Hà Nội 48 Đặng Nghiêm Vạn (1993), Quan hệ tộc người quốc gia dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Đặng Nghiêm Vạn (2003), Cộng đồng quốc gia dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Văn pháp luật đoàn kết, tương trợ cộng đồng (2002), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Văn kiện Đảng thời kỳ đổi đại đoàn kết dân tộc (2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Viện nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 53 Nguyễn Nhƣ Ý (chủ biên) (1999): Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 93 54 http:// www.cpv.org.vn: Đánh giá kết thực Nghị 30a 55 http://www.cpv.org.vn: Đường lối đổi Đảng Cộng Sản Việt Nam: thành tựu, học qua 20 năm 56 http://www.cpv.org.vn: Thực số sách xã hội vùng dân tộc thiểu số hội nhập phát triển 57 http://www.cpv.org.vn: Tổng quát thành tựu kinh tế Việt Nam sau 20 năm đổi 58 http://congannghean.vn: Đại hội Đại biểu toàn quốc dân tộc thiểu số Việt Nam 59 http://diendankienthuc.net: Đất nước đường đổi (1986 - 2000) 60 http://www.kinhtenongthon.com.vn: 2010 năm tôn vinh đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam 61 http://laws.dongnai.gov.vn: Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 62 http://www.nhandan.com.vn: Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng: Thơng qua "Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương(khố VI) Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII", ngày 27-6-1991 63 http://www.xaydungdang.org.vn: Tổng kết năm thực Nghị Trung ương (khóa IX) phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh 64 http://www.vietnamplus.vn: Cơng bố tồn văn văn kiện Đại hội XI Đảng 94 ... bản: Đoàn kết dân tộc phạm vi quốc tế Đoàn kết dân tộc quốc gia đa dân tộc Khi đề cập đến dân tộc cấp độ quốc gia, Hồ Chí Minh ln kiên định: ? ?Dân tộc Việt Nam một”, từ Ngƣời khẳng định đoàn kết dân. .. quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đoàn kết dân tộc? ??), sở thực tiễn (đặc điểm dân tộc, quan hệ dân tộc nƣớc ta…) đến số giải pháp nhằm tăng cƣờng khối đoàn kết dân tộc Việt Nam ta Tuy nhiên nói số... Nhà nƣớc ta đoàn kết dân tộc 1.2.1 Đặc điểm, tình hình dân tộc Việt Nam Tìm hiểu đặc điểm dân tộc Việt Nam có ý nghĩa vơ quan trọng Bởi lẽ, nghiên cứu kỹ lƣỡng đặc điểm dân tộc nhƣ dân tộc nƣớc