Phát triển công nghiệp phụ trợ để nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp và cả nền kinh tế

Nội dung của bài viết trình bày khái niệm công nghiệp phụ trợ; công nghiệp phụ trợ tại Việt Nam; tìm cách đưa công nghiệp phụ trợ Nhật vào Việt Nam. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.

DIỄN ĐÀN KHOA HỌC PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ ĐỂ NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH SẢN PHẨM, DOANH NGHIỆP VÀ CẢ NỀN KINH TẾ The development of the supporting industry in order to enhance the competitiveness of products, enterprises and the overall economy Lê Đăng Minh* Khái niệm công nghiệp phụ trợ Công nghiệp phụ trợ (supporting industries) khái niệm tồn sản phẩm cơng nghiệp có vai trị hỗ trợ cho việc sản xuất thành phẩm Cụ thể linh kiện, phụ liệu, phụ tùng, sản phẩm bao bì, nguyên liệu để sơn, nhuộm, v.v… bao gồm sản phẩm trung gian, nguyên liệu sơ chế Nếu kể sản phẩm tương tự phạm vi rộng thêm đặc tính thấy phạm vi rõ ràng hơn: Sản phẩm công nghiệp phụ trợ thường sản xuất với quy mô nhỏ, thực doanh nghiệp nhỏ vừa Do đó, ngành xe chẳng hạn, phận đầu máy xe, thân xe, bánh xe thường khơng kể cơng nghiệp phụ trợ chủ yếu công ty lớn sản xuất với quy mô lớn Trong ngành này, công nghiệp phụ trợ linh kiện, phụ liệu cấp thấp cung cấp để sản xuất đầu máy xe, thân xe [4] Theo GS Kenichi Ohno, phân chia lĩnh vực công nghiệp phụ trợ thành nhóm lớn sau: - Cơng nghiệp phụ trợ cung cấp máy móc cơng cụ trang thiết bị cho nhiều ngành công nghiệp, bao gồm công nghiệp lắp ráp, chế biến công nghiệp hỗ trợ khác - Công nghiệp phụ trợ cho công nghiệp chế biến cung cấp nguyên phụ liệu cho công nghiệp chế biến dệt may, da giày… Các ngành công nghiệp phụ trợ khơng địi hỏi nhân lực có kỹ cao, sản xuất loại ngun liệu khơng tác động lớn đến sản phẩm - Công nghiệp phụ trợ cho công nghiệp lắp ráp cung cấp linh kiện, phụ tùng cho công nghiệp lắp ráp ô tô, xe máy, điện tử… Các ngành cơng nghiệp hỗ trợ địi hỏi lao động * TS, Trường ĐH Văn Hiến 28 SỐ 04 - THÁNG 08/2014 có kỹ cao hơn, sản phẩm chủ yếu linh kiện kim loại, nhựa cao su, yêu cầu đáp ứng với tiêu chuẩn chung có ảnh hướng lớn đến chất lượng sản phẩm (Kenichi Ohno, 2007) Như vậy, công nghiệp phụ trợ ngành tạo sản phẩm sử dụng chung cho nhiều ngành sản xuất khác nhau, bao hàm nhiều lĩnh vực, nhiều loại kỹ thuật – cơng nghệ, gồm: - Ngành sản xuất linh kiện nhựa; - Ngành sản xuất gia cơng khí đúc, gị, rèn, hàn…; - Ngành sản xuất linh kiện cao su; - Ngành sản xuất linh kiện thủy tinh; - Ngành sản xuất linh kiện kim loại màu; - Ngành sản xuất hóa chất; - Các ngành sản xuất nguyên liệu thơ; -… Ngồi hiệu tạo nhiều cơng ăn việc làm, thu hút lao động dư thừa, công nghiệp phụ trợ đóng vai trị quan trọng việc tăng sức cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố theo hướng vừa mở rộng (broadening) vừa thâm sâu (deepening) Công nghiệp hỗ trợ không phát triển làm cho công ty lắp ráp công ty sản xuất thành phẩm cuối khác phải phụ thuộc nhiều vào nhập Dù sản phẩm cung cấp với giá rẻ nước ngồi chủng loại nhiều, phí tổn chuyên chở, bảo hiểm làm tăng phí tổn đầu vào Đó chưa nói đến rủi ro tiến độ, thời gian nhận hàng nhập gia tăng nhập siêu, ảnh hưởng tiêu cực đến cán cân thương mại quốc gia (thâm hụt thương mại) Công ty đa quốc gia gặp khó khăn việc quản lý dây chuyền cung cấp (supply chain management) phải nhập phần lớn linh kiện, phận, sản phẩm công nghiệp phụ trợ DIỄN ĐÀN KHOA HỌC khác1 Vì lý này, cơng nghiệp phụ trợ khơng phát triển ngành cơng nghiệp thiếu sức cạnh tranh phạm vi giới hạn số ngành Đế định vị rõ cơng nghiệp phụ trợ, xem xét mơ hình sau (Hình 1) Lắp ráp thành phẩm Sản phẩm trung gian Công Linh kiện, phụ tùng nghiệp Công cụ trợ phụ Máy móc Ngun vật liệu Hình 1: Cơng nghiệp hỗ trợ công nghiệp quốc gia Công nghiệp phụ trợ Việt Nam Hiện trạng, phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ Việt Nam nhìn nhận nhiều hạn chế, yếu (xem thêm Hộp 1) Một biểu đơn giản tình trạng tỷ lệ số lượng doanh nghiệp phụ trợ doanh nghiệp (tạo sản phẩm cuối cùng) Việt Nam thời gian qua nhìn chung thấp Theo Bảng 1, lĩnh vực dệt may, bình qn có tới 6,8 doanh nghiệp sản xuất sản phẩm dệt may có doanh nghiệp phụ trợ Tương tự, lĩnh vực da giày 19,7 doanh nghiệp sản xuất sản phẩm da giày có doanh nghiệp phụ trợ Khá bảng lĩnh vực ô tô, doanh nghiệp chế tạo sản phẩm có doanh nghiệp phụ trợ; công nghiệp khí, doanh nghiệp chế tạo sản phẩm có doanh nghiệp phụ trợ Bảng 1: Tỷ lệ doanh nghiệp chính/ doanh nghiệp phụ trợ số ngành công nghiệp Việt Nam Ngành công nghiệp Năm 2006 2007 2008 Dệt may 5,5 6,0 6,8 Da giày 17,1 19,1 19,7 Cơ khí 1,2 1,0 1,0 Điện tử - tin học 6,2 5,5 4,6 Ơ tơ 0,2 0,2 0,2 Nguồn: Hồng Văn Châu, Chính sách phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam đến năm 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, Mã số: KX 01.22/06.10 Với mạng lưới doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ thưa thớt vậy, rõ ràng công nghiệp Việt Nam chưa đủ sức hấp dẫn công ty đa quốc gia (MNC - Multinational corporation) trực tiếp đặt sở sản xuất loại hàng hóa cơng nghiệp, loại sản phẩm công nghệ cao Việt Nam Chẳng hạn, ô tô cần khoảng 20.000 – 30.0000 chi tiết với hàng ngàn linh kiện Để sản xuất ô tô, hãng Toyota cần có 1.600 nhà cung cấp loại chi tiết, linh kiện Hãng Meccedes cần khoảng 1.400 nhà cung cấp Canon cần khoảng 60 nhà cung cấp phụ kiện Chi phí sản xuất linh kiện, phận sản phẩm trung gian sản phẩm thuộc ngành sản xuất máy móc chiếm tới 80% giá thành, chi phí lao động chiếm từ – 10%, khả nội địa hóa có tính chất định đến hiệu hoạt động kinh doanh công ty Điều lý giải mức độ nhập siêu năm qua mức cao, chí xuất nhiều nhập siêu nhiều, phần lớn loại sản phẩm trung gian để chế tạo hàng xuất phải nhờ vào nhập Năm 2013, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam Trung Quốc đạt 49,2 tỷ USD, chiếm gần 20% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu, Việt Nam xuất 12,3 tỷ USD, nhập 36,9 tỷ USD, nhập siêu 23,7 tỷ USD, gần gấp đôi so với năm 2011 (13,8 tỷ USD) gần 1,5 lần so với năm 2012 (16,3 tỷ USD) Trong hàng nhập từ Trung Quốc 10% hàng tiêu dùng, 30% máy móc - thiết bị, 60% hàng trung gian (linh kiện, nguyên phụ liệu) Nguồn: http://baodautu.vn/loi-the-nao-de-viet-nam-giam-nhap-sieu-tu-trung-quoc-bai-1.html SỐ 04 - THÁNG 08/2014 29 DIỄN ĐÀN KHOA HỌC Hộp 1: Công nghiệp phụ trợ nhập siêu Tại diễn đàn Quốc hội, có đại biểu nói “nhập đến cúc áo” Và có ý kiến khác “cả kim, sợi chỉ” Nhiều năm đến 2014, công nghiệp phụ trợ (còn gọi hỗ trợ) ta yếu Công nghiệp phụ trợ chuyên sản xuất nguyên, phụ liệu, linh kiện phục vụ ngành công nghiệp khác Doanh nghiệp đóng tàu thủy, tơ, điện tử dệt may, da giày… cần đến công nghiệp phụ trợ Đối với ngành lắp ráp, chi phí vào linh kiện phụ kiện tới 70-80% giá thành, cịn cơng lao động chiếm 10% Hai ngành công nghiệp mũi nhọn ta, ô tô điện tử, thất bại sau 20 năm xây dựng, nguyên nhân chủ yếu thiếu cơng nghiệp phụ trợ Cơng nghiệp tơ ta nội địa hóa có 5%, cuối phải nhập ô tô nguyên từ Thái Lan đến năm 2012 tăng đột biến, chiếm đến phần ba lượng xe nhập nước Là trung tâm công nghiệp ô tô lớn châu Á, Thái Lan nội địa hóa đến 70% với 2.000 doanh nghiệp sản xuất linh kiện ô tô Không đủ lực sản xuất, công nghiệp điện tử ta tụt hậu đến mức dân nghề gọi điện tử Việt Nam “công nghiệp tuốc – nơ – vít” doanh nghiệp điện tử nước có vặn ốc, thêm vài mũi hàn hết Năm 2010, công nghiệp điện tử ta xuất 3,4 tỷ USD nhập 4,6 tỷ USD, riêng nhập linh kiện sản xuất sản phẩm điện tử tỷ USD Ta phải nhập 100% linh kiện để lắp ráp ti vi, đầu đĩa, nồi cơm điện, tủ lạnh, xuất tiêu thụ nước Hàng nước xuất nước vỏ – tông, xốp chèn, vỏ nhựa sách hướng dẫn Ta đóng tầu biển cho nước giá trị 360 triệu USD, chi phí nhập linh kiện, phụ kiện, thiết bị chiếm 330 triệu USD Dệt may ngành xuất chủ lực Việt Nam, kim ngạch xuất tháng đầu năm 2011 đạt 6,16 tỷ USD phải nhập 5,76 tỷ USD nguyên, phụ liệu, có cúc, khuy, kim, chỉ, phéc- mơ-tuya… Thiếu hẳn công nghiệp phụ trợ kinh tế ta chịu tổn thất lớn lao, nhập siêu đến mức báo động, đến tháng 10 – 2013, nhập siêu từ Trung Quốc 19,7 tỷ USD Hàn Quốc, Malaysia, Thái Lan nghèo ta, ta chất xám, nhiều giáo sư, tiến sĩ ta họ làm chủ công nghiệp phụ trợ mạnh hẳn ta Malaysia xuất sản phẩm điện tử hàng đầu nước ASEAN Chính phủ Hàn Quốc lấp biển để lấy đất giao cho doanh nghiệp làm công nghiệp phụ trợ đến có lãi Chính phủ thu vốn Phát triển cơng nghiệp phụ trợ vốn khó khăn, địi hỏi cơng nghệ cao, lao động chất lượng cao lại vừa có rủi ro cao Vì vậy, có Chính phủ có đủ điều kiện để chủ động tạo điều kiện khuyến khích doanh nghiệp xây dựng công nghiệp phụ trợ Việt Nam lại khác hẳn, quan tâm đến công nghiệp phụ trợ doanh nghiệp số nhà nghiên cứu, bàn đến cơng nghiệp phụ trợ số khơng mặn mà Vì thế, ta có chủ trương xây dựng công nghiệp phụ trợ từ cuối năm 1990, có nghị định, thơng tư, sách lại có ban tư vấn nhập siêu năm tăng cao cơng nghiệp phụ trợ sang năm 2000 trình độ “sơ khai”, thiếu, yếu lĩnh vực, có ngành xe máy nội địa hóa 75%, sản xuất phần lớn linh kiện Nhật giúp ta xây dựng công nghiệp phụ trợ, họ nhiệt tình lại khơng nóng lịng, nóng ruột nơi tự nguyện đứng giúp đỡ Đại sứ Nhật Bản hết nhiệm kỳ, trước nước khuyến 30 SỐ 04 - THÁNG 08/2014 DIỄN ĐÀN KHOA HỌC cáo ta: “Vận mệnh ngành công nghiệp phụ trợ không ảnh hưởng đến tương lai phát triển kinh tế Việt Nam, mà ảnh hưởng đến địa vị trị Việt Nam khu vực Đơng Nam Á” Ơng biết rõ Việt Nam xuất nhiều kinh tế khơng mạnh, thiếu hẳn công nghiệp phụ trợ, nhập siêu Việt Nam đến mức báo động Năm 2007, nhập siêu từ Trung Quốc 9,145 tỷ USD, năm 2008 nhập siêu 11,12 tỷ USD Năm 2009, nhập siêu từ Trung Quốc 11,52 tỷ USD Nhập siêu tăng kéo dài khơng cịn độc lập kinh tế, khó giữ vững độc lập trị Năm 2006, Bộ Công thương phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển cơng nghiệp phụ trợ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 Viện Chiến lược sách Cơng nghiệp soạn thảo Sau cịn chờ cơng bố kế hoạch hành động khơng có (cũng có dự thảo lỗi thời, khơng phù hợp với thực tế) Cuối Bộ Công thương không nghị định, đành hạ xuống thành Quyết định nội dung chung chung, thiếu hẳn tính đột phá mà người chờ đợi Doanh nghiệp ta trình độ quản lý cịn hạn chế, cơng nghiệp lạc hậu, cần chun gia nước ngồi giúp xây dựng cơng nghiệp phụ trợ, Quyết định lại không nhắc đến Ta phát triển công nghiệp phụ trợ theo tư cũ, nặng chế xin thực chất tới năm 2010, Việt Nam chưa có cơng nghiệp phụ trợ, vơ phi lý thật đáng hổ thẹn, phải nhập cúc, sợi chỉ, kim… Phát biểu số đại biểu Nhật hội thảo cho thấy, bạn cảm thấy thắc mắc cơng nghiệp phụ trợ hồn tồn tầm tay Việt Nam, chưa thành thực quan chức năng, doanh nghiệp nhà nghiên cứu chưa thống với vị trí khơng thể thiếu cơng nghiệp phụ trợ, Việt Nam muốn tồn nước tự chủ, độc lập tự Chính vậy, chưa đoàn kết để tập trung đủ sức mạnh làm chủ công nghiệp phụ trợ Đại biểu Yoshiharu Truboi góp ý kiến: “Cuộc cạnh tranh vơ khốc liệt mang tính sống cịn, người Việt Nam từ nhà hoạch định sách đến chủ doanh nghiệp cần đoàn kết lại để xây dựng công nghiệp phụ trợ phát triển, để sản phẩm made in Việt Nam đủ sức cạnh tranh giành chiến thắng thị trường giới Cuộc hội thảo nêu bật nguy nhập siêu dẫn đến lệ thuộc nước lần lại nhắc nhở, thúc đẩy quan có trách nhiệm quan tâm nhiều đến công nghiệp phụ trợ Đầu năm 2011, Thủ tướng có Quyết định 12/2011/QĐ-TTG phát triển số ngành phụ trợ ưu đãi hạ tầng, thị trường, tài chính, khoa học cơng nghệ Bộ Cơng thương trình Chính phủ phê duyệt Đề án khuyến khích phát triển ngành công nghiệp phụ trợ kêu gọi Nhật Hàn Quốc đầu tư vào công nghiệp phụ trợ Từ đến nay, cơng nghiệp phụ trợ chuyển biến chậm Quốc hội kỳ thứ họp, đại biểu Quốc hội phải nhắc đến “cái cúc, sợi chỉ, kim” phải nhập 15 năm trước nhắc đến tưởng thiếu sót cá biệt đến 2014 phải nhắc đến không chấp nhận Trung Quốc tiến sâu vào thềm lục địa nước ta, đặt giàn khoan trái phép chiếm vùng biển rộng lớn thuộc Hoàng Sa Tổ quốc đứng trước thử thách công nghiệp phụ trợ chịu thua Thái Duy Nguồn: http://www.baomoi.com/Cong-nghiep-phu-tro-va-nhap-sieu/45/14010779.epi SỐ 04 - THÁNG 08/2014 31 DIỄN ĐÀN KHOA HỌC Một số đề xuất Từ kinh nghiệm Hàn Quốc Nhật Bản: Kêu gọi nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ tham gia chế tạo, vừa huy động nguồn lực tài dân cư, huy động nhân lực tài – nói cách khác xã hội hóa q trình sản xuất cơng nghiệp hỗ trợ Vì, sản phẩm cơng nghiệp phụ trợ chủ yếu doanh nghiệp nhà nước (hoặc doanh nghiệp cổ phần hóa từ doanh nghiệp nhà nước) sản xuất, phần lớn cung cấp sản phẩm có chất lượng giá thành cao (vì cơng nghệ lạc hậu, quản lý kém, ) nên tiêu thụ nội doanh nghiệp nhà nước Một phận khác, chủ yếu sản phẩm công nghiệp phụ trợ cấp thấp, hộ kinh doanh cá thể sản xuất gặp khó khăn vốn cơng nghệ Một số kết tích cực thực sách này: - Các doanh nghiệp lớn, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước, bớt gánh nặng lo tài đầu tư cho phát triển linh kiện, quan trọng dẹp suy nghĩ đầu tư “khép kín” doanh nghiệp lớn, hiệu - Các doanh nghiệp nhỏ nỗ lực canh tranh để có hợp đồng chế tạo sản phẩm cuối nên sức phát triển công nghệ, nhân sự, tổ chức quản lý tốt để giao hàng hạn cho doanh nghiệp lớn - Chất lượng sản phẩm nâng cao nhờ kiểm tra chặt chẽ chi tiết doanh nghiệp lớn trước đưa vào lắp ráp Nếu doanh nghiệp sản xuất chi tiết đơn vị trực thuộc doanh nghiệp lớn kiểm tra khơng chặt chẽ - Xa hơn, sách thúc đẩy q trình hợp tác tồn cầu (các doanh nghiệp nước khác tham gia chế tạọ chi tiết, làm tăng uy tín sản phẩm liên kết với hãng lớn nước lớn) Để phát triển công nghiệp phụ trợ có hiệu quả, theo chúng tơi Nhà nước cần làm nhanh, liệt đồng giải pháp sau: - Thành lập quan đầu mối đủ mạnh để có sách, kế hoạch phát triển cơng nghiệp hỗ trợ cách quán, hiệu Từ kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy sách triển khai có tác dụng điều chỉnh mau lẹ hiệu cấu công nghiệp - Thiết lập đầy đủ hệ thống sở liệu cho công nghiệp hỗ trợ, có nguồn lực để hệ thống trì phục vụ yêu cầu mở rộng phạm vi khu vực quốc tế Mục đích tạo điều kiện để doanh nghiệp biết đến nhau, liên kết với việc ký kết hợp đồng thầu phụ - Lựa chọn nhóm ngành công nghiệp phụ trợ cần ưu tiên phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể giai đoạn Kinh nghiệm từ nước phát triển công nghiệp phụ trợ khu vực cho thấy thời kỳ nên tập trung vào số nhóm ngành, dàn trải, phân tán nguồn lực, mặt khác nhờ tạo sản phẩm mũi nhọn tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Đây giải pháp mang tính kỹ thuật định đến việc điều chỉnh cấu công nghiệp quốc gia cho thời kỳ dài2 - Trong số công ty cơng nghiệp chế tạo nước ngồi, ưu tiên trước hết công ty công nghiệp Nhật Bản, từ qui mô tập đoàn đến doanh nghiệp nhỏ vừa (xem Hộp 2), khơng lý cơng ty xuất xứ từ Nhật Bản có kinh nghiệm việc xây dựng mạng sản xuất công nghiệp vùng mà xem thời dòng đầu tư công ty Nhật Bản chuyển từ Trung Quốc sang nước Đơng Nam Á có Việt Nam3 Theo chúng tôi, giai đoạn từ đến năm 2020, Việt Nam ưu tiên phát triển sản xuất linh phụ kiện khí phục vụ ngành lắp ráp xe hơi, điện tử, chế biến thực phẩm số phụ liệu phục vụ ngành dệt may, da giày nhằm bước tăng tỷ lệ nội địa hóa đặc biệt giảm nhập siêu từ Trung Quốc Vốn đầu tư từ Nhật Bản quý I/2014 giảm 46,8% so với kỳ năm ngoái, đạt 1,6 tỷ USD, theo số liệu công bố Bộ Thương mại Trung Quốc Cơ quan Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (JETRO) cho hay, năm 2013, doanh nghiệp nước đầu tư 9,09 tỷ USD vào Trung Quốc, giảm 33% so với 2012 chiếm 6,8% tổng mức đầu tư nước Nhật năm 2013 Theo ông Minoru Arahata, Giám đốc JETRO chi nhánh Đại Liên, chi phí đất đai lao động Trung Quốc tăng khiến doanh nghiệp Nhật Bản hướng sang thị trường có chi phí rẻ Đơng Nam Á Giám đốc quản lý JETRO, Masahito Tasuda cho không vấn đề nhân công mà bất đồng trị hai nước lý Nguồn: http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/quoc-te/cong-ty-nhat-ban-tiep-tuc-rut-vonkhoi-trung-quoc-2998957.html 32 SỐ 04 - THÁNG 08/2014 DIỄN ĐÀN KHOA HỌC Hộp 2: Tìm cách đưa cơng nghiệp phụ trợ Nhật vào Việt Nam Ông Masahiko Koumura, nguyên Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nhật Bản, thành viên Hạ viện, cho để phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam, vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa Nhật lớn Vậy để thu hút 214.000 doanh nghiệp nhỏ vừa Nhật hoạt động ngành chế tạo chưa có hoạt động đầu tư nước ngồi vào đầu tư Việt Nam? Đây nội dung đưa thảo luận buổi toạ đàm “Thu hút doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật vào khu công nghiệp Việt Nam” diễn ngày 28-2-2013 TPHCM Buổi toạ đàm Cục Đầu tư nước phối hợp với Tập đoàn Forval (Nhật) tổ chức, thu hút đại diện hàng trăm công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp, lãnh đạo ban quản lý khu cơng nghiệp phía Nam Khơng khu cơng nghiệp Ông Hideo Okubo, Chủ tịch - Giám đốc điều hành tập đoàn Forval Nhật Bản, kiêm Chủ tịch Ủy ban đặc biệt hỗ trợ tồn cầu hóa cơng ty vừa nhỏ Hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản nêu điểm thành công để hướng tới việc thu hút đầu tư từ Nhật Bản mà nước khác khu vực thực Theo ông Okubo, việc phát triển khu công nghiệp cần theo hướng “không dừng lại khu công nghiệp mà phải gắn kết thành khu thị, hướng đến quản lý thành phố nhỏ” Tại diện tích dành cho phát triển sản xuất cơng nghiệp, cịn có diện tích phát triển thị nhà ở, khu thương mại, trường học, nhà hàng, khu vui chơi, sân gơn, bệnh viện… Ơng Okubo khẳng định xu hướng tất yếu tương lai điều kiện tuyệt đối cần thiết để kêu gọi đầu tư công nghiệp hỗ trợ cơng ty Nhật Ơng Okubo cho rằng, lâu Việt Nam, nhiều khu công nghiệp tập trung vào xây khu hạ tầng cho sản xuất công nghiệp mà không ý xây khu đô thị xung quanh Mặc dù vậy, số doanh nghiệp bắt đầu ‎ ý tới vấn đề Vấn đề quy mơ diện tích nhà xưởng xem tiêu chí mà nhà đầu tư nhỏ vừa Nhật quan tâm Theo ông Hideo, lâu khu công nghiệp Việt Nam ngắm đến diện tích cho thuê lớn với diện tích vài héc ta phân xưởng cho thuê nhỏ khoảng 1.000 m2, nhu cầu doanh nghiệp nhỏ vừa Nhật cần phân xưởng nhỏ với diện tích 300 m2 Phân tích thực tế này, ơng Sakae Yoshida, Giám đốc Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (Jetro) TP.HCM, người có nhiều năm tiếp xúc nhà đầu tư đầu tư từ Nhật vào Việt Nam, cho rằng, cần phải “nhận diện” rõ, doanh nghiệp lĩnh vực công nghiệp phụ trợ Nhật phần lớn doanh nghiệp nhỏ, vốn ít, lần đầu tư nước ngoài, nên thường nhiều băn khoăn, lo ngại… “Họ khơng có tiền để thuê diện tích đất đai lớn, xây dựng nhà xưởng, mua thiết bị…, mà họ cần thuê nhà xưởng xây sẵn cho vài chục cơng nhân làm việc Vì thế, cần có khu nhà xưởng xây sẵn họ thuê, diện tích khoảng 300 m2, với giá th cạnh tranh,” ơng Yoshida nói Ơng Yoshida cho rằng, để thu hút doanh nghiệp phụ trợ Nhật Bản, cần quan tâm cung cấp thông tin thị trường Việt Nam, sẵn sàng tư vấn hỗ trợ họ cần thiết Thậm chí, vấn đề liên quan tới chuyện bất đồng ngôn ngữ, tới thiếu hụt nguồn nhân lực cần giải cách thấu đáo “Người Nhật không thạo ngoại ngữ, cần hỗ trợ dịch vụ tiếng Nhật”, ơng Yoshida chia sẻ nói “Chúng tơi nấu ăn, nuôi dạy theo cách người Nhật Do địi hỏi tiệm bán SỐ 04 - THÁNG 08/2014 33 DIỄN ĐÀN KHOA HỌC đồ, nhà hàng, trường học… phải tồn nơi nhà đầu tư ở” Ngoài ra, theo ông Okubo, doanh nghiệp Nhật Bản trọng tới hỗ trợ việc tuyển dụng đào tạo nhân song song với việc xây dựng trường huấn luyện nghiệp vụ, đơn giản hóa thủ tục đăng ký loại (dịch vụ cửa tiếng Nhật) Nhà đầu tư Nhật yêu cầu hỗ trợ công nghệ thông tin (IT) cách nhờ nhiều nhà sản xuất công ty truyền thông xử lý ứng phó, hỗ trợ khai thác đối tác (tổ chức tọa đàm, giao lưu giúp doanh nghiệp tạo mối quan hệ) hay đối sách hỗ trợ môi trường… Không dễ làm theo Những vấn đề nêu ông Chủ tịch tập đoàn Forval dẫn chứng hình ảnh cụ thể từ thành cơng khu công nghiệp Thái Lan, Indonesia, Ấn độ tới Myanmar Và theo ông Hideo Okubo, Việt Nam có bước chậm so với nước khu vực cho việc chuẩn bị sẵn sàng để đón nhà đầu tư Nhật Tuy nhiên, hội nghị số công ty phát triển hạ tầng khu cơng nghiệp Việt Nam lo lắng khó thực theo mà Tập đồn Forval nêu Theo số doanh nghiệp phát triển hạ tầng khu công nghiệp, việc phát triển đầy đủ tiện ích địi hỏi nhà phát triển hạ tầng phải có nguồn vốn thật lớn phải có tham gia hỗ trợ trung ương quyền địa phương - nơi phát triển khu công nghiệp Mặt khác, theo ơng Phan Văn Chính, Trưởng phịng Đầu tư Tổng công ty Đầu tư Phát triển Đô thị Khu công nghiệp Việt Nam (IDICO), vấn đề xây dựng nhà xưởng quy mô khoảng 300 m2chi phí cao, hiệu kinh doanh thấp Mặt khác, xây dựng diện tích nhỏ khó để xây tường rào, cổng vào, phịng cháy chữa cháy… quy định đòi hỏi nhà xưởng doanh nghiệp khu công nghiệp phải có khu riêng biệt Đại diện Forval cho chi phí xây cơng xưởng nhỏ tốn so với việc xây hẳn xưởng lớn nhiên để thu hút lượng lớn đối tượng doanh nghiệp Nhật Bản, nhà đầu tư nên tính tới hướng giảm diện tích phân xưởng xuống Vấn đề phát triển hạ tầng chung, theo Forval khơng dễ, kết hợp nhiều doanh nghiệp tham gia có tham gia hỗ trợ quyền địa phương trung ương Tuy nhiên, ông Okubo thừa nhận để làm giống mơ hình nước khơng phải dễ ơng cho mơ hình ơng đưa dẫn chứng cụ thể mà công ty phát triển hạ tầng, địa phương có nhu cầu thu hút nhà đầu tư nhỏ vừa tuỳ theo điều kiện để áp dụng phát triển Ơng Sakae Yoshida cho biết tình hình nhà đầu tư Nhật tìm hội đầu tư vào Việt Nam tăng cao Tính từ tháng 4-2011 đến tháng 1-2012, văn phòng Jetro TPHCM tiếp đến khoảng 2.400 nhà đầu tư Nhật tìm hội đầu tư Việt Nam, cao thứ nhì 73 văn phịng Jetro có mặt giới Theo Forval, có tới 97,3% doanh nghiệp nhỏ vừa chưa có hoạt động đầu tư nước ngồi Đây hội lớn để Việt Nam thu hút doanh nghiệp Nhật Bản đến đầu tư, bối cảnh sau động đất sóng thần, doanh nghiệp Nhật Bản có xu hướng dịch chuyển đầu tư nước ngồi Quốc Hùng Nguồn: http://www.chuoigiatri.com.vn/tintuc/c-hi-u-t/208-tim-cach-a-cong-nghip-ph-tr-nhtvao-vit-nam.html 34 SỐ 04 - THÁNG 08/2014 DIỄN ĐÀN KHOA HỌC - Dành quỹ đất cho khu công nghiệp phụ trợ khu kinh tế trọng điểm (Khu công nghiệp phụ trợ mơ hình tổ chức sản xuất hiệu mà Nhật số quốc gia Đông Nam Á thực thành cơng Ở có dịch vụ chung để doanh nghiệp làm công nghiệp hỗ trợ chung sử dụng khu trưng bày giới thiệu sản phẩm, công nghệ, dịch vụ kiểm định chất lượng vật tư, thành phẩm, phòng hội họp…) Tiến tới xây dựng quy hoạch tổng thể hệ thống khu công nghiệp phụ trợ cho nước4 - Đào tạo nguồn nhân lực: Để đảm bảo phát triển mạnh công nghiệp phụ trợ, cần dành phần thỏa đáng cho kích thích đào tạo tay nghề, kiến thức cho đội ngũ lao động + Bàn hành hệ thống văn kỹ nghề nghiệp theo chuẩn chung quốc tế, trọng quy trình, phương thức đào tạo, hệ thống chứng để sẵn sàng thực trao đổi lao động khu vực quốc tế + Ban hành kế hoạch đào tạo nguồn lực cho ngành công nghiệp đáp ứng nhu cầu ngành chọn có sách hỗ trợ tài cho chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ + Xây dựng chương trình hợp tác đào tạo Nhà nước, doanh nghiệp công nghiệp cấp trường đào tạo Tóm lại, ngành cơng nghiệp phụ trợ khơng phát triển đừng hy vọng nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, giá trị gia tăng nhằm nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp chế tạo nói riêng, sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế nói chung; không hy vọng thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi để đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa nêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Đại hội thứ XI Đảng thông qua (1/2011) TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Đăng Minh (2007), Trung Quốc gia nhập WTO: Tác động giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh số ngành công nghiệp Việt Nam, luận án tiến sỹ kinh tế Nhiều tác giả (2011), Tái cấu trúc kinh tế Việt Nam đâu, Nxb Thanh Niên, Hà Nội Nhiều tác giả (2004), Chính sách cơng nghiệp thương mại Việt Nam bối cảnh hội nhập (2 tập), Nxb Thanh Hóa Trần Văn Thọ (2005), Biến động kinh tế Đơng Á đường cơng nghiệp hóa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội http://www.baomoi.com http://baodautu.vn http://www.chuoigiatri.com.vn http://www.thesaigontimes.vn http://www.tuoitre.com.vn Tại hội thảo Thu hút đầu tư công nghệ cao công nghiệp phụ trợ vào TP.HCM UBND TP.HCM tổ chức ngày 27/6/2014, nhiều đại biểu đề xuất UBND TP.HCM thành lập khu công nghiệp, cụm công nghiệp công nghiệp phụ trợ; thành lập quỹ phát triển doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ; đào tạo nguồn nhân lực (Nguồn: Tuổi trẻ, ngày 28/6/2014) – tương tự đề xuất viết Nếu chấp thuận triển khai đề xuất này, TP.HCM địa phương nước có đột phá phát triển công nghiệp phụ trợ SỐ 04 - THÁNG 08/2014 35 ... chế tạo sản phẩm có doanh nghiệp phụ trợ; công nghiệp khí, doanh nghiệp chế tạo sản phẩm có doanh nghiệp phụ trợ Bảng 1: Tỷ lệ doanh nghiệp chính/ doanh nghiệp phụ trợ số ngành cơng nghiệp Việt... cơng nghiệp phụ trợ khơng phát triển đừng hy vọng nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, giá trị gia tăng nhằm nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp chế tạo nói riêng, sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh. .. gian Công Linh kiện, phụ tùng nghiệp Cơng cụ trợ phụ Máy móc Ngun vật liệu Hình 1: Cơng nghiệp hỗ trợ công nghiệp quốc gia Công nghiệp phụ trợ Việt Nam Hiện trạng, phát triển ngành công nghiệp phụ