Phát triển nghề nuôi cá lồng tại vùng hồ thủy điện Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình

Nghiên cứu này thực hiện khảo sát hiện trạng phát triển nghề nuôi cá lồng và phỏng vấn 203 hộ sản xuất trực tiếp để tìm ra các nhân tố ảnh hưởng và giải pháp phát triển bền vững nghề này trên vùng hồ thủy điện Hòa Bình.

Kinh tế & Chính sách PHÁT TRIỂN NGHỀ NI CÁ LỒNG TẠI VÙNG HỒ THỦY ĐIỆN HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH Lưu Thị Thảo, Lê Đình Hải Trường Đại học Lâm nghiệp TÓM TẮT Bên cạnh chức chủ yếu tạo nguồn nước cho sản xuất điện năng, hồ thuỷ điện Hồ Bình cịn tạo nhiều tiềm cho phát triển kinh tế xã hội, có khả phát triển ni trồng thuỷ sản nói chung nghề ni cá lồng nói riêng Nghiên cứu thực khảo sát trạng phát triển nghề nuôi cá lồng vấn 203 hộ sản xuất trực tiếp để tìm nhân tố ảnh hưởng giải pháp phát triển bền vững nghề vùng hồ thuỷ điện Hồ Bình Kết phân tích cho thấy địa phương có nhiều giải pháp có thành cơng việc tổ chức sản xuất kinh doanh, phát huy điều kiện thuận lợi để phát triển nghề nuôi cá lồng địa bàn Thông qua việc sử dụng phương pháp phân tích định lượng, kết nghiên cứu lượng hoá số nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới hiệu nuôi hộ nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình Trên sở đó, nghiên cứu đề xuất số giải pháp phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình bao gồm: Nâng cao lực cho hộ ni cá; Hồn thiện sách khuyến khích; Tăng cường khả tiếp cận vốn; Mở rộng nâng cao chất lượng liên kết kinh tế; Tăng cường cơng tác kiểm sốt mơi trường Từ khóa: Hàm sản xuất Cobb-douglas, nghề nuôi cá lồng, vùng hồ thủy điện Hịa Bình ĐẶT VẤN ĐỀ Ni cá lồng hình thức ni trồng thủy sản phát triển mạnh năm gần Với nhiều ưu điểm so với nuôi ao nước thường xuyên thay đổi nên ni cá mật độ cao; môi trường nuôi cá sạch, không bị ô nhiễm chất thải cá nên cá lớn nhanh; hao hụt ít, hạn chế dịch hại; quản lý, chăm sóc, thu hoạch thuận lợi; suất cao… Ni cá lồng khơng đóng vai trị quan trọng việc gia tăng thu nhập, nâng cao hiệu sản xuất, cải thiện đời sống người dân mà giúp tái tạo bảo vệ nguồn gen, kiểm soát tốt môi trường sinh thái Vùng hồ thủy điện Hịa Bình hội tụ nhiều lợi để phát triển nghề ni cá lồng, vùng có điều kiện khí hậu, sinh thái hệ thuỷ văn thuận lợi, phù hợp với nghề nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản Lực lượng lao động vùng dồi dào, có kinh nghiệm sản xuất mạnh dạn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật đưa giống có giá trị kinh tế vào sản xuất nên góp phần cao suất, giá trị hiệu sản xuất Tính đến năm 2018, tồn vùng lịng hồ Hồ Bình có 4.300 lồng cá hoạt động (tương đương 260.000m3) tạo cho người dân địa phương hướng phát triển sinh kế quan trọng, đem lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho khu vực (Trung tâm Khuyến nơng Quốc gia, 2017) Tuy nhiên, q trình phát triển nghề nuôi cá lồng khu vực bộc lộ nhiều bất cập như: phát triển manh mún, nhỏ lẻ chưa tương xứng với tiềm lợi sẵn có, lồi cá ni cịn đơn điệu, hình thức ni chủ yếu quảng canh quảng canh cải tiến (chiếm tỷ lệ 90% tổng diện tích NTTS vùng); kỹ thuật ni trồng chưa nghiên cứu hoàn thiện, yếu tố tổ chức sản xuất phát triển thị trường chưa đồng bộ… Những tồn ảnh hưởng khơng tốt tới tính hiệu tính bền vững q trình phát triển nghề ni cá lồng khu vực cần có giải pháp đồng để khắc phục PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phương pháp nghiên cứu TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 191 Kinh tế & Chính sách (Thái Thịnh, Ngịi Hịa, Vầy Nưa) thuộc huyện (TP Hịa Bình, Tân Lạc, Đà Bắc) có số hộ nuôi cá lồng lớn vùng Tổng số hộ nuôi cá lồng xã 374 hộ nên áp dụng công thức xác định dung lượng mẫu Yammane, số mẫu tối thiểu chọn là: 374 = =193 1+374×0,052 * Cách thức chọn mẫu điều tra Việc lựa chọn đối tượng khảo sát tiến hành theo phương pháp ngẫu nhiên phân tầng sau chọn mẫu ngẫu nhiên thuận tiện Mẫu thu thập theo quy tắc: Quy mô số lồng nuôi hộ huyện nuôi cá lồng vùng Nếu mẫu thu đạt 80% so với kế hoạch chấp nhận kết cịn chưa đạt tiến hành điều tra bổ sung đến đạt tỷ lệ Nghiên cứu chọn 210 hộ nuôi cá lồng, phân bố xã điển hình vùng hồ thuỷ điện Hồ Bình theo quy mơ ni khác tiến hành điều tra, kết thu 203 mẫu đạt yêu cầu thể bảng 2.1.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu Các số liệu thứ cấp hoạt động nuôi cá lồng địa bàn tổng hợp qua hệ thống sở liệu, báo cáo chuyên đề quan quản lý nhà nước tỉnh Hịa Bình huyện ven hồ Thơng tin sơ cấp thu thập chủ yếu thông qua việc điều tra, khảo sát trực tiếp phiếu vấn bảng hỏi tác nhân tham gia trực tiếp vào q trình ni cá lồng địa bàn * Dung lượng mẫu điều tra: Dung lượng mẫu thức: Nhóm nghiên cứu áp dụng cơng thức xác định số mẫu trường hợp biết tổng thể (Yamane, 1967) sau: = 1+ × N: Tổng thể nghiên cứu; n: số mẫu chọn; e: Sai số cho phép, thông thường để đảm bảo mức độ tin cậy nghiên cứu 95% sai số chấp nhận 5% Trong nghiên cứu này, tác giả lựa chọn xã Bảng Cơ cấu mẫu điều tra Đơn vị tính: Hộ Tiêu chí Quy mơ số lồng ni Thái Thịnh Ngịi Hoa Vầy Nưa Tổng 18 16 15 49 27 34 27 88 27 20 19 66 72 70 61 203 Từ 1-3 lồng Từ 4-6 lồng lồng Tổng 2.1.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu Các số liệu xử lý phần mềm SPSS 23 Việc phân tích số liệu thực qua phương pháp thống kê chủ yếu thống kê mô tả, so sánh để làm rõ thực trạng phát triển nghề nuôi cá lồng địa bàn thực trạng kết quả, hiệu sản xuất kinh doanh hộ địa bàn Hàm Cobb-Douglas sử dụng 192 nghiên cứu để phân tích ảnh hưởng việc sử dụng yếu tố đầu vào đến suất cá lồng hộ điều tra Mơ hình đề xuất nghiên cứu có dạng sau: Y = A X1α1 X2α2 X3α3 X4α4 X5α5X6α6X7α7eα8D1eui (1) Trong đó: Y suất cá lồng (tấn/ha) Các biến đầu vào ảnh hưởng đến suất cá lồng kỳ vọng dấu biến độc lập thể qua bảng TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 Kinh tế & Chính sách STT Bảng Bảng mô tả kỳ vọng dấu biến độc lập mô hình Mã hóa Diễn giải biến X1 Mật độ thả giống (con/m3) X2 Kinh nghiệm nuôi (năm nuôi cá lồng) X3 Chi phí thức ăn (triệu đồng/m3) X4 Chi phí lao động (triệu đồng/m3 lồng ni/vụ ni) X5 Thể tích lồng ni (m3) X6 Trình độ học vấn (số năm học) X7 Khoảng cách lồng (m) D1 Tập huấn nuôi trồng thủy sản (D1 = hộ tham gia tập huấn nuôi cá lồng D1 = hộ chưa tập huấn nuôi cá lồng) KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thực trạng phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình 3.1.1 Tình hình xây dựng thực quy hoạch phát triển nuôi cá lồng Tình trạng phát triển thuỷ sản nói chung ni cá lồng nói riêng địa bàn vùng hồ thủy điện Hịa Bình diễn cách tự phát, phân tán, nhỏ lẻ, thiếu tập trung Thêm vào đó, yêu cầu người tiêu dùng ngày cao chất lượng thực phẩm, có thực phẩm thủy sản họ tập trung quan tâm nhiều vào vấn đề an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, bảo vệ môi trường sinh thái… Nhưng nay, tỉnh Hịa Bình chưa định hình cách rõ nét vùng nuôi trồng thủy sản tập trung để tạo khối lượng hàng hóa lớn đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ sản phẩm thủy sản Cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển ngành thủy sản tỉnh việc tổ chức, quản lý đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm sản phẩm thủy sản cịn hạn chế Vì vậy, không sớm định hướng quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh cách đắn, khoa học không phát huy tiềm năng, lợi sẵn có mà cịn kìm hãm phát triển ngành thủy sản tỉnh Hịa Bình Hiện nay, ni cá lồng Vùng hồ thủy điện Hịa bình tập trung ba huyện: Đà Bắc, TP Hịa Bình, Tân Lạc Dựa theo kế hoạch phát Kỳ vọng dấu + + + + + + triển cá lồng sông hồ chứa giai đoạn 2015 - 2020 tỉnh Hịa Bình, Vùng tiếp tục phát triển nuôi cá lồng sông Đà Điều cho thấy vùng hồ thủy điện Hịa Bình vùng có lợi lớn phát triển nuôi cá lồng Trong năm tới, quan tâm đạo tỉnh, huyện vùng hồ địa phương đầu phát triển ni cá lồng tồn tỉnh Hịa Bình 3.1.2 Thực trạng phát triển quy mô nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình Vùng hồ thủy điện Hịa Bình có vị trí địa lý thuận lợi cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp Được quan tâm đạo tỉnh, huyện, cấp, ngành lĩnh thuỷ sản, hộ dân sản xuất, kinh doanh theo nhiều hình thức phong phú Nuôi cá lồng thu nhiều kết đáng ghi nhận ngày đóng vai trò quan trọng cấu kinh tế huyện ven Hồ Kết tổng kết tình hình ni cá lồng huyện ven hồ qua 03 năm từ 2015 đến 2017 thể qua bảng Từ bảng cho thấy, số lượng lồng cá vùng tăng mạnh năm, cụ thể từ năm 2015, số lồng cá địa bàn huyện có 2.293 lồng Đến năm 2016 tăng lên 3.482 lồng năm 2017, số lượng lồng tăng mạnh lên 3.890 lồng đạt tốc độ phát triển bình qn 130,25% TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 193 Kinh tế & Chính sách Bảng Quy mô phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ Thủy điện Hịa Bình Chỉ tiêu ĐVT 2015 2016 2017 ΘBQ(%) Tổng số lồng nuôi Lồng 2.293 3.482 3.890 130,25 Năng suất Tấn/lồng 0,90 0,91 0,82 95,45 Sản lượng Tấn 2.072,1 3.162,5 3.172,6 123,74 Tổng giá trị sản xuất Tr.đ 120.096 134.893 145.231 109,97 Tr.đ/lồng 52,38 38,74 37,33 84,42 Giá trị sản xuất bình qn Một số địa phương có lợi mặt nước, quan tâm đạo quyền cấp chuyển đổi mơ hình sản xuất nông nghiệp từ trồng trọt, chăn nuôi truyền thống sang phát triển thuỷ sản, có nghề nuôi cá lồng Do vậy, sản lượng giá trị sản xuất cá lồng có xu tăng đáng kể đặn năm gần Trong năm tới, người dân tiếp cận với nhiều sách đầu tư phát triển ni cá lồng, ngành mang lại nguồn thu nhập làm giàu đáng, góp phần thay đổi mặt vùng hồ thủy điện Hịa Bình nói chung địa phương vùng nói riêng Năng suất sản lượng loại cá nuôi lồng khác Nhìn vào bảng ta thấy, cá Lăng giống cá cho sản lượng cao Một số giống cá cá Nheo cho suất 0,95 tấn/lồng, cá Trắm cỏ 0,81 tấn/lồng; cá Chép lai 0,74 tấn/lồng Trong tương lai, cá Lăng cá Nheo giống cá đặc sản người tiêu dùng ưa chuộng, mang lại giá trị kinh tế cao Bảng Năng suất, sản lượng loại cá nuôi lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình năm 2017 Năng suất Sản lượng STT Loại cá Số lượng lồng (tấn/lồng) (tấn) Trắm đen 934 0,59 555,46 Rô phi đơn tính 500 0,37 185,01 Chép lai 354 0,74 260,96 Diêu hồng 825 0,66 545,01 Lăng 727 1,61 1.171,89 Nheo lai 59 0,95 56,02 Trắm cỏ 491 0,81 398,25 Tổng 3.890 3.1.3 Tình hình phát triển liên kết kinh tế kinh doanh cá lồng Trong năm gần đây, việc phát triển liên kết kinh tế theo hướng tạo chuỗi liên kết cho nghề nuôi cá lồng địa phương quan tâm có số dự án liên kết triển khai thực tế Dự án liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cá đặc sản sông Đà triển khai năm 2017 - 2018 địa bàn huyện, thành phố Trong đó, thành phố Hịa Bình có sở tham gia Công ty TNHH thủy sản Hải 194 Đăng Công ty TNHH xây dựng dịch vụ Cường Thịnh với quy mô 240 lồng, sản lượng khoảng 700 tấn/ha Tại huyện Đà Bắc đại diện HTX dịch vụ sản xuất - kinh doanh nông, lâm nghiệp Hiền Lương với hộ tham gia, quy mô 93 lồng cá, sản lượng 300 tấn/ha Các sản phẩm sản xuất theo chuỗi theo dự án loại cá đặc sản lăng đen, lăng vàng; lăng chấm, ngạnh, tầm; loại cá truyền thống như: trắm, chép, rơ phi Các sở, hộ gia đình hỗ trợ tập huấn, kinh phí mua giống, hướng dẫn áp dụng TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 Kinh tế & Chính sách quy phạm thực hành sản xuất VietGap quy định vệ sinh an toàn thực phẩm (ATVSTP); hỗ trợ xúc tiến thương mại, quảng bá tiêu thụ sản phẩm… Các hộ sở cam kết thực quy định bảo đảm ATVSTP, thực quy định bảo vệ môi trường việc nuôi cá lồng bè Việc tổ chức nuôi trồng, đánh bắt thủy sản sông gắn với bảo vệ môi trường nguồn nước hướng đúng, mũi kinh tế chiếm tỷ trọng ngày cao kinh tế nông lâm thủy sản huyện ven vùng hồ thủy Điện Hịa Bình Để nghề ngày phát triển hiệu quả, bền vững mang tính chun nghiệp cần có kết hợp, liên kết chặt chẽ nhà: Nhà nước, Nhà nơng, Nhà khoa học, Nhà doanh nghiệp 3.1.4 Các sách khuyến khích phát triển nghề ni cá lồng địa bàn Phát triển thuỷ sản nói chung phát triển nghề ni lồng nói riêng tỉnh Hồ Bình xác định chương trình nơng nghiệp trọng điểm, ban hành số sách khuyến khích phát triển cụ thể Các sách khuyến khích phát triển nghề tỉnh Hồ Bình thể rõ nét văn cụ thể sau UBND tỉnh: Quyết định số 3124/QĐ-UBND rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hịa Bình đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 với hệ thống sách hỗ trợ giống, nâng cấp hạ tầng sản xuất; Quyết định số 10/2015/QĐ-UBND “Quy định số sách hỗ trợ khuyến khích phát triển ni cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình giai đoạn 2015 - 2020” để khai thác tiềm mặt nước nâng cao giá trị sản phẩm, kích thích sản suất phát triển, đồng thời kịp thời hỗ trợ người sản xuất 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới suất cá lồng hộ điều tra vùng hồ Hịa Bình Kết ước lượng mơ hình nhân tố ảnh hưởng tới suất cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa bình thể bảng Bảng Kết hồi quy nhân tố ảnh hưởng đến suất cá lồng Model R R2 R2 điều chỉnh Sai số tiêu chuẩn ước lượng DurbinWatson 0,792a 0,627 0,613 0,1513371 a Biến độc lập: (Hằng số), D1, LnX5, LnX2, LnX6, LnX3, LnX1, LnX7, LnX4 b Biến phụ thuộc: LnY Hệ số B chưa chuẩn hóa Mơ hình B (hằng số) LnX1 LnX2 LnX3 LnX4 LnX5 LnX6 LnX7 D1 17,813 0,046 -0,056 1,514*** -0,252* 0,006 0,087*** -0,769*** 0,257*** Sai số tiêu chuẩn 2,109 0,043 0,221 0,175 0,088 0,072 0,022 0,082 0,054 Hệ số chuẩn hóa Giá trị (t) Mức ý nghĩa (Sig.) Beta 0,085 -0,017 0,584 -0,153 0,003 0,289 -0,703 0,251 8,446 1,070 -0,253 8,629 -2,864 0,083 3,977 -9,378 4,611 1,87 Kiểm định đa cộng tuyến Độ chấp nhận 0,000 0,123 0,765 0,000 0,090 0,958 0,001 0,000 0,006 0,910 0,886 0,801 0,746 0,937 0,911 0,827 0,914 VIF 1,099 1,127 1,245 1,335 1,068 1,098 1,206 1,094 Ghi chú: *,**,*** tương ứng với mức ý nghĩa 10%, 5%, 1% (Nguồn: Phân tích từ số liệu khảo sát) TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 195 Kinh tế & Chính sách Kết bảng cho thấy hệ số phóng đại phương sai (VIF) nhỏ 10, mơ hình hồi qui khơng có tượng đa cộng tuyến Hệ số Durbin Watson (1 < d = 1,970 < 3), mơ hình hồi qui khơng có tượng tự tương quan Giá trị R2 điều chỉnh 0,675, điều có nghĩa 67,5% thay đổi suất cá lồng hộ nuôi trồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình chịu ảnh hưởng đáng kể từ nhân tố mơ hình, cịn lại 32,5% chịu ảnh hưởng nhân tố khác chưa đưa vào mơ hình Kiểm định tồn mơ hình thơng qua kết bảng ANOVA, giá trị Sig.F = 0,000 < α = 0,05 nên bác bỏ giả thiết H0, chấp nhận đối thiêt H1, mơ hình hồi quy lựa chọn phù hợp với liệu thực tế Dựa vào bảng hệ số hồi quy ta nhận thấy biến LNX1, LNX2, LNX5 có giá trị Sig > 0,1 nên với độ tin cậy 90% biến không ảnh hưởng đáng kể đến suất cá lồng hộ tại vùng hồ thủy điện Hịa Bình, giá trị Sig biến LnX3, LnX4, LnX6, LnX7, D1 nhỏ 0,1 nên nhân tố có ảnh hưởng đáng suất cá lồng hộ Căn giá trị B biến cột hệ số B chưa chuẩn hóa, ta có mơ sau: LnY = 1,514*LnX3 + - 0,252 * Ln X4 + 0,087*LnX6 – 0,769*LnX7 + 0,257*D1+17,813 Hệ số hồi qui chuẩn hóa cho biết tầm quan trọng biến độc lập mơ hình Các hệ số hồi quy chuẩn hố chuyển đổi dạng phần trăm thể bảng Bảng Vị trí quan trọng yếu tố ảnh hưởng đến suất cá lồng địa bàn vùng hồ thủy điện Hòa Bình Biến độc lập Giá trị tuyệt đối Tỷ trọng (%) X3 Chi phí thức ăn (nghìn đồng/ha) 0,584 29,49 X6 Trình độ học vấn (số năm học) 0,289 14,60 X7 Mật độ (lồng/ha) 0,703 35,51 D1 Tập huấn ni trồng thủy sản 0,251 12,68 X4 Chi phí lao động (nghìn đơng/ha) 0,153 7,73 100 Tổng số Như vậy, thơng qua kiểm định khẳng định yếu tố ảnh hưởng đến suất cá lồng hộ địa bàn vùng hồ thủy điện Hịa Bình là: X3 (chi phí thức ăn), X6 (trình độ học vấn), X7 (mật độ lồng cá), D1 (tập huấn ni trồng thủy sản), X4 (chi phí lao động) với thứ tự ảnh hưởng theo chiều giảm dần là: X7, X3, X6, D1, X4 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình Mơi trường tự nhiên: Các yếu tố mơi trường có ảnh hưởng quan trọng đến hiệu nuôi cá lồng Với điều kiện tự nhiên yếu tố thuỷ lý, thuỷ hoá, thuỷ sinh, nói mơi trường sinh thái cho ni cá vùng phù hợp với phát triển nuôi cá lồng Việc sử dụng thuốc trừ sâu nông nghiệp, thải chất thải môi trường nhà máy cơng nghiệp 196 1,980 có ảnh hưởng không tốt tới nguồn nước nuôi cá lồng Vùng hồ thủy điện Hịa Bình chưa xảy vấn đề lớn mơi trường, tương lai, vùng cần có sách quy hoạch, tránh tình trạng phát triển ạt ảnh hưởng đến nguồn nước chất lượng cá nuôi lồng Vốn đầu tư sản xuất hộ nuôi cá lồng: Nguồn vốn yếu tố đầu vào quan trọng để người dân định đến hoạt động sản xuất Mọi định mạo hiểm Nuôi cá lồng tốn nhiều chi phí, từ việc bắt đầu làm lồng đến mua giống, thuốc chữa bệnh, thức ăn, cơng chăm sóc phải trải qua thời gian dài Việc cần lượng vốn lớn để đầu tư trở ngại không nhỏ người nuôi cá lồng, lý mà người dân bắt đầu ni cá lồng phải vay vốn TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 Kinh tế & Chính sách đến họ phải vay vốn để mở rộng sản xuất, lợi ích lớn đầu tư lớn, mạo hiểm người nuôi cá lồng phải xác định trước định nuôi cá Số vốn họ vay khoảng 328 triệu đồng đến 571 triệu đồng/hộ vay nguồn khác Đây số tiền lớn đưa họ đến phá sản q trình ni cá lồng khơng đạt hiệu Trình độ tổ chức sản xuất: Trình độ tổ chức sản xuất nghề nuôi lồng thể qua khía cạnh như: Lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất (như hộ gia đình, trang trại, hợp tác xã…); Tổ chức công tác cung ứng yếu tố đầu vào (giống, vật tư kỹ thuật, cung ứng thức ăn…); Các liên kết kinh tế sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cá lồng… Thị trường tiêu thụ sản phẩm: Thị trường tiêu thụ sản phẩm cá lồng yếu tố quan trọng định đến mục đích, khả đầu tư quy mô sản xuất cá Với trạng sản xuất ni cá nước mang tính tự cung tự cấp vùng hồ thủy điện Hịa Bình, thị trường tiêu thụ sản phẩm cá lồng chủ yếu thị trường nội địa, thực tế tiêu dùng huyện 40% cịn lại tiêu thụ ngồi huyện tỉnh khác, tập trung chủ yếu thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh Thực trạng có 90% hộ ni cá lồng bán sản phẩm cho đối tượng thương lái mà không ký kết hợp đồng liên kết với công ty chế biến, việc tiêu thụ cá lồng hộ gặp nhiều khó khăn, đặc biệt vào vụ thu hoạch giá bấp bênh, tư thương ép giá dẫn đến thu nhập thấp tâm lý người ni bị ảnh hưởng Trình độ học vấn: Thể tư duy, nhận thức kiến thức việc nuôi cá lồng Kết khảo sát thực tế cho thấy số lao động có trình độ cấp chủ yếu, phần lớn hộ có độ tuổi 40 tuổi, sống giai đoạn khó khăn đất nước, phần nhận thức giá trị việc học người dân chưa cao, câu hỏi lớn đặt có ảnh hưởng lớn đến hiệu ni cá lồng họ hay khơng? Và điều nhận ảnh hưởng đến nhận thức, khả tiếp thu nhạy bén việc nắm bắt thay đổi thị trường không cao Ở có lao động có trình độ Đại học, Cao đẳng chiếm tỷ lệ Nhưng điều thể việc ni cá lồng vùng dần trở nên quan trọng, không biến đổi số lượng mà chất lượng Kiến thức kỹ nghề nghiệp người sản xuất: Ngoài học sản xuất rút từ trình lao động lâu dài, nhận thấy điều hộ ni cá lồng tham gia tập huấn, tỉ lệ người tập huấn 30%, hộ nuôi cá lồng chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thân người trước, việc không tham gia tập huấn nên nhiều cá bị bệnh, công tác chọn giống, cách chăm sóc cịn nhiều hạn chế, khơng tiếp cận thơng tin thị trường cách sớm nhất… Vì cần nâng cao công tác khuyến ngư, tổ chức lớp tập huấn, tham quan mơ hình… đồng thời cung cấp cách nhanh thông tin thị trường tới người ni, giúp hộ có thêm kinh nghiệm ni mang lại hiệu cách cao Kinh nghiệm nuôi cá lồng yếu tố quan trọng ni cá lồng, sau q trình ni người dân rút học kinh nghiệm, chủ động khó khăn xảy ra, phịng chống dịch bệnh thiên tai Nuôi cá lồng phát triển huyện ven hồ thủy điện vài năm trở lại nên kinh nghiệm nuôi cá lồng hộ chưa nhiều Vì thế, yêu cầu đặt huyện phải tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật nuôi cách chăm sóc để hộ có đủ kiến thức kỹ q trình ni cá lồng 3.4 Giải pháp phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình Việc phát triển ni cá lồng vùng hồ thủy Điện chịu tác động nhiều yếu tố khác thuộc nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội Các yếu tố có liên quan chặt chẽ, ràng buộc lẫn nhau, giải tốt vấn đề góp phần nâng cao giải phần vấn đề khác Thực trạng nuôi cá lồng huyện ven Hồ TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 197 Kinh tế & Chính sách cho thấy, để phát triển ni cá lồng cần phải giải đồng nhiều vấn đề Trong khuôn khổ nghiên cứu này, tập trung nghiên cứu, đề số vấn đề chủ yếu, trực tiếp có liên quan nhằm khắc phục tồn nêu đồng thời phát huy tiềm năng, tạo phát triển mạnh hoạt động nuôi cá lồng nói riêng ni trồng thủy sản nói chung vùng hồ thủy điện Hịa Bình 3.4.1 Hồn thiện nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển nghề nuôi lồng Trong công tác quy hoạch, cần đặc biệt tập trung tới hệ thống cơng trình chung phục vụ sản xuất hệ thống thuỷ lợi cho nuôi cá, hệ thống điện, giao thông… đảm bảo không ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất khác vùng, cảnh quan môi trường Kết hợp hài hồ việc đảm bảo cơng trình thủy lợi với việc tận dụng khai thác mặt nước lớn để sản xuất sản phẩm xã hội, diện tích 6.000 diện tích hồ chứa lớn, mặt nước chưa có người dùng Tập trung chuyển diện tích chuyển đổi sang chuyên canh nuôi cá biện pháp nâng cao suất, sản lượng Các huyện ven hồ thủy điện Hịa Bình quy hoạch bố trí sản xuất nghề ni cá lồng số lượng, định mức kinh tế, kỹ thuật theo hướng quan chun mơn cấp tỉnh, khuyến khích hộ có kinh nghiệm phát triển nghề ni cá lồng; hộ có đủ điều kiện tài chính, nhân lực nhu cầu ni thả cá lồng đầu tư sản xuất, tập trung thành vùng sản xuất hàng hóa Bên cạnh đó, địa phương vùng tăng cường thông tin tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật, xây dựng nhân rộng mơ hình ni thâm canh, ni giống có suất, chất lượng cao dạng mặt nước 3.4.2 Nâng cao lực cho hộ nuôi cá lồng Các hộ nuôi phải quan tâm đến việc áp dụng kỹ thuật vào thực tiễn sản xuất gia đình Mặt khác, góc độ tổ chức quản lý sản xuất nơng hộ mục tiêu sản xuất kinh doanh nông hộ thu nhập cao so với 198 công sức, tiền vốn mà họ bỏ Do vậy, nông hộ phải biết tổ chức quản lý hoạt động sản xuất từ khâu chuẩn bị sản xuất đến tổ chức trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm Để nâng cao trình độ cho người ni cá lồng địa bàn huyện, Nhà nước tổ chức trị xã hội cần giúp hộ việc chuyển giao khoa học kỹ thuật để phổ biến kiến thức, giải đáp khó khăn, thắc mắc hộ ni, phổ biến quy trình cơng nghệ Tăng cường tổ chức hội nghị, toạ đàm người nuôi cá lồng, tham quan học tập kinh nghiệm ngồi tỉnh Ngồi ra, khuyến khích hộ ni thành lập thành tổ, nhóm, HTX sản xuất theo vị trí địa lý Đây phương thức có hiệu phù hợp với điều kiện thực tế địa phương 3.4.3 Cải thiện khả tiếp cận nguồn vốn cho hộ nuôi cá lồng Theo kết điều tra, lượng vốn nuôi cá lồng hộ địa bàn huyện ven Hồ huy động từ nhiều nguồn khác chiếm tỷ lệ lớn lượng vốn vay, đặc biệt vay từ ngân hàng lượng vốn hộ tự có Lượng vốn bình qn mà hộ muốn vay phục vụ cho mục đích phát triển nuôi cá lồng 400 triệu/hộ Do nuôi cá lồng quan tâm đến năm gần nên hầu hết hộ nuôi cá lồng chuyển từ sản xuất nơng nghiệp sang đời sống cịn nhiều khó khăn Bởi u cầu lượng vốn lớn khơng vốn ban đầu mà cịn phải bỏ vốn cải tạo hàng năm mà khơng hộ ni phải gặp nhiều khó khăn việc huy động vốn Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ vay vốn khuyến khích hộ ni cá tăng cường đầu tư thâm canh cần thiết để nâng cao suất sản lượng Khuyến khích thành lập hợp tác xã, trang trại NTTS để giúp sản xuất đồng thời có tư cách pháp nhân thuận lợi việc vay vốn theo Nghị định 41/NĐ-CP 3.4.4 Hồn thiện sách khuyến khích phát triển nghề ni cá lồng TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 Kinh tế & Chính sách Trong năm vừa qua sách, chương trình hỗ trợ phát triển ni thuỷ sản cịn Trong thời gian tới chế, sách, chương trình, đề án phát triển ni thuỷ sản Vùng cần tập trung vào: - Chính sách đầu tư: cần phải có sách đầu tư rõ ràng, đầu tư trọng điểm có chiều sâu Cụ thể Nhà nước, tỉnh, huyện nên đầu tư nguồn lực kinh tế xây dựng trung tâm giống địa phương để người dân yên tâm chất lượng số lượng giống Tập trung xây dựng số nhà máy chế biến, bảo quản số lượng cá sau thu hoạch tiêu thụ hết Thực sách trợ giá đầu vào giống cá cho hộ gia đình, hợp tác xã, tổ hợp tác ni cá lồng; hỗ trợ vay vốn tín dụng ưu đãi tổ chức, cá nhân đầu tư cho phát triển sản xuất giống cá đặc sản có giá trị kinh tế cao sách thu hút đầu tư tổ chức, cá nhân đầu tư vào phát triển nuôi cá lồng Tỉnh cần có chế sách để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp nơng thơn nói chung ni cá lồng nói riêng tạo điều kiện thủ tục hành chính, ưu đãi tiền thuế, trợ giá giống đầu vào - Chính sách hỗ trợ sản xuất – tiêu thụ: cần ý tổ chức tốt việc cung cấp công cụ chuyên dùng cho nuôi cá lồng Công cụ chuyên dùng phải đảm bảo yêu cầu công việc phù hợp với người lao động mang lại hiệu quả, nâng cao suất lao động đảm bảo chất lượng công việc Hiện thiếu hệ thống cửa hàng chuyên bán dụng cụ phục vụ riêng cho việc nuôi cá lồng Vấn đề thị trường đầu cần phải quan tâm ý, để giải vấn đề thị trường, cần có kết hợp giữ biện pháp vi mô vĩ mô, biện pháp kinh tế kỹ thuật 3.3.5 Phát triển nâng cao chất lượng liên kết kinh tế nghề nuôi cá lồng Việc phát triển ni cá có liên quan đến nhiều ngành nhiều lĩnh vực khác Để phát triển thuỷ sản cách bền vững thuận lợi cần phải có liên doanh liên kết quan, đơn vị có liên quan nhằm phục vụ tốt cho việc phát triển nuôi cá Ngày 24/06/2002, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 80/2002/QĐ-TTg sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hố thông qua hợp đồng - xây dựng mối liên kết "4 nhà": Nhà nước, Nhà khoa học, Nhà doanh nghiệp, Nhà nông Để tăng cường mối liên doanh liên kết, phải có liên hệ chặt chẽ với đơn vị ngành để làm tốt việc điều tra phân vùng, quy hoạch sản xuất trình đạo sản xuất Phải có kết hợp chặt chẽ ngành Phát triển nơng thơn, địa chính, tài chính, ngân hàng, giao thơng, thuỷ lợi, điện lực trình quy hoạch thực Tăng cường hợp tác giúp đỡ hộ nuôi cá lồng thông qua thành lập tổ hợp tác, HTX, trang trại Thông qua tổ chức tự nguyện cách thức bắt đầu công việc, giúp thiết lập mối liên hệ xã hội giúp cho người dân đến thỏa thuận đưa tiếng nói chung mạnh mẽ việc định đàm phán với đối tác có nhiều quyền lực hơn, hướng tới cách thức làm tăng hiệu cho hoạt động địa phương 3.3.6 Tăng cường cơng tác kiểm sốt mơi trường nghề nuôi cá lồng Đánh giá tác động môi trường hoạt động khoa học, phương pháp điều tra, nghiên cứu, phân tích dự báo để cảnh báo đề xuất giải pháp công nghệ, quản lý… nhằm giảm thiểu tác động bất lợi môi trường vùng nuôi cá lồng môi trường xung quanh khu vực nuôi cá Tăng cường công tác kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, quản lý chặt chẽ nguồn nước thải từ nhà máy, khu công nghiệp, cụm công nghiệp đổ hệ thống sông tiêu thụ huyện, tỉnh Thực định kỳ quan trắc cảnh báo môi trường ven biển, thông báo kịp thời cho người nuôi cá lồng diễn biến môi trường để có phương án thu hoạch, bảo vệ cá phù hợp Thực tốt biện pháp phòng chống gió bão, lũ lụt Thơng báo kịp thời diễn biến thời tiết để TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 199 Kinh tế & Chính sách người ni cá lồng có phương hướng giải kịp thời, tránh tổn thất không đáng có KẾT LUẬN Việc nghiên cứu thực trạng phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình đề xuất số giải pháp góp phần phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình cần thiết Kết nghiên cứu cho thấy, tình hình ni cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình có nhiều điểm tích cực diện tích ni cá lồng số lượng ni cá lồng tăng qua năm Để có bước phát triển đầu tư, đạo thực tỉnh, huyện, nỗ lực hộ tham gia nuôi cá lồng Trên sở nghiên cứu thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình, để ni cá lồng vùng đạt mục tiêu đề ra, thời gian tới cần thực đồng giải pháp chủ yếu cho lĩnh vực: Giải pháp quy hoạch; Giải pháp nâng cao lực cho hộ nuôi cá; Giải pháp chế, sách; Giải pháp vốn; Giải pháp liên doanh liên kết; Giải pháp môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Quỳnh Anh Phạm Văn Hùng (2012), Giải pháp quản lý bảo vệ môi trường ni trồng thủy sản phía Nam Hà Nội, Tạp chí Khoa học Phát triển - Học viện nông nghiệp Việt Nam, số 7(10), tr 1044-1049 Quốc Hội (2003), Luật số 17/2003/QH11 Quốc Hội, Luật Thủy sản, Hà Nội Sena S De Silva Michael J Phillips (2007), A review of cage aquaculture: Asia (excluding China), FAO Fisheries Technical Paper, số 498, tr 21 Taro Yamane (1973), Statistics: An introductory analysis, 3rd Edition, Harper and Row, New York Trung tâm khuyến nông quốc gia (2017), Hiệu nuôi cá lồng bè bền vững sông, hồ vùng Trung du miền núi Phía Bắc, số 27/2017, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Vũ Đình Thắng Nguyễn Viết Trung (2005), Giáo trình kinh tế thủy sản, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Hà Quang Thành Nguyễn Đình Phúc (2012), Các yếu tố ảnh hưởng đến suất tôm nuôi huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, Tạp chí Khoa học xã hội nhân văn, Trường Đại học Huế, số 72(3), tr.317-325 SOLUTION TO DEVELOP FISH CAGE FARMING IN HOA BINH HYDROPOWER RESERVOIR AREA, HOA BINH PROVINCE Luu Thi Thao, Le Dinh Hai Vietnam National University of Forestry SUMMARY Besides the main function of creating water sources for electricity production, Hoa Binh hydropower plant also creates many potentials for socio-economic development, including the ability to develop aquaculture in general and the profession, cage farming in particular This study conducted a survey of the current status of cage fish culture development and interviewed 203 fish cage farmers to find out the influencing factors and solutions to the sustainable development of this profession in Hoa Binh hydropower reservoir area The analytical results show that the locality has many solutions and has succeeded in organizing production and business, promoting favorable conditions to develop cage farming in the area Through the use of quantitative analysis methods, the research results have shown and quantified some key factors affecting the farming efficiency of fish cage farmers in Hoa Binh hydropower reservoir area On that basis, the study has proposed some solutions to develop cage farming in Hoa Binh hydropower reservoir area including Capacity building for fish farming households; Completing incentive policies; Increase access to capital; Expanding and improving the quality of economic links; Strengthening environmental control Keywords: Cage fish farming, Cobb-Douglas production function, Hoa Binh hydropower reservoir area Ngày nhận Ngày phản biện Ngày định đăng 200 : 15/01/2019 : 23/5/2019 : 30/5/2019 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2019 ... cá lồng 3.4 Giải pháp phát triển nghề nuôi cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình Việc phát triển ni cá lồng vùng hồ thủy Điện chịu tác động nhiều yếu tố khác thuộc nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội Các... hồ thủy điện Hịa Bình vùng có lợi lớn phát triển nuôi cá lồng Trong năm tới, quan tâm đạo tỉnh, huyện vùng hồ địa phương đầu phát triển ni cá lồng tồn tỉnh Hịa Bình 3.1.2 Thực trạng phát triển. .. triển nghề ni cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình cần thiết Kết nghiên cứu cho thấy, tình hình ni cá lồng vùng hồ thủy điện Hịa Bình có nhiều điểm tích cực diện tích ni cá lồng số lượng nuôi cá