Quản Lý Nhà Nước Trong Lĩnh Vực Kinh Doanh Dịch Vụ Internet - Lấy Thực Tiễn Ở Tỉnh Vĩnh Long

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT - - LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Khóa 2007 – 2011 Đề tài: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET- LẤY THỰC TIỄN Ở TỈNH VĨNH LONG Giảng viên hướng dẫn: Thạc sĩ VÕ DUY NAM Bộ mơn Hành Chính 5075275 Sinh viên thực hiện: Dương Thị Trúc Linh Lớp : Luật Hành Chính K33 MSSV : Cần Thơ, tháng 11/2010 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN - ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN - ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long LỜI NÓI ĐẦU - Tính cấp thiết đề tài Hiện giới sôi động với phát triển Công Nghệ Thông Tin dần vào xã hội tri thức sở phát triển xã hội thông tin Đối với nước phát triển, CNTT trở thành công cụ đắc lực để nâng cao dân trí xã hội làm tăng trưởng kinh tế nhiều mặt Như biết, thời gian qua lĩnh vực Internet phát triển nhanh tạo nhiều chuyển biến tích cực đời sống kinh tế-xã hội địa bàn nước nói chung tỉnh Vĩnh Long nói riêng Người ta tìm thấy tất thơng tin cần thiết mạng Internet, ngồi internet cịn cung cấp dịch vụ giải trí như: nghe nhạc, chat, xem phim, đọc báo, mail, game…làm cho sống người thêm đa dạng phong phú Bên cạnh Internet ln có mặt trái nó, internet công cụ vô nguy hiểm người, nhiều người lợi dụng internet để thực hành vi phạm tội như: lừa đảo, truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy,…và tệ “nghiện chat”, “nghiện game” ảnh hưởng đến sống tinh thần giới trẻ Và lợi dụng điểm này, dịch vụ internet mọc lên ngày nhiều, khiến cho công tác quản lý nhà nước internet ngày gặp nhiều khó khăn Sự phát triển nhanh chóng Internet tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, xã hội đất nước Để Internet đóng góp tích cực cho phát triển xã hội nhiều nữa, phục vụ đắc lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, góp phần nâng cao dân trí, hạn chế tác động tiêu cực mà Internet mang lại, cần thiết phải có phối hợp chặt chẽ nhà quản lý, nhà cung cấp dịch vụ nhà kinh doanh dịch vụ Internet công cộng người sử dụng dịch vụ Internet nhằm cho Internet phát triển định hướng, mục đích, phục vụ thiết thực cho lợi ích đáng cộng đồng Chính lí mà người viết chọn đề tài: “Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet, lấy thực tiễn địa bàn tỉnh Vĩnh Long.” Và từ người viết xin đưa số nguyên nhân, giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet Mục tiêu phạm vi nghiên cứu đề tài Mục tiêu phạm vi nghiên cứu đề tài nghiên cứu lĩnh vực “ quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long” Người viết nghiên cứu đề tài này, trước hết để thân hiểu biết vận dụng quy GVHD: Ths Võ Duy Nam Trang SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long định pháp luật quản lý kinh doanh dịch vụ internet Và thông qua nghiên cứu để tìm mặt trái việc sử dụng internet tình hình đại lý kinh doanh dịch vụ internet hoạt động kinh doanh vi phạm pháp luật, vi phạm nguyên tắc quản lý nhà nước, gây khó khăn cho quan chức việc quản lý Người viết thực tế tìm hiểu hành vi vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long, phân tích nguyên nhân lỗi vi phạm Từ đó, người viết đề xuất giải pháp để làm giảm vi phạm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet Phương pháp nghiên cứu đề tài Để hoàn thành luận văn người viết dựa sở vận dụng kiến thức với trình thực tế địa phương, người viết sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu phương pháp sưu tầm nghiên cứu tài liệu, phương pháp tổng hợp thống kê số liệu, phương pháp phân tích luật viết, phương pháp so sánh quy định pháp luật Cấu trúc luận văn Ngoài lời mở đầu kết luận, phần nội dung luận văn chia làm chương: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET CHƯƠNG 2: NHỮNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÍ KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET Ở ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG GVHD: Ths Võ Duy Nam Trang SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long MỤC LỤC - LỜI NĨI ĐẦU …………………………………………………………… Trang 1 Tính cấp thiết đề tài …… Mục tiêu phạm vi nghiên cứu đề tài…………………………………….1 Phương pháp nghiên cứu đề tài .…… Cấu trúc luận văn……………………………………………………………….2 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET…………………………………….3 1.1 Một số vấn đề công nghệ thông tin Internet 1.1.1 Khái niệm công nghệ thông tin Internet 1.1.1.1 Khái niệm công nghệ thông tin 1.1.1.2 Khái niệm Internet 1.1.2 Vai trị, ý nghĩa, lợi ích Internet 1.1.3 Sự đời phát triển Internet 1.1.4 Công nghệ thông tin Internet du nhập vào Việt Nam tác động đến xã hội .9 1.2 Quy định vi phạm hành xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Internet .12 1.2.1 Khái niệm vi phạm hành lĩnh vực Internet 12 1.2.2 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Internet .12 1.2.3 Các hình thức xử phạt vi phạm hành Internet biện pháp khắc phục hậu 13 1.2.4 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet 13 1.3 Quản lý nhà nước Internet 15 1.3.1 Nội dung quản lí nhà nước Internet 15 1.3.2 Trách nhiệm quản lý nhà nước lĩnh vực Internet 15 CHƯƠNG 2: NHỮNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÍ KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET 18 2.1 Những chủ trương Đảng Nhà nước quản lí kinh doanh dịch vụ Internet .18 2.2 Những chủ trương tỉnh quản lý Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long .19 2.3 Cơ sở pháp lí quản lí Internet .35 2.3.1 Luật .35 2.3.2 Các văn luật 36 GVHD: Ths Võ Duy Nam SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.4 Phân cấp quản lý nhà nước lĩnh vực Internet 39 2.4.1 Cấp Trung Ương 39 2.4.2 Cấp địa phương 40 2.4.2.1 Cấp Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương 40 2.4.2.2 Cấp Quận, Huyện, Thị xã, thành phố trực thuộc Tỉnh 40 2.5 Phân cấp quản lí từ Tỉnh đến sở địa bàn Tỉnh Vĩnh Long 41 2.5.1 Sở Thông tin Truyền thông Tỉnh Vĩnh Long 41 2.5.2 Phòng Văn hóa thơng tin huyện, thành phố Vĩnh Long trực thuộc Tỉnh Vĩnh Long 46 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET Ở ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG 49 3.1 Đánh giá vấn đề phát triển Internet tỉnh Vĩnh Long thời gian qua .49 3.1.1 Tình hình phát triển Internet địa bàn Tỉnh Vĩnh Long .49 3.1.2 Tình hình vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long 51 3.1.3 Đánh giá tình hình vi phạm hành kinh doanh dịch vụ Internet giai đoạn 2008 đến nửa tháng đầu năm 2010 57 3.2 Nguyên nhân hành vi vi phạm lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet .59 3.3 Giải pháp hồn thiện quản lí nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet 61 3.3.1 Giải pháp việc ban hành văn quy phạm pháp luật……… 61 3.3.2 Tăng cường quản lí, sử dụng Internet thơng tin điện tử Internet62 3.3.3 Kết hợp quản lý cấp quyền, sở kinh doanh, nhà trừơng gia đình .63 3.3.4 Giải pháp game internet 63 3.3.5 Nâng cao lực, trách nhiệm, trình độ chuyên môn CNTT cho cán quản lý lực lượng tra, tăng cường công tác tra kiểm tra 64 3.3.6 Một số giải pháp khác 65 KẾT LUẬN 67 GVHD: Ths Võ Duy Nam SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH DỊCH VỤ INTERNET 1.1 Một số vấn đề công nghệ thông tin Internet 1.1.1 Khái niệm công nghệ thông tin Internet 1.1.1.1 Khái niệm công nghệ thông tin Công nghệ thông tin, tiếng Anh là: Information Technology (hay IT) ngành ứng dụng công nghệ quản lý xử lý thông tin CNTT ngành sử dụng máy tính phần mềm máy tính để chuyển đổi, lưu trữ, bảo vệ, xử lý, truyền, thu thập thông tin Người làm việc ngành thường gọi dân CNTT (IT specialist), cố vấn quy trình doanh nghiệp (Business Process Consultant) Ở Việt Nam, khái niệm CNTT hiểu định nghĩa nghị Chính phủ 49/CP ký ngày 04/08/1993: Công nghệ thông tin tập hợp phương pháp khoa học, phương tiện công cụ kĩ thuật đại - chủ yếu kĩ thuật máy tính viễn thông - nhằm tổ chức khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài ngun thơng tin phong phú tiềm lĩnh vực hoạt động người xã hội 1.1.1.2 Khái niệm Internet Internet hệ thống thông tin tồn cầu truy nhập cơng cộng gồm mạng máy tính liên kết với Hệ thống truyền thông tin theo kiểu nối chuyển gói liệu (packet switching) dựa giao thức liên mạng chuẩn hóa (giao thức IP) Hệ thống bao gồm hàng ngàn mạng máy tính nhỏ doanh nghiệp, viện nghiên cứu trường đại học, người dùng cá nhân, phủ tồn cầu Ở Việt Nam, Internet phận quan trọng thuộc sở hạ tầng thông tin quốc gia, bảo vệ theo pháp luật Việt Nam, không xâm phạm Bảo đảm an toàn, an ninh cho hệ thống thiết bị thông tin Internet trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức cá nhân Việc phát triển Internet Việt Nam thực theo nguyên tắc: - Năng lực quản lý phải theo kịp với yêu cầu phát triển, đồng thời phải có biện pháp đồng để ngăn chặn hành vi lợi dụng Internet gây ảnh hưởng đến an ninh quốc gia vi phạm đạo đức, phong mỹ tục GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Phát triển Internet với đầy đủ dịch vụ có chất lượng cao giá cước hợp lý nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.1.2 Vai trị, ý nghĩa, lợi ích Internet * Vai trị, ý nghĩa Công nghệ thông tin động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế kích thích tăng lực đổi kinh tế tồn cầu nói chung kinh tế quốc dân nước nói riêng Theo tính tốn IDC, doanh thu thị trường sản phẩm dịch vụ CNTT giới năm 2002 đạt 1.000 tỷ USD, đến năm 2005 doanh thu thị trường đạt 1.400 tỷ USD Sự phát triển CNTT tạo hàng loạt ngành nghề có giá trị tăng cao, đào tạo hàng triệu nhân công CNTT có tay nghề cao; tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước, từ thu thuế (nhiều chục tỷ USD năm) Chỉ riêng lĩnh vực đảm bảo lập trình năm 1996-1997, năm Tập đoàn Microsoft nộp thuế cho ngân sách nước phạm vi toàn giới 28 tỷ USD, Mỹ tỷ USD, nước khác 21 tỷ USD Năm 2001, thuế thu từ khu vực CNTT nước (trừ Mỹ) 34 tỷ USD; Trong 28 nước nghiên cứu, tốc độ phát triển CNTT tăng lên mang tính ổn định Mặc dù, có khó khăn kinh tế, tốc độ phát triển lĩnh vực CNTT tăng hàng năm từ 4,1 đến 43,7% suốt thời kỳ 1995-2001 Đến giai đoạn 2001-2005, tốc độ phát triển CNTT nước tăng trung bình năm từ 4,94 đến 31,6%, 16 nước có khả tăng năm 45% Đến năm 2005, dịch vụ CNTT trở thành phận lớn lĩnh vực CNTT hầu nghiên cứu Số nhân công làm việc lĩnh vực CNTT giai đoạn 1995-2001 tăng khơng 35% Mặc dù gần có tượng suy thoái kinh tế, doanh nghiệp CNTT giữ vai trò then chốt việc làm sống lại kinh tế quốc gia đóng góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế 10 năm gần Theo số liệu Bộ Thương mại Mỹ, tỷ trọng ngành cơng nghiệp máy tính viễn thông nửa sau năm 90 đóng góp tới 1/3 tăng trưởng kinh tế siêu cường * Lợi ích việc sử dụng dịch vụ Internet Mạng Internet mang lại nhiều tiện ích hữu dụng cho người sử dụng, tiện ích phổ thông Internet hệ thống thư điện tử (email), trò chuyện GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long trực tuyến (chat), máy truy tìm liệu (search engine), dịch vụ thương mại chuyển ngân, dịch vụ y tế giáo dục chữa bệnh từ xa tổ chức lớp học ảo Chúng cung cấp khối lượng thông tin dịch vụ khổng lồ Internet Nguồn thông tin khổng lồ kèm theo dịch vụ tương ứng hệ thống trang Web liên kết với tài liệu khác WWW (World Wide Web) Trái với số cách sử dụng thường ngày, Internet WWW không đồng nghĩa Internet tập hợp mạng máy tính kết nối với dây đồng, cáp quang, v.v.; WWW, hay Web, tập hợp tài liệu liên kết với siêu liên kết (hyperlink) địa URL, truy nhập cách sử dụng Internet Trong tiếng Anh, nhầm lẫn đa số dân chúng hai từ thường châm biếm từ "the intarweb" Các cách thức thông thường để truy cập Internet quay số, băng rộng, không dây, vệ tinh qua điện thoại cầm tay 1.1.3 Sự đời phát triển Internet Internet từ ngữ quen thuộc với người lứa tuổi, len lỏi vào nhà, trở thành phương tiện thiếu cơng việc, sinh hoạt, giải trí ngày hàng triệu triệu người giới Tuy nhiên, biết đến thời điểm hình thành, trình phát triển để trở thành mạng Internet tồn cầu ngày hơm nay, ảnh hưởng sống Chúng ta nhìn lại lịch sử hình thành phát triển để thấy xu hướng phát triển Internet ngày tất yếu Thời kỳ phôi thai Internet bắt nguồn từ việc năm 1969, Bộ Quốc phòng Mỹ xây dựng dự án ARPANET (Advanced Research Projects Agency- ARPA) Đây Cơ quan Dự án nghiên cứu tiên tiến, tiền thân quan sau thành lập với nhiệm vụ phát triển hệ thống phòng thủ tên lửa quốc gia đặt vũ trụ Cơ quan nghiên cứu lĩnh vục mạng, với ý đồ chia sẻ thông tin trung tâm nghiên cứu phủ bảo trợ Theo máy tính liên kết với có khả tự định đường truyền tin sau phần mạng phá hủy Trong 10 năm sau (từ năm 1972 đến năm 1982), nhà khoa học số trường đại học Mỹ, Anh, Na- uy…đã nhiều lần cải tiến, thay đổi, nâng cấp đời mạng từ mạng ARPANET liên kết 40 máy thông qua xử lý giao tiếp InternetBách khoa toàn thư mở Wikipedia, http://vi.wikipedia.org/wiki/Internet; Sự đời phát triển Internet, http://nhabaotre28b.wordpress.com/2009/10/12/s%e1%bb%b1-ra-d %e1%bb%9di-va-phat-tri%e1%bb%83n-c%e1%bb%a7a-internet/ GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vu Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long chức đoàn thể, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet quan thơng tin đại chúng đóng vai trị quan trọng Bên cạnh đó, cần tăng cường cơng tác kiểm tra đại lý Internet, kịp thời phát xử lý kiên trường hợp vi phạm nhằm đưa hoạt động đại lý Internet vào nếp Yêu cầu doanh nghiệp cung cấp Game online xây dựng Game có nội dung giáo dục phù hợp với độ tuổi, có biện pháp kỹ thuật để hạn chế chơi “game thủ”, tránh cho người chơi say mê ảnh hưởng đến sức khỏe, thời gian học tập, công tác Thực đồng biện pháp nêu bảo vệ lớp trẻ, hạn chế mặt trái, mặt tiêu cực Internet, game online trình hội nhập, phát triển GVHD:Ths.Võ Duy Nam Trang 66 SVTH: Dương Thị Trúc Linh Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long KẾT LUẬN -š›&š› Ngày với bùng nổ công nghệ thông tin Internet, cá nhân xã hội đại, việc khai thác ứng dụng công nghệ thông tin Internet cần thiết Chúng ta nói nhiều tới tầm quan trọng công nghệ thông tin, nhu cầu nối mạng toàn cầu để hội nhập phát triển, chí coi việc giới trẻ ngày quan tâm sử dụng Internet nhiều biểu nâng cao trình độ tin học phát triển giáo dục Internet góp phần giúp máy tính Việt Nam khơng cịn bị xem máy đánh chữ Và Internet ngày trở thành công cụ kết nối hữu hiệu Sự tiện lợi hấp dẫn việc sử dụng Internet chối cãi, việc sử dụng để đạt hiệu tốt mà không ảnh hưởng đến học tập, đến sống điều đáng bàn đến giới trẻ Qua trình nghiên cứu đề tài người viết sở nghiên cứu tài liệu, hệ thống văn luật luật có liên quan qua q trình thực tế địa phương, người viết làm rõ đời, khái niệm, vai trò, ý nghĩa, lơi ích, mặt phải mặt trái việc sử dụng internet Người viết đánh giá rõ thực trạng tình hình vi phạm lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long Từ đó, đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mắc cần phải tháo gỡ công tác tra kiểm tra quan chức nhằm góp phần hồn thiện công tác quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet Và qua trình sâu nghiên cứu lĩnh vực này, người viết tìm nguyên nhân hành vi vi phạm Từ đó, đưa số quan điểm, giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống vi phạm lĩnh vực này, giúp cho Đảng Nhà nước ta có điều chỉnh kịp thời, góp phần tích cực tạo môi trường lành mạnh, giúp cho Việt Nam phát triển mạnh mẽ theo kịp xu phát triển thời đại, sánh vai tập đoàn kinh tế-tài lớn giới Thơng qua tận tình hướng dẫn giúp đỡ quý thầy cô, cố gắng thân với kiến thức hạn chế thân kết hợp với thời gian q trình thực tế gặp nhiều khó khăn, đề tài rộng, mang tính chất thực tiễn nên luận văn khơng tránh khỏi khuyết điểm định Người viết mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy bạn để đề tài hồn thiện GVHD: Ths.Võ Duy Nam Trang 67 SVTH: Dương Thị Trúc Linh CÁC TỪ VIẾT TẮT - CNTT: Công nghệ thông tin - UBND: Uỷ ban nhân dân - TTLT/BCVT-VHTT-CA-KHĐT: Thơng tư liên tịch/ Bưu viễn thơng- Văn hóa thông tin-Công an- Kế hoạch đầu tư - BTTTT: Bộ thơng tin truyền thơng - BVHTTDL: Bộ văn hóa thể thao du lịch - STTTT: Sở thông tin truyền thông - ĐKKD: Đăng ký kinh doanh - KH-KT: Khoa học kỹ thuật - QLNN: Quản lý nhà nước PHỤ LỤC Sự phát triển Internet Internet phủ khắp nơi, phá vỡ giới hạn không gian, mang lại hiệu cao nhiều lĩnh vực đời sống Các đại lý Internet ngày nở rộ Việt Nam (Ảnh: Xuân Thu) Khách truy cập Internet công cộng phần đông giới trẻ, đa phần chơi game online Qua máy ảnh điện thoại di động người ta truy cập mạng Internet Mạng Internet mang lại nhiều tiện ích cho người Những hình ảnh bạo lực khơng gặp mạng Internet Hàng loạt trò chơi game online từ trị bổ ích, đến trị chơi đấm đá mạng, chiến thật, đến game sex Rất dễ tìm kiếm game có hình ảnh kích dục từ Internet - Ảnh từ Internet Dễ dàng chơi “game chỉ” gợi dục trung tâm thương mại - Ảnh H.THANH Những trang wed đồi trụy Đánh sập hàng loạt wed sex Ảnh vui: Sự hút game online Bị cáo Hoàng Văn Tỵ trước vành móng ngựa Do ảnh hưởng từ phim ảnh đồi trụy, khơng kìm chế dục vọng thấp hèn, Hồng Văn Tỵ nhiều lần giở trị đồi bại với bé gái tuổi bé trai Trong số nạn nhân có người em họ Tỵ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Luật Luật Dân năm 2005 Luật Công Nghệ thông tin, ngày 29 tháng năm 2006 Luật Viễn Thông, ngày 01 tháng năm 2010  Các văn luật - Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2006, sửa đổi bổ sung năm 2007,2008 - Nghị định số 55/2001/NĐ-CP ngày 23-8-2001 Chính Phủ quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ internet - Nghị định số 63/2007/NĐ-CP, ngày 10/4/2007 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cơng nghệ thơng tin; - Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan Nhà nước - Nghị định 90/2008/NÐ-CP ngày 13/8/2008 Chính phủ chống thư rác; - Nghị định 97/2008/NÐ-CP ngày 28/8/2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet; - Thơng tư 85/2008/TTLT-BVHTTDL-BTTTT ngày 18/12/2008 Liên Văn hóa, thể thao Du lịch – Thông tin Truyền thông hướng dẫn cấp phép, đăng ký, thực quảng cáo báo chí, mạng thơng tin máy tính, xuất phẩm công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm; - Thông tư 05/2008/TT-BTTTT ngày 12/11/2008 Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn số điều Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 08 năm 2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet dịch vụ Internet; - Thông tư 06/2008/TTLT-BTTTT-BCA ngày 28/11/2008 Liên bộ, Thông tin Truyền thông – Cơng an bảo đảm an tồn sở hạ tầng an ninh thông tin hoạt động bưu chính, viễn thơng cơng nghệ thơng tin; - Thơng tư 07/2008/TT-BTTTT ngày 18/12/2008 Bộ Thông tin Truyền thông Viễn thông Hướng dẫn số nội dung hoạt động cung cấp thông tin trang thông tin điện tử cá nhân Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 08 năm 2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet; - Thông tư 09/2008/TT-BTTTT ngày 24/12/2008 Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn quản lý sử dụng tài nguyên Internet; - Thông tư 12/2008/TT-BTTTT ngày 30/12/2008 Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 90/2008/NĐ-CP ngày 13 tháng 08 năm 2008 Chính phủ chống thư rác; - Thông tư 03/2009/TT-BTTTT ngày 02/03/2009 Bộ Thông tin Truyền thông quy định mã số quản lý mẫu giấy chứng nhận mã số quản lý nhà cung cấp dịch vụ quảng cáo thư điện tử; nhà cung cấp dịch vụ quảng cáo tin nhắn; nhà cung cấp dịch vụ tin nhắn qua mạng Internet; - Nghị định số 28/ NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet - Thông tư 02/2009/TT-BTTTT, Bãi bỏ văn quy phạm pháp luật - Nghị định số 187/2007/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông - Quyết định số 1604 / QĐ-UBND, ngày 25/8/2008, định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Vĩnh Long - Chỉ thị số 11 / CT – UBND, Chỉ thị tăng cường quản lý, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng Internet - Quyết định số 10/2009/QĐ- UBND, Quyết định ban hành Quy định quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Quyết định số:193 /QĐ-STTTT Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Vĩnh Long  Sách báo tạp chí - Giáo trình Luật Hành Chính Việt Nam Trường ĐH Luật Hà Nội Nhà xuất CAND, năm 2006 - Quy định quản lý sử dụng dịch vụ internet Nhà xuất trị quốc gia, xuất năm 2006 - Quy định pháp luật quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ internet Nhà xuất trị quốc gia năm 2003 - Báo giáo dục thời đại, trang kinh tế xã hội, ngày 9-9-2010 Bài “Bi kịch từ nghiện chơi game”  Trang thông tin điện tử http://www.netnam.vn/Gioi-thieu/lich-su-hinh-thanh.html http://www.chungta.com http://www.ddth.com/archive/index.php/t-46660.html http://www.dmediacentral.com/dmc/index.php?mod=knowledge&id=14&p=7 tintuc.xalo.vn/ /vinh_long_nhieu_cua_hang_internet_mo_cua_cho_game_thu_choi_t hau http://vietbao.vn/Vi-tinh-Vien-thong/Nhan-chung-lich-su-Internet-va-nhung-dau-ankho-quen/11008499/217/ http://vietnamnet.vn/cntt/2007/11/755024/ http://www.vietnamnet.vn/bandocviet/hoiam/2007/05/701126/ http://ictdanang.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=1313:100dai-ly-internet-vi-pham-quy-dinh-ve-cung-cap-dich-vu&catid=48:vinthong&Itemid=2 http://www.stttt.vinhlong.gov.vn/NewsContent.aspx?id=129 http://dichvuso.vn/detail/quy-dinh-xu-phat-cac-vi-pham-ve-su-dung-ten-mieninternet.html 10 năm Internet Viẹt Nam: Những thay đổi kinh ngạc, http://vnecommy.vn Nhìn lại 10 năm Internet Việt Nam, http://thongtindubao.gov.vn ... tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Ban hành hướng dẫn thực quy định cấp phép quản lý dịch vụ truy nhập, dịch vụ kết nối Internet - Quy hoạch, quản. .. Đề tài: Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh doanh dịch vu Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long 2.2 Những chủ trương tỉnh quản lý Internet địa bàn tỉnh Vĩnh Long Vĩnh Long tỉnh nằm trung tâm khu vực đồng... hành lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet 13 1.3 Quản lý nhà nước Internet 15 1.3.1 Nội dung quản lí nhà nước Internet 15 1.3.2 Trách nhiệm quản lý nhà nước lĩnh vực Internet