Chính sách phát triển doanh nghiệp cần ưu tiên vào việc nâng cao năng lực của doanh nghiệp tư nhân trong việc ứng dụng và nâng cao trình độ công nghệ. Công nghệ có thể được chuyển giao từ nước ngoài hoặc từ khu vực doanh nghiệp FDI. Việc ứng dụng, nhận chuyển giao công nghệ một cách có chiến lược, kiên trì, liên tục và thông minh sẽ dẫn đến việc tích lũy về bí quyết, công nghệ, kiến thức và sau đó là sáng tạo và phát minh, sáng chế.
KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng Hà Nội, 2018 Năng suất Thịnh vượng KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng Lê Duy Bình Hà Nội, 2018 Quan điểm thể ấn phẩm tác giả không thiết phản ánh quan điểm sách Chính phủ Úc Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Ban Giám đốc Ngân hàng phủ mà ADB đại diện ADB Chính phủ Úc khơng đảm bảo độ xác liệu ấn phẩm không nhận trách nhiệm hệ từ việc sử dụng chúng Việc nêu tên đề cập tới công ty sản phẩm cụ thể nhà sản xuất báo cáo khơng có nghĩa ADB Chính phủ Úc xác thực cơng ty, doanh nghiệp thể ưu tiên yêu thích dịch vụ, sản phẩm so với dịch vụ, sản phẩm công ty, doanh nghiệp khác mà không đề cập báo cáo Khi nêu danh tham chiếu tới vùng lãnh thổ khu vực địa lý cụ thể nào, sử dụng từ “quốc gia” tài liệu này, ADB Chính phủ Úc khơng có ý định đưa nhận định tư cách pháp lý tư cách khác vùng lãnh thổ khu vực địa lý TỪ VIẾT TẮT ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á AEC Cộng Đồng Kinh tế ASEAN ASEAN Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á BDS Dịch vụ Phát triển Kinh doanh BHXH Bảo hiểm Xã hội BHYT Bảo hiểm Y tế CIEM Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương DNNN Doanh nghiệp Nhà nước DNNVV Doanh nghiệp Nhỏ Vừa EVFTA Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - EU FDI Đầu tư Nước ngồi FIE Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi GC Tổng Cơng ty GDP Tổng Thu nhập Nội địa GDT Tổng cục Thuế GSO Tổng cục Thống kê HKD Hộ Kinh doanh IFRS Tiêu chuẩn Báo cáo Tài Quốc tế JETRO Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản KHĐT Kế hoạch Đầu tư MBI Sáng kiến Hỗ trợ Khu vực Tư nhân Vùng Mekong MOF Bộ Tài MOST Bộ Khoa học Công nghệ MPI Bộ Kế hoạch Đầu tư SBV Ngân hàng Nhà nước Việt Nam SEG Tập đoàn Kinh tế Nhà nước SME Doanh nghiệp Nhỏ vừa SOE Doanh nghiệp Nhà nước STEM Khoa học, Công nghệ, Kỹ thuật Toán học TFP Năng suất Yếu tố Tổng hợp CPTPP Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương VAS Tiêu chuẩn Kế tốn Việt Nam VCCI Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VELP Chương trình Lãnh đạo Quản lý Cao cấp Việt Nam VNPI Viện Năng suất Việt Nam VSI Bảo hiểm Xã hội Việt Nam WOB Doanh nghiệp nữ làm chủ Tỷ giá sử dụng để tham khảo: USD = 23,220.2 (tháng năm 2018) KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .10 TÓM TẮT BÁO CÁO 11 CHƯƠNG I - KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM: QUÁ KHỨ VÀ HIỆN TẠI 18 I KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI VIỆT NAM – NHỮNG CỘT MỐC QUAN TRỌNG .19 II TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI VIỆT NAM 23 Sự tăng trưởng mạnh mẽ số lượng khu vực kinh tế tư nhân 23 Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế tiến xã hội 30 Sự tiến bình đẳng giới nữ quyền 38 CHƯƠNG II - TRỞ NGẠI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN 40 I CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG VÀ CÁC VẤN ĐỀ NỘI TẠI CỦA KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN 41 Năng suất hiệu phân bổ sử dụng nguồn lực 41 Hiệu hoạt động tài doanh nghiệp khu vực tư nhân 51 Mối liên kết cấu phần khu vực kinh tế tư nhân 56 Chậm thích ứng với suy giảm nguồn lực vốn thời coi dồi phong phú 59 Mức độ phi thức bán thức 61 II MÔI TRƯỜNG KINH DOANH VÀ CÁC YẾU TỐ NGOẠI CẢNH 64 Các vấn đề liên quan tới môi trường kinh doanh 64 Một số vấn đề thể chế 73 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng CHƯƠNG III - CƠ HỘI, TRIỂN VỌNG VÀ KHUYẾN NGHỊ VỀ TRỌNG TÂM CHÍNH SÁCH 76 I CƠ HỘI VÀ TRIỂN VỌNG 77 II KHUYẾN NGHỊ VỀ TRỌNG TÂM CHÍNH SÁCH 81 CHƯƠNG CHUYÊN ĐỀ - NÂNG CAO NĂNG SUẤT QUA CẢI CÁCH KHU VỰC HỘ KINH DOANH .88 I NGHỊCH LÝ QUAN SÁT TỪ THỰC TIỄN 89 II KINH NGHIỆM QUỐC TẾ .92 III CÂU HỎI LỚN VỀ HÌNH THỨC HỘ KINH DOANH .93 IV ĐỀ XUẤT CẢI CÁCH ĐỐI VỚI KHU VỰC HỘ KINH DOANH 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO .100 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng DANH MỤC HÌNH Hình 1: Quá trình Phát triển Khu vực Kinh tế Tư nhân Việt Nam- Những Dấu mốc Quan trọng 20 Hình 2: Số lũy kế doanh nghiệp đăng ký, doanh nghiệp hoạt động mức tăng số lượng doanh nghiệp hoạt động năm 23 Hình 3: Số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hoạt động 25 Hình 4: Số lượng hộ kinh doanh phi nông nghiệp Việt Nam tăng thêm hàng năm .26 Hình 5: Số lượng DNNN hợp tác xã hoạt động 28 Hình 6: Tổng vốn doanh nghiệp (nghìn tỷ VND) 29 Hình 7: Cơ cấu tổng vốn theo khu vực doanh nghiệp (%) 29 Hình 8: Tổng tài sản cố định theo khu vực doanh nghiệp (ngàn tỷ VND) .30 Hình 9: Cơ cấu tài sản cố định theo khu vực doanh nghiệp (%) 30 Hình 10: Cơ cấu GDP năm 2016 31 Hình 11: Tổng vốn đầu tư vào kinh tế .31 Hình 12: Lao động theo khu vực kinh tế năm 2015 33 Hình 13: Tổng thu nhập người lao động khu vực doanh nghiệp 33 Hình 14: Thu nhập bình quân tháng người lao động theo khu vực doanh nghiệp 35 Hình 15: Tốc độ tăng thu nhập bình quân tháng người lao động theo khu vực doanh nghiệp 35 Hình 16: Mức độ che phủ bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp 35 Hình 17: Mức độ che phủ bảo hiểm y tế .35 Hình 18: Đóng góp cho Ngân sách Nhà nước theo khu vực doanh nghiệp (tỷ VND) .36 Hình 19: Đóng góp cho Ngân sách Nhà nước theo khu vực doanh nghiệp (%) .36 Hình 20: Số lượng người lao động nữ theo khu vực doanh nghiệp 38 Hình 21: Tỷ trọng lao động nữ theo khu vực doanh nghiệp 38 Hình 22: Năng suất lao động cấp độ doanh nghiệp Việt Nam (triệu đồng/năm) 41 Hình 23: Hiện tượng “thiếu doanh nghiệp cỡ vừa” – Cấu trúc doanh nghiệp Việt Nam năm 2017* 42 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng Hình 24: Năng suất 100 doanh nghiệp tư nhân hàng đầu niêm yết thị trường chứng khoán Việt Nam 45 Hình 25: Quy mơ vốn hóa trung bình doanh nghiệp niêm yết thị trường chứng khoán nước ASEAN tính đến cuối tháng năm 2018 (triệu USD) 46 Hình 26: ICOR Việt Nam giai đoạn 2006 - 2016 .49 Hình 27: ICOR theo khu vực doanh nghiệp .50 Hình 28: Doanh thu hàng năm theo khu vực doanh nghiệp 53 Hình 29: Tốc độ tăng doanh thu hàng năm theo khu vực doanh nghiệp 53 Hình 30: Tổng lợi nhuận theo khu vực doanh nghiệp 53 Hình 31: Tốc độ tăng tổng lợi nhuận theo khu vực doanh nghiệp 53 Hình 32: Tỷ suất lợi nhuận doanh thu theo khu vực doanh nghiệp (%) 54 Hình 33: Tỷ lệ doanh nghiệp làm ăn thua lỗ 55 Hình 34: Số lượng doanh nghiệp làm ăn thua lỗ .55 Hình 35: Tỷ trọng xuất doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI Việt Nam (%) 57 Hình 36: Tốc độ tăng trưởng lao động 60 Hình 37: Tốc độ tăng dân số độ tuổi lao động (15-64) 60 Hình 38: Mười hạn chế lớn môi trường Kinh doanh Việt Nam 64 Hình 39: Mức độ thường xuyên phải trả chi phí khơng thức .66 Hình 40: T ỷ trọng doanh nghiệp phải trả >10% doanh thu vào chi phí khơng thức 66 Hình 41: ROA ROE doanh nghiệp tư nhân ngành chế biến, chế tạo so sánh với lãi suất cho vay ngân hàng thương mại 67 Hình 42: Nhận thức sử dụng Dịch vụ Phát triển Kinh doanh Việt Nam 70 Hình 43: Cảm nhận môi trường đầu tư nhà đầu tư quốc gia nhận đầu tư 79 Hình 44: Cảm nhận hội khởi nghiệp kinh doanh Việt Nam năm 2015 80 Hình 45: Số hộ kinh doanh tăng thêm năm 89 Hình 46: Số lượng tỷ trọng doanh nghiệp tư nhân tổng số doanh nghiệp đăng ký hàng năm vào đầu năm 2000 năm gần .90 Hình 47: Kim tự tháp Hộ Kinh doanh Việt Nam .94 10 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu “Kinh tế Tư nhân Việt Nam – Năng suất Thịnh vượng” thực với hỗ trợ Sáng kiến Hỗ trợ Khu vực Tư nhân Vùng Mekong (MBI) MBI dự án hỗ trợ kỹ thuật cấp khu vực Chính phủ Úc Ngân hàng Phát triển Châu Á tài trợ nhằm hỗ trợ phát triển khu vực tư nhân Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam Nghiên cứu thực TS Lê Duy Bình – chuyên gia kinh tế Economica Viet Nam Tác giả xin chân thành cảm ơn ông Dominic Mellor, Chuyên gia Cao cấp Đầu tư, ông Phan Vinh Quang, Giám đốc Khu vực Dự án MBI, hướng dẫn hỗ trợ suốt trình nghiên cứu Tác giả đặc biệt biết ơn ý kiến đóng góp chuyên gia đồng nghiệp nhiều bộ, ngành, viện nghiên cứu, hiệp hội doanh nghiệp, trường đại học Tác giả trân trọng cảm ơn chuyên gia dành thời gian để thảo luận bình luận ý tưởng, nội dung, đánh giá, phân tích kết phân tích nghiên cứu Các đồng nghiệp chuyên gia Tổng Cục Thống kê (GSO), Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM), Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội Doanh nghiệp Nhỏ Vừa Việt Nam (VINASME) nhiệt tình giúp đỡ hỗ trợ việc chia sẻ thông tin, số liệu thống kê phục vụ cho q trình nghiên cứu đóng góp phương pháp nghiên cứu phân tích số liệu Tác giả xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ hỗ trợ Trong q trình nghiên cứu, tác giả hỗ trợ Đào Phương Đông (Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội), Lê Duy Phương (Đại học Gettysburg) việc tìm kiếm, tập hợp, phân tích số liệu xây dựng bảng biểu, đồ thị, trình bày báo cáo, đảm bảo tính rõ ràng xác đồ thị, hình vẽ Tác giả xin đặc biệt cảm ơn đồng nghiệp nhóm chuyên gia Economica Vietnam bao gồm Phạm Tiến Dũng, Nguyễn Thúy Nhị, Lương Thu Ngân Phạm Minh Tuyết nhiệt tình hỗ trợ suốt trình thực nghiên cứu KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 89 Khu vực hộ kinh doanh đóng vai trị vơ quan trọng kinh tế nhiều phương diện coi khu vực khơng thức bán thức Các số liệu thống kê cho thấy suất bình quân khu vực hộ kinh doanh thấp so với khu vực doanh nghiệp khác Trong bối cảnh khu vực hộ kinh doanh chiếm 30.4% GDP Việt Nam, cải thiện suất nâng cao tính thức khu vực hộ kinh doanh có ý nghĩa to lớn nỗ lực thu hẹp khu vực khơng thức kinh tế đồng thời nâng cao suất khu vực tư nhân nói riêng tồn kinh tế nói chung I NGHỊCH LÝ QUAN SÁT TỪ THỰC TIỄN Theo Tổng cục Thống kê, tồn quốc có khoảng 4,9 triệu hộ kinh doanh Hình thức hộ kinh doanh người dân đặc biệt ưa thích bắt đầu khởi nghiệp kinh doanh Năm 2016, có tới 150.000 hộ kinh doanh gia nhập thị trường ghi nhận Con số 83.000 vào năm 2015 vào 135.000 vào năm 2014 Hộ kinh doanh ưa thích đăng ký dễ dàng với thủ tục vơ đơn giản đăng ký quan quyền cấp huyện, thành phố Các quy định yêu cầu việc chế độ kế toán, sổ sách đơn giản Hộ kinh doanh không bị ràng buộc chặt chẽ quy định yêu cầu bảo hiểm xã hội, ngành nghề kinh doanh có điều kiện, mơi trường, phịng cháy chữa cháy… Hình 45: Số hộ kinh doanh tăng thêm năm 155.001 160.000 140.000 135.293 120.000 100.000 83.487 80.000 60.000 40.000 20.000 2014 2015 2016 Nguồn: Tổng cục Thống kê (2017) Quan trọng hộ kinh doanh áp dụng hình thức thuế khốn có khả “thỏa thuận với quan thuế” nhờ mức thuế thực tế phải đóng thường thấp Do vậy, chiếm tới 30,4% GDP theo ước tính Tổng Cục thuế, khu vực đóng góp khoảng 1,56% cho thu ngân sách Nhà nước 90 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng Mặc dù ưa thích đề cập Luật Doanh nghiệp, hộ kinh doanh lại không coi loại hình doanh nghiệp coi thuộc khu vực khơng thức bán thức Luật Dân năm 2015 khơng cịn quy định hộ kinh doanh khơng cịn ghi nhận hộ kinh doanh chủ thể giao dịch dân Trong đó, hình thức doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp chủ sở hữu) ghi nhận hình thức Luật Doanh nghiệp hình thức doanh nghiệp tư nhân giới thiệu Việt Nam thông qua Luật Doanh nghiệp Tư nhân 1990 Nhưng điều nghịch lý thực tế Việt Nam, hình thức doanh nghiệp ngày hấp dẫn khơng cịn lựa chọn người dân khởi kinh doanh đăng ký doanh nghiệp Hình 46: Số lượng tỷ trọng doanh nghiệp tư nhân tổng số doanh nghiệp đăng ký hàng năm vào đầu năm 2000 năm gần 8.000 7.000 44.79% 7.100 6.468 6.000 50.00% 35.91% 5.000 45.00% 6.532 40.00% 5.345 30.35% 35.00% 30.00% 4.295 4.000 3.133 3.000 20.00% 15.00% 2.000 5.64% 1.000 25.00% 2000 2001 2002 Số lượng Doanh nghiệp tư nhân 2015 10.00% 3.90% 2016 2.47% 5.00% 0.00% 2017 Tỷ trọng Doanh nghiệp tư nhân Nguồn: CIEM (2005), Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017) Nếu năm đầu Luật Doanh nghiệp 1999, gần nửa doanh nghiệp đăng ký đăng ký theo hình thức doanh nghiệp tư nhân (44,7% vào năm 2000, 35,9% vào năm 2001), có tỷ lệ nhỏ doanh nghiệp lựa chọn hình thức loại hình doanh nghiệp tư nhân đăng ký thành lập doanh nghiệp (3,9% vào năm 2016 2,47% vào năm 2017) Đây rõ ràng điều nghịch lý, diễn thực tế Hình thức doanh nghiệp tư nhân, ghi nhận thức Luật Doanh nghiệp lại khơng ưa thích hình thức hộ kinh doanh cá thể vốn khơng ghi nhận hình thức Luật Doanh nghiệp Về góc độ quyền, doanh nghiệp tư nhân không khác nhiều so KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 91 với hộ kinh doanh cá thể Tuy nhiên nghĩa vụ, doanh nghiệp tư nhân lại có nhiều trách nhiệm phải tuân thủ đầy đủ quy định doanh nghiệp đăng ký theo Luật Doanh nghiệp Do quy định chung Luật Doanh nghiệp Chương Doanh nghiệp Tư nhân khơng có quy định riêng biệt, đủ cụ thể áp dụng loại hình doanh nghiệp này, doanh nghiệp tư nhân vốn người làm chủ quy mô thường nhỏ, phải thực thi đầy đủ nghĩa vụ chế độ kế tốn, báo cáo tài chính, quy định bảo hiểm xã hội, nộp thuế theo hệ thống sổ sách kế toán thiết lập theo quy định áp dụng tất loại hình doanh nghiệp, khơng phân biệt theo quy mô, chất pháp lý đặc điểm hoạt động Chi phí tuân thủ nhằm thực quy định so với tổng doanh số lớn doanh nghiệp tư nhân Điều khiến hình thức doanh nghiệp tư nhân hồn tồn lợi so với hộ kinh doanh cá thể Theo quy định hành, người mong muốn đăng ký theo hình thức doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể) đăng ký quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh (hiện Việt Nam có 63 doanh nghiệp 63 tỉnh) Điều có nghĩa đăng ký doanh nghiệp theo hình thức doanh nghiệp tư nhân, người đăng ký kinh doanh thường phải đến trung tâm tỉnh, thành phố thường xa địa bàn cư trú họ, tốt Mặc dù Hệ thống đăng ký doanh nghiệp quốc gia cho phép đăng ký trực tuyến, điều thuận tiện người sống vùng nông thôn, miền núi vùng sâu vùng xa Đăng ký trực tuyến chưa phù hợp với lực tâm lý người dân vùng nơng thơn, vùng xa Trong đó, hộ kinh doanh đăng ký với UBND cấp huyện (hiện có 713 đơn vị hành cấp huyện) Điều khiến cho việc đăng ký hộ kinh doanh thuận tiện đỡ tốn nhiều, đặc biệt phù hợp với tâm lý người dân Do vậy, để giúp người dễ dàng đăng ký doanh nghiệp theo hình thức doanh nghiệp tư nhân, điều quan trọng cần có cải cách quy định phân quyền nhằm cho phép người dân đăng ký hình thức doanh nghiệp tư nhân tại ủy ban nhân dân huyện, áp dụng hộ kinh doanh Hơn nữa, so sánh với loại hình doanh nghiệp khác quy định Luật Doanh nghiệp, hình thức doanh nghiệp tư nhân rõ ràng yếu nhiều so với hình thức công ty TNHH thành viên Công ty TNHH thành viên cá nhân làm chủ, song lại có tư cách pháp nhân chủ sở hữu lại phải chịu trách nhiệm hữu hạn phần vốn góp Doanh nghiệp tư nhân trước vốn ưa thích khả đăng ký chủ sở hữu, lợi so với cơng ty TNHN chủ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm vô hạn nghĩa vụ doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân lại khơng có tư cách pháp nhân 92 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng II KINH NGHIỆM QUỐC TẾ Kinh nghiệm quốc tế cho thấy hình thức doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể hay doanh nghiệp chủ) hình thức ưa chuộng nhiều nước khác Ví dụ Liên minh Châu Âu (EU), số 2,3 triệu doanh nghiệp thành lập năm 2012, 1,6 triệu hay 70% đăng ký hình thức doanh nghiệp cá thể (hay doanh nghiệp chủ) hay cụ thể hình thức doanh nghiệp tư nhân theo tên gọi loại hình doanh nghiệp Việt Nam Tỷ lệ đặc biệt cao số quốc gia, ví dụ Pháp 92,3%, Ba Lan 86,9%, Hà Lan 86,4%, Cộng hòa Séc 86,1% (EuroStat, 2013) Tại Hungary, số 450.733 doanh nghiệp hoạt động có tới 53% hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ (OECD, 2016) 73% doanh nghiệp nhỏ Mỹ hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ (US Small Business Administration, 2013) Trong khu vực Đông Nam Á, số 907.065 doanh nghiệp đăng ký Malaysia, có 554.900 doanh nghiệp hay 61,2% hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ (SMECorp Malaysia, 2017) Nghiên cứu so sánh hình thức doanh nghiệp cá thể quốc gia cho thấy họ hình thức hộ kinh doanh Song doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ giống với với hình thức hộ kinh doanh Việt Nam Điểm khác biệt doanh nghiệp cá thể quốc gia này, đặc biệt quốc gia EU OECD, đăng ký thức Các doanh nghiệp cá thể/một chủ đăng ký cách dễ dàng (tại quyền sở qua mạng) chi phí tuân thủ quy định pháp lý, chế độ kế tốn, báo cáo tài chính, đơn giản gọn nhẹ nhiều so với loại hình cơng ty khác chất quy mơ loại hình doanh nghiệp Do vậy, chi phí tuân thủ quy định pháp luật mức thuế áp dụng doanh nghiệp chủ quốc gia thấp mức hợp lý, phù hợp với khả doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ cá nhân hay hộ gia đình kinh doanh Đây yếu tố định tới tính hấp dẫn loại hình doanh nghiệp khiến phần lớn người dân tiến hành đăng ký kinh doanh lựa chọn đăng ký thức theo hình thức doanh nghiệp chủ (như người dân Việt Nam lựa chọn hình thức hộ kinh doanh cá thể) Rõ ràng điều cho thấy vấn đề thực tiễn cần phải giải Yêu cầu từ thực tế cho thấy cần điều chỉnh cải cách mơ hình doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ) Việt Nam góp phần trả mơ hình vị trí để phát huy hết tiềm vơ to lớn loại hình doanh nghiệp Đặc biệt góp phần quan trọng cho việc cải cách khu vực hộ kinh doanh, khuyến khích thức hóa cách tự nguyện khu vực hộ kinh doanh, nâng cao tính thức khu vực tư nhân, nâng cao suất hiệu tổng thể khu vực kinh tế tư nhân nói riêng kinh tế nói chung KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 93 III CÂU HỎI LỚN VỀ HÌNH THỨC HỘ KINH DOANH Một câu hỏi lớn đặt liệu có nên tiếp tục trì hai hình thức hộ kinh doanh doanh nghiệp tư nhân? Thực tiễn Việt Nam kinh nghiệm quốc tế mách bảo câu trả lời khơng nên Việt Nam cần có khái niệm thống thực biện pháp cải cách đồng nhằm tiến tới hình thành khung pháp lý rõ ràng, hợp lý tạo tiền đề chắn cho phát triển bền vững hộ kinh doanh cá nhân kinh doanh tương lai Kết hợp quy định hộ kinh doanh với mơ hình doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp chủ/doanh nghiệp cá thể) giải pháp khả thi phù hợp Việc hình thành khái niệm thống hộ kinh doanh doanh nghiệp tư nhân sở kết hợp thực tiễn hoạt động hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân khái niệm pháp lý doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh nâng cao tính minh bạch hoạt động khu vực hộ kinh doanh, phát huy vai trị hình thức doanh nghiệp tư nhân Đây cần coi hành động ưu tiên nhằm nâng cao suất hiệu hoạt động, nâng cao tính thức khu vực hộ kinh doanh nói riêng khu vực kinh tế tư nhân thời gian tới IV ĐỀ XUẤT CẢI CÁCH ĐỐI VỚI KHU VỰC HỘ KINH DOANH Việc kết hợp điểm mạnh hai loại hình doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh có ý nghĩa vô to lớn việc phát triển doanh nghiệp nói chung, phát triển cải cách, thức hóa khu vực hộ kinh doanh nói riêng Như vậy, cải cách khu vực hộ kinh doanh gắn chặt với việc phát triển hình thức doanh nghiệp tư nhân (bản chất doanh nghiệp cá thể hay doanh nghiệp chủ), thực sau: Trước tiên, cần xác định tên gọi phản ánh chất loại hình doanh nghiệp tư nhân Thuật ngữ doanh nghiệp tư nhân quy định Luật Doanh nghiệp khó hiểu, khơng phản ánh chất loại hình doanh nghiệp này, gây nhầm lẫn thực tế gây khó khăn cho q trình thực Các tên gọi thay doanh nghiệp cá thể doanh nghiệp chủ (như tạm gọi phần đây) Trong trình sửa đổi Luật Doanh nghiệp nghị định thi hành Luật Doanh nghiệp thời gian tới, cần thay tên gọi hình thức doanh nghiệp tư nhân với tên gọi Đồng thời khơng cịn có quy định hộ kinh doanh nữa, hướng tới mục đích hợp khái niệm hộ kinh doanh với doanh nghiệp cá thể Cũng cần lưu ý Bộ Luật Dân khơng cịn đề cập tới khái niệm hộ kinh doanh hộ kinh doanh khơng cịn coi chủ thể giao dịch dân Nhiều văn quy phạm pháp luật ngành khác, ví dụ ngành ngân hàng, sửa đổi để phù hợp với định hướng Bộ Luật Dân Với quy định này, hộ kinh doanh tiếp tục hoạt động cách bình thường Đặc biệt, không tiến hành biện pháp nhằm buộc hộ kinh doanh chuyển đổi thành 94 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng doanh nghiệp, kể hình thức doanh nghiệp chủ vòng năm sau quy định có hiệu lực Trong thời gian này, việc bắt buộc chuyển đổi thành doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp áp dụng hộ kinh doanh lớn, có quy mơ lao động doanh thu đáng kể nhằm đảm bảo công môi trường kinh doanh Sẽ khơng có quy định bắt buộc hộ kinh doanh khác, đặc biệt hộ kinh doanh quy mô nhỏ, hoạt động để kiếm sống, phải chuyển đổi thành doanh nghiệp giai đoạn năm năm này, kể thành hình thức doanh nghiệp cá thể Việc khuyến khích hộ kinh doanh đăng ký lại thành doanh nghiệp, đặc biệt theo hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ (giả định việc sửa đổi Luật Doanh nghiệp lựa chọn hai tên gọi này) hình thức doanh nghiệp khác thực theo hình thức tự nguyện Trong thời gian đầu (có thể năm), hộ kinh doanh thành lập đăng ký thành lập tiếp tục lựa chọn đăng ký hộ kinh doanh song tư vấn khuyến khích đăng ký theo hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ, khuyến cáo sau năm kể từ ngày quy định Luật Doanh nghiệp, cịn hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ không cịn hình thức hộ kinh doanh Vì cân nhắc hình thức hộ kinh doanh hay doanh nghiệp cá thể, hình thức kinh doanh cá thể coi lựa chọn hiển nhiên tốt Hình 47: Kim tự tháp Hộ Kinh doanh Việt Nam Mức độ sẵn sàng cho thức hóa 102.095 có doanh thu hàng năm tỷ đồng Nên thức hóa, chuyển đổi bắt buộc thành doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp thời gian sớm 1,5 triệu đăng ký với quan thuế cấp huyện phân loại thuộc khu vực khơng thức 3,15 triệu Hộ kinh doanh khác, bao gồm hộ chưa đăng ký việc thực thi quy định pháp luật chưa chặt chẽ lý khác & hộ kinh doanh thu nhập thấp, thuộc đối tượng không bị bắt buộc phải đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Nên thức hóa, chuyển đổi thành doanh nghiệp với biện pháp khuyến khích, thuyết phục kèm sau thực xong giải pháp cải cách đề xuất Chương Chuyên đề Nguồn: Tác giả xây dựng sở liệu Tổng Cục Thống kê, Tổng cục Thuế (2018) KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 95 Tuy nhiên, nguyên tắc số mang tính tiên để khuyến khích khuyến cáo người dân đăng ký theo hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ thay hộ kinh doanh phải đảm bảo gánh nặng chí phí tuân thủ, gánh nặng pháp lý, thuế áp dụng doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ khơng cao nhiều, chí phải ngang bằng, so với mức mà hộ kinh doanh Đồng thời phải kết hợp lợi hình thức doanh nghiệp tư nhân theo quy định với lợi hộ kinh doanh Chỉ nguyên tắc đảm bảo nên thực quy định hộ kinh doanh hay doanh nghiệp cá thể gợi ý Các biện pháp để đảm bảo nguyên tắc có tính tiên bao gồm: • Ngồi việc khẳng định lại chất pháp lý doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ, Luật Doanh nghiệp cần bổ sung quy định Chương doanh nghiệp tư nhân, đảm bảo doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ) thực loại hình doanh nghiệp khác Luật Doanh nghiệp chế độ kế toán, chế độ thông tin báo cáo, bảo hiểm xã hội Doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ thực chế độ kế tốn đơn giản thực giống các hộ kinh doanh với mức độ minh bạch thức cao Nói cách ngắn gọn cần rà sốt điều chỉnh văn pháp luật có liên quan nhằm đảm bảo chi phí tuân thủ quy định pháp luật chi phí tuân thủ thuế, nộp thuế áp dụng với doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ mức thấp mức mà hộ kinh doanh trả để đảm bảo tính hấp dẫn loại hình doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ) Một nghiên cứu Economica Vietnam thực năm 2017 cho biết hộ kinh doanh có quy mơ 10 lao động chuyển đổi thành doanh nghiệp, chi phí tuân thủ tối thiểu tăng thêm 181,2 triệu áp dụng theo quy định Luật Doanh nghiệp quy định pháp luật có liên quan Doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ) phải chịu mức chi phí Luật Doanh nghiệp luật có liên quan khơng có quy định riêng nghĩa vụ pháp lý loại hình doanh nghiệp này, quy mơ chất loại hình doanh nghiệp gần với hộ kinh doanh khác xa so với hình thức doanh nghiệp cổ phần, cơng ty TNHH nhiều thành viên Quy định áp dụng khơng tính đến khác biệt khiến cho mức chi phí tuân thủ doanh nghiệp tư nhân trở nên cao so với mức chi phí tuân thủ mà hộ kinh doanh phải chịu 96 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng • Song song với q trình này, tiến hành phân quyền việc đăng ký doanh nghiệp tư nhân xuống 713 đơn vị hành cấp huyện tồn quốc Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia cần điều chỉnh sửa đổi để cán thuộc phòng chức chịu trách nhiệm đăng ký kinh doanh 713 quận, huyện, thành phố, thị xã nước thực đăng ký doanh nghiệp cá thể/ doanh nghiệp chủ (doanh nghiệp tư nhân quy định nay)40 Do vậy, việc đăng ký hộ kinh doanh đăng ký doanh nghiệp tư nhân thực địa điểm, cán thụ lý hồ sơ Điều tạo điều kiện thuận lợi hơn, giúp cán thụ lý hồ sơ dễ dàng tư vấn khuyến khích người dân đăng ký hộ kinh doanh chuyển sang đăng ký theo hình thức doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể) thay ý định ban đầu hộ kinh doanh Nếu người dân đồng ý, cán thụ lý hồ sơ tiến hành thủ tục đăng ký kinh doanh theo hình thức doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp cá thể) cho người dân, với thủ tục giấy tờ không khác so với hình thức đăng ký hộ kinh doanh cá thể, khơng bắt buộc người dân phải đến phòng đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, thành phố theo quy định • Bên cạnh đó, hồ sơ đăng ký đơn giản, dễ dàng áp dụng hộ kinh doanh cá thể Trên thực thế, việc đăng ký qua mạng thông qua Cổng Thông tin Đăng ký Quốc gia ngày trở nên phổ biến, việc phân quyền cần thiết hộ kinh doanh/cá nhân kinh doanh nhỏ lẻ dễ dàng đến huyện, quận, thành phố đăng ký Điều quan trọng phương diện tâm lý họ khơng cảm thấy khác biệt so với đăng ký hộ kinh doanh trước Nay thay đăng ký hộ kinh doanh họ đăng ký thành doanh nghiệp cá thể hay doanh doanh nghiệp chủ Với phân quyền này, người dân đến địa điểm, gặp cán thụ lý hồ sơ, thực quy trình, cung cấp số giấy tờ theo quy định, cấp giấy đăng ký kinh doanh cách thuận tiện nhanh gọn Sự khác biệt không lớn người đăng ký kinh doanh, tên gọi doanh nghiệp cá thể hay doanh nghiệp chủ thay tên gọi hộ kinh doanh ghi giấy đăng ký kinh doanh 40 Thông lệ nhiều quốc gia vùng lãnh thổ cho thấy doanh nghiệp cá thể, doanh nghiệp chủ (sole proprietorship) công ty hợp danh (partership) đăng ký quan quản lý, quyền cấp thấp gần gũi với người dân tương đương với đơn vị hành cấp huyện Việt Nam, ví dụ Mỹ, Pháp (đăng ký với Phòng Thương mại địa phương), Sri Lanka Tại nhiều quốc gia, doanh nghiệp cá thể/ doanh nghiệp chủ thành lập khơng địi hỏi phải đăng ký mà phải trải qua hình thức thơng báo thành lập thơng qua hình thức trực tuyến (ví dụ Anh) KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 97 • Trong thời gian đầu áp dụng (có thể năm coi giai đoạn chuyển đổi), doanh nghiệp cá thể/một chủ áp dụng mức thuế khoán giống hộ kinh doanh nay41 Trong thời gian này, quy định thuế điều chỉnh để doanh nghiệp chủ áp dụng hình thức khai thuế đơn giản, dễ thực không khiến cho mức nộp thuế hộ kinh doanh tăng cao Tại quốc gia khác, chủ doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ tuân thủ quy định thuế theo luật thuế thu nhập cá nhân Các chủ doanh nghiệp chủ thực hình thức khai thuế hàng năm giống cá nhân, giảm bớt nhiều quy định chế độ báo cáo tài chính, báo cáo thuế, tần suất nộp báo cáo Các cải cách thuế doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ Việt Nam nên cân nhắc nguyên tắc chung thông lệ quốc tế để có cải cách hợp lý doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ Việt Nam • Sau thời hạn năm sau quy định doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp tư nhân theo sửa đổi Luật Doanh nghiệp có hiệu lực, người dân đăng ký hộ kinh doanh đăng ký theo hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp tư nhân Trước đó, quy định chế độ kế toán, chế độ báo cáo, chế độ thuế, bảo hiểm xã hội… kịp thời sửa đổi để đảm bảo người dân hoạt động theo hình thức doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ hưởng quy định tốt nhằm đảm bảo chi phí tuân thủ quy định pháp luật, chi phí thuế, BHXH khơng tăng q nhiều, khơng gây xáo trộn tới hoạt động sản xuất kinh doanh hộ kinh doanh Nó khơng làm ảnh hưởng hay làm nhụt chí người có ý định khởi nghiệp theo hình thức hộ kinh doanh Bằng cách này, hộ kinh doanh người dân mong muốn đăng ký kinh doanh theo hình thức hộ kinh doanh sẵn sàng hơn, đồng thuận cao với việc đăng ký thức theo Luật Doanh nghiệp hình thức doanh nghiệp cá thể cải tiến thực trao cho họ hình thức doanh nghiệp thuận tiện, chi phí thấp cơng nhận thức để khởi nghiệp kinh doanh 41 Điều dẫn đến câu hỏi khác ứng xử doanh nghiệp tư nhân đăng ký theo Luật Doanh nghiệp - doanh nghiệp áp dụng toàn hệ thống kế toán sổ kế toán, thực chế độ thuế, mức thuế thủ tục nộp thuế thông thường Ngồi ra, số người tiến hành đăng ký doanh nghiệp theo hình thức doanh nghiệp cá thể nhằm lợi dụng quy định thuế Như rõ ràng quy định tới doanh nghiệp cá thể phải quy định rõ định nghĩa, đặc điểm pháp lý, tiêu chí hạn chế loại hình doanh nghiệp Trên sở đó, doanh nghiệp tư nhân đăng ký theo Luật Doanh nghiệp rà sốt Một số doanh nghiệp khuyến khích để chuyển đổi thành hình thức doanh nghiệp khác công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Họ trì hình thức doanh nghiệp tư nhân hưởng lợi từ quy định thuế áp dụng doanh nghiệp cá thể, thông báo đầy đủ hạn chế hình thức doanh nghiệp chủ hoạt động sản xuất kinh doanh Cách tiếp cận tổng thể để cung cấp cho không gian tôn trọng quyền tự lựa chọn cho chủ sở hữu doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cá thể nói riêng cho doanh nghiệp nói chung 98 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng • Các hộ kinh doanh cá thể hoạt động không bị yêu cầu phải đăng ký lại chuyển đổi thành doanh nghiệp (trừ hộ kinh doanh lớn có rủi ro thuế đề cập trên) thời hạn năm Trong thời hạn năm, hộ kinh doanh đăng ký lại khuyến khích tư vấn đăng theo hình thức doanh nghiệp tư nhân hình thức doanh nghiệp khác theo Luật Doanh nghiệp phù hợp với nhu cầu hộ kinh doanh Nếu khơng mong muốn, họ đăng ký theo hình thức hộ kinh doanh bình thường Trong trình năm này, quy định pháp luật thuế, BHXH áp dụng doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ cải cách nhằm đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch, phù hợp với thơng lệ quốc tế kiên trì nguyên tắc đảm bảo chi phí tuân thủ, mức thuế phải nộp phù hợp tương tự với mức mà hộ kinh doanh gánh chịu • Sau năm, điều kiện đầy đủ quy định doanh nghiệp cá thể/ doanh nghiệp chủ rõ ràng hơn, hộ kinh doanh tự động chuyển đổi thành doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ42 Việc chuyển đổi không yêu cầu chủ hộ kinh doanh phải tới quận, huyện, thành phố làm thủ tục chuyển đổi hay đăng ký lại Việc chuyển đổi thực tự động sở liệu quan đăng ký kinh doanh (trên sở sát nhập sở liệu hộ đăng ký kinh doanh với sở liệu doanh nghiệp) Giấy đăng ký hộ kinh doanh điều chỉnh lại tên gọi thành giấy đăng ký doanh nghiệp cá thể doanh nghiệp chủ Các hộ kinh doanh bắt đầu thực quy định xây dựng doanh nghiệp cá thể/doanh nghiệp chủ mà trước xây dựng theo hướng đồng bộ, minh bạch phù hợp với thông lệ quốc tế cá cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh song đảm bảo nguyên tắc chi phí tuân thủ mức tối thiểu, không cao so với mức chi phí tuân thủ mà hộ kinh doanh phải áp dụng không gây xáo trộn hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường hộ kinh doanh cá thể • Tiến hành hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức nhằm quảng bá lợi hình thức doanh nghiệp cá thể, doanh nghiệp chủ (hình thức doanh nghiệp tư nhân cải tiến với quy định pháp lý áp dụng loại hình doanh nghiệp này) Doanh nghiệp cá thể, doanh nghiệp chủ 42 Theo quy định hành, hộ kinh doanh xếp loại hộ thu nhập thấp, thiệt thòi kinh doanh để mưu sinh, nằm phân tầng cuối kim tự tháp hộ kinh doanh không bị bắt buộc phải đăng ký Trong trường hợp khuyến nghị việc tự động chuyển đổi thực hiện, hộ kinh doanh thu nhập thấp không nằm đối tượng điều chỉnh yêu cầu chuyển đổi tự động Các hộ kinh doanh tiếp tục miễn trừ khỏi quy định đăng ký giống quy định hành áp dụng họ Điều đặt yêu cầu việc xây dựng sở đầy đủ hộ kind doanh, bao gồm hộ kinh doanh có đăng ký khơng có đăng ký, để áp dụng phương thức quản lý biện pháp hỗ trợ thích hợp KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 99 quảng bá rộng rãi hình thức doanh nghiệp thuận tiện, chi phí thấp cơng nhận thức, thay tốt cho hộ kinh doanh Các hoạt động quảng bá phải thực tế phải hỗ trợ cải cách quy định pháp luật nhằm đảm bảo lợi thực loại hình doanh nghiệp mơ tả Bên cạnh đó, hạn chế liên quan tới loại hình doanh nghiệp cần cung cấp để chủ doanh nghiệp, người dân có thơng tin đầy đủ, đa chiều định lựa chọn hình thức doanh nghiệp phù hợp họ Những cải cách theo hướng không ảnh hưởng tới hoạt động khu vực hộ kinh doanh, tránh tình trạng buộc phải chuyển đổi lên đời thành doanh nghiệp vốn không hưởng ứng mạnh mẽ thời gian vừa qua bất cập chi phí tuân thủ yêu cầu tuân thủ quy định ngặt nghèo sau chuyển đổi Các cải cách theo đề xuất có ý nghĩa dọn chỗ tạo khơng gian thuận lợi để hộ kinh doanh lựa chọn, tự định chuyển sang mặc áo phù hợp hơn, rộng rãi hơn, thuận lợi cho phát triển Q trình thức hóa cải cách khu vực hộ kinh doanh cá thể thực cách tự nguyện, sở tôn trọng quyền lựa chọn chủ hộ kinh doanh, song đảm bảo mục tiêu nhằm nâng cao tính thức kinh tế Các biện pháp đồng thời phù hợp với thông lệ quốc tế Những cải cách phù hợp với cải cách xu khác Bộ Luật Dân sự, quy định luật ngân hàng, thuế vốn điều chỉnh nhằm phù hợp với thực tiễn hộ kinh doanh Đặc biệt, khái niệm, đinh nghĩa rõ ràng, phương pháp tiếp cận phân loại doanh nghiệp, quản lý kinh doanh rõ ràng mạch lạc Lợi quan trọng hình thức pháp lý loại hình doanh nghiệp cá thể/ doanh nghiệp chủ (sole proprietership) phát huy, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy mạnh tinh thần khởi nghiệp người dân, đóng góp cho mục tiêu triệu doanh nghiệp hoạt động Việt Nam vài năm tới đặt Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII phát triển kinh tế tư nhân Đặc biệt, cải cách góp phần quan trọng cho việc thu hẹp khu vực khơng thức kinh tế, nâng cao suất hiệu hoạt động khu vực kinh tế tư nhân 100 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng TÀI LIỆU THAM KHẢO ADB (2012) “Đánh giá Quan hệ Công Tư Việt Nam: Trở ngại Cơ hội 2012”, Manilla, ADB ADB Basic Statistics https://www.adb.org/countries/viet-nam/poverty, truy cập ngày 16 tháng năm 2017 British Council (2015) “Năng lực Nghiên cứu Đông Nam Á” CIEM National University of Singapore (2010) “Báo cáo Năng lực Cạnh tranh Việt Nam 2010” CIEM ADB (2017) “Chính thức hóa” Hộ Kinh doanh Việt Nam Đinh Trường Hinh, Deepak Mishra, Lê Duy Bình, Phạm Minh Đức Phạm Thị Thu Hằng (2013) “Công nghiệp Chế biến Chế tạo Việt Nam: Tạo Việc làm Thịnh vượng Nền Kinh tế Thu nhập Trung bình”, Washington DC Economica Vietnam (2018) “Tổng quan Quản trị Công ty ASEAN” Economica Vietnam (2013) “Khu vực Hộ Kinh doanh Phi Nông nghiệp Việt Nam” The Economist (2016) “Kinh tế Việt Nam, Một Con hổ Châu Á Mới” đăng ngày tháng năm 2016 pp11-12 GEM VCCI (2016) “Báo cáo Tinh thần Khởi nghiệp Toàn cầu - Việt Nam 2015/2016” Hogan Lovells, 2015 “Nghị định PPP Việt Nam” Tháng 3, 2015, SNGLIB01/142296 https://www.hoganlovells.com/en/publications/new-ppp-decree-is-released-invietnam truy cập ngày 23/10/2016 IFRS (2016) “Tiêu chuẩn Báo cáo Tài Quốc tế Áp dụng Thế giới: Hồ sơ Việt Nam” http://www.ifrs.org/Use-around-the-world/Documents/Jurisdiction-profiles/ Vietnam-IFRS-Profile.pdf, truy cập ngày 07/01/2016 ILO (2011) “Phát triển Tinh thần Khởi nghiệp Phụ nữ: Học hỏi từ Thực tiễn Tốt”, Dự án ILO Phụ nữ Khởi nghiệp Bình đẳng Giới (WEDGE), Tổ chức Lao động Quốc tế, Việt Nam IMF (2004) “Báo cáo Chiến lược Giảm nghèo Việt Nam” Tháng Giêng, 2004, Báo cáo Quốc gia IMF 04/25 IMF, Washington DC KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 101 Jean-Pierre Cling, Mireille Razafindrakoto, Francois Roubaud (2010) “Kinh tế Khơng Chính thức Việt Nam”, ILO, Hanoi Knutsen H and Nguyen C (2004) “Đối xử phân biệt kinh tế chuyển đổi: Trường hợp Doanh nghiệp Nhà nước ngành công nghiệp dệt may Việt Nam” Tạp chí Địa lý Na Uy Tập 58 Pages 125–135 Nguyen D C., Pham A.T., Van, B Dapice, D (2004) “Lịch sử hay Chính sách: Tại Tỉnh Phía Bắc lại khơng Phát triển Nhanh hơn?”, CIEM UNDP Hà Nội, Việt Nam Malesky, Edmund Markus Taussig (2009) “Thoát khỏi Vùng Xám: Tác động Thể chế Cấp Tỉnh Chính thức hóa Kinh doanh Việt Nam” Tạp chí Nghiên cứu Đơng Á, Tập 9, Số 2, trang 249-290 MPI/ GSO (2015-2016) “Báo cáo Khảo sát Lực lượng Lao động” Tổng cục Thống kê/ Bộ KHĐT Hà Nội Việt Nam MPI/ World Bank (2015) “Việt Nam 2035: Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo, Công Dân chủ”, NXB Hồng Đức, Hà Nội Lê Duy Bình & đồng nghiệp (2018) “Khung khổ Quản trị Công ty Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam”, OECD (2018) Lê Duy Bình (2017) “Các Yếu tố Ảnh hưởng tới Tích tụ vốn Doanh nghiệp Nhỏ vừa ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Viện Kinh tế Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Việt Nam Số 2, tháng Giêng, 2017 (465), tr 63-71 Lê Duy Bình & Phạm Tiến Dũng (2017) “Chuyển đổi Hộ Kinh doanh thành Doanh nghiệp: Rào cản từ Chi phí Tuân thủ Pháp luật” Báo Pháp luật Việt Nam, (36)163/9 – 2017 Lê Duy Bình (2017) “Tác động số khoản nộp ngân sách đối tích tụ vốn doanh nghiệp”, Tạp chí Tài chính, Bộ Tài Hà Nội Số - tháng Giêng, 2017 (651), p 72-74 Lê Duy Bình (2017) ”Thúc đẩy tích tụ vốn DNNVV ngành công nghiệp chế biến, chế tạo nhằm nâng cao lực cạnh tranh ngành”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, CIEM, Số 82, Tháng + 6/2017, tr 14-25 Lê Duy Bình đồng nghiệp (2015) “Hành trình tiến tới liên kết: Thực tiễn tốt Hiệp hội Doanh nghiệp Việt Nam” Quỹ Châu Á VCCI 102 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng Lê Duy Bình (2010) “Chuyển dịch từ hoạt động kinh doanh có tính mưu sinh sang DNNVV hoạt động hiệu Việt Nam” Tạp chí TechMonitor - UNESCAP, Vol 27 Số 4, Tháng 7-8 năm 2010, tr 33-41 Nghia, P D, Nguyen, X T, Huynh, D Tuan, đồng nghiệp (2013) “Dỡ bỏ Trở ngại Thể chế nhằm Phục hồi Tăng trưởng” Chương trình Lãnh đạo Doanh nghiệp Việt Nam (VELP) 2013 OECD/ World Bank (2014) “Khoa học, Công nghệ Sáng tạo Việt Nam”, Ấn phẩm OECD http://dx.doi.org/10.1787/9789264213500-en truy cập ngày 09 tháng Giêng 2017 Schmitz, Hubert, Đậu Anh Tuấn, Phạm Thị Thu Hằng McCulloch, Neil (2012) “Động lực Cải cách Kinh tế Tỉnh Việt Nam” Viện Nghiên cứu Phát triển VCCI Hà Nội Taussig, Markus Phạm Thị Thu Hằng 2004 “Tính Chính thức Doanh nghiệp Vai trị Chính phủ Địa phương” ADB, Tài liệu Thảo luận Số 2, Tháng 11 năm 2004 VCCI (2010-2018) “Báo cáo Năng lực Cạnh tranh Cấp tỉnh” VCCI, GTZ SwissContact, (2002) “Dịch vụ Phát triển Kinh doanh Việt Nam – Nghiên cứu Thị trường Dịch vụ Phát triển Kinh doanh 1.2000 DNNVV Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phịng, Đồng Nai Bình Dương” VCCI (2010-2016) “Báo cáo Thường Niên Doanh nghiệp Việt Nam” NXB Chính trị Quốc gia VNPI (2016) “Báo cáo Năng suất Việt Nam” Viện Năng suất Việt Nam Hà Nội VWEC, VCCI, ILO (2007) “Phát triển Tinh thần Khởi nghiệp Phụ nữ Việt Nam” Hội đồng Doanh nhân Nữ Việt Nam (VWEC), Tổ chức Lao động Quốc tế Việt Nam World Bank (2016) “Báo cáo Môi trường Kinh doanh 2017: Cơ hội Bình đẳng cho Mọi người” Washington, DC: World Bank World Bank (2015) Khảo sát Doanh nghiệp (http://www.enterprisesurveys.org truy cập ngày 15 tháng 12 năm 2016), World Bank World Bank (2014) “Đánh giá Khu vực Tài Việt Nam” Washington, DC: World Bank World Economic Forum (2016), “Báo cáo Năng lực Cạnh tranh Toàn cầu” 2016-2017 Giấy phép xuất số: 3180-2018/CXBIPH/15-144/TN QĐXB số 1172/QĐ-NXBTN ngày 14/9/2018 ISBN: 978-604-973-219-5 Thiết kế in ấn Golden Sky Báo cáo tải xuống từ www.economica.vn ... số vàng” sớm trơi qua chi phí lao động ngày tăng 18 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM CHƯƠNG I KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM: QUÁ KHỨ VÀ HIỆN TẠI Năng suất Thịnh vượng KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh. .. 40 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng CHƯƠNG II TRỞ NGẠI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 41 I CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG VÀ... 2013 2014 32 KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM Năng suất Thịnh vượng 24 Khu vực kinh tế tư nhân đóng góp đáng kể vào tổng vốn đầu tư kinh tế Trong vòng thập kỷ, tổng vốn đầu tư khu vực tư nhân nước tăng