Nâng cao chất lượng cán bộ quản lý của Hội liên hiệp phụ nữ các cấp tỉnh Điện Biên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TỈNH ĐIỆN BIÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thanh Minh THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hồn tồn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ, với tình cảm chân thành, tơi bày tỏ lịng biết ơn tập thể cá nhân sau: Trước tiên xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo đơn vị Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Các thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập , nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thanh Minh tận tình, chu đáo trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ động viên tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn động viên Gia đình, bè bạn đồng nghiệp tạo điều kiện tốt trình tơi học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng cán quản lý 1.1.1 Nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực 1.1.2 Công chức quản lý chất lượng công chức quản lý…………………15 1.1.3 Nội dung chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp….19 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp 22 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý số địa phương học cho Hội liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 26 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý số địa phương 26 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 30 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 31 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 31 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 33 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 Chương 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TỈNH ĐIỆN BIÊN 38 3.1 Khái quát đặc điểm Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 38 3.1.1 Giới thiệu sơ lược Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 38 3.1.2 Đặc điểm cấu tổ chức quan Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên 38 3.1.3 Đặc điểm cấu tổ chức quan Hội Liên hiệp phụ nữ cấp huyện 44 3.2 Thực trạng chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 45 3.2.1 Về số lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 45 3.2.2 Về cấu cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 46 3.2.3 Về chất lượng cán quản lý Hội liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 47 3.2.4 Chất lượng cán quản lý Hội thơng qua hài lịng đối tượng phục vụ 64 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 67 3.3.1 Nhóm nhân tố khách quan 67 3.3.2 Nhóm nhân tố chủ quan 70 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.4 Đánh giá chung thực trạng chất lượng đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 73 3.4.1 Ưu điểm 73 3.4.2 Hạn chế 74 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 75 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TỈNH ĐIỆN BIÊN 76 4.1 Mục tiêu, nhiệm vụ Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên đến năm 2025 76 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 77 4.2.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 77 4.2.2 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo dục rèn luyện, nâng cao tinh thần trách nhiệm cho cán Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 78 4.2.3 Cơ chế, sách cho cán Hội đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ 80 4.2.4 Tăng cường lãnh đạo đạo kiểm tra giám sát cấp Ủy Đảng cán quản lý Hội 81 4.3 Kiến nghị 82 4.3.1 Bộ Nội vụ 82 4.3.2 Đối với tỉnh Điện Biên 83 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 88 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Hội liên hiệp phụ nữ Hội LHPN Nguồn nhân lực NNL Cán công chức CBCC Chuyên môn nghiệp vụ CMNV Xã hội chủ nghĩa XHCN Ủy Ban nhân dân UBND Viên chức VC Đào tạo bồi dướng ĐTBD Quản lý nhà nước QLNN Ban chấp hành BCH Hội đồng nhân dân HĐND Chủ tịch CT Phó chủ tịch PCT Ban thường vụ BTV Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 3.1 Số lượng đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2019 45 Bảng 3.2 Cơ cấu đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2019 46 Bảng 3.3: Trình độ văn hóa đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp 50 Tỉnh Điện Biên năm 2019 50 Bảng 3.4 Trình độ chun mơn đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2019 56 Bảng 3.5 Số lượng đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên đào tạo lý luận trị quản lý nhà nước 58 Bảng 3.6 Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên năm 2019 60 Bảng 3.7 Bảng tổng hợp đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên kỹ thực công việc 61 Bảng 3.8 Kết đánh giá, phân loại cán quản lý Hội Liên Hiệp Phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2019 63 Bảng 3.9 Bảng tổng hợp đánh giá người dân đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân 65 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Trình độ văn hóa đội ngũ cán quản lý cấp hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2019………………51 Biểu 3.2 Phân bổ trình độ chuyên môn quản lý cấp hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2019………….57 Biểu đồ 3.3 Đánh giá người dân tinh thần, trách nhiệm cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 66 Biểu đồ 3.4 Đánh giá tính chuyên nghiệp kinh nghiệm công tác cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 67 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 80 pháp tư tưởng, phương pháp công tác; bám sát thực tiễn, hướng vào thực hành kỹ giải tình cụ thể xuất phát từ thực tế, kỹ quản lý Để giáo dục rèn luyện, nâng cao tinh thần trách nhiệm cho cán Hội cán Hội phải có tâm cao, phải coi vấn đề sống cịn mình, từ xây dựng tự giác thực kế hoạch tự học, tự rèn thân Ngoài học tập để nâng cao kiến thức chuyên môn, lý luận khoa học, cán phải thường xuyên nghiên cứu sách, báo, tài liệu đề cấp đến thơng tin chủ chương, sách Đảng, Nhà nước, tỉnh, huyện xã/phường/thị trấn để vận dụng sáng tạo tổ chức thực nhiệm vụ địa phương Đồng thời, cán Hội phải gần gũi cán bộ, đảng viên nhân dân, khiêm tốn, cầu thị, lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp họ để khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, thiếu sót thân điều chỉnh, đổi phương pháp, phong cách lãnh đạo, điều hành, quản lý Gương mẫu tự phê bình phê bình, tự giác đặt tổ chức, chịu quản lý, kiểm tra, giám sát tổ chức, cán bộ, đảng viên nhân dân nơi công tác nơi cư trú 4.2.3 Cơ chế, sách cho cán Hội đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Chính sách cán Hội quy định cụ thể nhiều mặt công tác cán nhằm đối đãi cán đúng với quan điểm, chủ trương Đảng phù hợp với điều kiện thực tế thời kỳ, địa phương Có sách cán đúng tổ chức thực tốt sách tạo động lực to lớn khuyến khích, phát huy tính tích cực, nỗ lực, hăng hái đội ngũ cán Vì vậy, để làm tốt cơng tác xây dựng đội ngũ cán phải thực đồng hệ thống sách như: - Chính sách đào tạo, bồi dưỡng; bố trí, sử dụng; quản lý sách bảo đảm lợi ích vật chất, động viên tinh thần cán Căn vào tiêu 81 chuẩn quy hoạch cán bộ, có kế hoạch chăm lo cử cán học lớp đào tạo bồi dưỡng trường tỉnh, Trung ương tổ chức, nhằm tạo điều kiện cho cán đương chức đối tượng dự nguồn chức danh nâng cao kiến thức, kỹ năng, trình độ, phương pháp, phong cách cơng tác Trong q trình học, bảo đảm thực tốt chế độ sách, như: hỗ trợ kinh phí học tập, hỗ trợ kinh phí nghiên cứu thực tế, … - Sau đào tạo, bồi dưỡng cán đủ tiêu chuẩn, vào yêu cầu nhiệm vụ địa phương quy hoạch cán bộ, cần bố trí, sử dụng, đề bạt đúng lúc, đúng người, đúng việc, tạo điều kiện cho cán phấn đấu, cống hiến, trưởng thành phát triển Đồng thời thực sách quản lý cán chặt chẽ, sâu sát phẩm chất trị, đạo đức lối sống, hiệu công việc; khen thưởng đúng mức cán có thành tích xuất sắc, xử lý kỷ luật kịp thời nghiêm minh cán vi phạm Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nước - Tiếp tục thực chế độ nghỉ phép năm; chế độ thăm quan, trao đổi kinh nghiệm với địa phương tỉnh Ban hành quy chế quản lý sức khoẻ cán bộ; trợ cấp cho cán ốm đau nặng, tai nạn, rủi ro thiên tai, hoả hoạn, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn,… để cán n tâm cơng tác, cống hiến 4.2.4 Tăng cường lãnh đạo đạo kiểm tra giám sát cấp Ủy Đảng cán quản lý Hội Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị địa phương trách nhiệm hàng đầu cấp Ủy Đảng Căn đạo cấp uỷ hướng dẫn Hội cấp trên, Hội LHPN cấp chủ động xây dựng chương trình, đề án cơng tác cán tồn khố kế hoạch cơng tác cán năm Có trách nhiệm thực nghiêm túc, đúng nguyên tắc, đúng quy trình tất khâu cơng tác cán Hằng năm, tiến hành đánh giá cán 82 cách thực chất gắn với kiểm điểm tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương khoá XII Xây dựng quy hoạch cán năm rà soát, đánh giá cán quy hoạch; bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cán cho phù hợp với thực tế địa phương Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán năm kế hoạch bố trí, sử dụng cán Thực tốt trách nhiệm quản lý cán theo định phân công, phân cấp quản lý cán Cần quan tâm đến khâu tạo nguồn cán lâu dài, đặc biệt chức danh lãnh đạo chủ chốt Trong trình xây dựng đội ngũ cán bộ, phải đề cao vai trò, trách nhiệm cấp ủy Đảng công tác lãnh đạo, đồng thời phát huy đầy đủ trách nhiệm tổ chức hệ thống trị, đặc biệt người đứng đầu tổ chức 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Bộ Nội vụ Sửa đổi Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 Bộ Nội Vụ ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể Hội Liên hiệp phụ nữ cấp với lý sau: - Quyết định ban hành giai đoạn kinh tế phục hồi phát triển, tình hình kinh tế trị xã hội địa phương nước nói chung, tỉnh Điện Biên nói riêng có nhiều thay đổi phát triển lên, nội dung công chức định khơng cịn hiệu lực, thay Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Nên thay đổi Quyết định phù hợp - Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV Bộ Nội vụ ban hành, quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, tiêu chuẩn chung cho tất địa phương nước từ vùng núi cao, đồng bằng, biên giới, hải đảo; định có quy định riêng 83 vùng đặc biệt khó khăn công tác cán bộ, nhiên tiêu chuẩn thấp, hành lang pháp lý để xây dựng nâng cao chất lượng hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ cấp hiệu quả, cần sớm ban hành sửa đổi định theo hướng nâng cao tiêu chuẩn Hội Liên hiệp phụ nữ nước, đồng thời có quy định cho địa phương xây dựng quy định tiêu chuẩn, chất lượng riêng cho phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội theo giai đoạn 4.3.2 Đối với tỉnh Điện Biên Căn quy định chung Nhà nước, xây dựng chế độ sách riêng tỉnh nhằm nâng cao chất lượng Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã/phường/thị trấn nguồn lực phát triển kinh tế xã hội thực đạt mục tiêu Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII đề ra, cụ thể: - Bố trí xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức cho phù hợp chun mơn, lực, sở trường cơng tác; có chế độ sách hỗ trợ đội ngũ cán chưa có trình độ chun mơn, lực hạn chế, sức khỏe yếu, nghỉ việc; tuyển dụng thu hút người có trình độ cao vào làm cán nguồn bổ sung chất lượng cho đội ngũ cán Hội Liên hiệp phụ nữ Tỉnh sau - Luân chuyển cán từ phòng ban tỉnh xuống tăng cường cho sở phải việc làm thường xuyên, vừa đào tạo cán bộ, vừa chuyển giao khoa học công nghệ gắn với xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, rút ngắn khoảng cách vùng miền mặt - Xây dựng chế tăng cường kiêm nhiệm giảm số lượng cán bộ, nâng cao vai trò cán bộ, phát huy hết khả năng, lực thực nhiệm vụ 84 KẾT LUẬN Đội ngũ cán bộ, công chức đặc biệt cán bộ, công chức nữ nguồn lực quan trọng, yếu tố quan trọng đến thành cơng q trình CNH, HĐH Việt Nam nói chung Tỉnh Điện Biên nói riêng Nhận thức điều này, thời gian qua Hội Liên Hiệp Phụ nữ Tỉnh Điện Biên quan tâm, xây dựng phát triển chất lượng đội ngũ cán quản lý để bước đưa tổ chức Hội đứng vững phát triển tình hình Để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên, luận văn với kết cấu chương phân tích làm rõ mục tiêu tổng quan đề sau: Qua việc đánh giá thực trạng chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên Cụ thể: Luận văn nêu sở lý luận quan trọng chất lượng cán quản lý qua tập trung vào chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp, đồng thời nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp, nêu học kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh thành như: Thành phố Hà Nội, thành phố Đà Nẵng tỉnh Bắc Giang, qua rút học vận dụng vào nâng cao chất lượng đội ngũ Tỉnh Điện Biên Trên sở lý luận dựa vào phương pháp nghiên cứu tác giả trình bày, luận văn đánh giá phân tích thực trạng tình hình chất lượng cán quản lý cấp Hội giai đoạn 2017-2019; qua phân tích, đánh giá tác giả ưu điểm như: Đa số cán Hội phụ nữ cấp đào tạo bản, ln có ý thức phấn đấu rèn luyện, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, giữ vững lĩnh trị, nâng cao lực chuyên môn ý thức trách nhiệm, động sáng tạo thực nhiệm vụ giao ; 85 tồn tại, hạn chế như: Trình độ đội ngũ cán Hội khơng đồng đều, lực quản lý điều hành hạn chế, kỹ thực thi cơng vụ cịn dựa vào kinh nghiệm Trên sở tác giả đề xuất số giải pháp như: Nâng cao chất lượng quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên; đẩy mạnh công tác giáo dục, rèn luyện, nâng cao tinh thần trách nhiệm cho cán Hội; Cơ chế, sách cho cán Hội đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ tăng cường lãnh đạo đạo kiểm tra giám sát cấp Ủy Đảng cán quản lý Hội LHPN cấp tỉnh Điện Biên Hy vọng đề xuất thực hiện, góp phần xây dựng đội ngũ cán Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên đáp ứng ngày tốt yêu cầu nghiệp cách mạng, đóng góp cơng sức tất lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần tích cực vào công phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên, bước thực mục tiêu bình đẳng, tiến phát triển phụ nữ 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BCH TW Đảng (Khóa XII), Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khóa XII) tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ (Nghị 26-NQ/TW ngày 19/5/2018) Chính phủ (2007), Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước, ban hành kèm theo Nghị 53/2007/NQ-CP ngày 07/11/2007 Đảng tỉnh Điện Biên (2015), Báo cáo Chính trị Đại hội đại biểu lần thứ XIII nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Đại hội Đảng Toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Điện Biên (2016), Báo cáo trị Đại hội đại biểu phụ nữ tỉnh Điện Biên lần thứ XI nhiệm kỳ 2016-2021 Nguyễn Minh Đường (1996), “Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ cán nhân lực điều kiện mới”, Nhà xuất Hà Nội Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Thủ tướng Chính phủ (2001), Chương trình Tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 Ban hành kèm theo Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày17/9/2001 Tỉnh ủy Điện Biên (2018), Kế hoạch số 52-KH/TU ngày 29/10/2018 thực Chỉ thị 21-CT/TW, ngày 21/01/2018 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh cơng tác phụ nữ tình hình 10 Tỉnh ủy Điện Biên (2018), Kế hoạch số 49-KH/TU ngày 01/10/2018 thực Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tập trung xây dựng đội ngũ cán 87 cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ 11 UBND tỉnh Điện Biên (2018), Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 08/10/2018 việc tăng cường quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, đơn vị tỉnh Điện Biên 12 UBND tỉnh Điện Biên (2016), Quyết định số 942/QĐ-UBND ngày 26/7/2016 phê duyệt Kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số thời kỳ giai đoạn 2016-2020 năm 13 UBND tỉnh Điện Biên (2019), Kế hoạch số 1155/KH-UBND ngày 25/4/2019 triển khai thực Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Nghị số 132/NQ-CP ngày 24/10/2018 Chính phủ Kế hoạch số 49KH/TU ngày 01/10/2018 Ban thường vụ Tỉnh ủy tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ 14 Webside:http://noivu.gov.vn/, Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng công chức số tỉnh thành nước số nước giới 88 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TỈNH ĐIỆN BIÊN (Dành cho cán quản lý tự đánh giá) Để có đánh giá khách quan nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên địa bàn tỉnh Điện Biên, xin đồng chí vui lịng đánh (X) vào số thơng tin mà đồng chí đồng ý Những thơng tin sử dụng với mục đích khoa học Rất mọng nhận hợp tác đồng chí! I Thông tin chung Họ tên: Năm sinh Giới tính: Nam Nữ Chức danh nay: Đơn vị công tác: Thâm niên giữ chức vụ tại: II Nội dung Câu Xin đồng chí cho biết cơng việc có đúng với chun mơn đào tạo khơng? Có Khơng Câu Đồng chí cho biết nhân định vấn đề nâng cao thể lực đội ngũ cán quản lý địa phương nào? Rất quan tâm Bình thường Quan tâm Ít quan tâm Câu Theo đồng chí, với mức thu nhập (lương, phụ cấp) đáp ứng so với mức sống bình quân xã hội nay? 89 Cao Không đủ sống Tạm đủ sống Rất chật vật - Đánh giá đồng chí mức thu nhập tại: Hài lịng Khơng có ý kiến Khơng hài lịng - Mức lương hưởng có phù hợp với kết thực cơng việc khơng? Có Khơng có ý kiến Khơng - Đồng chí có làm cơng việc khác để tăng thêm thu nhập khơng? Có Khơng - Kiến nghị đồng chí sách tiền lương cán quản lý cấp thời gian tới: Câu Đồng chí thường xuyên tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn không? Thường xuyên Rất Thỉnh thoảng Câu Đồng chí tự đánh giá kỹ làm việc (theo mức độ cho sẵn)? Diễn giải - Kỹ định - Kỹ thuyết trình - Kỹ Lãnh đạo - Kỹ giải vấn đề - Kỹ giao tiếp - Kỹ soạn thảo văn - Kỹ sử dụng máy tính - Kỹ ngoại ngữ Mức độ Tốt Khá TB Kém 90 - Kỹ tổ chức họp - Kỹ làm việc nhóm Câu Đồng chí tự đánh giá mức độ hồn thành cơng việc? theo mức độ: (1) Hồn thành tốt nhiệm vụ (2) Hoàn thành nhiệm vụ (3) Hồn thành phần nhiệm vụ (4) Khơng hồn thành nhiệm vụ Mức độ Diễn giải (1) (2) (3) - Khối lượng cơng việc hồn thành - Chất lượng cơng việc - Tinh thần trách nhiệm công việc - Sự phối hợp thực công việc - Tiến độ xử lý cơng việc - Sự hài lịng cơng dân Câu Đồng chí tự nhận xét khả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thực thi cơng vụ mình? Tốt Khá Trung bình Chưa đáp ứng Cụ thể tiêu chí sau đây: Tốt - Về sức khỏe: Trung bình Yếu - Về trình độ chun mơn: Đáp ứng tốt Đáp ứng phần Chưa đáp ứng - Về kinh nghiệm làm việc: Đáp ứng tốt Đáp ứng phần Chưa đáp ứng Câu Hàng năm xã, thị trấn đồng chí có đánh giá, phân loại cán chủ chốt khơng? Có Khơng (4) 91 - Theo đồng chí đánh giá cán bộ, cơng chức phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp - Nếu chưa phù hợp nên dùng phương pháp khác? Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác Ông/Bà! 92 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TỈNH ĐIỆN BIÊN (Dành cho người dân) Để có đánh giá khách quan nâng cao chất lượng đội ngũ cán nữ cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh tỉnh Điện Biên, bạn vui lòng đánh (X) vào số thông tin mà bạn đồng ý Những thông tin sử dụng với mục đích khoa học Rất mọng nhận hợp tác quý bạn! I Thông tin chung Họ tên: (có thể ghi tên không) Năm sinh Giới tính: Nam Nữ Địa chỉ: Nghề nghiệp Trong gia đình Ông (Bà) có cán chủ chốt Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên khơng? Có Khơng II Nội dung Câu Ơng (Bà) cho biết đánh giá chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên theo thang điểm (chấm điểm vào ô tương ứng) Tốt: điểm; Khá: điểm; Yếu: điểm - Trình độ, lực cán chủ chốt - Đạo đức lối sống Bình thường: điểm; 93 - Mối quan hệ với nhân dân - Khả đáp ứng yêu cầu công tác Câu Ông/bà đánh kỹ trình bày, thuyết trình trước hội nghị, trước đám đơng cán cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên? (1) Tốt (2) Khá (3) Trung bình (4) Yếu Câu Ơng/bà đánh kỹ giao tiếp cán cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên? (1) Tốt (2) Khá (3) Trung bình (4) Yếu Câu Ơng (Bà) cho biết q trình giải công việc đội ngũ cán cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên thường thể thái độ sau đây? Lịch sự, nhiệt tình, đúng mực Cửa quyền, hách dịch Khơng có ý kiến Câu Ông (Bà) đánh giá kết giải công việc cán cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên? Trả kết đúng hẹn Trả kết sai hẹn Câu Ơng (Bà) có thấy cán cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên có biểu tham nhũng, tiêu cực trình giải cơng việc hay khơng? Có Khơng 94 Câu Kiến nghị Ông (Bà) đội ngũ cán cấp Hội liên hiệp phụ nữ Tỉnh Điện Biên? Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác Ông/Bà! ... QUẢN LÝ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TỈNH ĐIỆN BIÊN 3.1 Khái quát đặc điểm Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên 3.1.1 Giới thiệu sơ lược Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên Hội Liên hiệp. .. trạng chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 45 3.2.1 Về số lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Tỉnh Điện Biên 45 3.2.2 Về cấu cán quản lý Hội. .. quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán quản lý Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh Điện Biên, bước nâng cao vị trí, vai trị tổ chức Hội Liên