Bài viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại tại Tây Nguyên để từ đó đề xuất giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại ở các tỉnh trên địa bàn Tây Nguyên trong thời gian đến.
TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 30 KHOA HỌC QUẢN LÝ Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên ThS NGUYỄN THỊ THÚY HẠNH Đại học Đà Nẵng - Phân hiệu Kon Tum Phát huy mạnh đất đai khí hậu thích hợp, tỉnh Tây Nguyên đầu tư phát triển trang trại chủ yếu tập trung vào trồng trọt chăn nuôi Trong năm qua, kinh tế trang trại Tây Nguyên phát triển mạnh mẽ, tạo điều kiện cho người nơng dân có thêm việc làm tăng thu nhập Tuy nhiên, việc phát triển kinh tế trang trại tồn nhiều khó khăn vướng mắc Sử dụng phương pháp thống kê mơ tả, viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên để từ đề xuất giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại tỉnh địa bàn Tây Nguyên thời gian đến Từ khóa: trang trại, Tây Nguyên, giải pháp, thực trạng Giới thiệu Vùng Tây Nguyên bao gồm lãnh thổ tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông Lâm Đồng Tổng diện tích tự nhiên 54.508,0km2 (chiếm 16,5% diện tích nước); dân số tính đến cuối năm 2010 5.693,2 nghìn người (chiếm khoảng 6,14% dân số nước); mật độ dân số trung bình 104 người/ km2 (Tổng Cục thống kê Việt Nam, 2016) Phát huy mạnh đất đa khí hậu thích hợp với loại công nghiệp dài ngày chăn nuôi, tỉnh Tây Nguyên khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế đầu tư phát triển trang trại nông nghiệp, tập trung chủ yếu vào trồng trọt chăn nuôi Những năm vừa qua, loại hình kinh tế trang trại đã phát triển nhanh, sử dụng nhiều đất đai, tạo việc làm và tạo một lượng giá trị hàng hóa, sản phẩm nông, lâm nghiệp và thủy sản khá lớn cho xã hội Kinh tế trang trại khái niệm khơng cịn với nước kinh tế phát triển phát triển Trang trại hình thức tổ chức sản xuất sở nơng, lâm, ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hoá, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng chủ thể độc lập Sản xuất tiến hành qui mô ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung tương đối lớn, với cách thức tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao, hoạt động tự chủ gắn với thị trường (Dương Thị Mai, 2016) Nghị 03/2000/NQ-CP kinh tế trang trại thống nhận thức tính chất vị trí kinh tế trang trại sau “Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hố nơng nghiệp, nơng thơn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mơ nâng cao hiệu sản xuất lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, trồng rừng, gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ nông, lâm, thuỷ sản” Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất Nơng-Lâm-Ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hóa, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng người chủ độc lập, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn với cách thức tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao hoạt động tự chủ gắn với thị trường (Ngô Xuân Toản Đỗ Thị Thanh Vinh (2014) KHOA HỌC QUẢN LÝ Hình 1: Số lượng trang trại Tây Nguyên phân theo lĩnh vực sản xuất (*) Bao gồm: Trang trại lâm nghiệp trang trại tổng hợp (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam, 2019) Thực trạng phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên 2.2 Số lượng trang trại trồng trọt Tây Nguyên 2.1 Tổng số trang trại Tây Nguyên Tây Nguyên có nhiều tiềm phát triển nơng nghiệp đặc biệt trồng trọt Với mạnh vùng có điều kiện đất đai , khí hậu vị trí độ cao thuận lợi cho phát triển nhiều loại trồng loại công nghiệp dài ngày, hàng năm Trong năm qua Tây Nguyên khẳng định thương hiệu, giữ vị trí số số sản phẩm nơng nghiệp có giá trị xuất lớn cà phê, cao su, hồ tiêu Trong cà phê Tây Nguyên vùng có diện tích sản lượng cà phê lớn nước (chiếm 90% diện tích 93% sản lượng cà phê nước); diện tích cao su lớn thứ nước sau Đơng Nam Bộ (chiếm 26% diện tích 19% sản lượng cao su nước); vùng trồng tiêu lớn nước (chiếm 58% diện tích 70% sản lượng hồ tiêu nước) (Niên giám thống kê tỉnh Tây Nguyên, 2017) Hiện nay, nước có 34.048 trang trại Tây Nguyên có 4.056 trang trại, chiếm 12% nước Số lượng trang trại Tây Nguyên tăng mạnh qua năm, tăng gần 55% từ 2622 trang trại năm 2012 đến 4056 năm 2017 Trong tỉnh Tây Nguyên, Đắk Nông địa phương có số lượng trang trại nhiều nhất, 1215 trang trại, tiếp đến Đắk Lắk, Lâm Đồng, Gia Lai Kon Tum tỉnh có số lượng trang trại thấp vùng, có 77 trang trại Bảng Số lượng trang trại phân theo tỉnh 2012 CẢ NƯỚC 22.655 23.774 27.114 29.389 33.488 34.048 2013 2014 2015 2016 2017 Tây Nguyên 2.622 2.676 2.928 3.275 4.041 4.056 Kon Tum 61 62 67 66 77 77 Gia Lai 609 624 643 667 880 850 Đắk Lắk 582 553 583 668 927 960 Đắk Nông 913 953 876 1.057 1.225 1.215 Lâm Đồng 457 484 759 817 932 954 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam, 2019) Tây Nguyên có 2.844 trang trại trồng trọt, 1.162 trang trại chăn nuôi, 14 trang trại nuôi trồng thủy sản 36 trang trại lâm nghiệp trang trại tổng hợp Điều cho thấy, trang trại trồng trọt chiếm tỷ trọng lớn nhất, 70%, tiếp đến trang trại chăn nuôi (29%) Các trang trại Tây Nguyên giải việc làm thường xuyên cho hàng chục nghìn lao động, chủ yếu lao động vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội địa bàn. SỐ 01 NĂM 2019 Những năm gần đây, kinh tế trang trại Tây Nguyên phát triển mạnh mẽ, tạo điều kiện cho người nơng dân có thêm việc làm tăng thu nhập Tuy nhiên, quy mô trang trại nhỏ lẻ, manh mún, thiếu liên kết sản xuất, tiêu thụ Do đó, viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên để từ đề xuất giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại tỉnh địa bàn Tây Nguyên 31 Tây Nguyên có 2.844 trang trại trồng trọt, chiếm 31,2% nước Nhìn chung, số lượng trang trại Tây Nguyên tăng qua năm, xu hướng nước Tuy nhiên, số lượng trang trại năm 2017 giảm 41 trang trại so với 2016 Với tiềm mình, người dân Tây Nguyên đầu tư vào trồng trọt lớn, nhiên vốn đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn lâu giá nông sản thường xuyên biến động rủi ro dịch bệnh Đây lý mà phận người dân tập trung phát triển chăn nuôi để tăng thu nhập Đắk Nơng tỉnh có số lượng trang trại trồng trọt lớn vùng, chiếm 40% vùng; tiếp đến Gia Lai (773 trang trại), Đắk Lắk (483 trang trại) TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 32 KHOA HỌC QUẢN LÝ Bảng Số lượng trang trại trồng trọt phân theo tỉnh CẢ NƯỚC Tây Nguyên Kon Tum Gia Lai Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng 2012 8.861 2.149 59 585 401 897 207 2013 8.745 2.167 59 595 379 928 206 2014 8.935 2.127 61 609 318 819 320 2015 9.178 2.319 59 619 329 990 322 2016 9.216 2.885 70 801 483 1.140 391 2017 9.099 2.844 70 773 483 1.130 388 Bên cạnh đó, trang trại địa bàn Tây Nguyên chủ động chuyển đổi cấu trồng, chuyển loại trồng có yêu cầu nước lớn sang loại trồng có nhu cầu nước thấp hơn, có khả chịu hạn tốt thị trường ưa chuộng, cho thu nhập cao Chẳng hạn trồng xen ăn vườn cà phê, chuyển diện tích cà phê hết chu kỳ kinh doanh, suất thấp, hiệu kinh tế sang trồng bơ sáp cho hiệu kinh tế cao gấp nhiều lần. Mặt khác, trang trại áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đưa giống cây, sản xuất thâm canh nên suất trồng, vật nuôi đạt cao Nhiều trang trại Tây Nguyên không nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, cung ứng nguồn giống cây, có chất lượng mà cịn tích cực mở rộng dịch vụ kỹ thuật, làm đầu mối cung cấp vật tư, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, tiêu thụ nông sản cho đồng bào dân tộc vùng (Quang Huy, 2017) 2.3 Số lượng trang trại chăn ni Số lượng trang trại chăn ni đạt tiêu chí kinh tế trang trại, có giá trị sản lượng hàng hóa đạt 1.000 triệu đồng/năm ngày tăng, năm 2011 nước có 6.267 trang trại đến năm 2017, số trang trại đạt tiêu chí tăng lên 21.158, gấp 3,38 lần Như vậy, chăn nuôi năm qua phát triển mạnh, đóng góp lớn vào kinh tế, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cải thiện điều kiện sống cho người chăn nuôi Số lượng trang trại nhiều Đồng sông Hồng chiếm 38,375 - 41,81% số trang trại tồn quốc Tây Ngun có điều kiện kinh tế khó khăn nên quy mơ trang trại khơng đủ lớn để giá trị hàng hóa đạt tiêu kinh tế trang trại nên chiếm 5,49% nước Tuy nhiên, số lượng trang trại chăn nuôi đạt tiêu chí kinh tế trang trại tăng từ 370 năm 2011 đến 1.162 năm 2017 Đây chuyển biến tích cực ngành chăn ni Tây Nguyên Bảng 3: Số lượng trang trại chăn nuôi đạt tiêu chí kinh tế trang trại theo Thơng tư 27/2011/TTBNNPTNT Vùng 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Cả nước Tỷ lệ % 6.267 100 8.213 100 9.206 100 12.642 100 15.068 100 20.869 100 21.158 100 Đồng Sông Hồng Tỷ lệ % so với nước 2.439 38,91 3.174 38,65 3.779 41,05 4.851 38,37 5.998 39,81 8.726 41,81 8.841 41,79 Trung du MN phía Bắc Tỷ lệ % so với nước 519 8,28 828 10,08 917 9,96 1.184 9,37 1.327 8,81 2.331 11,17 2.339 11,05 Bắc TB DHM Trung Tỷ lệ % so với nước 507 8,08 767 9,33 886 9,62 1.268 10,03 1.390 9,22 1.982 9,50 2.041 9,65 Tây Nguyên Tỷ lệ % so với nước 370 5,90 453 5,51 478 5,19 759 6,00 907 6,02 1.108 5,31 1.162 5,49 Đông Nam Bộ Tỷ lệ % so với nước 1.851 29,57 1.903 23,18 2.204 23,95 3.256 25,76 3.886 25,79 4.868 23,33 4.739 22,40 1.088 13,25 942 10,23 1.324 10,47 1.560 10,35 1.854 8,88 2.036 9,62 Đồng sông Cửu Long 581 Tỷ lệ % so với nước 9,26 (Nguồn: PGS.TS Hoàng Kim Giao, 2019) Bảng cho thấy số lượng trang trại chăn nuôi phân theo địa phương Tây Nguyên Số lượng trang trại chăn nuôi tăng mạnh qua năm Lâm Đồng tỉnh có số lượng trang trại nhiều vùng, 552 trang trại, tiếp đến Đắk Lắk Đắk Nông Gia Lai địa phương có số lượng trang trại chăn ni nhau, 77 trang trại Kon Tum có số lượng trang trại chăn nuôi thấp nhất, trang trại Các tỉnh Tây Ngun có chuyển biến tích cực tổ chức sản xuất chăn nuôi, từ phân tán, nhỏ lẻ, đầu tư, chí có vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa «tự cung, tự cấp» sang chăn nuôi tập trung qui mô trang trại, đồng bào dân tộc làm chuồng trại để chăn ni trâu, bị, lợn, gia cầm xuất bán thị trường Bảng 4: Số lượng trang trại chăn nuôi phân theo địa phương 2012 2013 2014 2015 2016 2017 CẢ NƯỚC 8.133 9.206 12.642 15.068 20.869 21.158 1.162 Tây Nguyên 453 478 759 907 1.108 Kon Tum 6 Gia Lai 24 23 31 45 75 77 Đắk Lắk 161 157 234 304 417 450 Đắk Nông 16 17 51 60 76 77 Lâm Đồng 250 278 438 494 534 552 (Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam, 2019) Trong tỉnh Tây Nguyên, Đắk Lắk địa phương có giá trị sản xuất lợn gia cầm lớn vùng Gia Lai tỉnh có giá trị sản xuất trâu bị lớn Nhìn chung, chăn ni heo lĩnh vực đem lại giá trị sản xuất cao cho vùng Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trang trại thực chậm, hầu hết trang trại thiếu vốn để đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, chưa quan tâm nhiều đến việc áp dụng tiến khoa học công nghệ đại nên suất, chất lượng sản phẩm sản xuất chưa cao. Bên cạnh đó, việc tích tụ ruộng đất địa phương cịn gặp nhiều khó khăn vướng mắc, gây ảnh hưởng đến việc hình thành hoạt động, mở rộng trang trại Giải pháp Hình 2: Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi Tây Nguyên (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Tây Nguyên) Đánh giá chung 3.1 Thành công Trong năm qua, kinh tế trang trại phát triển nhanh số lượng chất lượng, tạo điều kiện cho người nơng dân có thêm việc làm, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống, góp phần xóa đói giảm nghèo địa phương Kinh tế trang trại đóng góp lớn vào giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Bên cạnh đó, kinh tế trang trại góp phần quan trọng q trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất gắn liền với q trình phân công lại lao động nông thôn, bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang làm ngành phi nơng nghiệp, thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hố nông nghiệp nông thôn 3.2 Tồn Hiện nay, việc phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên chủ yếu mang tính tự phát, chưa có quy hoạch nên dễ gây tình trạng phá vỡ qui hoạch, ảnh hưởng đến mơi trường Các trang trại chưa có liên kết sản xuất nên chưa hình thành vùng nguyên liệu gặp nhiều khó khăn việc ký kết hợp đồng nước quốc tế Quy mô trang trại Tây Nguyên nhỏ, chưa khai thác có hiệu tiềm năng, lợi địa phương 4.1 Xây dựng triển khai sách phát triển kinh tế trang trại - Chính sách liên quan đến qui hoạch phát triển Qui hoạch phát triển kinh tế trang trại địa phương với mục tiêu hình thành vùng chuyên canh, vùng nguyên liệu cho sản xuất Việc qui hoạch phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương, đồng thời tỉnh vùng nên liên kết với công tác qui hoạch, hỗ trợ hình thành trang trại liên kết sản xuất - Chính sách hỗ trợ Chính quyền cần ban hành sách đất đai cụ thể tạo điều kiện phát triển kinh tế trang trại Bên cạnh đó, sách hỗ trợ vốn quan trọng Việc ứng dụng khoa học cơng nghệ góp phần nâng cao suất sản phẩm, tăng hiệu kinh tế trang trại Các trang trại quy mơ lớn hưởng sách ưu đãi đầu tư sở hạ tầng đường điện, giao thông nội đồng, hồ đập, kênh mương tiêu thoát nước để phục vụ sản xuất kinh doanh - Chính sách khuyến nơng + Đẩy mạnh hoạt động cơng tác khuyến nơng, khuyến ngư nhiều hình thức chiều rộng lẫn chiều sâu, nhằm chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến chủ trang trại, chọn giống có suất chất lượng, giá trị kinh tế cao vào sản xuất trang trại 33 SỐ 01 NĂM 2019 KHOA HỌC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 34 KHOA HỌC QUẢN LÝ + Mở lớp hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi, kỹ thuật chăn nuôi thâm canh, kỹ thuật chế biến thức ăn gia súc (thức ăn xanh thức ăn tinh) cơng tác thú ý phịng chống sâu dịch bệnh 4.2 Đào tạo nhân lực góp phần phát triển kinh tế trang trại Tổ chức lớp tập huấn đào tạo ngắn hạn cho chủ trang trại để bổ sung nâng cao kiến thức chuyên môn, cập nhật thơng tin thị trường Ngồi ra, tạo điều kiện khuyến khích nhân viên lao động trang trại tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng Bên cạnh đó, tổ chức khóa học online buổi chia sẻ kinh nghiệm trang trại, hỗ trợ tham gia chuyến tham quan, học hỏi trang trại tỉnh với Đây hội để trang trai chia sẻ kinh nghiệm tạo điều kiện liên kết sản xuất kinh doanh 4.3 Cung cấp thông tin thị trường Thực chế độ thông tin thị trường thường xuyên, giúp cho trang trại có định hướng sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường Cung cấp giá thị trường, tư vấn định hướng cho trang trại sản xuất sản phẩm thị trường cần tăng cường quảng bá, giới thiệu sản phẩm trang trại 4.4 Đẩy mạnh tham gia chuỗi giá trị nông sản Trong chuỗi giá trị nông sản, tác nhân sản xuất nông dân doanh nghiệp mắc xích quan trọng chuỗi Các chủ trang trại cần phải nhận thức đắn tầm quan trọng việc tham gia vào chuỗi giá trị nông sản Hiện nay, muốn bán sản phẩm hàng hóa sản phẩm phải minh bạch thông tin, truy xuất nguồn gốc, đảm bảo an toàn thực phẩm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng Chính thế, cần có liên kết chặt chẽ chủ thể sản xuất doanh nghiệp Các trang trại liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp, doanh nghiệp chuyển giao công nghệ, vốn, cập nhật thông tin thị trường cho trang trại bảo đảm đầu cho trang trại Việc tham gia chuỗi giá trị giúp trang trại cải thiện khả tiếp cận thị trường, nâng cao giá trị sản phẩm thu nhập Kết luận Những năm gần đây, kinh tế trang trại Tây Nguyên phát triển mạnh mẽ, tạo điều kiện cho người nơng dân có thêm việc làm tăng thu nhập Tuy nhiên, việc phát triển kinh tế trang trại tồn nhiều khó khăn vướng mắc Do đó, viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên để từ đề xuất giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại tỉnh địa bàn Tây Nguyên Kết phân tích cho thấy số lượng trang trại Tây Nguyên tăng mạnh qua năm, đóng góp lớn vào phát triển kinh tế xã hội địa phương Trạng trại Tây Nguyên tập trung chủ yếu vào trồng trọt chăn nuôi Bài viết đề xuất số giải pháp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên Xây dựng triển khai sách phát triển kinh tế trang trại, Đào tạo nhân lực góp phần phát triển kinh tế trang trại, Cung cấp thông tin thị trường đẩy mạnh tham gia chuỗi giá trị nông sản./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Thị Mai (2016) “PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI CHĂN NUÔI TẠI HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Kinh Tế Nghị 03/2000/NQ-CP kinh tế trang trại Ngô Xuân Toản Đỗ Thị Thanh Vinh (2014) PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH KINH TẾ TRANG TRẠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ số 31 (2014): 97-106 Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk Niên giám thống kê tỉnh Đắk Nông Niên giám thống kê tỉnh Gia Lai Niên giám thống kê tỉnh Kon Tum Niên giám thống kê tỉnh Lâm Đồng PGS.TS Hoàng Kim Giao, 2019 Số lượng trang trại chăn nuôi Việt Nam (2011-2017) tăng nhanh Truy cập từ http:// nhachannuoi.vn/so-luong-trang-trai-chan-nuoi-o-viet-nam2011-2017-tang-nhanh/ 10 Quang Huy, 2017 Truy cập từ https://dantocmiennui vn/chinh-sach/cac-tinh-tay-nguyen-khuyen-khich-phat-trienkinh-te-trang-trai/131974.html 11 Tổng cục thống kê Việt Nam ... xuất số giải pháp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên Xây dựng triển khai sách phát triển kinh tế trang trại, Đào tạo nhân lực góp phần phát triển kinh tế trang trại, Cung... việc phát triển kinh tế trang trại cịn tồn nhiều khó khăn vướng mắc Do đó, viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên để từ đề xuất giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại. .. mô trang trại nhỏ lẻ, manh mún, thiếu liên kết sản xuất, tiêu thụ Do đó, viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên để từ đề xuất giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại