Qua nghiên cứu, xác định hơn 50% hộ dân tộc thiểu số vẫn nằm trong diện nghèo. Quan trọng hơn, thu nhập từ làm thuê chứ không phải thu nhập từ đất sản xuất đóng vai trò quan trọng nhất trong việc giúp bà con tăng thu nhập. Từ đó, nghiên cứu đề xuất Chính phủ, chính quyền địa phương và các nhà nghiên cứu cần đánh giá toàn diện hiệu quả của các chương trình hỗ trợ đất sản xuất đang thực hiện.
Tình hình đời sống kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc thiểu số thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai sau 10 năm hỗ trợ đất sản xuất VÕ THỊ MINH HOÀ, NGUYỄN THỊ THÁI HÀ Phân hiệu Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Gia Lai Nhằm giúp hộ đồng bào dân tộc thiểu số tạo sinh kế, nghèo, Chính phủ Việt Nam ban hành Quyết định 132/2002/QĐ-TTg Quyết định 134/2004/QĐ-TTg việc giải đất sản xuất đất cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo Nghiên cứu sử dụng khảo sát hộ gia đình, cách tiếp cận định lượng, để khám phá tình hình đời sống kinh tế - xã hội bà sau mười năm hỗ trợ đất sản xuất Dữ liệu khảo sát hộ gia đình liệu thứ cấp thu thập từ quyền địa phương phân tích để đánh giá tác động chương trình 132 134 đời sống kinh tế - xã hội đồng bào DTTS thành phố Pleiku dựa tiêu chuẩn nghèo đa chiều xác định thu nhập từ đất có đóng vai trị quan trọng việc giúp bà tăng thu nhập hay không Qua nghiên cứu, xác định 50% hộ dân tộc thiểu số nằm diện nghèo Quan trọng hơn, thu nhập từ làm thuê thu nhập từ đất sản xuất đóng vai trị quan trọng việc giúp bà tăng thu nhập Từ đó, nghiên cứu đề xuất Chính phủ, quyền địa phương nhà nghiên cứu cần đánh giá tồn diện hiệu chương trình hỗ trợ đất sản xuất thực Từ khóa: Đất sản xuất, thu nhập, đồng bào dân tộc thiểu số, tiêu chuẩn nghèo đa chiều, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai Mở đầu Việc đảm bảo hội phát triển cơng bằng, tồn diện bền vững cho nhóm dân tộc thiểu số (DTTS) ln mục tiêu trọng tâm Đảng Nhà nước, sách đất đai đóng vai trị quan trọng để giải vấn đề nghèo đói bất ổn xã hội cho đồng bào DTTS Nghị số 22/NQ-TW ngày 27/11/1989 Bộ Chính Trị (Bộ Chính Trị, 1989) Nghị số 24/NQ-TW ngày 21/1/2003 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Ban Chấp hành Trung ương Đảng, n.d.) thể chủ trương Đảng hỗ trợ đất ở, đất sản xuất ổn định sinh kế cho đồng bào DTTS địa bàn nước Thực chủ trương trên, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 132/2002/ QĐ-TTg ngày 8/10/2002 (Thủ tướng Chính Phủ, 2002) Quyết định 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004 (Thủ tướng Chính Phủ, n.d.) hỗ trợ đất sản xuất, đất nước sinh hoạt (sau gọi tắt Quyết định 132, Quyết định 134) Tuy chiếm khoảng 14% dân số nước, đồng bào DTTS lại đối tượng nghèo đói Chương trình 132 134 góp phần xóa đói giảm nghèo cho nhóm đối tượng này, tỷ lệ nghèo nhóm DTTS giảm từ 86,4% năm 1993 xuống 66,3% năm 2012 (Viện Chính sách, 2012) Bên cạnh thành tựu đạt 47 SỐ 04 NĂM 2019 KHOA HỌC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 48 KHOA HỌC QUẢN LÝ giảm tỷ lệ nghèo, việc hỗ trợ đất sản xuất cho đồng bào DTTS tồn số hạn chế, vướng mắc; bật có vấn đề diện tích giao đất tối thiểu nhỏ để đảm bảo bà thoát nghèo cách bền vững (Wells-dang, Tu, & Hong, 2016) Tỉnh Gia Lai với dân số 1,3 triệu người, đồng bào DTTS chiếm khoảng 44,7%; chủ yếu 02 dân tộc thiểu số chỗ Jrai Bahnar, tương ứng chiếm khoảng 30,7% 12,4% dân số toàn tỉnh Tổng kết năm 2011, Chương trình 132 giải đất cho 227 hộ với diện tích 25,43 ha; giải đất sản xuất cho 11.916 hộ với diện tích 3.895,14 ha, đạt 58,3% diện tích 76,8% số hộ Chương trình 134 giải đất cho 699 hộ với diện tích 35,84 ha, đạt 100% diện tích số hộ; giải đất sản xuất cho 1.868 hộ với diện tích 1.070,78 ha, đạt 77,83% diện tích 74,84% số hộ (Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai, 2012) Vào năm 2003, thành phố Pleiku có 38 làng đồng bào DTTS phân bố 12 xã/phường với tổng số hộ 4.254 tổng số 21.175 Tổng diện tích đất sử dụng đồng bào DTTS 960,70 với bình quân 0,47 ha/hộ Trong đó, 777,077 đất nơng nghiệp 183,596 đất Về tổng thể, thu nhập đồng bào DTTS chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp, cụ thể trồng lương thực, ngành nghề khác không đáng kể chưa phát triển thành hàng hóa Qua thống kê, tổng số hộ thiếu đất 2.056 hộ với tổng diện tích cần phải giải 1.206 ha, gồm 12 đất 1.194 đất sản xuất (Phịng Tài ngun Mơi trường Thành phố Pleiku, 2009) Thực Quyết định 132 134, UBND thành phố Pleiku giao đất cho tổng số 1.747 hộ với tổng diện tích 133.67 ha, đạt 85% số hộ 11,1% diện tích; đó, diện tích đất sản xuất cấp cho hộ từ 300m2 đến 900m2 (Phịng Tài ngun Mơi trường Thành phố Pleiku, 2009) Tuy nhiên, năm 2015, 1039 hộ 05 xã/phường Hoa Lư, Chư Á, Thắng Lợi, Tân Sơn Biển Hồ bị thu hồi đất để thực mở rộng quy hoạch khu công nghiệp Trà Đa Nghiên cứu tiến hành với 02 mục tiêu: - Đánh giá tác động chương trình 132 134 đời sống kinh tế - xã hội đồng bào DTTS thành phố Pleiku dựa tiêu chuẩn nghèo đa chiều - Xác định tỷ lệ nguồn thu nhập của bà con; từ xác định thu nhập từ đất có đóng vai trò quan trọng việc giúp bà tăng thu nhập hay không Phương pháp phạm vi nghiên cứu 2.1 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng khảo sát hộ gia đình phương pháp tiếp cận định lượng Phiếu khảo sát thiết kế nhằm thu thập ý kiến, thái độ từ hộ đồng bào DTTS nhận hỗ trợ đất sản xuất từ chương trình 132 134 Nội dung phiếu khảo sát chủ yếu đặc điểm hộ gia đình, thơng tin nhà ở, diện tích đất sản xuất, điều kiện sinh hoạt, sản xuất thực trạng thu nhập bà Mẫu nghiên cứu lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên Tổng số mẫu 70/1.747 hộ đồng bào dân tộc thiểu số Jrai nhận hỗ trợ, chia làm 02 nhóm: khơng bị thu hồi đất sau hỗ trợ (20 hộ, thuộc phường Yên Thế) bị thu hồi đất sau hỗ trợ (50 hộ thuộc 04 xã phường, gồm: Hoa Lư, Chư Á, Thắng Lợi Biển Hồ) Số liệu thu thập từ khảo sát hộ gia định xử lý phần mềm SPSS Nghiên cứu khai thác liệu thứ cấp để bổ sung thu thập từ khảo sát hộ gia đình Dữ liệu thứ cấp gồm báo cáo, số liệu thống kê UBND tỉnh Gia Lai, Phòng Tài Nguyên – Môi Trường thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai liên quan đến công tác hỗ trợ đất thu hồi đất có nguồn gốc từ chương trình 132 134 2.2 Phạm vi nghiên cứu Chúng tiến hành thu thập tài liệu thứ cấp sơ cấp thời gian tháng từ tháng 12/2016 đến tháng 3/2017 Địa bàn nghiên cứu 05 xã/phường thuộc thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai, gồm: Hoa Lư, Chư Á, Thắng Lợi, Biển Hồ Yên Thế Pleiku thị phía Bắc Tây Ngun, nằm trục giao thông quốc lộ 14, quốc lộ 19 nối thông suốt nước, gần ngã ba Đông Dương, nằm cung đường Hồ Chí Minh vùng tam giác tăng trưởng tỉnh lân cận, quốc gia láng giềng Campuchia, Lào trung tâm kinh tế, trị, văn hóa – xã hội tỉnh Gia Lai Thành phố có tổng diện tích tự nhiên 26.076,85 ha, chia thành 23 đơn vị hành gồm 14 phường, 09 xã với 254 thơn, làng, tổ dân phố, có 43 làng đồng bào DTTS địa bàn thành phố Dân số gồm 55.634 hộ với 230.496 nhân khẩu, hộ đồng bào DTTS có 5.421 hộ với 24.403 nhân khẩu, chiếm đa số dân tộc Jrai Bahnar (Phòng Tài nguyên Môi trường Thành phố Pleiku, 2016) 05 xã/phường thuộc địa bàn nghiên cứu có làng đồng bào DTTS, nhà nước hỗ trợ đất sản xuất theo chương trình 132 134 đời sống cịn nhiều khó khăn hữu ích cho mục tiêu nghiên cứu Tuy nhiên, việc sử dụng ngôn ngữ khác nghiên cứu viên đối tượng tham gia, khơng nhiều người dân tộc nói tiếng Kinh nên phải có hỗ trợ phiên dịch người địa phương Đây thách thức nghiên cứu viên muốn lấy thơng tin xác từ người tham gia khảo sát Kết thảo luận Sử dụng tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 20162020, ban hành kèm theo Quyết định 59/2015/ QĐ-TTg, nghiên cứu tiến hành khảo sát tình hình đời sống kinh tế - xã hội đồng bào DTTS thành phố Pleiku nhằm đánh giá tác động chương trình 132 134, đồng thời xác định thu nhập từ đất sản xuất có đóng vai trị quan trong việc giúp bà tăng thu nhập, nghèo hay khơng 3.1 Kết khảo sát 3.1.1 Về trình độ giáo dục Biểu đồ xác định có chênh lệch trình độ học vấn đồng bào DTTS thuộc xã không bị thu hồi đất xã bị thu hồi đất Tỷ lệ dân số có trình độ THPT xã không thu hồi đất cao 2,4 lần so với xã bị thu hồi đất, tương ứng 23% 09% Trình độ nhân bậc tiểu học THCS hai dạng xã chiếm tỷ lệ phần trăm nhiều Tuy nhiên, mức khác biệt lại không lớn, mức chênh lệch 01% Đáng ý, nhóm xã bị thu hồi đất có số lượng người với trình độ trung cấp, cao đẳng đại học cao xã không thu hồi mức 09% 3.1.2 Về số phi thu nhập Biểu đồ 3: Chỉ số phi thu nhập hộ đồng bào DTTS Kết khảo sát cho thấy đồng bào DTTS xã bị thu hồi đất có số phi thu nhập thấp đồng bào DTTS xã khơng bị thu hồi đất Nhìn chung, mức độ tiếp cận thông tin đồng bào DTTS 02 dạng xã chưa cao, có 50% dân số đáp ứng tiêu 49 SỐ 04 NĂM 2019 KHOA HỌC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 50 KHOA HỌC QUẢN LÝ chí Đối với xã bị thu hồi đất sản xuất sau hỗ trợ, có 48% hộ dân có điện thoại di động 50% hộ có tivi Con số thấp gần 1/2 so với xã không bị thu hồi đất Tuy nhiên, số máy tính, có 5% hộ dân thuộc xã khơng bị thu hồi đất đạt tiêu chí này, tỷ lệ xã bị thu hồi đất 40% Căn Biểu đồ 3, đa số hộ đồng bào DTTS tham gia khảo sát đáp ứng điều kiện điện sinh hoạt, nước sinh hoạt nhà vệ sinh Đây 03 10 số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội theo Quyết định 59/2015/QĐ-TTg Cụ thể, 100% hộ tham gia khảo sát có điện sinh hoạt, từ 76% đến 85% hộ có nhà vệ sinh 80% hộ có nước để sinh hoạt hàng ngày Qua khảo sát số tiếp cận y tế - Biểu đồ 4, kết hầu hết hộ đồng bào DTTS tham gia khảo sát chưa đảm bảo tiêu chí Tỷ lệ người có BHYT 02 dạng xã bị thu hồi đất không bị thu hồi đất sau hỗ trợ thấp, tương ứng 14,7% 4% Biểu đồ 4: Chỉ số tiếp cận y tế Về điều kiện nhà ở, thời điểm khảo sát, gần 100% hộ dân đồng bào DTTS có nhà riêng, tỷ lệ hộ dân sống chung với hộ khác chiếm tỷ lệ khơng đáng kể Diện tích nhà trung bình hộ 55m2 Có đường tiếp cận dao động từ 2.5m đến 5m chiếm khoảng 82% Tuy nhiên, loại nhà mà mà đồng bào DTTS sinh sống rơi vào loại nhà bán kiên cố, nhà vách gỗ tôn, mái lợp tôn nhà tạm, loại nhà xếp vào tiêu chí đánh giá chuẩn nghèo đa chiều theo Quyết định 59/2015/QĐ-TTg Theo Biểu đồ 5, ranh giới việc thoát nghèo nghèo đồng bào sát 50% hộ đồng bào nhà không kiên cố Biểu đồ 5: Đặc điểm nhà hộ đồng bào DTTS Tính theo diện tích nhà bình qn đầu người có đến 14% hộ gia đình nhóm xã bị thu hồi đất có diện tích 8m2, xã khơng bị thu hồi đất 35% hộ có diện tích 8m2 Điều chứng tỏ nhu cầu nhà hộ dân đáp ứng 50% dân số, thoát khỏi tiêu chuẩn ngưỡng nghèo mà Quyết định 59/2015/QĐ-TTg xác định 3.1.3 Về tiêu thu nhập Theo kết khảo sát, thu nhập đồng bào DTTS thành phố Pleiku chủ yếu đến từ 03 nguồn chính, gồm: trồng trọt, chăn ni, làm th Trong đó, thu nhập từ hoạt động làm thuê ảnh hưởng trực tiếp đến mức thu nhập bình quân theo đầu người bà Dựa vào Biểu đồ 6, thu nhập từ hoạt động làm thuê chiếm 62% tổng thu nhập hộ đồng bào DTTS tham gia khảo sát, cao gần gấp 03 lần thu nhập từ đất sản xuất 05 lần thu nhập từ chăn nuôi Đồng nghĩa, làm thuê yếu tố tác động mạnh đến mức độ tăng thu nhập bà con, sau tương ứng 02 yếu tố sản xuất chăn ni Qua phân tích hệ số tương quan, kết cho thấy số tương quan nguồn thu nhập nhóm xã bị thu hồi đất xã không bị thu hồi đất - Yên Thế có số tương quan < 5% Điều chứng tỏ nguồn thu nhập đến từ hoạt động chăn ni, trồng trọt làm th có mối liên hệ tương quan với số tổng thu nhập hay thu nhập bình qn Trong đó, thu nhập từ hoạt động làm thuê có số tương quan thấp (0.000), xác định làm thuê hoạt động có mối quan hệ lớn so với tổng nguồn thu nhập thu nhập bình quân (xem Bảng 2) Bảng 1: Hệ số tương quan thu nhập làm thuê với tổng thu nhập 04 xã bị thu hồi đất Pearson Correlation Thu nhập từ làm thuê Tổng thu nhập 560** Sig (2-tailed) Thu nhập từ làm thuê 000 Sum of Squares and Cross-products 11561194412820000.000 12047776140991936.000 Covariance 235942743118775.500 245872982469223.200 N 50 50 Pearson Correlation 560** Sig (2-tailed) 000 Tổng thu nhập Sum of Squares and Cross-products 12047776140991936.000 40068713544422360.000 Covariance 245872982469223.200 817728847845354.200 N 50 50 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) Bảng 2: Hệ số tương quan thu nhập làm thuê với tổng thu nhập xã Yên Thế Pearson Correlation Thu nhập từ làm thuê Tổng thu nhập 798** Sig (2-tailed) Thu nhập từ làm thuê 000 Sum of Squares and Cross-products 4789471680000000.000 5471903771712000.000 Covariance 252077456842105.250 287994935353263.200 N 20 20 Pearson Correlation 798** Sig (2-tailed) 000 Tổng thu nhập Sum of Squares and Cross-products 5471903771712000.000 9823508079172238.000 Covariance 287994935353263.200 517026741009065.200 N 20 20 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) Khảo sát mức độ nghèo đồng bào DTTS dựa vào tiêu thu nhập bình quân đầu người (Thủ tướng Chính Phủ, 2015), xã bị thu hồi đất, có đến 24% số hộ có thu nhập bình quân 900.000 đồng 38% hộ có mức thu nhập từ 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng đáp ứng từ 03 số mức đo lường thiếu hụt tiếp cận dịch vụ trở lên Đối với xã khơng bị thu hồi đất 10% hộ có thu nhập bình qn 900.000 đồng trở xuống 35% hộ có mức thu nhập từ 900.000 đồng – 1.300.000 đồng đáp ứng từ 03 tiêu chí mức đo lường thiếu hụt tiếp cận dịch vụ trở lên 3.2 Thảo luận 3.2.1 Tác động chương trình 132 134 lên đời sống đồng bào DTTS Về bản, chương trình 132 134 góp phần cải thiện đời sống kinh tế - xã hội đồng bào DTTS nghèo thành phố Pleiku Điều chứng minh qua tiêu trình độ học vấn tiêu phi thu nhập khác Gần 80% nhân hộ tham gia vấn học, gần 50% có trình độ từ trung học sở trở lên 100% hộ có điện sinh hoạt, từ 76% đến 85% hộ có nhà vệ sinh đạt chuẩn 80% hộ có nước để sinh hoạt hàng ngày Về nhà ở, gần 100% hộ gia đình tham gia khảo sát có nhà riêng, 6% có nhà kiên cố khoảng 50% có nhà bán kiên cố Tuy nhiên, xét tổng quan tất tiêu chí tỷ lệ hộ DTTS nghèo Pleiku mức cao, thể tiêu mức độ tiếp cận y tế, tình trạng nhà thu nhập bình quân đầu người Chỉ khoảng 09% số nhân thuộc hộ tham gia khảo sát có BHYT, khoảng 44% số hộ sinh sống nhà chưa kiên cố nhà tạm Về tiêu thu nhập, khoảng 24% số hộ nhóm xã bị thu hồi đất 10% số hộ xã khơng bị thu hồi đất có thu nhập bình qn 900.000 đồng 38% số hộ xã bị thu hồi đất 35% số hộ xã không bị thu hồi đất có thu nhập bình qn từ 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên Như vậy, mức độ giảm nghèo sau 10 năm thực chương trình 132 134 thấp, chưa đạt mục tiêu đề 3.2.2 Tỷ lệ nguồn thu nhập đồng bào DTTS Kết nghiên cứu xác định 62% thu nhập bà từ hoạt động làm thuê, thu nhập từ trồng trọt chăn nuôi chiếm tỷ lệ tương ứng 26% 12% Đồng thời với số tương quan thấp (0.000) phân tích tương quan 51 SỐ 04 NĂM 2019 KHOA HỌC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 52 KHOA HỌC QUẢN LÝ thu nhập làm th với tổng thu nhập, chúng tơi khẳng định đất sản xuất khơng đóng vai trị quan trọng việc giúp bà tăng thu nhập, ổn định sống thoát nghèo bền vững mục tiêu Chương trình 132 134 đặt Có thể tồn nhiều nguyên nhân dẫn đến vấn đề mà phạm vi nghiên cứu này, chưa thể làm rõ Tuy nhiên, rõ ràng việc thu hồi đất đất sản xuất hỗ trợ diện tích đất sản xuất cấp cho hộ ít, từ 300m2 đến 900m2 nguyên nhân vấn đề đất đai trở thành nguồn thu nhập chủ yếu hộ đồng bào DTTS Đây hạn chế mà (Wells-dang et al., 2016) đưa phân tích, đánh giá Kết luận Sau 10 năm thực Chương trình 132 134 TP Pleiku, đời sống đồng bào DTTS có số thay đổi tích cực trình độ học vấn, điều kiện điện nước sinh hoạt tình trạng nhà Tuy nhiên, có đến 62% hộ nhóm xã bị thu hồi đất 45% hộ xã không bị thu hồi đất rơi vào ngưỡng nghèo đánh giá theo tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 ban hành kèm theo Quyết định 59/2015/QĐ-TTg Quan trọng hơn, thu nhập từ làm thuê thu nhập từ đất sản xuất đóng vai trị quan trọng việc giúp bà tăng thu nhập Hiện trạng đặt yêu cầu Chính phủ, quyền địa phương nhà nghiên cứu cần đánh giá toàn diện hiệu chương trình hỗ trợ đất sản xuất thực tìm phương án hỗ trợ sinh kế cho bà theo hướng dạy nghề, tạo việc làm để bà ổn định sống, thoát nghèo bền vững./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nghị số 24-NQ/TW ngày 12 tháng 03 năm 2003 Ban Chấp hành Trung ương Đảng cơng tác dân tộc Bộ Chính Trị Nghị số 22/NQ-TW ngày 27/11/1989 Bộ Chính trị số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi (1989) Phòng Tài nguyên Môi trường Thành phố Pleiku (2009) Kết thực công tác giải đất sản xuất đất cho đồng bào dân tộc thiểu số theo Chương trình 132, 134 thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai Phịng Tài ngun Mơi trường Thành phố Pleiku (2016) Về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn thành phố Pleiku giai đoạn 2013 - 2016 Thủ tướng Chính Phủ Quyết định số 134/2004/ QĐ-TTg ngày 20/7/2004 số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn, Pub L No Quyết định 134/2004 Thủ tướng Chính Phủ Quyết định 132/2002/ QĐ-TTg giải đất sản xuất, đất cho đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên (2002) Retrieved from https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/ Quyet-dinh-132-2002-QD-TTg-giai-quyet-dat-sanxuat-dat-o-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-tai-choo-Tay-Nguyen-50050.aspx Thủ tướng Chính Phủ Quyết định số 59/2015/ QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 Thủ tướng Chính Phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020, Pub L No Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 Thủ tướng Chính Phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, Statewide Agricultural Land Use Baseline 2015 (2015) https://doi.org/10.1017/ CBO9781107415324.004 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2012) Báo cáo số 100/BC-UBND ngày 09/7/2012 UBND tỉnh Gia Lai việc thực sách pháp luật đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số từ năm 2002 - 2011 Viện Chính sách, C lược P triển N nghiệp N thôn (IPSARD) V D tộc (2012) Nghiên cứu thực trạng đề xuất sách quản lý sử dụng đất vùng dân tộc miền núi 10 Wells-dang, A., Tu, P Q., & Hong, N G O V A N (2016) ETHNIC MINORITY LAND TENURE SECURITY IN VIETNAM Oxfam in Vietnam and Centre for Indigenous Knowledge Research and Development, Vietnam ... 132/2002/ QĐ-TTg giải đất sản xuất, đất cho đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên (2002) Retrieved from https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/ Quyet-dinh-13 2-2 002-QD-TTg-giai-quyet-dat-sanxuat-dat-o-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-tai-choo-Tay-Nguyen-50050.aspx... https://doi.org /10. 1017/ CBO978 1107 415324.004 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2012) Báo cáo số 100 /BC-UBND ngày 09/7/2012 UBND tỉnh Gia Lai việc thực sách pháp luật đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu. .. Tổng số mẫu 70/1.747 hộ đồng bào dân tộc thiểu số Jrai nhận hỗ trợ, chia làm 02 nhóm: không bị thu hồi đất sau hỗ trợ (20 hộ, thuộc phường Yên Thế) bị thu hồi đất sau hỗ trợ (50 hộ thuộc 04 xã