Đang tải... (xem toàn văn)
Luật tư pháp là tổng thể các quy phạm pháp luật được áp dụng cho các chủ thể tư; luật công pháp là tổng thể các quy phạm pháp luật liên quan đến tổ chức bộ máy nhà nước và các cơ quan nhà nước, quan hệ giữa các cơ quan nhà nước với nhau và giữa các cơ quan nhà nước với các chủ thể tư. Bài viết nghiên cứu một số nét về tư pháp quốc tế của Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào.
169 MỘT SỐ NÉT VỀ TƯ PHÁP QUỐC TẾ CỦA CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO SIDA LOKAPHONE Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý Hợp tác quốc tế,Bộ Tư pháp Lào Kính thưa Q ơng, Q bà toàn thể vị đại biểu, Trước hết, thay mặt Chính phủ nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến Chính phủ nước Cộng hịa Pháp tạo điều kiện cho tham dự hội thảo Tôi xin cảm ơn lãnh đạo nhân viên Nhà Pháp luật Việt-Pháp đón tiếp chu chúng tơi có mặt với điều kiện thuận lợi Bài phát biểu tương đối dài tơi tập trung vào phần có cỡ chữ 14 I DẪN ĐỀ Luật tư pháp tổng thể quy phạm pháp luật áp dụng cho chủ thể tư; luật công pháp tổng thể quy phạm pháp luật liên quan đến tổ chức máy nhà nước quan nhà nước, quan hệ quan nhà nước với quan nhà nước với chủ thể tư Luật tư pháp chia thành: Tư pháp quốc tế Tư pháp quốc nội II TƯ PHÁP QUỐC TẾ Trong phạm vi biên giới lãnh thổ mình, quốc gia tồn quyền xác định quy định áp dụng công dân nước Khơng có khó khăn đặt cơng dân quốc gia sinh sống phạm vi quốc gia Nhưng thực tế, từ thời Cổ đại, người thích du lịch thực hành trình mạo hiểm, với phát triển phương tiện giao thông, du lịch ngày phát triển Ở tất nước, tồn mối quan hệ người có quốc tịch khác Đối với quan hệ này, phải áp dụng quy định pháp luật nào? Trong trường hợp người Lào kết hôn với người Việt Nam Lào áp dụng pháp luật nước để xác định điều kiện kết hình thức nội dung? Đó pháp luật Lào, Việt Nam, Thái Lan hay pháp luật hai hay ba nước đó? Đây vấn đề xung đột pháp luật Một người đàn ông Pháp kết hôn với người phụ nữ Trung Quốc Lào Người rời Lào đến Việt Nam sinh sống muốn ly hôn Trong trường hợp này, đương phải khởi kiện tòa án nào? Tòa án có thẩm quyền giải việc ly hơn? Đương phải khởi kiện tòa án Lào, tòa án Trung Quốc, tòa án Việt Nam hay tòa án Pháp? Bản dịch Nhà Pháp luật Việt - Pháp 170 Đây vấn đề xung đột thẩm quyền xét xử Trong trường hợp sinh nước có quốc tịch cha mẹ hay nước nơi sinh Đây vấn đề quốc tịch Ở Lào, quyền người nước quy định nào? Người nước ngồi có tự đến Lào khơng? Có quyền hành nghề hoạt động thương mại cơng dân Lào khơng? Có mua bất động sản không? Đây vấn đề điều kiện người nước ngồi Mỗi quốc gia có quy định riêng tư pháp quốc tế Đôi quy định xuất phát từ điều ước quốc tế Luật tư pháp quốc tế hay luật tư pháp quốc nội tổng thể quy phạm pháp luật hành quốc gia áp dụng cho chủ thể tư (các cá nhân [như ông A, cô C] pháp nhân [như Nhà nước Lào, thành phố Viêng-Chăn, thủ đô Lào ]) Luật tư pháp Làữ thỏa thuận chung sống với nhau, chăm sóc, giúp đỡ lẫn nuôi dạy Pháp luật nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào quy định nguyên tắc vợ chồng gia đình tế bào quan trọng xã hội Việc kết hôn xác lập nghĩa vụ vợ chồng với nhau, nghĩa vụ chung thủy, nghĩa vụ chăm sóc, giúp dỡ lẫn Theo Luật số 07/90/APS ngày 29 tháng 11 năm 1990 hôn nhân Nghị định Thủ tướng Chính phủ số 198/PM ngày 19 tháng 12 năm 1994 hôn nhân công dân Lào với cơng dân nước ngồi Điều Nghị định quy định cơng dân nước ngồi người có quốc tịch nước khác đến Lào tạm trú thường trú để làm việc tiến hành hoạt động cụ thể rời khỏi Lào sau kết thúc công việc Trong thời gian cư trú Lào, người chịu quản lý Bộ Ngoại giao quan hữu quan Luật hôn nhân Nghị định nêu áp dụng trường hợp công dân Lào kết hôn với công dân nước Lào trừ quy định Luật Nghị định trái với điều ước quốc tế mà Lào ký kết tham gia Trong trường hợp này, áp dụng điều ước quốc tế (điều Nghị định) Theo điều Nghị định, người muốn kết hôn với phải nộp hồ sơ bao gồm giấy tờ, tài liệu sau: đơn xin kết hôn; sơ yếu lý lịch; giấy chứng nhận nơi cư trú; giấy chứng minh thư phô-tô hộ chiếu tài liệu khác; giấy chứng nhận tình trạng độc thân; giấy chứng nhận y tể; phiếu số 3; ảnh (mỗi người), cỡ 4x6; giấy chứng nhận tình hình tài cơng dân nước ngồi; giấy cam kết cơng dân nước ngồi việc bảo đảm cho vợ quay trở lại nước trường hợp ly hơn, vợ muốn; ý kiến Đại sứ quán Lãnh quán nước liên quan cơng dân nước ngồi, gửi qua Bộ Ngoại giao Lào; ý kiến công an tỉnh, thành phố Viêng-chăn; ý kiến Sở Tư pháp tỉnh, thành phố Viêng-chăn (cán hộ tịch cấp tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm tài liệu nêu điểm 12 13) Bản dịch Nhà Pháp luật Việt - Pháp 173 Đối với công dân Lào làm việc lĩnh vực liên quan đến bí mật quốc gia mà muốn kết hôn với công dân nước ngồi phải có ý kiến thủ trưởng cấp (điều 5) Điều Nghị định quy định giấy tờ, tài liệu tiếng nước phải dịch sang tiếng Lào chứng nhận hợp lệ Hồ sơ xin kết hôn công dân Lào với cơng dân nước ngồi phải nộp cho cán hộ tịch tỉnh, thành phố, kèm theo khoản lệ phí 30.000 Kip (mức lệ phí khơng cịn phù hợp q thấp) nộp cho Kho bạc trung ương Kho bạc tỉnh, thành phố (điều 7) Cán hộ tịch phải nghiên cứu hồ sơ xin kết hôn thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Nếu chấp nhận hồ sơ, cán hộ tịch tỉnh, thành phố phải triệu tập đương đến để đăng ký kết hôn phòng hộ tịch tỉnh, thành phố nơi nộp hồ sơ (điều 8) Theo điều Nghị định, trường hợp công dân Lào kết hôn với người Lào tỵ nạn, áp dụng Luật nhân Nghị định Trong trường hợp công dân Lào kết với cơng dân nước ngồi ngồi lãnh thổ Lào áp dụng pháp luật quốc gia liên quan phải có đồng ý Đại sứ quán Lãnh quán Lào nước liên quan Trong trường hợp khơng có Đại sứ qn Lãnh qn phải có ý kiến Bộ Ngoại giao Lào Nếu việc kết phù hợp với pháp luật nước liên quan Đại sứ quán Lãnh quán Lào tiến hành đăng ký kết hôn (điều 10 Nghị định) Điều 11 Nghị định nêu rõ Luật nhân gia đình Lào áp dụng trường hợp công dân Lào kết với người nước ngồi người khơng có quốc tịch cư trú Lào Ly Trong pháp luật Lào, ly định nghĩa chấm dứt nhân vợ chồng cịn sống theo định tịa án (khơng cịn tồn chế độ đồng thuận ly hôn) Ly hôn biện pháp chế tài trường hợp vợ chồng phạm lỗi người kia: ví dụ chồng bỏ nhà có đồng ý khơng có đồng ý vợ Những ly hôn quy định cụ thể Luật nhân gia đình: ngoại tình, bị kết án hình sự, chồng khơng tn thủ nghĩa vụ chăm sóc gia đình, vợ khơng tn thủ nghĩa vụ sống chung, chồng vợ bỏ nhà tu hành Quan hệ cha mẹ Quan hệ cha mẹ quan hệ pháp luật (cha con, mẹ con) Quan hệ quan hệ giá thú, giá thú nuôi nuôi Nuôi nuôi Theo quy định Luật nhân gia đình Lào, người thành niên muốn nhận người chưa thành niên làm ni phải có đồng ý cha mẹ cha mẹ sống khơng cịn ai, người quản lý người xin làm nuôi Bản dịch Nhà Pháp luật Việt - Pháp 174 Nếu người xin nhận ni kết xin ni có đồng ý vợ chồng Người xin nhận ni phải người thành niên Theo thị Bộ trưởng Bộ Tư pháp số 69/MJ ngày tháng năm 1994, hồ sơ xin nuôi phải gồm 10 loại giấy tờ, tài liệu như: đơn xin nhận nuôi, văn chứng nhận hồn cảnh gia đình người xin nhận nuôi giấy tờ, tài liệu khác Hồ sơ nộp cho người đứng đầu địa phương xem xét thời hạn không tháng kể từ ngày nhận hồ sơ Nếu điều kiện cần thiết đáp ứng, việc nuôi nuôi cán hộ tịch đăng ký thời hạn ngày Ở nước ngồi, người xin nhận ni khơng phải công dân Lào mà muốn xin trẻ em Lào làm ni phải có cho phép Đại sứ quán Lãnh quán Lào nước sở phải áp dụng pháp luật nước Trong pháp luật Lào, ni có quyền nghĩa vụ đẻ Quốc tịch Theo điều Luật nhân gia đình, quốc tịch Lào xác lập theo sau : sinh ra; nhập quốc tịch Lào; trở lại quốc tịch Lào (trước từ bỏ quốc tịch Lào); quy định từ điều 11 đến điều 14 Luật hôn nhân gia đình, ví dụ: o trẻ em có cha mẹ công dân Lào sinh Lào nước ngồi có quốc tịch Lào; o trẻ em sinh có cha mẹ cơng dân Lào có quốc tịch Lào nếu: - sinh Lào; - sinh ngồi lãnh thổ Lào vào thời điểm đó, cha mẹ cha mẹ cư trú Lào Trong trường hợp trẻ sinh lãnh thổ Lào cha mẹ cư trú ngồi lãnh thổ Lào quốc tịch trẻ cha mẹ định Trường hợp cha mẹ công dân Lào người người không quốc tịch coi cơng dân Lào mà không vào nơi sinh (điều 11) Trẻ sinh Lào mà cha mẹ người không quốc tịch, cư trú Lào có quốc tịch Lào cha mẹ có yêu cầu (điều 12) Trẻ tìm thấy Lào mà khơng rõ cha mẹ coi cơng dân Lào Nếu trẻ tìm thấy 18 tuổi có chứng xác định cha mẹ cơng dân nước ngồi trẻ coi cơng dân nước kể từ ngày sinh (điều 13) Điều 14 Luật nhân gia đình quy định: Bản dịch Nhà Pháp luật Việt - Pháp 175 Các điều kiện để cơng dân nước ngồi người khơng quốc tịch trở thành cơng dân Lào Cơng dân nước ngồi người khơng quốc tịch nhập quốc tịch Lào có yêu cầu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: 18 tuổi vào ngày có yêu cầu nhập quốc tịch; chưa vi phạm Hiến pháp pháp luật Lào; nói, viết đọc tiếng Lào; chứng minh khả hịa nhập xã hội văn hóa Lào, hiểu biết thực hành truyền thống tốt đẹp Lào; có sức khỏe tốt, khơng mắc bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, không sử dụng ma túy; chưa bị kết án tù; góp phần vào việc bảo vệ phát triển Tổ quốc Lào; không gây tổn thất cho Tổ quốc Lào; Đã cư trú liên tục Lào thời gian 10 năm trước có yêu cầu nhập quốc tịch Lào Đối với người có kiến thức chun mơn cấp chuyên gia, thời hạn ngắn Thừa kế Theo Luật thừa kế Lào, thừa kế chuyển giao tài sản, quyền nghĩa vụ người chết cho người thừa kế theo pháp luật theo di chúc (điều 2) Theo điều Luật thừa kế, người thừa kế trai, gái (con giá thú, giá thú, ni), chồng vợ cịn sống Nếu người để lại di sản khơng có con, khơng có vợ, chồng thứ tự thừa kế xác định sau: trực hệ: cha mẹ, ông bà; bàng hệ: anh chị em ruột, dì bác ; Nhà nước cá nhân, tổ chức khác Luật quy định Di chúc Theo Luật thừa kế, cơng dân có quyền tặng cho chuyển giao tài sản, lập di chúc tặng cho chuyển giao tài sản cho nhiều người khác Luật quy định điều kiện hạn chế tặng cho chuyển giao tài sản, hình thức di chúc, di chúc miệng, di chúc văn bản, sửa đổi hủy bỏ di chúc, thực di chúc (ở Bộ Tư pháp Lào, có Vụ Cơng chứng, tỉnh thành phố Viêng-chăn, có phịng cơng chứng thuộc Bộ Tư pháp) Phá sản Luật phá sản Lào công bố Sắc lệnh Chủ tịch nước số 52/RDP ngày tháng 11 năm 1994 Luật gồm chương: chương 1/các quy định chung, chương 2/yêu cầu giải phá sản, chương 3/ xem xét yêu cầu giải phá sản … Xin cảm ơn ý Quý vị Nếu Q vị có câu hỏi, tơi xin sẵn sàng trả lời Bản dịch Nhà Pháp luật Việt - Pháp ... Mỗi quốc gia có quy định riêng tư pháp quốc tế Đôi quy định xuất phát từ điều ước quốc tế Luật tư pháp quốc tế hay luật tư pháp quốc nội tổng thể quy phạm pháp luật hành quốc gia áp dụng cho chủ. .. công dân Lào sinh Lào nước ngồi có quốc tịch Lào; o trẻ em sinh có cha mẹ cơng dân Lào có quốc tịch Lào nếu: - sinh Lào; - sinh ngồi lãnh thổ Lào vào thời điểm đó, cha mẹ cha mẹ cư trú Lào Trong... trường hợp công dân Lào kết hôn với người Lào tỵ nạn, áp dụng Luật nhân Nghị định Trong trường hợp công dân Lào kết với cơng dân nước ngồi ngồi lãnh thổ Lào áp dụng pháp luật quốc gia liên quan