Trên thế giới, hợp đồng nói chung có thể phân loại thành hợp đồng cá nhân và hợp đồng cộng đồng. Cách phân loại hợp đồng như vậy ra đời do đòi hỏi khách quan và có ý nghĩa rất lớn trong đời sống xã hội hiện đại, nhất là trong lĩnh vực kinh doanh, thương mại.
NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT HỢP ĐỒNG CỘNG ĐỒNG: KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, PHÂN LOẠI VÀ GIAO KẾT Nguyễn Thị Thanh Thảo* * Viện Chiến lược Khoa học Công an - Bộ Công an; NCS Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Thông tin viết: Từ khóa: hợp đồng cộng đồng, hợp đồng cá nhân, hợp đồng tập thể, phân loại hợp đồng cộng đồng, giao kết hợp đồng cộng đồng Lịch sử viết: Nhận bài: 08/12/2017 Biên tập: 18/12/2017 Duyệt bài: 25/12/2017 Tóm tắt: Trên giới, hợp đồng nói chung phân loại thành hợp đồng cá nhân hợp đồng cộng đồng Cách phân loại hợp đồng đời địi hỏi khách quan có ý nghĩa lớn đời sống xã hội đại, lĩnh vực kinh doanh, thương mại Hiện nay, cách phân loại xa lạ với khoa học pháp lý Việt Nam Mặc dù đạo luật chuyên ngành hành có quy định chi tiết nhiều loại hợp đồng cộng đồng, song đáng tiếc Bộ luật Dân năm 2015 không nhắc tới cách phân loại không ý tới việc quy định hợp đồng cộng đồng Article Infomation: Keywords: community contracts, individual contracts, collective contracts, contract classification, community contracting Article History: Received: 08 Dec 2017 Edited: 18 Dec 2017 Appproved: 25 Dec 2017 Abstract: Generally, contracts can be classified into two categories of the individual contracts and the community contracts This such classification of the contracts was born due to objective requirements and great significance in modern social life, especially in the field of business and commerce Currently, this classification is quite strange to the legal science in Vietnam Although existing specialized laws have detailed the legal provisions on several types of the community contracts, unfortunately the Civil Code of 2015 does not cover the mentioned classification and does not pay attention to regulating the classification of the community contracts Khái niệm, phân loại hợp đồng cộng đồng Hợp đồng cộng đồng gọi hợp đồng tập thể (collective contract) Loại hợp đồng có đặc trưng bật phương diện chủ thể giao kết hợp đồng, biểu lộ ý chí giao kết hợp đồng, hình thức hợp đồng, hiệu lực hợp đồng Hợp đồng cá nhân hiểu loại hợp đồng cá nhân hay pháp nhân đơn Số 01(353) T01/2018 29 NHAÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT lẻ giao kết với có hiệu lực áp dụng giới hạn bên giao kết đó1 Trong đó, hợp đồng cộng đồng có hiệu lực người khơng tham gia giao kết, người phản đối điều kiện hợp đồng Vì vậy, hợp đồng cá nhân hợp đồng cộng đồng khác phương diện hiệu lực mà khác phương diện giao kết So với loại hợp đồng khác, hợp đồng cộng đồng có đặc điểm pháp lý sau: (1) Hợp đồng cộng đồng liên quan đến nhiều người nhiều cộng đồng định; (2) Hợp đồng cộng đồng có hiệu lực tất thành viên nhiều cộng đồng định có liên quan, chí có hiệu lực thành viên khác cộng đồng cộng đồng đó; (3) Yếu tố ý chí thành viên bị hợp đồng ràng buộc yếu tố cần thiết xem xét (4) Người trực tiếp giao kết nhân danh cộng đồng cộng đồng Như vậy, thấy rằng, hợp đồng cộng đồng có nhiều điểm khác biệt với loại hợp đồng truyền thống khác Hiện Việt Nam, Bộ luật Dân năm (BLDS) năm 2015 không đề cập tới hợp đồng cộng đồng, văn luật Bộ luật Lao động năm 2013, Luật Doanh nghiệp năm 2014 Luật Phá sản năm 2014 có quy định hợp đồng cộng đồng Từ phân tích nêu trên, đưa định nghĩa hợp đồng công đồng sau: “Hợp đồng cộng đồng loại hợp đồng giao kết nhóm cá nhân hay tổ chức, có hiệu lực áp dụng tất thành viên nhóm, cho dù thành viên khơng phải bên trực tiếp 30 giao kết hợp đồng, số trường hợp, cịn có hiệu lực áp dụng người thành viên nhóm (ví dụ thỏa ước lao động tập thể) Có nhiều cách phân loại hợp đồng cộng đồng Căn vào biểu lộ ý chí chủ thể ký kết hợp đồng, chia hợp đồng cộng đồng thành hai loại sau: - Hợp đồng giao kết bên nhân danh nhiều cộng đồng với nhiều bên khác mà cá nhân, thực thể khác hay cộng đồng Trong loại hợp đồng cộng đồng này, bên biểu lộ ý chí đối lập họ trao đổi lợi ích với (nói đơn giản quyền nghĩa vụ bên tương ứng với nhau) Loại thường thấy thỏa ước lao động tập thể - Hợp đồng giao kết người cộng đồng Trong loại hợp đồng cộng đồng này, bên biểu lộ ý chí đồng hướng với (tuy nhiên ảnh hưởng phần tới lợi ích nhau) Ví dụ, nghị đại hội đồng cổ đông công ty cổ phần, nghị hội nghị chủ nợ trường hợp thương nhân bị phá sản… hợp đồng cộng đồng Khi nghiên cứu biểu lộ ý chí, có quan điểm cho rằng, hợp đồng thông thường hay truyền thống phải có biểu lộ ý chí ngược chiều hướng tới khơng có biểu lộ ý chí bên đích2 Nhận xét chưa thỏa đáng loại hợp đồng truyền thống hợp đồng lập hội, hương ước… Vì vậy, khơng thể vào hướng biểu lộ ý chí để xác định tính truyền thống hay tính hợp đồng Thỏa ước lao động tập thể giao kết cộng đồng người lao động với chủ sử dụng lao động có hướng biểu lộ ý chí ngược chiều hướng tới hai bên Song loại hợp đồng Corinne Renault-Brahinsky, Đại cương pháp luật hợp đồng, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội, 2002, tr 26 Bùi Thị Thanh Hằng, “Giao dịch dân sự” (tr 128 - 194), Giáo trình luật dân sự, Học viện Tư pháp, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội, 2007, tr 136 Số 01(353) T01/2018 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LUÊÅT xem loại hợp đồng truyền thống Nghị đại hội đồng cổ đông công ty cổ phần giao kết thành viên công ty với nhằm công việc hay mục đích cụ thể Như xét biểu bên ngồi, họ (những thành viên cơng ty) ln ln biểu lộ ý chí đồng hướng Tuy nhiên, xét cụ thể nội dung, trường hợp cụ thể, có xung đột quyền lợi Vì vậy, nói rằng, việc phân loại hợp đồng cộng đồng vào hướng biểu lộ ý chí thủ pháp để tách loại hợp đồng cộng đồng để nghiên cứu khơng có ý nghĩa nội dung pháp lý Giao kết hợp đồng cộng đồng Như phần đề cập, thoả thuận yếu tố hợp đồng Theo truyền thống thông luật (Common Law), hợp đồng có chất thống ý chí (a meeting of minds) bên giao kết hợp đồng, yếu tố dễ gây tranh cãi nhất3 Sự thỏa thuận hay thống ý chí có hai mảnh ghép - là: (1) đề nghị giao kết hợp đồng; (2) chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng Đề nghị giao kết hợp đồng luôn coi biểu lộ ý chí mong muốn tạo lập nên ràng buộc khuôn khổ hợp đồng bên đề nghị với bên đề nghị Điều 2.1.2 Bộ nguyên tắc Unidroit hợp đồng thương mại quốc tế năm 2004 định nghĩa đề nghị giao kết hợp đồng sau: “Một đề xuất (proposal) gọi đề nghị (offer) đủ rõ ràng thể ý chí bên đưa đề nghị bị ràng buộc đề nghị giao kết chấp nhận” Khoản Điều 14, Công ước Viên năm 1980 hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế quy định: “Một đề nghị ký kết hợp đồng gửi cho hay nhiều người xác định coi chào hàng có đủ tính xác định rõ ý chí người chào hàng muốn tự ràng buộc trường hợp có chấp nhận chào hàng Một đề nghị đủ tính xác định nêu rõ hàng hố ấn định số lượng giá cách trực tiếp gián tiếp quy định thể thức xác định yếu tố này” Quy định cho thấy, có hai điều kiện chủ yếu đề nghị giao kết hợp đồng là: nêu rõ ý chí giao kết hợp đồng; có đủ tính xác định Tính xác định phải hiểu là: nêu rõ đối tượng số điều kiện thiết yếu hợp đồng bên đề nghị chấp nhận BLDS 2015 Việt Nam yêu cầu phải chấp nhận toàn điều kiện đề nghị Chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng rút lại thơng báo rút lại gửi đến trước đến lúc với chấp nhận Theo phương thức giao kết hợp đồng có gặp gỡ, trao đổi trực tiếp bên đề nghị phải trả lời việc có chấp nhận hay không chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng bên thỏa thuận việc trả lời chấp nhận sau Tuy nhiên, giao kết hợp đồng cộng đồng, tính chất khác biệt loại hợp đồng này, đặc biệt trường hợp giao kết hợp đồng có biểu lộ ý chí đồng hướng khó xác định đề nghị chấp nhận đề nghị Vì vậy, pháp luật thường đặt trình tự, thủ tục đặc biệt giao kết loại hợp đồng Giao kết thỏa ước lao động tập thể Thỏa ước lao động tập thể loại hợp đồng trọng hình thức Vì vậy, thủ tục giao kết thỏa ước lao động tập thể thường pháp luật quy định cụ thể chi tiết Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) thông qua 02 công ước 02 khuyến nghị thỏa ước lao động tập thể, bao gồm: (1) Công ước số 98 năm 1949 việc áp dụng nguyên tắc quyền tổ chức thương lượng tập thể; (2) Công ước số 154 năm 1981 xúc tiến thương lượng tập thể; (3) Khuyến A James Barnes, Terry Morehead Dworkin, Eric L Richards (1991), Law for Business, Richard D Irwin, Inc, p 122 Số 01(353) T01/2018 31 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT nghị số 91 ngày 29/6/1951 thỏa ước lao động tập thể; (4) Khuyến nghị số 163 ngày 19/6/1981 xúc tiến thương lượng tập thể (Công ước 154) Thủ tục giao kết thỏa ước lao động tập thể cần đáp ứng yêu cầu sau: trước hết, trí cao điều kiện thỏa ước tập thể kể từ giai đoạn thương lượng, sơ thảo cần quy định chặt chẽ cần công khai cho người bị tác động thỏa ước biết quyền nghĩa vụ chứa đựng ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp họ, họ người phải thi hành điều kiện thỏa ước đó; thứ hai, có kiểm sốt chặt chẽ quan nhà nước có thẩm quyền, lẽ, việc thi hành bất thi hành điều kiện thỏa ước lao động tập thể gây ảnh hưởng lớn tới lợi ích cộng đồng tính chất ràng buộc số đông không tham gia giao kết thỏa ước tạo Ra nghị hội đồng Theo quy định BLDS 2015, thủ tục nghị hội đồng pháp nhân cần bao gồm bước sau: (1) triệu tập họp hội đồng; (2) điều kiện thể thức tiến hành họp hội đồng; (3) thủ tục thông qua nghị hội đồng; (4) biên họp hội đồng Việc vi phạm quy định thủ tục họp hội đồng dẫn tới nghị (hợp đồng) bị vơ hiệu bị vơ hiệu Hình thức thơng qua nghị hội đồng hình thức lấy ý kiến thành viên pháp nhân văn Cuộc họp hội đồng thành viên cần tuân thủ quy định pháp luật thành phần số lượng thành viên tham dự Biên họp hội đồng có giá trị chứng diễn phiên họp Do đó, pháp luật hay điều lệ thường quy định nội dung chủ yếu phải ghi biên Ra nghị hội nghị chủ nợ Nội dung trình tự tiến hành phiên họp hội nghị chủ nợ Luật Phá sản năm 2014 quy định cụ thể Nghị 32 Số 01(353) T01/2018 hội nghị chủ nợ hướng tới ba nội dung hay đối tượng chủ yếu là: (1) đề nghị đình giải yêu cầu mở thủ tục phá sản thương nhân khơng lâm vào tình trạng phá sản; (2) đề nghị phục hồi sản xuất kinh doanh thương nhân bị mở thủ tục phá sản; (3) đề nghị tuyên bố phá sản thương nhân Đặc điểm giao kết hợp đồng cộng đồng Qua phân tích giao kết ba loại hợp đồng cộng đồng nêu trên, rút đặc điểm giao kết hợp đồng cộng đồng sau: Thứ nhất, tất hợp đồng cộng đồng thường phải thể hình thức văn phải tuân thủ theo trình tự thủ tục giao kết đặc biệt pháp luật quy định Thứ hai, thủ tục chia bước phải tiến hành giao kết từ đề xuất giao kết, thủ tục gặp gỡ, nhóm họp chương trình nghị sự, tiến hành, trao đổi, đàm phán, ký kết, xác nhận cơng bố… Thứ ba, pháp luật có quy định chặt chẽ điều kiện nội dung loại hợp đồng điều kiện có hiệu lực riêng biệt ngồi điều kiện có hiệu lực chung hợp đồng Một số đề xuất, kiến nghị Để hoàn thiện pháp luật dân hợp đồng cộng đồng, chúng tơi có số kiến nghị sau: Thứ nhất, cần bổ sung quy định hợp đồng cộng đồng BLDS làm sở xác lập nguyên tắc chung cho điều chỉnh luật chuyên ngành; đồng thời làm sở cho việc giải tranh chấp liên quan tới hợp đồng cộng đồng; Thứ hai, rà soát lại quy định luật chuyên ngành hợp đồng cộng đồng nhằm bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật; Thứ ba, vào quy định BLDS, luật chuyên ngành cần xây dựng quy chế pháp lý riêng cho loại hợp đồng chuyên biệt ... Có nhiều cách phân loại hợp đồng cộng đồng Căn vào biểu lộ ý chí chủ thể ký kết hợp đồng, chia hợp đồng cộng đồng thành hai loại sau: - Hợp đồng giao kết bên nhân danh nhiều cộng đồng với nhiều... nhận đề nghị giao kết hợp đồng bên thỏa thuận việc trả lời chấp nhận sau Tuy nhiên, giao kết hợp đồng cộng đồng, tính chất khác biệt loại hợp đồng này, đặc biệt trường hợp giao kết hợp đồng có biểu... kết hợp đồng cộng đồng Qua phân tích giao kết ba loại hợp đồng cộng đồng nêu trên, rút đặc điểm giao kết hợp đồng cộng đồng sau: Thứ nhất, tất hợp đồng cộng đồng thường phải thể hình thức văn phải