Vai trò của nhật bản trong hợp tác kinh tế tiểu vùng mê công mở rộng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - Nguyễn Ngọc Hà VAI TRÒ CỦA NHẬT BẢN TRONG HỢP TÁC KINH TẾ TIỂU VÙNG MÊ CÔNG MỞ RỘNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Hà Nội, 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - Nguyễn Ngọc Hà VAI TRÒ CỦA NHẬT BẢN TRONG HỢP TÁC KINH TẾ TIỂU VÙNG MÊ CÔNG MỞ RỘNG Chuyên ngành: KTTG&QHKTQT Mã số: 60 31 07 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN DUY DŨNG Hà Nội, 2011 MỤC LỤC Danh mục ký hiệu chữ viết tắt i Danh mục bảng iii Danh mục hình vẽ, đồ thị v MỞ ĐẦU Chương Một số vấn đề lý luận thực tiễn hợp tác kinh tế Tiểu vùng Mê Công mở rộng quan điểm Nhật Bản 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Hợp tác & hội nhập kinh tế khu vực bối cảnh 1.1.2 Lý thuyết “Đàn nhạn bay” Akamatsu 11 1.1.3 Lý thuyết “Chu kỳ rượt đuổi sản phẩm” Kojima Kiyoshi 16 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Sự cần thiết việc đời phát triển GMS 20 1.2.1.1 Bối cảnh quốc tế 20 1.2.1.2 Vai trò GMS nước thành viên 25 1.2.1.3 Tác động GMS tiến trình liên kết khu vực Đông Á 31 1.2.2 Quan điểm sách Nhật Bản hợp tác Tiểu vùng Mê Công mở rộng 33 1.2.2.1 Lợi ích Nhật Bản 33 1.2.2.2 Chính sách Nhật Bản 36 1.2.2.3 Định hướng chung hợp tác Nhật Bản GMS 39 1.2.3 Hợp tác kinh tế Tiểu vùng Mê Công mở rộng: thành tựu hạn chế 39 1.2.3.1 Thành tựu hợp tác GMS 40 1.2.3.2 Hạn chế hợp tác GMS 43 Chương Vai trò Nhật Bản hợp tác song phương với tồn Tiểu vùng Mê Cơng mở rộng 45 2.1 Hỗ trợ xây dựng chiến lược sách phát triển GMS 45 2.1.1 Chiến lược phát triển chung GMS 45 2.1.2 Hỗ trợ cải cách luật pháp 48 2.2 Hỗ trợ nguồn vốn phát triển GMS 53 2.2.1 Cung cấp ODA song phương cho thành viên GMS 53 2.2.1.1 Việt Nam 54 2.2.1.2 Campuchia 55 2.2.1.3 Lào 57 2.2.1.4 Myanmar 59 2.2.1.5 Thái Lan 60 2.2.2 Đồng tài dự án ADB – GMS 61 2.2.2.1 GMS – ADB 61 2.2.2.2 Hỗ trợ Nhật Bản GMS 63 2.2.3 Những lĩnh vực chủ yếu coi trọng 66 2.2.3.1 Liên kết vùng 66 2.2.3.2 Phát triển nguồn nhân lực 70 2.2.3.3 Bảo vệ môi trường 74 2.3 Thúc đẩy tăng cường hợp tác kinh tế GMS 76 2.3.1 Trao đổi thương mại 76 2.3.2 Đầu tư 80 2.3.3 Du lịch 85 2.4 Đánh giá chung hoạt động hỗ trợ Nhật Bản hợp tác kinh tế GMS 89 2.4.1 Rút ngắn khoảng cách phát triển kinh tế thành viên GMS với nước khác ASEAN 90 2.4.2 Tăng khả trì phát triển bền vững cho nước GMS 94 Chương Triển vọng số giải pháp chủ yếu thúc đẩy hợp tác kinh tế Nhật Bản với Tiểu vùng Mê Công mở rộng 96 3.1 Triển vọng hợp tác Nhật Bản với GMS 96 3.1.1 Định hướng hợp tác Nhật Bản nước GMS 96 3.1.1.1 Định hướng Nhật Bản hợp tác với GMS 96 3.1.1.2 Quan điểm thành viên GMS hợp tác với Nhật Bản 101 3.1.2 Triển vọng hợp tác Tiểu vùng Mê Công mở rộng 101 3.1.3 Dự báo triển vọng hợp tác kinh tế Nhật Bản GMS 106 3.1.3.1 Các yếu tố tác động 106 3.1.3.2 Sự hoàn thiện thể chế GMS hợp tác Nhật Bản – GMS 110 3.2 Một số khuyến nghị nhằm thúc đẩy hợp tác Nhật Bản GMS 111 3.2.1 Nâng cao tính liên kết, phối hợp, đồng định hướng, triển khai nước GMS 111 3.2.2 Tăng tính hiệu sử dụng nguồn tài từ Nhật Bản 112 3.2.3 Tích cực thực lộ trình cam kết thương mại Nhật Bản nước GMS 114 3.2.4 Khuyến khích thu hút đầu tư Tập đoàn lớn Nhật Bản lĩnh vực công nghệ cao 115 3.3 Các gợi mở sách cho Việt Nam đẩy mạnh hợp tác kinh tế Việt Nam Nhật Bản phạm vi GMS 117 3.3.1 Cơ hội thách thức Việt Nam hợp tác Nhật Bản – GMS 117 3.3.1.1 Cơ hội 117 3.3.1.2 Thách thức 119 3.3.2 Vị trí Việt Nam quan hệ hợp tác Nhật Bản – GMS .121 3.3.2.1 Vị trí địa – trị, địa – kinh tế khu vực 121 3.3.2.2 Quan hệ hợp tác Việt Nam Nhật Bản ngày tốt đẹp .125 3.3.3 Các gợi mở cho Việt Nam 128 KẾT LUẬN 133 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 135 TÀI LIỆU THAM KHẢO 136 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT STT K i A A CB CL EU EW FT G JB 10 JE 11 JI STT K 12 IM 13 TT 14 U 15 W ii DANH MỤC CÁC BẢNG STT 10 11 iii STT 12 13 iv ADB-Assisted GMS Technical Assistance Projects as of 15 September 2010 # Type TA No PROJECT NAME FS/PP 5586 Study of the Lao-Thailand-Viet Nam East-West Transport Corridor FS/PP 5649 GMS Infrastructure Improvement: Ho Chi Minh City to Phnom FS/PP 5691 Thailand-Cambodia-Viet Nam Southern Coastal Road Corridor FS/PP 5697 Se Kong-Se San and Nam Theun River Basins Hydropower FS/PP 5710 Study of the Lao-Thailand-Vietnam East-West Transport Corridor FS/PP 5728 Chiang Rai-Kunming Road Improvement via Lao PDR FS/PP 5738 East Loop Telecommunications Project in the GMS FS/PP 5885 GMS Preinvestment Study for the East-West Economic Corridor Penh Development Study FS/PP 5893 Mekong/Lancang River Tourism Infrastructure Development 10 FS/PP 5915 Establishment of Backbone Telecommunications Network Project 11 FS/PP 6147 Preparing the GMS Power Interconnection Project, Phase I 12 FS/PP 6194 GMS Regional Communicable Disease Control (formerly 13 FS/PP 6194 14 FS/PP 6227 15 FS/PP 6227 Phase I (SSTA) Communicable Diseases Control in GMS) (Supplementary) Communicable Disease Control in Border Areas in the GMS Coordinating for GMS: North-South Economic Corridor Bridge Project (formerly Third Mekong Bridge) (Supplementary) Coordinating for GMS: North-South Economic Corridor Bridge Project (formerly Third Mekong Bridge) 16 FS/PP 6235 GMS Southern Coastal Corridor 17 FS/PP 6235 (Supplementary) GMS Southern Coastal Corridor 18 FS/PP 6251 GMS Rehabilitation of the Railway in Cambodia 19 FS/PP 6251 (Supplementary) GMS Rehabilitation of the Railway of Cambodia 20 FS/PP 6279 Preparing the Sustainable Tourism Development (formerly Pro- 21 FS/PP 6478 22 FS/PP 6481 23 FS/PP 6484 Mekong Water Supply and Sanitation (CAM-LAO-VIE) FS/PP 6484 Mekong Water Supply and Sanitation (CAM-LAO-VIE) FS/PP 7026 Na Bong-Udon Thani Power Transmission - Lao PDR Poor Tourism Development) Second Northern Greater Mekong Subregion Transport Network Improvement - Lao/Vie Ban Sok-Pleiku Power Transmission Project in the Greater Mekong Subregion - Lao/Vie 24 25 FS/PP 7070 Greater Mekong Subregion Highway Expansion - Tha 26 FS/PP 7070 Greater Mekong Subregion Highway Expansion (Supplementary) Tha ADB-Assisted GMS Technical Assistance Projects as of 15 September 2010 # Type TA No PROJECT NAME 27 FS/PP 7094 28 FS/PP 7154 29 FS/PP 7160 Guangxi Border Cities Development (PRC-PP) 30 FS/PP 7279 Second Greater Mekong Subregion Regional Communicable 31 FS/PP 7281 Greater Mekong Subregion Nam Theun Hydroelectric Project Social Safeguards Monitoring - Lao Greater Mekong Subregion Ha Noi-Lang Son and Ha Long-Mong Cai Expressway Projects (VIE-PP) Diseases Control Economic and Financial Reassessment of the Greater Mekong Subregion (GMS): Kunming-Hai Phong Transport Corridor - Noi Bai-Lao Cai Highway 31 FS/PP Total (Regional TAs) 65 FS/PP Total ADTA 3225 ADTA 3348 East-West Corridor Coordination - Lao PDR and Viet Nam ADTA 3396 Assessing A Concession Agreement for the Lao PDR: Chiang Rai- ADTA 4142 ADTA 4645 Restructuring of the Railway in Cambodia ADTA 4645 (Supplementary) Restructuring of the Railway in Cambodia CD 7442 Developing a Low-Carbon Economy in Yunnan Province (PRC) ADTA 5622 Subregional Environmental Monitoring and Information System ADTA 5647 Regional Program to Train Trainers in Tourism in the GMS ADTA 5681 Cooperation in Employment Promotion and Training in the GMS ADTA 5684 Subregional Environmental Training and Institutional Strengthening ADTA 5684 ADTA 5686 ADTA 5743 Mekong/Lancang River Tourism Planning Study ADTA 5749 Cross-Border Movement of Goods and People in the GMS ADTA 5751 Prevention and Control of HIV/AIDS in the GMS ADTA 5771 Poverty Reduction and Environmental Management in Remote C Advisory TA Analyzing and Negotiating Financing Options for the Nam Leuk Hydropower Project Cost Overruns - Lao PDR Kunming Road Improvement Project Preventing HIV/AIDS on Road Projects in Yunnan Province (ADTA PRC) AD Total(National TAs with regional implication) in the GMS Subregional Environmental Training and Institutional Strengthening in the GMS Mitigation of Nonphysical Barriers to Cross-Border Movement of Goods and People GMS Watersheds 10 ADTA 5783 Strategic Environmental Framework for the GMS ADTA 5783 Strategic Environmental Framework for the GMS 11 ADTA 5794 Study of Health and Education Needs of Ethnic Minorities in the 12 ADTA 5807 GMS Tourism Skills Development in the GMS ADB-Assisted GMS Technical Assistance Projects as of 15 September 2010 # Type TA No PROJECT NAME 13 ADTA 5822 14 ADTA 5850 15 ADTA 5881 16 ADTA 5899 17 ADTA 5920 18 ADTA 5951 19 ADTA 5958 Rollback Malaria Initiative in the Greater Mekong Subregion 20 ADTA 5970 Drug Eradication in the Greater Mekong Subregion 21 ADTA 9006 Community Action for Prevention of HIV/AIDS 22 ADTA 6004 GMS Telecommunications Sector Policy Formulation and Capacity 23 ADTA 6017 24 ADTA 6020 25 ADTA 6032 26 ADTA 6034 27 ADTA 6038 Networking with the Asian Institute of Technology 28 ADTA 6056 GMS Phnom Penh Plan for Development Management 29 ADTA 6069 National Performance Assessment and Subregional Strategic ADTA 6069 30 ADTA 6083 31 ADTA 6098 Protection and Management of Critical Wetlands in the Lower Mekong Basin Facilitating the Cross-Border Movement of Goods and People in the GMS Preventing HIV/AIDS Among Mobile Populations in the Greater Mekong Subregion Subregional Environmental Monitoring and Information System (Phase II) Regional Indicative Master Plan on Power Interconnection in the Greater Mekong Subregion Small and Medium-Size Enterprise Growth and Development in the Mekong Region Building Capacity Building for National Institutions Involved in the GMS Economic Cooperation Program Facilitating Cross-Border Trade and Investment for Small and Medium Enterprise Development in the GMS Support to the Greater Mekong Subregion Summit of Leaders and Related Activities Study on Subregional Issues in the Agriculture Sector in the Greater Mekong Subregion Environment Framework in the GMS National Performance Assessment and Subregional Strategic Environment Framework in the GMS ICT and HIV/AIDS Preventive Education in the Cross-Border Areas of the GMS Implementing the Agreement for Facilitation of the Cross-Border Transport of Goods and People in the Greater Mekong SubregionPhase 32 ADTA 6100 33 ADTA 6106 34 ADTA 6110 Study for a Regional Power Trade Operating Agreement in the Greater Mekong Subregion Financing Needs for HIV/AIDS Prevention and Care in Asia and the Pacific Promoting Partnerships to Accelerate Agriculture Development and Poverty Reduction in the Greater Mekong Subregion 35 ADTA 6113 Making Markets Work for the Poor 36 ADTA 6115 Poverty Reduction in Upland Communities in the Mekong Region through Improved Community and Industrial Forestry ADB-Assisted GMS Technical Assistance Projects as of 15 September 2010 # Type TA No 37 ADTA 6118 38 ADTA 6121 PROJECT NAME Promoting NGO Support for Poverty Reduction in the Greater Mekong Subregion Rural, Urban and Subregional Linkages in the Mekong Region: A Holistic Approach to Development and Poverty Reduction 39 ADTA 6130 Study on Urban Violence in the Public Realm-Towards a More 40 ADTA 6134 GMS Southern Coastal Corridor (SSTA) 41 ADTA 6148 Strengthening the Capacity of Financial Sector Regulators and 42 ADTA 6149 43 ADTA 9036 44 ADTA 6167 45 ADTA 6056 Effective Urban Upgrading Supervisors Support for the Mekong River Commission Flood Management and Mitigation Program Improving Poor Farmers' Livelihoods through Postharvest Technology Cooperation Opportunities between ADB and Mekong River Commission Phnom Penh Plan for Development Managers in the GMS (Supplementary) 46 ADTA 6171 Reviewing Poverty Im GMS (formerly Unma 47 ADTA 9047 Improving Poor Farm Technology 48 ADTA 49 ADTA 6179 6190 GMS Tourism Sector Preventing the Traffic Safe Migration in the 50 ADTA 6192 Transboundary Anim Enhance Market Opp 51 ADTA 6193 GMS Infrastructure C 52 ADTA 53 ADTA 6195 6198 GMS Transport Secto Capacity Building on GMS 54 ADTA 55 ADTA 6213 6214 GMS Biodiversity Co Strengthening Capac Agricultural Science a 56 ADTA 6210 Small and Medium-S the Mekong Region ( 57 ADTA 6228 Facilitating Cross Bo Development in the G 58 ADTA 6231 SSTA to Support Dev Investment Facilitatio 59 ADTA 6234 Regional Environmen 60 ADTA 6237 GMS Phnom Penh P 800.00 1,000.00 150.00 950.00 300.00 150.00 800.00 61 ADTA 6113 Making Markets Work for the Poor (Supplementary) 1-Apr-05 33.60 - - 33.60 United Kingdom, ADBI ADB-Assisted GMS Technical Assistance Projects as of 15 September 2010 # Type TA No PROJECT NAME ADTA 6113 Making Markets Work for the Poor (3rd Supplementary) 62 ADTA 6238 SSTA for Preparing Environmental Inputs for the Second GMS 63 ADTA 6113 Making Markets Work for the Poor (2nd Supplementary) 64 ADTA 6242 Developing New Policy Paradigms for Sustainable Livelihoods Summit Protection and Natural Resource Management Among Ethnic Minorities in GMS 65 ADTA 66 ADTA 6243 6247 Strenthening Malaria HIV/AIDS Vulnerabili Groups through Com 67 ADTA 6237 (Supplementary) GM Managers (Phase II) 68 ADTA 6237 (Supplementary) GM Managers (Phase II) ADTA 6237 (Supplementary) GM Managers (Phase II) 69 ADTA 6171 (Supplementary) Rev in the GMS 70 ADTA 6263 Establishment of the 71 ADTA 6266 Business Environmen 72 ADTA 6277 Public Policy Training 73 ADTA 6289 Core Environment Pr GMS ADTA 6289 Core Environment Pr GMS ADTA 6289 Core Environment Pr GMS 74 ADTA 6301 Developing the GMS Energy Sector Strate 75 ADTA 6304 GMS: Regional Powe 76 ADTA 6307 Implementation of the Transport Agreement 77 ADTA 6237 (Supplementary) GM Managers (Phase II) 78 ADTA 6324 Expansion of Subreg 79 ADTA 6328 Support to Trade Fac 80 ADTA 6307 Implementation of the Transport Agreement 81 ADTA 6367 Sesan, Sre Pok, and Kingdom of Cambodi Socialist Republic of 90.00 300.00 1,220.00 900.00 400.00 - - - 400.00 650.00 - - - 980.00 ADB-Assisted GMS Technical Assistance Projects as of 15 September 2010 # Type TA No PROJECT NAME 82 ADTA 6390 83 ADTA 6113 (Supplementary) Making Markets Work Better for the Poor 84 ADTA 6237 (Supplementary) GMS Phnom Penh Plan for Development 85 ADTA 6407 GMS Phnom Penh Plan for Development Managers (Phase III) 86 ADTA 6324 (Supplementary) Expansion of Subregional Cooperation in 87 ADTA 6301 88 ADTA 6440 Transboundary Animal Disease Control for Poverty Reduction in the GMS Managers (Phase II) Agriculture Sector Developing the Greater Mekong Subregion Energy Sector Strategy (Supplementary) Facilitating Regional Power Trading and Environmentally Sustainable Development of Electricity Infrastructure in the Greater Mekong Subregion 89 ADTA 6289 ADTA 6289 ADTA 6289 90 ADTA 6407 91 ADTA 6448 Core Environment Program and Biodiversity Corridor Initiative in GMS (Supplementary) Core Environment Program and Biodiversity Corridor Initiative in GMS (Supplementary) Core Environment Program and Biodiversity Corridor Initiative in GMS (Supplementary) GMS Phnom Penh Plan for Development Managers (Phase III) (Supplementary) Integrating Human Trafficking and Safe Migration Concerns for Women and Children into Regional Cooperation 92 ADTA 6450 ADTA 6450 ADTA 6450 93 ADTA 6456 94 ADTA 6467 95 ADTA 6407 96 ADTA 6407 97 ADTA 6490 Enhancing Transport and Trade Facilitation in the Greater Mekong Subregion Enhancing Transport and Trade Facilitation in the Greater Mekong Subregion Enhancing Transport and Trade Facilitation in the Greater Mekong Subregion Greater Mekong Subregion Flood and Drought Risk Management and Mitigation HIV Prevention and Infrastructure: Mitigating Risk In The Greater Mekong Subregion Greater Mekong Subregion Phnom Penh Plan for Development Management III (2nd Supplementary) Greater Mekong Subregion Phnom Penh Plan for Development Management III (2nd Supplementary) Assessing the Socioeconomic Effects of the Greater Mekong Subregion Projects 98 ADTA 6521 Accelerating the Implementation of the Core Agriculture Support Program 99 ADTA 6407 GMS Phom Penh Plan for Development Management III (3rd Supplementary) ADB-Assisted GMS Technical Assistance Projects as of 15 September 2010 # Type TA No PROJECT NAME 100 ADTA 6390 ADTA 6390 101 ADTA 7255 Greater Mekong Subregion: Railway Strategy Study 102 ADTA 6237 GMS Phom Penh Plan for Development Management II (5th 103 ADTA 7275 ADTA 7275 104 ADTA 6407 105 ADTA 6307 106 ADTA 7356 107 ADTA 7431 108 ADTA 7521 109 ADTA 7431 Transboundary Animal Disease Control for Poverty Reduction in the GMS (Supplementary) Transboundary Animal Disease Control for Poverty Reduction in the GMS (Supplementary) Supplementary-Reallocation of Funding) Implementing the Greater Mekong Subregion Human Resource Development Strategic Framework and Action Plan Implementing the Greater Mekong Subregion Human Resource Development Strategic Framework and Action Plan GMS Phom Penh Plan for Development Management III (4th Supplementary) Implementation of the Greater Mekong Subregion Cross-Border Transport Agreement (Supplementary) Developing Cross-Border Economic Zones between the People's Republic of China and Viet Nam Greater Mekong Subregion Phnom Penh Plan for Development Management IV Strengthening Local CCIs along the East-West Economic Corridor to Promote Trade, Investment and Value Chains Greater Mekong Subregion Phnom Penh Plan for Development Management IV (Supplementary) 109 AD Total (Regional) 116 AD Total 200 GRAND TOTAL (Core+PPTA+ADTA) 159 GRAND TOTAL (Core+PPTA+ADTA) excluding national TAs I-4-2 一一一一一一一一一一一一 GDP Per Capita, Current Prices Year 国国国国国 Country/Region Japan ASEAN Average * (Thousand Yen) (US$) (US$) (B$国 (US$) Cambodia (Thousand Riel国 (US$) Indonesia (Thousand Rupiah国 (US$) Laos (Thousand Kip国 (US$) Malaysia (Ringgit) (US$) Myanmar (Kyat) (US$) Philippines (Peso) (US$) Singapore (S$) (US$) Thailand (Baht) (US$) Vietnam (Thousand Dong) (US$) China (Yuan) (US$) Source: World Economic Outlook Database, October 2010 (Website of International Monetary Fund) Note : 国国国国国国国国国国国国国国国国国 * ASEAN 国国国国国国国国 GDP 国国国国 GDP 国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国国 Figures shadowed in gray are estimates * GDP per capita for ASEAN was calculated by the ASEAN-Japan Centre by dividing nominal GDP by population Brunei ... hợp tác kinh tế Nhật Bản Tiểu vùng Mê Công mở rộng CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC KINH TẾ TIỂU VÙNG MÊ CÔNG MỞ RỘNG VÀ QUAN ĐIỂM CỦA NHẬT BẢN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Hợp tác. .. tiễn hợp tác kinh tế Tiểu vùng Mê Công mở rộng quan điểm Nhật Bản Chƣơng Vai trò Nhật Bản hợp tác song phƣơng với toàn Tiểu vùng Mê Công mở rộng Chƣơng Triển vọng số giải pháp chủ yếu thúc đẩy hợp. .. đẩy hợp tác kinh tế Nhật Bản với Tiểu vùng Mê Công mở rộng 96 3.1 Triển vọng hợp tác Nhật Bản với GMS 96 3.1.1 Định hướng hợp tác Nhật Bản nước GMS 96 3.1.1.1 Định hướng Nhật Bản