Bài 1. Mối quan hệ giữa kinh tế thị trường và định hướng xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta Xây dựng chủ nghĩa xã hội (bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa) là một tất yếu lịch sử trong việc lựa chọn con đường phát triển ở Việt Nam: đi lên chủ nghĩa xã hội là khát vọng của nhân dân ta, là sự lựa chọn đúng đắn của Đảng Cộng sản và Chủ tịch Hồ Chí Minh, phù hợp với xu thế phát triển của lịch sử”1. Tuy nhiên, vì nước ta đi lên chủ nghĩa xã hội từ một nước nông nghiệp lạc hậu, lại bị tàn phá bởi mấy chục năm chiến tranh, tức là một xuất phát điểm rất thấp về kinh tế, nên thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta rất dài và đầy khó khăn. Trước Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam, do mắc sai lầm chủ quan duy ý chí, muốn có ngay chủ nghĩa xã hội, chúng ta đã vi phạm qui luật khách quan là qui luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất. Công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta đã rập khuôn theo mô hình Liên Xô (một nước đi lên chủ nghĩa xã hội với một xuất phát điểm cao hơn nước ta rất nhiều), thủ tiêu kinh tế thị trường với nền kinh tế đóng kín – chỉ quan hệ trong phe xã hội chủ nghĩa. Kết quả là: kinh tế suy thoái nghiêm trọng, đời sống nhân dân vô cùng khó khăn. Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đánh một dấu mốc lớn trong nhận thức của Đảng về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, đó thực sự là một Đại hội ĐỔI MỚI. Tại Đại hội này Đảng ta đã xác định kinh tế thị trường là thành tựu của văn minh nhân loại mà chúng ta cần sử dụng để xây dựng chủ nghĩa xã hội: Trong nhận thức cũng như trong hành động chúng ta chưa thừa nhận cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở nước ta đang tồn tại trong một thời gian tương đối dài, chưa nắm vững và sử dụng đúng qui luật về sự phù hợp của quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất2. Tuy nhiên, từ Đại hội VI đến Đại hội VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam, khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vẫn chưa được sử dụng. Chỉ đến Đại hội IX, Đảng ta mới lựa chọn mô hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa: Thực hiện nhất quán và lâu dài chính sách phát triển hàng hóa nhiều thành phần... nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đó là mô hình kinh tế tổng quát của nước ta trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội3. Và cũng chính tại Đại hội IX, Đảng cũng nhấn mạnh mục đích của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là: phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chấtkỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt sở hữu, quản lý và phân phối4. Tại sao chúng ta cần kinh tế thị trường? Công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta phải sử dụng kinh tế thị trường là vì nước ta đi lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa, nhưng nền sản xuất xã hội của chủ nghĩa tư bản mà trong đó kinh tế thị trường là nền tảng thì phải sử dụng để phát triển lực lượng sản xuất, làm tăng sự giàu có cho xã hội, mà chủ nghĩa xã hội đích thực phải là một xã hội giàu có và ở trình độ cao hơn chủ nghĩa tư bản.
Bài Mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Xây dựng chủ nghĩa xã hội (bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa) tất yếu lịch sử việc lựa chọn đường phát triển Việt Nam: ''đi lên chủ nghĩa xã hội khát vọng nhân dân ta, lựa chọn đắn Đảng Cộng sản Chủ tịch Hồ Chí Minh, phù hợp với xu phát triển lịch sử” Tuy nhiên, nước ta lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu, lại bị tàn phá chục năm chiến tranh, tức xuất phát điểm thấp kinh tế, nên thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta dài đầy khó khăn Trước Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam, mắc sai lầm chủ quan ý chí, muốn có chủ nghĩa xã hội, vi phạm qui luật khách quan qui luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta rập khn theo mơ hình Liên Xơ (một nước lên chủ nghĩa xã hội với xuất phát điểm cao nước ta nhiều), thủ tiêu kinh tế thị trường với kinh tế đóng kín – quan hệ phe xã hội chủ nghĩa Kết là: kinh tế suy thoái nghiêm trọng, đời sống nhân dân vơ khó khăn Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam đánh dấu mốc lớn nhận thức Đảng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, thực Đại hội ĐỔI MỚI Tại Đại hội Đảng ta xác định kinh tế thị trường thành tựu văn minh nhân loại mà cần sử dụng để xây dựng chủ nghĩa xã hội: ''Trong nhận thức hành động chưa thừa nhận cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta tồn thời gian tương đối dài, chưa nắm vững sử dụng qui luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất'' Tuy nhiên, từ Đại hội VI đến Đại hội VIII Đảng Cộng sản Việt Nam, khái niệm ''kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa'' chưa sử dụng Chỉ đến Đại hội IX, Đảng ta lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa: ''Thực quán lâu dài sách phát triển hàng hóa nhiều thành phần kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đó mơ hình kinh tế tổng quát nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội'' Và Đại hội IX, Đảng nhấn mạnh mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là: ''phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất-kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt sở hữu, quản lý phân phối'' Tại cần kinh tế thị trường? Công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta phải sử dụng kinh tế thị trường nước ta lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, sản xuất xã hội chủ nghĩa tư mà kinh tế thị trường tảng phải sử dụng để phát triển lực lượng sản xuất, làm tăng giàu có cho xã hội, mà chủ nghĩa xã hội đích thực phải xã hội giàu có trình độ cao chủ nghĩa tư Cũng cần nhấn mạnh thêm rằng, khái niệm ''kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” khái niệm kinh tế trị học mẻ, trước chưa có, sinh từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Nội hàm khái niệm ''kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” bao gồm hai dấu hiệu chính: 1) kinh tế thị trường, 2) định hướng xã hội chủ nghĩa Hai dấu hiệu lại bao chứa loạt dấu hiệu sau Kinh tế thị trường kinh tế dựa sản xuất- trao đổi hàng hóa trình độ cao (chủ nghĩa tư bản) Cần lưu ý sản xuất hàng hóa kinh tế thị trường khơng phải Có kinh tế hàng hóa chưa phải kinh tế thị trường, ví dụ sản xuất hàng hóa giản đơn Và khơng phải có quan hệ hàng hóa - tiền tệ có kinh tế thị trường: trước chủ nghĩa tư có quan hệ tiền tệ Hay Liên Xơ nước Đông Âu trước đây, Việt Nam trước đổi mới, Trung Quốc trước cải cách mở cửa có quan hệ tiền- hàng, kinh tế thị trường Nhưng kinh tế thị trường có quan hệ hàng hóa- tiền tệ Kinh tế thị trường có mục đích ''lợi nhuận" đơi bất chấp thủ đoạn để đạt mục đích Kinh tế thị trường có mặt tốt làm tăng suất lao động, làm cho lực lượng sản xuất phát triển mạnh Kinh tế thị trường kinh tế vận hành theo quy luật thị trường (đó qui luật như: qui luật giá trị qui luật giá trị thặng dư, có tranh theo kiểu ''cá lớn nuốt cá bé''), thương trường chiến trường nên có thua người thắng, có người phất lên nhanh chóng có người khánh kiệt, bần Cịn nội hàm định hướng xã hội chủ nghĩa có dấu hiệu hợp tác, nhân đạo; lợi nhuận phương tiện để đạt mục đích lồi người Nền sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần phải: - Khuyến khích làm giàu đáng đồng thời tích cực xóa đói, giảm nghèo (vì nghèo khơng phải chủ nghĩa xã hội); - Phát triển kinh tế song song với thực sách, phúc lợi xã hội, bảo đảm công an sinh xã hội, trọng phát triển nông thôn, vùng sâu, vùng xa, làm cho khoảng cách thành thị nông thôn ngày gần lại; - Nhà nước Đảng Cộng sản lãnh đạo có chức điều tiết định hướng kinh tế: chủ yếu tầm vĩ mơ, ví dụ lĩnh vực tiền tệ, tài chính, ngân hàng, nguồn lực Định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa trình phát triển phải nhắm tới đích (dù xa cho dù thời gian dài) xã hội xã hội chủ nghĩa, giai đoạn đầu hình thái kinh tế xã hội cộng sản chủ nghĩa Chính theo nghĩa ''định hướng xã hội chủ nghĩa'', nhà hoạt động trị Khả Tri Chính, ủy viên Trung ương Đảng cộng sản Nhật Bản nói: ''con đường thơng qua kinh tế thị trường tới chủ nghĩa xã hội có tính phổ biến phạm vi tồn giới'' Về vấn đề này, theo nghĩa định hướng xã hội chủ nghĩa, Văn kiện đại hội XI Đảng cộng sản Việt Nam có ghi rõ: ''Mục tiêu tổng quát kết thúc thời kỳ độ nước ta xây dựng tảng kinh tế chủ nghĩa xã hội với kiến trúc thượng tầng trị, tư tưởng, văn hóa phù hợp, tạo sở để nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa ngày phồn vinh, hạnh phúc''6 Xung quanh khái niệm ''kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa'' có khơng quan điểm hồi nghi Những quan điểm cịn hồi nghi cho khơng thể gắn kinh tế thị trường vào với chủ nghĩa xã hội, kinh tế thị trường chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa xã hội khơng có kinh tế thị trường Tuy nhiên quan điểm ngộ nhận đồng hai khái niệm khác nhau: ''định hướng xã hội chủ nghĩa'' ''xã hội chủ nghĩa'' Theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin thì, chủ nghĩa xã hội-giai đoạn đầu hình thái kinh tế cộng sản chủ nghĩa xây dựng xong sở kinh tế cịn hai hình thức sở hữu: tồn dân tập thể, khơng cịn kinh tế thị trường theo nghĩa nó, cịn hai hình thức sở hữu khác nhau: nhà nước tập thể cịn cần trao đổi sở tính tốn giá trị “định hướng xã hội chủ nghĩa” trình hướng tới tiêu chí chủ nghĩa xã hội thân chưa phải chủ nghĩa xã hội, mà kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Như vậy, nội hàm hai khái niệm ''kinh tế thị trường'' ''định hướng xã hội chủ nghĩa'' có nhiều đặc điểm, dấu hiệu khác biệt, chí đối lập Ở nước ta, kinh tế thị trường hình thành, cịn nhiều đặc điểm sơ khai, chưa đạt đến tầng ''văn minh'' Vì mặt tiêu cực chế thị trường có điều kiện để phát triển Do thể chế kinh tế thị trường chưa hồn thiện, nên cạnh tranh cịn thiếu lành mạnh, làm phân hóa giàu-nghèo ngày sâu sắc thêm Quan hệ người với người bị đồng tiền chi phối: tiền mua tất (danh dự, lương tâm, chức tước, cấp, chí biến tốt thành xấu, xấu thành tốt ) Có tưởng khơng mua tiền ''thì lại mua nhiều tiền'' Những mặt trái kinh tế thị trường phát triển tự ngược lại chất tốt đẹp chủ nghĩa xã hội, ngược lại tiến xã hội lý tưởng nhân đạo Những mặt trái Đảng nhận thay có hướng khắc phục: ''Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tội, chạy cấp, chạy huân chương chưa khắc phục''7 Về vấn đề ''mặt trái'' kinh tế thị trường có quan điểm cho khơng phải chế thị trường sinh ra, mà vấn đề quản lý xã hội Chúng tơi lại cho quan điểm khơng thuyết phục, xã hội phi thị trường, không thấy lên nhiều tượng tiêu cực Ví dụ, thời gian dài Liên Xô nước Đông Âu xã hội chủ nghĩa (phi thị trường), quan hệ người với người tốt đẹp, khơng có người nghèo, tội phạm ít, sống người dân xơ-viết khơng giàu có vật chất nhân văn Sau Liên Xô nước Đông Âu tan rã, phát triển kinh tế thị trường, tội phạm lên nhiều, quan hệ người với người thay đổi hẳn, sống người dân nhiều bất an, phân hóa xã hội sâu sắc: số giàu lên nhanh chóng số khác bần cùng, điều mà trước khơng có Cũng chế thị trường đẻ nhiều mặt trái vậy, cần đến ''định hướng xã hội chủ nghĩa để chế ngự chúng'' hướng kinh tế thị trường phát triển lành mạnh Tất nhiên, bị chế ngự, động lực kinh tế thị trường phần bị giảm bớt, nhiên phát triển bền vững Khái niệm ''kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa'' định nghĩa cách rõ ràng, đầy đủ văn kiện Đại hội XI Đảng cộng sản Việt Nam: ''Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước, lãnh đạo Đảng cộng sản; vừa vận động theo qui luật thị trường, vừa dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội; đó, chế thị trường vận dụng đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ, có hiệu qủa nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế; khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói, giảm nghèo, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận quan trọng kinh tế, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo”8 Rõ ràng, đặc điểm quan trọng ''định hướng xã hội chủ nghĩa” kinh tế thị trường ''kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo'' Nếu kinh tế nhà nước khơng giữ vai trị chủ đạo, kinh tế thị trường phát triển chệch hướng Vậy, ''kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo?'' Ở kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo theo nghĩa là, kinh tế nhà nước có vai trò định việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội đất nước Trong kinh tế nhà nước doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt, làm cơng cụ vật chất quan trọng để nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế (Tuy nhiên, thời gian qua, phải thẳng thắn mà nói, doanh nghiệp nhà nước cịn nhiều yếu kém, chưa đảm nhiệm chức quan trọng mình) Thực chất vấn đề ''kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo'' khơng phải đến Đại hội XI đề cập tới, mà đề cập tới từ trước mà gần đây, Đại hội X: “kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển; Kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng, động lực kinh tế'' Tuy nhiên, việc thực nghị Đại hội X vấn đề chưa mong muốn Chính vấn đề cần ý giải thời gian tới Tuy nhiên, nhà nước tiếp tục đổ nguồn lực vào doanh nghiệp Nhà nước trước tượng tương tự ''sự cố Vinashin'' tiếp diễn, gây ảnh hưởng đến tầm vĩ mô kinh tế Nhà nước nên công việc xếp, cấu lại doanh nghiệp nhà nước, tích cực thực giải pháp như: cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước làm ăn hiệu quả, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường khơng nên dùng sách ưu đãi trước Như phân tích, định hướng xã hội chủ nghĩa không mâu thuẫn với kinh tế thị trường mà trái lại, cịn có tác động làm hạn chế mặt trái kinh tế thị trường xóa đói, giảm nghèo, hạn chế phân cực giàu - nghèo, thực công xã hội: “Giải việc làm, xóa đói, giảm nghèo, thực sách với người gia đình có cơng, sách an sinh xã hội đạt kết tích cực Trong năm giải việc làm cho triệu lao động, tỉ lệ thất nghiệp thành thị giảm 4,5 %, tỉ lệ hộ nghèo giảm 9,5 % số phát triển người không ngừng tăng lên; Việt Nam hoàn thành phần lớn mục tiêu thiên niên kỷ” 10 Rõ ràng, vai trò định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nước ta không thuộc kinh tế nhà nước (các kết cấu hạ tầng, dự trữ quốc gia, doanh nghiệp nhà nước, nguồn lực ), mà thuộc nhà nước xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng cộng sản: ''Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa luật pháp, chế, sách, chiến lược, qui hoạch, kế hoạch nguồn lực kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, khắc phục mặt trái, tiêu cực chế thị trường; Phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế''11 Như vậy, vận động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta phải trải qua thời gian dài, lên chủ nghĩa xã hội từ xuất phát điểm thấp, chí Đảng ta xác định, đến kỷ XXI, nước ta thời độ: ''Từ đến kỷ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” 12 Và ''mục tiêu tổng quát kết thúc thời kỳ độ nước ta xây dựng tảng kinh tế chủ nghĩa xã hội với kiến thức thượng tầng trị, tư tưởng, văn hóa phù hợp, tạo sở để nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa ngày phồn vinh, hạnh phúc''13 Như vậy, kết thúc thời kỳ độ phát triển theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, dù trình dài, đích đến chủ nghĩa xã hội Vậy xã hội nào? Khái niệm ''xã hội xã hội chủ nghĩa” mà nhân dân ta xây dựng định nghĩa rõ văn kiện Đại hội XI Đảng: ''Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; nhân dân làm chủ; có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu ''14 So với khái niệm ''xã hội xã hội chủ nghĩa” định nghĩa văn kiện Đại hội X có khác đặc điểm Đại hội XI có khác biệt cụm từ ''chế độ công hữu tư liệu sản xã chủ yếu ''; ''xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh; nhân dân làm chủ; kinh tế phát triển cao, dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất '' 15 Chúng ta thấy, nội hàm khái niệm ''xã hội xã hội chủ nghĩa” thể văn kiện đại hội X nói đến “dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất phù họp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất” mà khơng nói đến vấn đề cơng hữu tư liệu sản xuất chủ yếu Đại hội XI Như vậy, đến Đại hội XI, nhận thức Đảng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội trở nên rõ ràng Bài 2: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội CƯƠNG LĨNH XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI I KHÁI NIỆM CƯƠNG LĨNH Trong xã hội có mâu thuẫn giai cấp đối kháng, đấu tranh giai cấp mang tính tự phát với mục tiêu kinh tế phát triển dần đến đấu tranh mang tính tự giác - đấu tranh trị, liên quan đến vấn đề giành giữ quyền Đấu tranh trị địi hỏi giai cấp phải có mục tiêu trị rõ ràng, tổ chức chặt chẽ, tập hợp, huy động đông đảo lực lượng giai cấp lực lượng liên minh với Đó u cầu điều kiện đời đảng trị - đội tiên phong, tham mưu chiến đấu, tổ chức cao nhất, chặt chẽ nhất, kiên giai cấp Để hồn thành sứ mệnh lịch sử đó, đảng trị phải có Cương lĩnh trị Cương lĩnh trị văn kiện bản, rõ mục tiêu đường lối, nhiệm vụ, phương pháp cách mạng giai đoạn lịch sử định đảng tổ chức trị V.I.Lênin viết: ''Cương lĩnh tuyên ngôn vắn tắt, rõ ràng xác nói lêntất điều mà đảng muốn đạt mục đích mà đảng đấu tranh”1 Theo ý nghĩa đó, Cương lĩnh trị văn trình bày nội dung mục tiêu, đường lối, nhiệm vụ phương pháp cách mạng giai đoạn định Cương lĩnh trị sở thống ý chí hành động toàn Đảng, cờ tập hợp, cổ vũ lực lượng xã hội phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng Đảng Ngay từ thành lập, Đảng ta thơng qua Cương lĩnh trị để tập hợp lãnh đạo nhân dân đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng xã hội Hội nghị thành lập Đảng thông qua Chánh cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt, Chương trình tóm tắt Điều lệ vắn tắt Đảng lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc khởi thảo Đến tháng 10-1930, Ban Chấp hành Trung ương Đảng thông qua Luận cương cách mạng tư sản dân quyền đồng chí Trần Phú, Tổng Bí thư Đảng soạn thảo Nội dung Chánh cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt, Chương trình tóm tắt Luận cương cách mạng tư sản dân quyền thông qua tiến hành cách mạng giải phóng dân tộc theo đường cách mạng vơ sản Đó Cương lĩnh Đảng Cương lĩnh Đảng cờ tập hợp toàn Đảng, toàn dân ta đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống Tổ quốc, tạo tiền đề để nước lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII Đảng (tháng 6-1991), sở tổng kết trình 60 năm thực Cương lĩnh năm 1930, phân tích sâu sắc đặc điểm tình hình quốc tế nước, Đại hội thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (gọi tắt Cương lĩnh 1991) Trải qua 15 năm thực Cương lĩnh 1991, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đoàn kết phấn đấu, vượt qua khó khăn, thử thách, giành thắng lợi to lớn có ý nghĩa lịch sử Đất nước có thay đổi tồn diện Đại hội X Đảng (tháng 4-2006) khẳng định tính đắn Cương lĩnh 1991; điều chỉnh, bổ sung số điểm đặt yêu cầu phải nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để bổ sung, phát triển Cương lĩnh trị, phù hợp với tình hình u cầu giai đoạn cách mạng mới, trình Đại hội XI II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CƯƠNG LĨNH 1991 Cương lĩnh 1991 trình bày vấn đề: Quá trình cách mạng học kinh nghiệm; Quá độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta; Những định hướng lớn sách kinh tế, xã hội, quốc phịng - an ninh; Hệ thống trị vai trò lãnh đạo Đảng Những nội dung Cương lĩnh 1991 gồm: l Năm học lớn cách mạng Việt Nam Tổng kết thực tiễn 60 năm cách mạng nước ta, có năm thực đường lối đổi Đại hội VI đề ra, từ kinh nghiệm thành công kinh nghiệm chưa thành công, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng nêu năm học lớn cách mạng Việt Nam: 10 thông qua hoạt động ngân hàng Theo đà phát triển kinh tế, hình thức tín dụng ngân hàng ngày trở thành hình thức chủ yếu khơng nước mà cịn trường quốc tế Tùy theo cách phân chia khác nhau, tín dụng ngân hàng có loại khác Nếu phân chia theo thời gian có tín dụng ngắn hạn, tín dụng trung hạn (trên năm năm) tín dụng dài hạn (trên năm) Nếu phân chia theo đối tượng đầu tư tín dụng có tín dụng vốn lưu động, tín dụng vốn cố định Ngồi hình thức tín dụng chủ yếu nói trên, cịn có số hình thức tín dụng khác như: tín dụng nhà nước, tín dụng tập thể, tín dụng tiêu dùng, tín dụng học đường - Chức tín dụng: Đây phận hệ thống tài chính, quan hệ tín dụng có chức phân phối giám đốc Chức phân phối tín dụng thực thơng qua phân phối lại vốn Phân phối tín dụng dựa sở tự nguyện theo nguyên tắc hoàn trả có hiệu Nội dung chức biểu chế "hút" (hay huy động) nguồn vốn tiền tệ nhàn rỗi, phân tán xã hội để "đẩy" (hay cho vay) vào hoạt động sản xuất kinh doanh tiêu dùng Chức giám đốc, kiểm sốt hoạt động kinh tế tín dụng có liên quan đến đặc điểm quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn, đến mối quan hệ người cho vay người vay Người có vốn cho vay ln quan tâm đến an tồn vốn; khơng thế, họ cịn mong muốn vốn họ sử dụng có khả sinh lợi để họ thu thêm khoản lợi tức Muốn vậy, người cho vay phải am hiểu kiểm soát hoạt động người vay, từ khâu xem xét tư cách pháp nhân người vay, tình hình vốn liếng, mặt hàng sản xuất kinh doanh chất lượng số lượng, khả 91 trả nợ nói riêng tình hình tài nói chung, quan hệ với chủ nợ khác, v.v - Vai trò tín dụng: Thực tốt hai chức trên, tín dụng có vai trị sau đây: - Góp phần giảm nhẹ số tiền nhàn rỗi, nâng cao hiệu sử dụng vốn, góp phần tăng vịng quay vốn, tiết kiệm tiền mặt lưu thơng góp phần khắc phục lạm phát tiền tệ - Góp phần cung cấp khối lượng vốn cho doanh nghiệp, từ tăng quy mô sản xuất kinh doanh, đổi thiết bị, áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ mới, giúp doanh nghiệp nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm, tạo khả khuyến khích đầu tư + Góp phần thúc đẩy trình mở rộng mối quan hệ giao lưu tiền tệ nước ta nước khác giới khu vực Ngân hàng: - Ngân hàng hiểu theo nghĩa cổ điển xí nghiệp kinh doanh tiền tệ thực nghiệp vụ huy động vốn, cho vay vốn toán Ở nước ta, chế cũ - tập trung quan liêu, bao cấp có loại ngân hàng Ngân hàng Nhà nước có Chi nhánh tỉnh, huyện, vừa thực chức quản lý nhà nước tiền tệ, vừa trực tiếp kinh doanh tiền tệ Chuyển sang chế - chế thị trường có quản lý Nhà nước, hệ thống ngân hàng nước ta tổ chức thành hai cấp hay hai phân hệ là: Ngân hàng Nhà nước ngân hàng thương mại - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hay Ngân hàng Trung ương giữ vai trò ổn định tiền tệ, đề xuất sách tiền tệ tổ chức hệ thống tiền tệ đất nước, thực mục tiêu phát triển kinh tế quốc dân Có thể nói: Ngân hàng Trung ương "Ngân hàng phát hành" "Ngân hàng ngân hàng" Ngân hàng Nhà nước có chức nhiệm vụ sau: 92 Chức Ngân hàng Nhà nước: + Phát hành tiền tệ, điều tiết lưu thơng tiền tệ, tín dụng, tốn + Là người đại diện tài chính, tiền tệ Nhà nước, quản lý tiền vốn Nhà nước, cung cấp tín dụng Nhà nước, nhận mua quốc trái + Thông qua cho vay, huy động tiền gửi, tiến hành quản lý ngân hàng cấu tiền tệ khác, định sách tiền tệ, điều tiết giá nhu cầu tiền tệ, hỗ trợ kinh tế tăng trưởng ổn định Nhiệm vụ Ngân hàng Nhà nước: Ngân hàng Nhà nước có hai nhiệm vụ là: + Thực vai trò chủ ngân hàng (hay ngân hàng ngân hàng) ngân hàng thương mại, bảo đảm cho hệ thống ngân hàng hoạt động bình thường + Thực vai trò chủ ngân hàng Nhà nước, chịu trách nhiệm kiểm soát việc cung ứng tiền tệ việc tài trợ cho thâm hụt ngân sách Nhà nước - Chức nghiệp vụ ngân hàng thương mại: Nếu hoạt động Ngân hàng Nhà nước gắn với chức quản lý vĩ mơ hoạt động ngân hàng thương mại lại gắn với chức quản lý vi mô - chức kinh doanh doanh nghiệp kinh tế thị trường Với tư cách doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ, ngân hàng thương mại phải doanh nghiệp có chức sau: + Có tư cách pháp nhân, tự chủ tài chính, hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh tế quyền quản trị Hội đồng quản trị điều hành Giám đốc + Chịu quản lý vĩ mô Ngân hàng Nhà nước 93 + Có quan hệ với khách hàng theo nguyên tắc tự chịu trách nhiệm vật chất hành tài sản, tiền vốn cam kết giữ bí mật số liệu hoạt động, tạo tín nhiệm thuận lợi cho khách hàng + Có quan hệ với tổ chức tín dụng khác theo ngun tắc bình đẳng, tự nguyện, có lợi, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với khuôn khổ pháp luật, thúc đẩy phát triển Ngân hàng thương mại dù thành lập hình thức hoạt động theo ba nghiệp vụ huy động vốn, cho vay vốn toán + Nghiệp vụ huy động vốn nghiệp vụ Ngân hàng thương mại nhằm tạo vốn vay Vốn huy động ngân hàng bao gồm: vốn tiền tệ, vốn huy động, vốn tiếp nhận, vốn vay + Nghiệp vụ cho vay vốn nghiệp vụ mà thơng qua đó, nguồn vốn huy động đem cho vay nhằm phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Tùy theo tiêu thức phân loại, có hình thức cho vay khác cho vay ngắn hạn, dài hạn; cho vay sản xuất chi phí sản xuất; cho vay đầu tư phát triển sản xuất; cho vay toán cho vay dự trữ + Nghiệp vụ toán: thực sở uỷ nhiệm khách hàng khâu tốn, giữ hộ, địi nợ thơng qua hoạt động chuyển tiền, toán chứng từ phát hành chứng khoán Các nghiệp vụ huy động, cho vay tốn có mối quan hệ khăng khít với cấu thành nội dung hoạt động ngân hàng thương mại, nghiệp vụ huy động vốn tiền đề để phát triển nghiệp vụ cho vay Đến lượt nó, việc cho vay mở rộng thúc đẩy nghiệp vụ huy động vốn ngày tăng lên Dưới hình thức "nợ" "có", có tác dụng làm tăng nghiệp vụ trung gian - nghiệp vụ toán hộ khách hàng - nhờ khoản tiền phân tán tập trung để bổ sung cho nghiệp vụ cho vay huy động vốn, thúc đẩy hoạt động tín dụng phát triển nhanh chóng 94 - Vai trị hệ thống ngân hàng: Điều tiết kinh tế vĩ mơ qua việc nắm tình hình kinh tế nói chung, phát cân đối kinh tế quốc dân để từ điều tiết quy mơ tín dụng lượng cung ứng tiền tệ Điều tiết, lưu thông tiền tệ phân phối tiền vốn huy động vốn cho vay Giám đốc ngân hàng hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu thơng qua việc cho vay vốn, mở rộng tín dụng ngân hàng Quản lý ngoại hối (ra sức thu hút tiền gửi ngoại tệ, tập trung ngoại hối, giữ vững cân đối thu - chi ngoại hối, sử dụng tốt ngoại hối ) Q trình hồn thiện tổ chức hoạt động hợp lý hệ thống ngân hàng góp phần làm cho lưu thơng tiền tệ nước ta thông suốt, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội, giảm mức lạm phát, củng cố sức của đồng tiền Việt Nam, mở rộng hội nhập với khu vực giới Chính ngân hàng cơng cụ nhà nước quán lý vĩ mô kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Chính sách tiền tệ tín dụng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm quyền hạn hoạch định thực thi sách tiền tệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chính sách tiền tệ cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mơ trọng yếu, vai trị ngày tăng với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chính sách tiền tệ phải khống chế lượng tiền phát hành tổng quy mơ cho tín dụng Trong sách tiền tệ, lãi suất cơng cụ quan trọng, phương tiện điều tiết cung, cầu tiền tệ Việc thắt chặt hay nới lỏng cung ứng tiền tệ, 95 kiềm chế lạm phát thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng có tác dụng trực tiếp đến kinh tế Trong giai đoạn nay, mục tiêu sách tiền tệ Nhà nước Việt Nam ổn định giá trị đồng tiền, kiểm soát lạm phát, góp phần tăng trưởng kinh tế đảm bảo an ninh hệ thống ngân hàng tổ chức tín dụng Nội dung sách tiền tệ tín dụng nước ta giai đoạn là: khẩn trương thực đầy đủ chuẩn mực thông lệ quốc tế hoạt động ngân hàng; mở rộng hình thức tốn khơng dùng tiền mặt; thực sách lãi suất thoả thuận tiếp tục thực sách tỷ giá hối đoái linh hoạt theo nguyên tắc thị trường; nâng cao trách nhiệm quyền hạn ngân hàng Nhà nước việc hoạch định thực thi sách tiền tệ; xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại nhà nước lớn mạnh mặt; thực mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng theo lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế; phát triển tiếp tục đổi hoạt động hệ thống quỹ tín dụng nhân dân; hình thành mơi trường pháp lý tiền tệ, tín dụng, minh bạch cơng khai; loại bỏ hình thức bảo hộ, bao cấp, ưu đãi phân biệt đối xử tổ chức tín dụng Các cơng cụ điều tiết kinh tế đối ngoại Để thực tốt chiến lược kinh tế mở, xúc tiến quan hệ kinh tế đối ngoại, Nhà nước phải sử dụng nhiều cơng cụ, chủ yếu là: thuế xuất nhập hạn ngạch (quota), tỷ giá hối đối, bảo đảm tín dụng xuất khẩu, trợ cấp xuất khẩu, v.v Thông qua công cụ này, Nhà nước khuyến khích việc xuất, nhập khẩu; đồng thời lại bảo hộ cách hợp lý sản xuất nội địa, nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam, thu hút vốn đầu tư nước ngày nhiều, giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc theo định hướng xã hội chủ nghĩa CÂU HỎI ÔN TẬP 96 Thế kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường? Phân tích cần thiết khách quan phát triển kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường Việt Nam Phân tích đặc điểm kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường thời kỳ độ Việt Nam Phân tích giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phân tích vai trị nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phân tích cơng cụ quản lý vĩ mô Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Câu : Q độ gì? Tính tất yếu, nội dung thời kì độ lên CNXH Việt Nam: • Khái niệm: Là thời kì cải tạo cách mạng xã hội tư chủ nghĩa thành xã hội xã hội chủ nghĩa, giai cấp công nhân giành quyền kết thúc xây dựng xong sở chủ nghĩa xã hội Đặc trưng kinh tế thời kì độ lên CNXH cấu kinh tế nhiều thành phần Nhiệm vụ nhà nước thời kì độ, mặt phát huy đầy đủ quyền dân chủ nhân dân lao động, chuyên với hoạt động chống chủ nghĩa xã hội, mặt khác bước cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội • Tính tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam -Ở nước ta, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội năm 1954 miền Bắc từ năm 1975, sau đất nước hoàn toàn độc lập nước thống nhất, cách mạng dân tộc - dân chủ nhân dân hoàn toàn thắng lợi phạm vi nước nước tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, độ lên chủ nghĩa xã hội 97 -Thời kỳ độ thời kỳ lịch sử mà quốc gia lên chủ nghĩa xã hội phải trải qua, nước có kinh tế phát triển, lẽ, nước này, lực lượng sản xuất phát triển cao, cần phải cải tạo cần xây dựng quan hệ sản xuất mới, xây dựng văn hoá Dĩ nhiên, nước thuộc loại này, khách quan có nhiều thuận lợi hơn, thời kỳ độ diễn ngắn Đối với nước ta, nước nông nghiệp lạc hậu lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, lại phải trải qua thời kỳ độ lâu dài -Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta thời kỳ lịch sử mà: "nhiệm vụ quan trọng phải xây dựng tảng vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, tiến dần lên chủ nghĩa xã hội, có cơng nghiệp nơng nghiệp đại, có văn hố khoa học tiên tiến Trong trình cách mạng xã hội chủ nghĩa, phải cải tạo kinh tế cũ xây dựng kinh tế mới, mà xây dựng nhiệm vụ chủ chốt lâu dài" ( Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, t.10, tr 13) Quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa tất yếu lịch sử nước ta, vì: -Tồn giới bước vào thời đại độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Thực tiễn khẳng định chủ nghĩa tư chế độ xã hội lỗi thời mặt lịch sử, sớm hay muộn phải thay hình thái kinh tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa mà giai đoạn đầu giai đoạn xã hội xã hội chủ nghĩa Cho dù nay, với cố gắng để thích nghi với tình hình mới, chủ nghĩa tư giới có thành tựu phát triển không vượt khỏi mâu thuẫn nó, mâu thuẫn không dịu mà ngày phát triển gay gắt sâu sắc Chủ nghĩa tư tương lai loài người 98 Đặc điểm thời đại ngày thời đại độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội phạm vi tồn giới Q trình cải biến xã hội cũ, xây dựng xã hội - xã hội xã hội chủ nghĩa khơng phải q trình cải lương, ý chí, mà q trình cách mạng sôi động trải qua nhiều giai đoạn phát triển khách quan, hợp với quy luật lịch sử Chủ nghĩa xã hội khoa học, tự do, dân chủ nhân đạo mà nhân dân ta loài người tiến vươn tới đại diện cho giá trị tiến nhân loại, đại diện lợi ích người lao động, hình thái kinh tế xã hội cao chủ nghĩa tư Quá trình cách mạng nghiệp cao giải phóng người, phát triển tự tồn diện người, tiến chung lồi người Đi theo dòng chảy thời đại tức theo quy luật phát triển tự nhiên lịch sử - Cách mạng Việt Nam phát triển theo đường độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Tính tất yếu lịch sử xuất từ năm 20 kỷ XX Nhờ đường ấy, nhân dân ta làm Cách mạng Tháng Tám thành công, tiến hành thắng lợi hai kháng chiến hồn thành nghiệp giải phóng dân tộc Ngày nay, có lên chủ nghĩa xã hội giữ vững độc lập, tự cho dân tộc, thực mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Sự lựa chọn đường độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội nhân dân ta, lựa chọn lịch sử dân tộc lại vừa phù hợp với xu thời đại Điều thể độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa nước ta tất yếu lịch sử Khả độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa Việt Nam Về khả khách quan Trước hết phải kể đến nhân tố thời đại, tức xu độ lên chủ nghĩa xã hội 99 phạm vi tồn giới Nhân tố thời đại đóng vai trị tích cực làm thức tỉnh dân tộc, quốc gia, làm cho độ bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa trở thành tất yếu mà đem lại điều kiện khả khách quan cho độ Quá trình quốc tế hoá sản xuất phụ thuộc lẫn nước ngày tăng lên, phát triển cách mạng khoa học công nghệ khách quan tạo khả để nước phát triển sau tiếp thu vận dụng vào nước lực lượng sản xuất đại giới kinh nghiệm nước trước để thực "con đường phát triển rút ngắn" Xu toàn cầu hoá, phụ thuộc lẫn quốc gia giới ngày tăng lên có chứa đựng nguy thách thức tạo khả khách quan cho việc khắc phục khó khăn nguồn vốn kỹ thuật đại cho nước chậm phát triển, có đường lối, sách đắn Trong điều kiện đó, cho phép buộc phải biết tranh thủ hội, tận dụng, khai thác, sử dụng có hiệu thành tựu mà nhân loại đạt để rút ngắn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Về tiền đề chủ quan: - Việt Nam nước có số dân tương đối đơng, nhân lực dồi dào, tài nguyên đa dạng Nhân dân ta lập nên quyền nhà nước dân chủ nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản, làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản, xây dựng sở ban đầu trị, kinh tế chủ nghĩa xã hội Cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo - đảng giàu tinh thần cách mạng, sáng tạo, khoa học trí tuệ, có đường lối đắn gắn bó với quần chúng - nhân tố chủ quan có ý nghĩa vơ quan trọng, bảo đảm cho thắng lợi công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội 100 chủ nghĩa - Nhân dân ta, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, chiến đấu, hy sinh không nhằm mục đích giành lại độc lập dân tộc, mà cịn sống ấm no, tự do, hạnh phúc Những yêu cầu có chủ nghĩa xã hội đáp ứng Vì vậy, tâm nhân dân trở thành lực lượng vật chất đủ sức vượt qua khó khăn xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội - Công đổi đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Đại hội Đảng lần thứ VI đến thu kết bước đầu khả quan, giữ vững ổn định trị; tạo mơi trường hợp tác đầu tư; phát triển kinh tế; đời sống nhân dân cải thiện điều củng cố khẳng định đường lựa chọn lên chủ nghĩa xã hội đắn Nhận thức thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa -Đây đường phát triển "rút ngắn" lên chủ nghĩa xã hội nước ta Về trị, bỏ qua chế độ tư bỏ qua giai đoạn thống trị giai cấp tư sản, kiến trúc thượng tầng tư chủ nghĩa Về kinh tế, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa bỏ qua thống trị quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, phải biết tiếp thu, kế thừa thành tựu mà nhân loại đạt chế độ tư chủ nghĩa, đặc biệt khoa học công nghệ, để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng kinh tế đại Đó rút ngắn thời gian thực q trình xã hội hố sản xuất tư chủ nghĩa đường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tức rút ngắn cách đáng kể trình phát triển lên chủ nghĩa xã hội nước ta -Chủ nghĩa tư có vai trị lịch sử phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, xã hội hoá lao động dựa tảng chế độ tư hữu tư chủ nghĩa Quá trình diễn cách tự phát, tuần tự, kéo dài hàng kỷ với đau 101 khổ người Ngày nay, điều kiện lịch sử mới, đường phát triển rút ngắn, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tránh cho nhân dân ta đau khổ đường tư chủ nghĩa Sự rút ngắn thực thông qua việc sử dụng biện pháp kế hoạch đồng thời với việc sử dụng biện pháp thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa sở xây dựng, phát triển kinh tế nhà nước vững mạnh đóng vai trị chủ đạo tồn kinh tế quốc dân Sự rút ngắn thực thành cơng với điều kiện quyền thuộc nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Tuy nhiên, cần nhận thức đầy đủ rút ngắn công việc làm nhanh chóng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: "tiến lên chủ nghĩa xã hội, khơng thể sớm chiều Đó công tác tổ chức giáo dục" Chủ nghĩa xã hội Việt Nam, theo cách nói tóm tắt mộc mạc Chủ tịch Hồ Chí Minh là: trước hết nhằm làm cho nhân dân lao động thoát nạn bần cùng, làm cho người có cơng ăn việc làm, ấm no sống đời hạnh phúc Quán triệt tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta khẳng định: "Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: - Do nhân dân lao động làm chủ - Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu - Có văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc - Con người giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất cơng, làm theo lực, hưởng theo lao động, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển cá nhân 102 - Các dân tộc nước bình đẳng, đồn kết giúp đỡ lẫn tiến - Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới" Đảng Cộng sản Việt Nam: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.8-9 Mục tiêu chủ nghĩa xã hội nước ta là: xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh NHIỆM VỤ KINH TẾ CƠ BẢN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 1: Phát triển lực lượng sản xuất, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước: Đây coi nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ nhằm xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, phát triển lực lượng sản xuất Cơng nghiệp hố, đại hố q trình chuyển đổi tồn diện hoạt động kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang việc sử dụng cách phổ biến sức lao động với khoa học công nghệ đại, tiên tiến, tạo suất lao động cao Cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nhiệm vụ có tính quy luật độ lên chủ nghĩa xã hội nước kinh tế lạc hậu, chủ nghĩa tư chưa phát triển Tuy nhiên, chiến lược, nội dung, hình thức, bước đi, tốc độ, biện pháp cơng nghiệp hố, đại hoá nước độ lên chủ nghĩa xã hội phải xuất phát từ điều kiện lịch sử - cụ thể nước từ bối cảnh quốc tế thời kỳ Chỉ có hồn thành nhiệm vụ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho xã hội mới, nâng cao suất lao động đến mức chưa có để làm cho tình trạng dồi sản phẩm trở thành 103 phổ biến, nhờ thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội 2: Xây dựng quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa : Phải xây dựng bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Nhưng việc xây dựng quan hệ sản xuất thực theo ý muốn chủ quan ý chí mà phải tuân theo quy luật khách quan mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Xuất phát từ quan điểm cho cải biến mặt quan hệ sở hữu phải kết tất yếu việc tạo nên lực lượng sản xuất Vì vậy, việc xây dựng quan hệ sản xuất nước ta phải phát triển bước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước nước ta, chế độ sở hữu tất yếu phải đa dạng, cấu kinh tế tất yếu phải có nhiều thành phần: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tác dụng to lớn việc động viên nguồn lực bên lẫn bên ngồi, lấy nội lực làm để xây dựng kinh tế, phát triển lực lượng sản xuất Chỉ cải tạo quan hệ sở hữu cách dần dần, làm cho lực lượng sản xuất có tăng lên đến mức cần thiết để xây dựng kinh tế công hữu cách nhanh chóng Vì quan hệ sở hữu đa dạng phải có nhiều hình thức phân phối nhiều hình thức tổ chức quản lý hợp lý, việc xác lập địa vị làm chủ người lao động toàn kinh tế quốc dân phải diễn bước, nhiều hình thức từ thấp đến cao 104 3: Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại: Đứng trước xu tồn cầu hố kinh tế tác động cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế nước ta khơng thể kinh tế khép kín, mà phải tích cực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đó xu tất yếu thời đại, vấn đề có tính chất quy luật thời đại ngày Chúng ta "mở cửa" kinh tế, thực đa dạng, đa phương hoá quan hệ kinh tế quốc tế, nhằm thu hút nguồn lực phát triển từ bên phát huy lợi kinh tế nước làm thay đổi mạnh mẽ công nghệ, cấu ngành sản phẩm mở rộng phân công lao động quốc tế, tăng cường liên doanh, liên kết, hợp tác, sở để tạo điều kiện kích thích sản xuất nước phát triển, vươn lên bắt kịp trình độ giới Mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế phải nguyên tắc bình đẳng, có lợi, tơn trọng độc lập, chủ quyền không can thiệp vào công việc nội Muốn vậy, phải bước nâng cao sức cạnh tranh kinh tế; tích cực khai thác thị trường giới; tối ưu hoá cấu xuất - nhập khẩu; tích cực tham gia hợp tác kinh tế khu vực hệ thống mậu dịch đa phương toàn cầu; xử lý đắn mối quan hệ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với độc lập tự chủ, tự lực cánh sinh, bảo vệ an ninh kinh tế quốc gia Nói tầm quan trọng nhiệm vụ này, Đại hội X Đảng nhấn mạnh: "Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao 105 ... ' 'kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa' ' định nghĩa cách rõ ràng, đầy đủ văn kiện Đại hội XI Đảng cộng sản Việt Nam: ''Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh. .. bước quanh co; song loài người cuối định tiến tới chủ nghĩa xã hội 13 b) Những khó khăn, thuận lợi nước ta bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ. .. cảnh chủ nghĩa xã hội lâm vào khủng hoảng, việc Đảng ta nêu lên quan niệm chủ nghĩa xã hội đường xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta có ý nghĩa sâu sắc Xã hội xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta