Việc lý giải một số nội dung liên quan tới mối quan hệ giữa các quy luật của kinh tế thị trường với định hướng xã hội chủ nghĩa vẫn còn những nhận thức, cách hiểu khác nhau gây khó khăn, lúng túng cho chỉ đạo thực tiễn và sự thống nhất tư tưởng trong Đảng, trong xã hội. Đây là vấn đề mới trong lý luận và trong thực tiễn ở Việt Nam.
TƢ DUY MỚI VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC QUY LUẬT CỦA KINH TẾ THỊ TRƢỜNG VÀ ĐỊNH HƢỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TS Đỗ Quang Dũng Nhà xuất Chính trị Quốc gia Ở nước ta, mơ hình “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” bước hình thành q trình đổi Mơ hình bước hình thành từ Đại hội VI, đến Đại hội IX Đảng ta khẳng định mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ q độ Trong q trình thực hiện, mơ hình cụ thể hóa, bổ sung, phát triển, hoàn thiện bước qua Đại hội X, XI XII Đảng Tuy nhiên, đến việc lý giải số nội dung liên quan tới mối quan hệ quy luật kinh tế thị trường với định hướng xã hội chủ nghĩa nhận thức, cách hiểu khác gây khó khăn, lúng túng cho đạo thực tiễn thống tư tưởng Đảng, xã hội Đây vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam, vấn đề cốt tử phát triển, bị che khuất nhiều năm có nhiều đề tài, chương trình đề cập tới "kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" Logic vấn đề chỗ, vấn đề cần phảỉ có tư để làm rõ chất, nội dung có hướng giải đắn mối quan hệ I Diễn tiến nhận thức Đảng ta mối quan hệ kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Đại hội VI (1986) đề đường lối đổi mới, coi sản xuất hàng hố kinh tế hàng hố khơng phải sản phẩm riêng có chủ nghĩa tư (CNTB), thừa nhận tồn khách quan “nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần…” đường lên CNXH1 Khẳng định yếu tố cấu thành kinh tế hàng hoá giai đoạn độ lên CNXH Việt Nam Đây sở lý luận hình thành nên mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN Tuy nhiên, khái quát chế quản lý kinh tế mới, Đại hội VI Đảng khẳng định "Thực chất chế quản lý kinh tế chế kế hoạch hoá theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc tập trung dân chủ"2, mà chưa đạt tới nhận thức kinh tế thị trường Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự Thật, Hà Nội, 1987, tr 63 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Sđd, tr 63, 64 117 Đại hội Đảng VII (1991), nhấn mạnh vai trò thị trường “lấy thị trường làm đối tượng quan trọng nhất” kế hoạch; thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH khẳng định: “Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước” Đại hội VIII Đảng bổ sung làm rõ nội dung định hướng XHCN KTTT; đồng thời, với cách nhìn: “Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng” bước đột phá tư lý luận, tạo sở khoa họcthực tiễn cho việc giải mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN Kinh tế thị trường thành tựu văn minh nhân loại Có thể nhận thấy tính đa dạng KTTT quốc gia có khác biệt cấu sở hữu cấu trúc xã hội KTTT xây dựng quốc gia có chế độ trị xã hội khác nhau, với mơ hình KTTT cụ thể, đa dạng gắn liền với hình thái kinh tế xã hội chế độ trị-xã hội nước Điểm Văn kiện Đại hội VIII nhấn mạnh phải "Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa việc xây dựng kinh tế nhiều thành phần"1, xác định "Kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo, với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng" Đại hội IX (2001) thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng XHCN”2 Đây bước chuyển quan trọng từ nhận thức “nền kinh tế hàng hóa” sang “nền kinh tế thị trường”,chuyển từ nhận thức thị trường công cụ, chế quản lý kinh tế sang nhận thức thị trường chỉnh thể, sở kinh tế xã hội giai đoạn tiến lên CNXH.Theo đó, “để KTTT định hướng XHCN vận hành thông suốt, cần tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường, đổi nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước”3 Đại hội xác định loạt yếu tố bảo đảm định hướng XHCN cuả phát triển KTTT: Bổ sung “dân chủ” vào hệ mục tiêu phát triển tổng quát: “độc lập dân tộc gắn liền với CNXH, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”4; Xác nhận cơng nghiệp hố (CNH), đại hoá (HĐH) nhiệm vụ trung tâm đường CNH, HĐH nước ta cần rút ngắn thời gian môi trường hội nhập kinh tế quốc tế5; Coi “từng bước phát triển kinh tế tri thức” nội dung chiến lược phát triển kinh tế Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (Phần II), Sđd, tr 20, 68 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (Phần II), Sđd, tr 27 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (Phần II), Sđd, tr 19, 68 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (Phần II), Sđd, tr 21, 72 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (Phần II), Sđd, tr 21, 72 118 Đại hội IX cịn có bước tiến so với Đại hội VIII nêu thêm đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là: "Tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển"1 Kế thừa quan điểm Đại hội IX, bước phát triển Đại hội X làm rõ yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nhiệm vụ hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cụ thể là, Đại hội X xác định đặc trưng định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường là: "Phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân"2 "Thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội"2 Đồng thời, Đại hội X nêu rõ thêm mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ""dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"; giải phóng mạnh mẽ khơng ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân", "Thực tiến công xã hội bước sách phát triển" "Phát huy quyền làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng"5 Đặc biệt, phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa X, Tổng Bí thư Nơng Đức Mạnh cụ thể hóa nội dung định hướng, rõ: “ Định hướng XHCN kinh tế thị trường nước ta là: Một là, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; giải phóng mạnh mẽ khơng ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả Hai là, phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể, ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Ba là, thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế, đôi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục…, giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người; thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội Bốn là, phát huy quyền làm Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (Phần II), Sđd, tr 72 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (Phần II), Sđd, tr 119 chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý kinh tế nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng”1 Đại hội XI Đảng, sở tổng kết 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Cương lĩnh năm 1991), kế thừa bổ sung, phát triển qua kỳ Đại hội Đảng thực tế kiểm nghiệm, đưa vào Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng nhiều nội dung quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cương lĩnh xác định "phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa"2 phương hướng cần quán triệt thực hiện; mối quan hệ "giữa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa"2 mối quan hệ lớn cần đặc biệt trọng nắm vững giải tốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Trong định hướng lớn phát triển kinh tế, Cương lĩnh xác định "Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối", "Kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo Kinh tế tập thể khơng ngừng củng cố phát triển Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân", "Các yếu tố thị trường tạo lập đồng bộ, loại thị trường bước xây dựng, phát triển, vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa"3 Tổng kết 30 năm đổi mới, Đại hội XII tiến thêm bước làm rõ khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội xác định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh Dân chủ, công bằng, văn minh”4 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 190-191 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011, tr.72, 73 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Sđd, tr.73-74 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr.102 120 II Đánh giá nhận thức Đảng ta mối quan hệ kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN Thành tựu: - Làm rõ sở khoa học hình thành nên mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN Từ chỗ nhận thức coi sản xuất hàng hố kinh tế hàng hố khơng phải sản phẩm riêng có chủ nghĩa tư (CNTB), thừa nhận tồn khách quan “nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần…” đường lên CNXH Đại hội VI, khẳng định yếu tố cấu thành kinh tế hàng hoá giai đoạn độ lên CNXH Việt Nam, Đảng ta thấy sở lý luận khoa học hình thành nên mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN Đến Đại hội VIII, tổng kết 10 năm đổi mới, tiến thêm bước, Đảng ta khẳng định “kinh tế thị trường thành tựu chung nhân loại” (và thật hiển nhiên) Một thành tựu chung nhân loại, việc sử dụng thành tựu đó, quản lý, điều khiển vận động theo hướng nào, phục vụ lợi ích cho ( cho đa số hay thiểu số) công việc cụ thể quốc gia dân tộc, chế độ trị-xã hội lựa chọn Việc lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN lẽ tự nhiên giống nhiều nước khác lựa chọn mơ hình “kinh tế thị trường tự do” hay “kinh tế thị trường xã hội”…Như KTTT định hướng XHCN không mâu thuẫn - Thực chất mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN mối quan hệ hai phận phương thức sản xuất, nói rộng hình thái kinh tế - xã hội đời giai đoạn đầu Vì vậy, phải hiểu quan hệ theo hướng "Mơ hình kinh tế hình thành” điều kiện dân tộc thời đại Kinh tế thị trường định hướng XHCN phải thuộc tính chất, yếu tố nội bền vững mơ hình kinh tế tổng qt nước ta, khơng thể coi nhẹ yếu tố Định hướng XHCN phải quán triệt vận hành quy luật, nguyên tắc thị trường, ngược lại, việc thực định hướng XHCN không tách rời biệt lập với quy luật thị trường Giữ vững định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" -Xu hướng phát triển mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN lên CNXH Kinh nghiệm lịch sử rằng: người khơng thể tuỳ tiện lựa chọn hình thái kinh tế, định hướng kinh tế theo mong muốn chủ quan, dù 121 mong muốn tập thể lãnh đạo cầm quyền Kinh tế thị trường theo mơ hình mà lựa chọn phương thức phát triển kinh tế dựa nguyên tắc thị trường có điều tiết Nhà nước, lãnh đạo Đảng Kinh tế thị trường tự khơng thể định chất định hướng phát triển chế độ xã hội Bản chất chế độ trị - xã hội định chất kinh tế thị trường Trong phát triển kinh tế thị trường, Đảng ta nhấn mạnh yếu tố bảo đảm định hướng XHCN, chống nguy chệch hướng; đồng thời, nhấn mạnh, có phát triển hiệu bền vững kinh tế thị trường tạo sở kinh tế bảo đảm cho phát triển theo định hướng XHCN nước ta Ngược lại, nội dung cần nhấn mạnh, có tăng cường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường phát triển thuận lợi điều kiện Về thực chất cần đến chỗ thống khẳng định phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta “Phát triển kinh tế thị trường tiên tiến, đại có khả giải hài hòa vấn đề phát triển với tiến bộ, công xã hội đường lên CNXH” Hạn chế: Qua kỳ Đại hội, từ Đại hội VI đến Đại hội XII, nhận thức Đảng ta mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN liên tục bổ sung, phát triển, ngày hoàn thiện, nhiên, mặt lý luận nhiều khoảng trống cần làm rõ: - Từ Đại hội VI đến nay, tài liệu thành văn, Đảng ta chưa trực tiếp đề cập sâu, làm rõ sở khoa học mối quan hệ quy luật kinh tế thị trường định hướng XHCN Tuy nhiên, khái niệm “định hướng xã hội chủ nghĩa” sử dụng chủ yếu phát triển kinh tế thị trường Đại hội VII Đảng lần đưa khái niệm “định hướng xã hội chủ nghĩa”, Hội nghị đại biểu tồn quốc nghiệm kỳ, khóa VII rõ bảy phương hướng định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếc rằng, sau đó, khái niệm “định hướng xã hội chủ nghĩa” dùng phát triển kinh tế thị trường Trong văn kiện Đảng, Nhà nước, dường thấy sở hạ tầng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa Điều dẫn đến không tường minh mặt lý luận, lúng túng giải thích, tuyên truyền tạo thống Đảng đồng thuận nhân dân Vì thế, nảy sinh nhiều ý kiến hồi nghi chí đến phủ định mối quan hệ Có ý kiến cho rằng, khơng thể có kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường khơng thể dung hợp với Lại có ý kiến cho kinh tế thị trường kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa "cái đuôi" ghép vào kinh tế thị trường cách khiên cưỡng Ý kiến không Không vì, 122 ý kiến khơng khỏi tư cũ, đồng kinh tế thị trường với chủ nghĩa tư bản, cho kinh tế thị trường riêng có chủ nghĩa tư bản, từ “dị ứng” với kinh tế thị trường, khơng thấy hết yếu tố mới, xu hướng kinh tế thị trường điều kiện thời đại, lặp lại sai lầm thời trước -Chưa làm rõ tính chất nội hàm, chế tác động qua lại mối quan hệ quy luật kinh tế thị trường định hướng XHCN Đây mối quan hệ “tự thân” kinh tế thị trường định hướng XHCN mối quan hệ mục đích phương tiện? Cơ chế tác động qua lại (tích cực tiêu cực) kinh tế thị trường định hướng XHCN sao? Trong đường lối phát triển Việt Nam phạm trù “định hướng XHCN” phải có ý nghĩa thực tiễn mang “nội hàm” phát triển nhanh bền vững tiến xã hội, phát triển tự do, toàn diện cá nhân…? -Chưa đạt thống nhận thức thân nội dung phạm trù “định hướng XHCN” Trong nghiên cứu khoa học, có cơng trình nghiên cứu hệ thống mối quan hệ kinh tế thị trường với định hướng XHCN đặc biệt nội dung, nội hàm phạm trù “định hướng XHCN” Hội nghị Trung ương lần thứ sáu, Khóa X xác định: “ Định hướng XHCN kinh tế thị trường nước ta là: Một là, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; giải phóng mạnh mẽ khơng ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả Hai là, phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể, ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Ba là, thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế, đôi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục…, giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người; thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội Bốn là, phát huy quyền làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý kinh tế nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng” Tuy nhiên, từ đến nay, cơng tác nghiên cứu chưa tập trung theo hướng 123 III Thực trạng thực mối quan hệ kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa: Khó có tiêu chí, số liệu thống kê để đánh giá trực tiếp thực trạng mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN Xuất phát từ quan điểm Hội nghị trung ương lần thứ sáu, khóa X cách hiểu: có phát triển hiệu bền vững kinh tế thị trường tạo sở kinh tế bảo đảm cho phát triển theo định hướng XHCN nước ta, nhìn nhận thực trạng mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN sau: Thành tựu, kết đạt được: - Mục tiêu phát triển KTTT định hướng XHCN Đảng ta đề ra: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” ln qn triệt q trình phát triển kinh tế đất nước Việc quán triệt thể chủ trương, sách phát triển kinh tế Chính phủ quán triệt đến cấp, ngành - Định hướng XHCN thể rõ việc thực nghiêm túc chủ trương bước tiến phát triển kinh tế phải gắn liền với bước tiến thực công xã hội - Định hướng XHCN xây dựng phát triển KTTT cịn thực thơng qua tuân thủ vai trò lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế, việc xây dựng chế sách kinh tế dựa sở chủ trương, đường lối Đảng đề - Bước đầu hình thành tư chiến lược phát triển kinh tế - xã hội với định hướng phát triển khu vực, ngành, vùng sở khai thác tiềm phát huy lợi so sánh khu vực, ngành, vùng, hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng cần thiết phục vụ đời sống kinh tế - xã hội cơng nghiệp hóa, đại hóa - Trong thời gian qua có đổi nhận thức quan trọng mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội Phúc lợi xã hội đời sống vật chất, tinh thần người dân cải thiện rõ rệt Thực bước tiến công xã hội, giải số vấn đề xúc xã hội Tỷ lệ đói nghèo giảm nhanh chóng Thu nhập quốc dân đầu người khơng ngừng cải thiện Tăng trưởng kinh tế gắn với xóa đói, giảm nghèo giải vấn đề xã hội, hậu chiến tranh góp phần làm cho tầng lớp xã hội hưởng lợi ích từ tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến công xã hội Tăng trưởng kinh tế đôi với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Từ chỗ khơng chấp nhận có phân hóa giàu – 124 nghèo đến khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói giảm nghèo Các lĩnh vực xã hội giải việc làm, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân, xóa đói giảm nghèo, chăm sóc người có cơng với đất nước, phát triển nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội cho xã nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số quan tâm phát triển để bước đồng với phát triển kinh tế - Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam dần cải thiện.Tình hình việc làm người lao động có nhiều cải thiện, tăng trưởng việc làm bình quân 2,5% - 3% năm; số việc làm tạo bình quân khoảng 1,6 triệu/năm Trong đó, khoảng 75% từ chương trình phát triển kinh tế - xã hội, 25% từ chương trình mục tiêu việc làm, giảm nghèo xuất lao động Thất nghiệp thành thị có xu hướng giảm liên tục, đến giảm xuống khoảng 4% - Mức sống chung người dân bước nâng lên GDP bình qn đầu người có xu hướng tăng phân phối thu nhập công Chất lượng sống dân cư có phần cải thiện Tỷ trọng chi cho ăn uống tiêu đời sống tiêu đánh giá mức sống cao hay thấp tỷ trọng có xu hướng thay đổi tích cực (Giảm tỷ trọng chi cho ăn uống tăng tỷ trọng chi cho ăn uống); đời sống người nghèo, nhóm yếu dễ bị tổn thương, đồng bào dân tộc tiểu số có phần cải thiện so với trước Tháp phân tầng xã hội mức sống nhìn chung thay đổi theo chiều hướng tích cực Tỷ lệ người nghèo có xu hướng giảm, tầng lớp trung lưu tăng chiếm đa số, tỷ lệ người giàu tăng (chiếm khoảng 10%) Tăng tầng lớp trung lưu yếu tố quan trọng bậc để phát triển kinh tế - xã hội kinh tế thị trường, bảo đảm gắn kết tăng trưởng kinh tế thực tiến bộ, công xã hội - An sinh xã hội ngày mở rộng Tỷ trọng đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho ASXH khoảng 28%/năm Nhà nước đặc biệt ưu tiên đầu tư cho tạo việc làm, dạy nghề, giảm nghèo, ưu đãi người có cơng, trợ giúp xã hội Cùng với tăng đầu tư Nhà nước cho sách ASXH, huy động nguồn lực, nguồn lực nhân dân địa phương, sở theo tinh thần xã hội hóa; đồng thời thưc lồng ghép chương trình mục tiêu khác nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực cho thực sách ASXH Nguồn lực huy động từ cộng đồng, cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội hợp tác quốc tế cho ASXH chiếm khoảng 30% Quy mô đào tạo nguồn nhân lực tăng nhanh, cấu trình độ chuyển mạnh sang đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao Tốc độ giảm nghèo nhanh liên tục qua năm 125 Hạn chế, yếu kém: - Chưa có nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan KTTT Như biết, kinh tế thị trường quốc gia nào, bao gồm yếu tố chung, mang tính phổ biến sau: Thứ nhất, tính độc lập chủ thể kinh tế Nền kinh tế thị trường đòi hỏi tồn chủ thể kinh tế độc lập nhiều hình thức sở hữu khác Các chủ thể hoàn toàn độc lập, tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc định: sản xuất gì, sản xuất sản xuất cho ai? Về chất, kinh tế thị trường thị trường có cấu trúc đa sở hữu Về nguyên tắc, chủ thể sở hữu hình thức sở hữu kinh tế thị trường độc lập bình đẳng với trước pháp luật hoạt động kinh doanh Nhưng hình thức sở hữu chủ thể sở hữu lại có vai trị, vị chức đặc thù vận hành kinh tế thị trường Thứ hai, hệ thống đồng thị trường thể chế tương ứng Mọi kinh tế thị trường có yếu tố cấu thành thị trường, bao gồm thị trường đầu vào thị trường đất đai, thị trường sức lao động, thị trường tài (thị trường tiền tệ, thị trường vốn, thị trường chứng khoán), thị trường hàng hố, thị trường khoa học - cơng nghệ thị trường đầu hàng hóa dịch vụ tiêu dùng Để kinh tế thị trường hoạt động hiệu quả, phải bảo đảm hai yêu cầu: Sự diện đầy đủ tất thị trường nói trên; thị trường phải vận hành đồng Thứ ba, hệ thống giá đư c xác lập thông qua tương quan cung-cầu định vận hành kinh tế thị trường Giá loại thị trường xác định dựa tương quan cung cầu thị trường Tín giá cho chủ thể kinh tế đưa định sản xuất-kinh doanh môi trường cạnh tranh thị trường Nền kinh tế thị trường vận hành hệ thống giá định khách quan thị trường Thứ tư, chế vận hành kinh tế thị trường cạnh tranh tự Không có cạnh tranh tự do, khơng thể nói đến kinh tế thị trường Về chất, chế cạnh tranh thị trường chế tự điều chỉnh Do vậy, cịn gọi “bàn tay vơ hình” Cơ chế giúp kinh tế tạo lập cân bị trục trặc Cạnh tranh chế chủ yếu có hiệu việc phân bổ nguồn lực kinh tế thị trường Thứ năm, vai trò điều tiết kinh tế nhà nước Thị trường có khuyết tật chế thị trường bị thất bại việc giải số vấn đề phát 126 triển, như: khủng hoảng, đói nghèo, cơng xã hội, mơi trường, v.v Để khắc phục chúng tránh khỏi thất bại thị trường, nhà nước phải tham gia quản lý, điều tiết vận hành kinh tế Tuy nhiên, KTTT chưa thật vận hành chất Cơ chế tự cạnh tranh chưa thực đầy đủ, nhiều loại giá quan trọng có ảnh hưởng tới đầu vào sản xuất điện nước, than, xăng dầu, tiền lương, chưa xác định theo quy luật thị trường Cơ chế phân bổ nguồn lực nặng “cơ chế xin – cho”, nhệ chế thị trường Tình trạng bất bình đẳng loại hình doanh nghiệp cịn tồn Đây nguyên nhân dẫn đến yếu ban hành, thực thi sách, hệ tăng trưởng kinh tế mức tiềm năng; hiệu chất lượng tăng trưởng thấp, chưa bền vững, đồng thời chưa giải vấn đề xúc xã hội Cơ cấu kinh tế nhiều bất hợp lý chậm chuyển dịch theo hướng thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời chưa phát huy tiềm lợi so sánh ngành, vùng Cơ chế phân bố nguồn lực cho mục đích phát triển kinh tế chưa có hiệu quả, gây lãng phí hiệu sử dụng nguồn lực - Thể chế KTTT nhiều tồn tại, hạn chế; nhiều điểm chưa phù hợp với KTTT đại: Nhận thức chế độ sở hữu, thành phần kinh tế, phát triển loại hình doanh nghiệp Việt Nam cịn nhiều vấn đề chưa thật phù hợp với kinh tế tổ chức theo hướng thị trường Các loại thị trường hình thành cịn chưa phát triển đồng quy mơ, cấu trình độ Quan hệ sản xuất có mặt chưa phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Kinh tế nhà nước, đặc biệt DNNN, chưa có chuyển biến đáng kể chất lượng hiệu hoạt động ảnh hưởng đến vai trò chủ đạo, định hướng kinh tế nhà nước Sắp xếp, đổi DNNN chưa triển khai liệt, tồn diện, vai trị chức chủ sở hữu nhà nước DNNN bị bương lỏng Kinh tế tập thể nhiều yếu kém, hiệu hoạt động thấp Hệ thống sách thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế tư nhân chưa hợp lý rõ ràng Các thành phần kinh tế khác chưa đối xử bình đẳng chưa phát huy hết lực tiềm Cơ chế vận hành kinh tế khâu yếu thể chế KTTT định hướng XHCN Việt Nam - Vị trí, vai trị quản lý Nhà nước nhiều điểm chưa phù h p đ gây 127 cản trở tăng thêm tính méo mó cho vận hành chế thị trường Một số nguyên tắc KTTT chưa đư c tôn trọng - Phát triển xã hội chưa coi trọng mức chưa đư c đặt ngang tầm với phát triển kinh tế, thực mục tiêu cơng xã hội cịn hạn chế Bất bình đẳng xã hội, phân hóa giàu nghèo phân tầng xã hội có xu hướng tăng; đời sống nhân dân cịn thấp nhiều khó khăn, nơng dân, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, người lao động làm việc khu công nghiệp lao động phi thức; nhiều vấn đề liên quan bảo đảm ASXH hạn chế; phân phối thu nhập, tiền lương chưa theo nguyên tắc thị trường, thu nhập khu vực cán công chức hành chưa cơng minh bạch; trật tự an toàn xã hội nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực đáng quan ngại - Nhà nước pháp quyền XHCN trình ây dựng yếu, đặc biệt máy ngày cồng kềnh, quyền hạn lớn song trách nhiệm không rõ ràng Năng lực, trách nhiệm phẩm chất đội ngũ công chức Nhà nước thấp Tình trạng tham nhũng lãng phí chưa giảm ảnh hưởng đến ổn định trị - xã hội, vai trị lãnh đạo Đảng Tóm lại, đến tư nhận thức vận dụng quy luật KTTT cịn chưa rõ ràng Tính độc lập chủ thể kinh tế; hệ thống đồng thị trường thể chế tương ứng; hệ thống giá xác lập thông qua tương quan cung-cầu định vận hành kinh tế thị trường; chế vận hành kinh tế thị trường cạnh tranh tự do; vai trò điều tiết kinh tế nhà nước có vấn đề Thể chế kinh tế chưa hội nhập với KTTT đại; tổ chức thực nhiều yếu kém, quyền hạn trách nhiệm khơng tương thích, khơng rõ ràng, quan hệ phân phối lợi ích thiếu cơng minh bạch, lại chưa có chế giám sát hữu hiệu Nhận thức mơ hình đến thiết kế thể chế KTTT bị chi phối tư kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp Sự nghiệp đổi năm gần bị chững lại, động phát triển kinh tế xã hội bị suy giảm, làm cho tiến kinh tế - xã hội nước ta thấp so với nước khu vực giới, mà so với tiềm đất nước ta, đặc biệt tiềm to lớn nhân tố người yếu tố làm suy yếu ưu cuẩ kinh tế thị trường, đồng thời giảm tính định hướng XHCN phát triển KTTT nước ta IV Vấn đề đặt đổi tƣ để giải mối quan hệ quy luật kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN Về mặt lý luận, cần tập trung nghiên cứu nhận thức sâu hơn, làm rõ sở khoa học, nội dung thực chất, chế tác động mối quan hệ kinh tế thị 128 trường định hướng XHCN Một mặt, nhận thức cho nội hàm chất, đặc trưng, chế vận hành “kinh tế thị trường đại” (chứ kinh tế thị trường thơng thường lâu ta thường nhìn nhận chủ quan cho rằng: nhận thức kinh tế thị trường rõ, khơng cịn vấn đề gì), đặc biệt nhận thức hình thức biểu quy luật: giá trị, giá trị thặng dư, cạnh tranh, cung cầu điều kiện tồn cầu hóa Mặt khác, quan trọng hơn, cần nhận thức sâu sắc nội hàm phạm trù “định hướng XHCN” Phải định hướng XHCN có ý nghĩa “định hướng kinh tế” mà không cần định hướng lĩnh vực khác Hoặc túy định hướng, hướng đích mang tính “nguyện vọng, ước vọng” mà không bao hàm nội dung kinh tế-kỹ thuật kinh tế-xã hội? Phạm trù “định hướng XHCN” phải có ý nghĩa thực tiễn mang “nội hàm” phát triển nhanh bền vững, sáng tạo, bao trùm, tiến xã hội, phát triển tự do, toàn diện cá nhân Về mặt thực tiễn, liên quan đến giải mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN có số vấn đề chủ yếu sau: - Mô hình tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, phụ thuộc đáng kể vào yếu tố đầu vào, cụ thể vốn lao động Kinh tế phát triển chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, đặc biệt tăng trưởng dần chững lại suy giảm suất Trong đó, mức đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) Việt Nam vào tăng trưởng hạn chế Chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, cân đối kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, ASXH chưa phù hợp, việc huy động, sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu quả, đầu tư dàn trải - Phát triển xã hội chưa đư c đặt ngang tầm với phát triển kinh tế, cho nên, cần đặc biệt coi trọng vấn đề:thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đôi với tiến công xã hội (phát triển văn hóa, y tế, giáo dục…; giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người) Quan hệ phân phối bảo đảm công tạo động lực cho phát triển; thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống ASXH, phúc lợi xã hội - Đổi tư hội nhập kinh tế quốc tế: Sau bước ngoặt quan trọng tình hội nhập theo chiều rộng với việc gia nhập WTO, Việt Nam lại đứng trước bước ngoặt trình hội nhập theo chiều sâu với việc đàm phán loạt hiệp định thương mại với đối tác quan trọng Hiệp định CPTPP, Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA), Hiệp định 129 thương mại tự Việt Nam - Liên minh thuế quan Nga-Belarus-Karzakstan (VCUFTA)… Bản chất hiệp định hiệp định thương mại tự hệ mới, tiêu chuẩn cao, với nhiều đòi hỏi liên quan đến nguyên tắc thể chế pháp luật, không đơn việc loại bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan thương mại hàng hóa trước - Xử lý mối quan hệ nhà nước thị trường Trong năm qua, mối quan hệ Nhà nước thị trường vận hành KTTT chưa giải phù hợp với quy luật thị trường Chưa phân định rõ vai trò quản lý Nhà nước kinh tế vai trò kinh tế Nhà nước Nhà nước ôm đồm, bao biện nhiều chức mà thị trường đảm nhiệm hiệu (phân phối vốn, quản trị doanh nghiệp) chưa ý mức đến chức mà Nhà nước phải hoàn thành (xây dựng thực thi khung khổ quản lý nhà nước “khung khổ hành - pháp lý”, cung cấp hàng hóa dịch vụ cơng, hỗ trợ phát triển,…) Nhà nước chưa tập trung giải thất bại thị trường để giữ vững tính định hướng XHCN V Đề xuất kiến nghị 1.Về mặt lý luận, cần tập trung nghiên cứu xu thời đại, xu hướng nội sinh hóa kinh tế thị trường quốc gia, nhận thức sâu hơn, làm rõ sở khoa học, nội dung thực chất, nội hàm, chế tác động qua lại mối quan hệ quy luật kinh tế thị trường định hướng XHCN Nên chăng, tư không nên xem KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa túy “phương tiện” để thực mục tiêu CNXH, mà cần khẳng định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình tự thân, chứa đựng tiềm động lực phát triển, có khiếm khuyết thất bại cần dự báo điều chỉnh cần thiết Khơng có mơ hình kinh tế thị trường chung quốc gia Chỉ có mơ hình kinh tế thị trường cụ thể Đó mơ hình kinh tế thị trường tự mơ hình kinh tế thị trường xã hội mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung quốc hay mơ hình KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mỗi mơ hình này, chắn gắn với thể chế trị định theo “luật chơi chung” điều chỉnh thích ứng với điều kiện cụ thể quốc gia Thuật ngữ “định hướng XHCN” cần hiểu tính từ định danh mơ hình kinh tế với đặc thù Việt Nam Trong tư tiếp tục xem KTTT “phương tiện” dễ rơi vào việc khai thác cách phiến diện tính hai mặt nó, chí khơng biểu thời thời kỳ “KTTT dã man”, việc làm giàu cách, giá, không quan tâm đến phát triển bền vững, sáng tạo, bao trùm, dẫn đến phân hóa thu nhập sâu sắc, tham nhũng phổ biến 130 Nền kinh tế nước ta cấu thành hai thành tố KTTT định hướng XHCN Hai thành tố có quan hệ tương tác với nhau, phản ảnh tính phổ biến tính đặc thù địi hỏi phải giải hài hòa mối quan hệ phổ biến đặc thù trình phát triển quản lý KTTT định hướng XHCN nước ta Nhìn lại 30 năm phát triển quản lý KTTT định hướng XHCN nước ta, lúc mối quan hệ tính phổ biến KTTT tính đặc thù định hướng XHCN giải tốt Một mặt, nhiều đòi hỏi khách quan từ quy luật KTTT chưa giải thỏa đáng mặt khác, nhiều vấn đề phản ánh chất đặc trưng tính định hướng XHCN phát triển KTTT chưa coi trọng mức, có việc luận giải số đặc trưng chưa tạo đồng thuận xã hội Có q nhấn mạnh đến bảo đảm định hướng XHCN nên không đáp ứng quy luật thị trường ngược lại đơn coi trọng thị trường, chạy theo mục tiêu tăng trưởng kinh tế mà hy sinh mục tiêu xã hội, môi trường phát triển người Trong tư số người dường có khơng thốt, chí có mâu thuẫn việc giải mối quan hệ KTTT định hướng XHCN Từ nhận định tổng quát trên, cho thấy giai đoạn từ đến 2030, Việt Nam cần phải: phát triển KTTT đầy đủ theo hướng đại hai phương diện kết cấu thể chế; định hình rõ nét tạo đồng thuận xã hội rộng lớn nội dung biểu định hướng XHCN phát triển KTTT xét phương diện lý luận lẫn phương diện thực tiễn Phải có sách giải pháp tạo điều kiện để thành phần kinh tế phát triển, phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tự phát - tiêu cực, vừa không làm động lực phát triển, vừa chủ động khống chế phân hoá hai đầu, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phải thể vận động thành phần kinh tế kinh tế thị trường nước ta Cần phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết lý luận, thực tiễn để làm rõ vận động, phát triển quan hệ sở hữu, thành phần kinh tế, quan hệ phân phối kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; cần phải làm rõ hoàn thành, kết thúc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội kết cấu sở hữu, thành phần kinh tế, quan hệ phân phối nào? Nền kinh tế có cịn kinh tế thị trường không? để thống nhận thức, tư tưởng, định hướng xây dựng luật pháp, chế, sách phát triển quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nghiên cứu làm rõ mối quan hệ quy luật kinh tế kinh tế thị trường với nguyên tắc chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường 131 định hướng xã hội chủ nghĩa Một mặt, cần nhận thức hình thức biểu quy luật: giá trị, giá trị thặng dư, cạnh tranh, cung - cầu điều kiện toàn cầu hóa hội nhập quốc tế Mặt khác, quan trọng hơn, cần nhận thức sâu sắc nội hàm phạm trù “định hướng XHCN” Sắp xếp, đổi nâng cao hiệu hoạt động DNNN Theo đó, nước ta cần tiếp tục giảm số lượng DNNN, song khơng có nghĩa giảm tính chất XHCN, giảm vai trò định hướng XHCN KTNN; mà xếp, điều chỉnh để DNNN có cấu hợp lý, đầu đổi mới, ứng dụng khoa học – công nghệ, giữ vững định hướng XHCN kinh tế, tập trung vào khâu, công đoạn then chốt lĩnh vực chính, bao gồm: cơng nghiệp quốc phịng, cơng nghiệp độc quyền tự nhiên, lĩnh vực cung cấp hàng hóa thiết yếu số ngành cơng nghiệp tảng, cơng nghệ cao, có sức lan tỏa lớn1 Đồng thời, kiên trì nguyên tắc: “Nhà nước làm mà tư nhân khơng muốn làm làm được, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ từ phía Nhà nước” Cùng với đó, cần tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hóa DNNN, kể tập đoàn kinh tế tổng cơng ty nhà nước; tập trung tháo gỡ tình trạng cổ phần hóa mang tính “khép kín”, nội bộ, nhiều doanh nghiệp cổ phần hóa song xác định giá trị doanh nghiệp thấp; khắc phục vướng mắc, tiêu cực tính giá trị thương hiệu, quyền sử dụng đất, tài sản doanh nghiệp … “lợi ích nhóm” q trình CPH Cần ý xử lý tốt mối quan hệ nhà nước thị trường Trong năm qua, mối quan hệ Nhà nước thị trường vận hành KTTT chưa giải phù hợp với quy luật thị trường Để tăng cường hiệu quản lý nhà nước, phải đổi tư duy, làm lúc việc lớn: kiện toàn máy nhà nước, kiện tồn hệ thống điều hành kiểm sốt kinh tế vĩ mơ, hồn thiện phát triển thị trường Về kiện tồn máy nhà nước: Có thể nói hệ thống luật pháp máy nhà nước ý củng cố phát triển, song hiệu lực hệ thống máy nhà nước lực cán viên chức nhiều mặt khơng đáp ứng địi hỏi nhiệm vụ Điều quan trọng phải làm cho máy nhà nước vận hành hoàn toàn sở Hiến pháp pháp luật với chức kỹ ngày hồn thiện, có quyền lực thực chất hiệu lực mạnh toàn lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội Về kiện toàn hệ thống điều hành kiểm sốt kinh tế vĩ mơ: Cần tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh cải Kết luận Hội nghị lần thứ 6, BCHTW Đảng khóa XI 132 cách hành chính, đổi tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để tạo điều kiện phát triển quản lý có hiệu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Về hoàn thiện phát triển thị trường: Yêu cầu tối thượng vấn đề cuối cùng, hoạt động kinh tế xã hội nước ta chịu cọ xát, sàng lọc thị trường rõ ràng, lành mạnh, nhà nước kiểm soát, dẫn dắt luật pháp, chế tài biện pháp khuyến khích Một kinh tế mạnh địi hỏi phải có thị trường hạn chế xuống mức thấp tượng đầu cơ, cửa quyền, độc quyền, kinh tế ngầm, mafia, sàng lọc hoạt động kinh tế hiệu quả, cung cấp tín hiệu hữu ích cho định thành viên kinh tế xã hội, có khả huy động mạnh mẽ nguồn lực cho trình chuyển dịch cấu kinh tế Với ý nghĩa nói trên, kiên trì định hướng xã hội chủ nghĩa phải hoàn thiện phát triển thị trường, phải đẩy hoạt động kinh tế toàn xã hội thị trường, khơng thể có phân biệt đối xử (trừ số hoạt động kinh tế phục vụ nghiệp, hạ tầng sở, an ninh quốc phịng) Cũng lẽ cần sớm xố bỏ phân biệt hình thành loại hình như: kinh tế dân sự, kinh tế đoàn thể, kinh tế Đảng, kinh tế lực lượng vũ trang v.v Khơng có thị trường sách thị trường vậy, kiểm soát nhà nước hiệu quả, nguy chệch hướng tăng lên, kinh tế sớm vào trì trệ, ách tắc Tiếp tục đổi mới, giữ vững nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế đất nước, đồng thời tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; phát huy có hiệu tiềm năng, lợi đất nước, tham gia có hiệu vào hệ thống phân cơng lao động quốc tế, mạng sản xuất chuỗi giá trị kinh tế toàn cầu 133 ... mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội xác định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị. .. kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cương lĩnh xác định "phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" 2 phương hướng cần quán triệt thực hiện; mối quan hệ "giữa kinh tế thị. .. hình kinh tế thị trường cụ thể Đó mơ hình kinh tế thị trường tự mơ hình kinh tế thị trường xã hội mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung quốc hay mơ hình KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa