Việc làm cho thanh niên ở huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên HuếTrên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn của vấn đề việc làm, việc làm cho thanh niên, phân tích đánh Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn của vấn đề việc làm, việc làm cho thanh niên, phân tích đánh Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn của vấn đề việc làm, việc làm cho thanh niên, phân tích đánh
Khóa luận tốt nghiệp phần quan trọng thể kết học tập thân sau năm giảng đường đại học, nơi gắn kết nhiều kỷ niệm đẹp đầy ý nghĩa thời sinh viên Kết thúc gần tháng nghiên cứu, tìm hiểu thực tế huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, tơi hồn thành đề tài: “ Việc làm cho niên huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” với nỗ lực đồng thời giúp đỡ quý thầy cô giáo, lãnh đạo quan, gia đình bạn bè suốt thời gian qua Xin gửi làm cảm ơn đến Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế, quý thầy giáo ngồi trường tận tình hướng dẫn, truyền đạt cho kiến thức quý báu năm năm học qua Đồng thời, xin gửi đến thầy giáo Khoa Kinh Tế Chính Trị lời cảm ơn sâu sắc chân thành Cảm ơn quan tâm, tình cảm thầy suốt năm qua Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn tình cảm thân thương đến thầy giáo – Thạc Sỹ Lê Văn Sơn, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn chân thành đến tập thể lãnh đạo quan Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Phong Điền, cán Huyện đoàn Phong Điền quan liên quan giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành tập cuối khóa cung cấp số liệu cho khóa luận Đặc biệt, xin gửi lịng biết ơn tình cảm thân thương đến gia đình, bạn bè, người thân u ln sát cánh quan tâm, động viên, ủng hộ suốt thời gian qua Một lần xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2013 Sinh viên Lê Thị Phương MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài uế Tình hình nghiên cứu đề tài .2 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài .2 tế H Phạm vi đối tượng nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Đóng góp đề tài h Kết cấu đề tài in CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM VÀ VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN .4 cK 1.1 Lý luận chung việc làm việc làm cho niên 1.1.1 Quan niệm việc làm họ 1.1.1.1 Khái niệm việc làm 1.1.1.2 Một số đặc trưng việc làm 1.1.1.3 Các tiêu đánh giá việc làm thu nhập người lao động Đ ại 1.1.2 Một số vấn đề việc làm cho niên 1.1.2.1 Khái niệm niên: .9 1.1.2.2 Vai trò niên 10 ng 1.1.2.3 Sự cần thiết phải tạo việc làm cho niên .11 1.1.3 Vai trò việc làm cho niên 14 ườ 1.2 Những nhân tố ảnh huởng đến việc làm niên .15 Tr 1.2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 16 1.2.2 Trình độ học vấn lực chuyên môn 16 1.2.3 Điều kiện, môi trường làm việc 17 1.2.4 Vốn đầu tư 17 1.3 Một số kinh nghiệm giải việc làm cho niên 18 1.3.1 Kinh nghiệm thị xã Quảng Trị .18 1.3.2 Kinh nghiệm thị xã Hương Thủy 19 1.3.3 Kinh nghiệm rút huyện Phong Điền 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN Ở HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 22 2.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội 22 uế 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 22 2.1.1.1 Vị trí địa lý 22 tế H 2.1.1.2 Địa hình 22 2.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 23 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên khoáng sản 24 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .24 in h 2.1.2.1 Dân số lao động 24 2.1.2.2 Kết cấu hạ tầng 30 cK 2.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế huyện Phong Điền: 32 2.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 33 2.1.3.1 Những thuận lợi 33 họ 2.1.3.2 Khó khăn .33 2.2 Thực trạng lực lượng việc làm niên huyện Phong Điền từ năm Đ ại 2009 đến 34 2.2.1 Thực trạng lực lượng lao động niên địa bàn huyện Phong Điền: 34 2.2.1.1 Về quy mô .34 ng 2.2.1.2 Cơ cấu lực lượng niên huyện Phong Điền 34 2.2.2 Thực trạng việc làm niên huyện Phong Điền 38 ườ 2.2.2.1 Tình trạng việc làm niên .38 2.2.2.2 Về loại hình việc làm 39 Tr 2.2.2.3 Về tình hình thu nhập 40 2.2.2.4 Tình hình giải việc làm cho niên huyện Phong Điền .41 2.3 Đánh giá chung thực trạng giải việc làm cho niên huyện Phong Điền 44 2.3.1 Thành tựu .44 2.3.2 Hạn chế .46 2.3.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế 47 2.4 Những vấn đề đặt giải việc làm cho niên huyện Phong Điền 48 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TẠI HUYỆN PHONG ĐIỀN- TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 50 3.1 Quan điểm, phương hướng giải việc làm cho niên địa bàn uế huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế 50 3.1.1 Quan điểm vấn đề giải việc làm cho niên quyền tế H địa phương huyện Phong Điền .50 3.1.2 Phương hướng giải việc làm cho niên địa bàn huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế .50 3.2 Những giải pháp tạo việc làm cho niên huyện Phong Điền tỉnh Thừa in h Thiên Huế 53 3.2.1 Đẩy mạnh phát triển ngành kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – cK đại hóa nhằm tạo thuận lợi cho niên tìm kiếm việc làm 53 3.2.2 Tập trung ưu tiên phát triển ngành sử dụng nhiều lao động 56 3.2.3 Mở rộng ngành nghề sản xuất – dịch vụ nông thôn, đặc biệt làng họ nghề truyền thống 58 3.2.4 Đào tạo sử dụng nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao .59 Đ ại 3.2.5 Huy động nguồn lực đầu tư cho phát triển niên .60 3.2.6 Tận dụng tối đa sách sử dụng lao động tiến tới xuất lao động 61 3.2.7 Hồn thiện cơng tác đào tạo nghề địa phương 63 ng 3.2.8 Nâng cao nhận thức việc làm cho niên 64 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 ườ Kết luận 66 Kiến nghị 66 Tr TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT o0o -Nghĩa Kinh tế - xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa BTV Ban thường vụ THPT Trung học phổ thơng THCS Trung học sở ĐVTN Đồn viên niên in h tế H KT - XH Vườn ao chuồng - ruộng ườ ng Đ ại họ cK VAC- R Tr uế Chữ viết tắt DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình dân cư huyện Phong Điền giai đoạn 2009 - 2011 24 uế Bảng 2.2 Tình hình lao động huyện Phong Điền giai đoạn 2009 - 2011 .27 Bảng 2.3 Tình hình việc làm chia theo trình độ chun mơn – lĩnh vực đào tạo huyện tế H Phong Điền 29 Bảng 2.4 Số trường, lớp học, giáo viên học sinh địa bàn huyện 30 Bảng 2.5 Cơ sở, giường bệnh cán y tế địa bàn huyện 31 h Bảng 2.6 Cơ cấu niên xét theo độ tuổi huyện Phong Điền .35 in Bảng 2.7 Trình độ học vấn niên huyện Phong Điền 36 Bảng 2.8 Trình độ chun mơn kỹ thuật niên huyện Phong Điền .37 cK Bảng 2.9 Tình trạng việc làm niên huyện 38 Bảng 2.10 Loại hình việc làm niên huyện 39 Tr ườ ng Đ ại họ Bảng 2.11 Thu nhập niên huyện Phong Điền 40 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Dân cư phân theo giới tính 25 uế Biểu đồ 2.2 Dân cư phân theo khu vực 25 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu niên theo độ tuổi 35 tế H Biểu đồ 2.4: Trình độ lao động niên huyện Phong Điền 36 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h Biểu đồ 2.5 Tình trạng việc làm niên huyện Phong Điền 39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu phát triển chung kinh tế giới, phát triển quốc gia phụ thuộc nhiều yếu tố khác nhau, việc làm cho người lao động uế xem yếu tố quan trọng, góp phần cho phát triển kinh tế - xã hội (KT – XH) tế H bền vững quốc gia Quá trình hội nhập quốc tế tạo biến đổi mạnh mẽ KT – XH, biến đổi dẫn đến biến đổi lớn tâm lý tầng lớp xã hội, có niên Thanh niên nhóm xã hội quan trọng đất nước, chủ nhân tương lai xã h hội, người có vai trị định phát triển tương lai đất nước, in dân tộc, họ lớp người động, tiếp thu cách nhanh cK nhẹn linh hoạt Do biến đổi kinh tế xã hội kéo theo biến đổi mặt tâm lý, biến đổi việc làm thái độ làm việc niên Vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm coi lãng phí tài nguyên sinh lực Đối với gia đình họ xã hội, mầm mống đưa người vào tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật, đặc biệt tầng lớp niên Đ ại Đối với Việt Nam, trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước với mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Để thực mục tiêu đó, địi hỏi Đảng Nhà nước phải phát huy nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn lực niên, niên ng lực lượng nịng cốt q trình phát triển Theo báo cáo Tổ chức lao động Thế giới (ILO), tỷ lệ thất nghiệp niên Việt Nam gấp ba lần ườ người trưởng thành Điều khơng gây lãng phí tiềm nguồn nhân lực trẻ Tr mà gây hệ không tốt cho phát triển KT - XH Huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế nằm tình trạng Trong năm vừa qua Đảng bộ, quyền huyện sở nhận thức tầm quan trọng công tác giải việc làm cho người lao động nói chung, lao động niên nói riêng nên đạt nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên, tỷ lệ niên chưa có việc làm cịn mức cao, gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình phát triển KT - XH địa phương Vấn đề giải việc làm cho niên vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa then chốt việc đẩy nhanh tốc độ phát triển KT - XH huyện Phong Điền Vì vậy, tơi mạnh dạn chọn vấn đề “Việc làm cho niên huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” để làm khóa luận tốt nghiệp Với uế mong muốn đề xuất giải pháp thiết thực, phù hợp nhằm nâng cao công tác giải việc làm cho niên huyện, góp phần thực mục tiêu chung tồn tế H tỉnh Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề việc làm cho niên có nhiều người quan tam nghiên cứu: - TS Nguyễn Quốc Tế (2003): “Vấn đề phân bổ sử dụng nguồn lao động in h theo vùng hướng giải việc làm Việt Nam nay” - Th.s Phan Nguyễn Khánh Long (2005): “ Đô thị hóa vấn đề việc làm, thu cK nhập người lao động thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị” - PGS TS Nguyễn Thị Thơm, THS Phí Thị Hằng (2009) : “ Giải việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình thị hóa” họ - Nguyễn Thế Thìn (2010) :Giải việc làm cho niên nông thôn huyện Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế” Đ ại Trên đề tài nghiên cứu cách tổng quát thực trạng việc làm số giải pháp giải việc làm Việt Nam Tuy nhiên, địa bàn huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế chưa có đề tài nghiên cứu vấn đề ng Vì vậy, dựa kết nghiên cứu tác giả trước, khóa luận kế thừa vận dụng vào nghiên cứu tình hình địa phương Từ đề xuất phương ườ hướng giải pháp giải việc làm cho niên huyện Phong Điền Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Tr 3.1 Mục tiêu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn vấn đề việc làm, việc làm cho niên, phân tích đánh giá thực trạng việc làm cho niên địa bàn huyện Phong Điền từ 2009 đến nay, từ đưa phương hướng, giải pháp giải việc làm có hiệu thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề việc làm giải việc làm Tìm hiểu tình hình giải việc làm cho niên huyện Phong Điền uế rút kinh nghiệm cho địa phương Nêu phương hướng, mục tiêu đưa giải pháp giải việc làm tế H cho niên huyện Phong Điền Phạm vi đối tượng nghiên cứu đề tài Không gian: Địa bàn huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Thời gian: Giai đoạn năm 2009- 2011 h Nội dung: Đề tài khơng sâu nghiên cứu tồn vấn đề việc làm nói chung in mà tập trung vào vấn đề “Việc làm cho niên huyện Phong Điền, tỉnh Thừa cK Thiên Huế” Phương pháp nghiên cứu đề tài - Phương pháp chung vật biện chứng vật lịch sử đề tài sử đề đăt đề tài Đ ại Đóng góp đề tài họ dụng phương pháp thống kê, điều tra, phân tích, tổng hợp nhằm làm rõ vấn Góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề việc làm cho niên niên huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế Qua xác định nguyên nhân thành công hạn chế công tác giải việc làm thời gian qua ng Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho niên địa bàn huyện Phong Điền đến 2015 ườ Kết cấu đề tài Tr Ngoài phần mở đầu kết luận đề tài gồm chương: Chương 1: Lý luận thực tiễn việc làm việc làm cho niên Chương 2: Thực trạng việc làm niên huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Chương 3: Phương hướng giải pháp giải việc làm cho niên huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế bàn huyện - Xây dựng chế, sách tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho niên, khuyến khích, cổ vũ niên ni dưỡng ước mơ, hồi bão lớn, xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học, cơng nghệ đại uế - Thực có hiệu Đề án dạy nghề cho niên tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung niên huyện Phong Điền nói riêng đến năm 2015, tạo bước đột phá tế H chất lượng đào tạo nghề để nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động cho niên bước hình thành nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao, ưu tiên đào tạo, dạy nghề cho niên nông thôn, đội xuất ngũ, niên dân tộc thiểu số, nữ niên, niên khuyết tật Hỗ trợ in h học nghề tạo việc làm cho niên thuộc diện sách, niên nơng thơn, niên dân tộc thiểu số niên vùng thị hóa cK - Tổ chức hướng nghiệp cho niên thông qua hệ thống trường học, trung tâm Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm giáo dục cộng đồng bảo đảm thiết thực, hiệu giúp niên có nhận thức, định hướng đắn làm, nâng cao thu nhập họ lao động, nghề nghiệp, việc làm, nhu cầu thị trường lao động hội tìm kiếm việc Đ ại - Xây dựng chế sách tạo mơi trường thuận lợi để thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm tăng thu nhập cho niên, giảm tỷ lệ thất nghiệp niên ng - Ban hành sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng dãi ngộ cán lãnh đạo, quản lý trẻ có tài theo nguyên tắc cạnh tranh công bằng, công ườ khai minh bạch Tạo bước đột phá việc sử dụng cán lãnh đạo, quản lý trẻ - Hoàn thiện đại hóa hệ thống thơng tin thị trường lao động, nâng cao Tr lực hệ thống giao dịch việc làm, tăng cường hoạt động đào tạo nghề, đào tạo nghề cho niên nông thôn, tư vấn giới thiệu việc làm giúp niên định hướng nghề nghiệp, tìm việc làm phù hợp 3.2.5 Huy động nguồn lực đầu tư cho phát triển niên Giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho niên ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước Khuyến khích niên hăng say lập nghiệp, tự tạo 60 việc làm giúp tạo việc làm Nhà nước tổ chức huy động niên tham gia xây dựng cơng trình,các lĩnh vực, vùng kinh tế quan trọng, đầu tư ngân sách thích đáng cho chương trình giải việc làm Mở rộng việc cho gia đình vay vốn để sản xuất kinh doanh, mở rộng mạng lưới dạy nghề giới thiệu việc uế làm cho niên: - Đầu tư ngân sách bảo đảm cho hoạt động niên, khuyến khích, tế H huy động nguồn lực xã hội thu hút nguồn vốn nước cho phát triển niên công tác niên, bước xã hội hóa cơng tác niên, đáp ứng u cầu, nguyện vọng niên - Ưu tiên nguồn lực để đào tạo trí thức trẻ, bước hình thành nguồn nhân h lực trẻ chất lượng cao lĩnh vực mà huyện thiếu khoa học, cơng nghệ, tài in chính, sách cơng Có sách ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực trẻ, ưu tiên vay cK vốn giải việc làm cho niên, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức Đoàn trợ giúp niên phát triển kinh tế vùng nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nữ niên họ -Tạo điều kiện khuyến khích trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm Đoàn niên tham gia hướng nghiệp, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, giải việc làm cho niên Đ ại - Phát huy vai trò quan chức đồn thể nhân dân, dịng họ, gia đình việc lập quỹ khuyến học, khuyến tài để chăm lo đào tạo niên - Khuyến khích doanh nghiệp mở khóa học đào tạo nghề cho niên làm ng việc doanh nghiệp nhằm nâng cao trình độ tay nghề, đáp ứng yêu cầu cơng việc - Cần có sách ưu tiên cho niên trẻ lập nghiệp địa ườ phương thành lập doanh nghiệp, làm kinh tế trang trại, bên cạnh khuyến khích hỗ trợ thơng qua vốn vay với lãi suất thấp, khoa học công nghệ Bên cạnh đó, vinh danh Tr niên trẻ lập nghiệp thành cơng từ gương cho niên khác có ý chí vươn lên đường lập thân, lập nghiệp 3.2.6 Tận dụng tối đa sách sử dụng lao động tiến tới xuất lao động - Khuyến khích phát triển doanh nghiệp đến đầu tư địa phương có sử dụng nhiều lao động chỗ, đặc biệt ưu đãi giá thuế đất cho doanh nghiệp có sách đào tạo nghề cho lao động địa phương 61 - Phòng Lao động phối hợp với đài truyền huyện thiết lập kênh thông tin truyền thông lao động việc làm miễn phí thường xun phát sóng qua tivi, đài, báo… Thường xuyên cập nhập thông tin thị trường lao động, tiến hành tổ chức điều tra khảo sát nắm tình hình số lượng, chất lượng lao động, nhu cầu việc làm khả uế thu hút tạo việc làm doanh nghiệp, lĩnh vực ngành nghề sở xây dựng kế hoạch giải pháp giải việc làm hàng năm tế H - Công tác xuất lao động xem hướng giải việc làm hiệu góp phần xóa đói giảm nghèo phát triển KT – XH, cần tập trung: - Phối hợp với công ty xuất lao động thường xuyên tuyên truyền tư vấn vay vốn, giáo dục định hướng tạo điều kiện cho người lao động niên xuất h Tăng cường công tác tuyên truyền, tư vấn, giới thiệu việc làm nhiều hình in thức, đa dạng hóa nội dung tư vấn tập trung vào việc xuất lao động, tư vấn pháp luật lao động, chọn nơi làm việc, lựa chọn ngành nghề phù hợp chất lượng lao động, tư cK vấn hướng dẫn xây dựng dự án vay vốn tạo việc làm… - Mở rộng thị trường xuất lao động, mặt khai thác thị trường truyền thống như: Hàn Quốc, Malaysia, Lào, Mông Cổ, Nhật Bản, đồng thời mở rộng họ xuất lao động sang thị trường có thu nhập cao có nhu cầu lớn lao động đưa người lao động làm nghề nông Mỹ hay xuất lao động sang châu Âu, Đ ại Trung Đông thị trường vốn ổn định đưa lại thu nhập cho người lao động - Coi trọng công tác đào tạo nguồn giới thiệu người lao động có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt quy định pháp luật để tham dự làm việc nước ngồi Cơng tác tạo nguồn giới thiệu người lao động nước phải gắn liền với ng chiến lược mở rộng thị trường xuất lao động, phù hợp với quan hệ cung – cầu trình hội nhập quốc tế thị trường xuất lao động ườ - Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện phối hợp với trung tâm dịch vụ việc làm phải niêm yết thông tin liên quan đến thị trường lao động, yêu cầu Tr tuyển lao động, đào tạo lao động để người lao động dễ dàng lựa chọn cơng việc phù hợp với khả Đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo nghề để xuất lao động với nhu cầu lớn nên cần có hỗ trợ vốn để người lao động có nhu cầu xuất lao động vay - Bên cạnh đó, trọng cơng tác hậu xuất lao động để vừa tận dụng nguồn vốn, vừa tận dụng tay nghề người lao động sau làm việc nước 62 về, mặt khác tạo ổn định KT – XH cho địa phương có xuất lao động Thơng qua việc khuyến khích người xuất lao động trở đầu tư kinh doanh ngành nghề thiết thực, khai thác tiềm lợi địa phương trồng cao su, ni trồng thủy hải sản , quyền địa phương cần tạo điều kiện mặt uế thuận lợi, tạo môi trường đầu tư hành lang pháp lý cho ngườ xuất lao động trở địa phương, góp phần làm giàu đáng đóng góp cho q hương 3.2.7 Hồn thiện cơng tác đào tạo nghề địa phương tế H ngày giàu mạnh - Đào tạo nghề nâng cao chất lượng lao động để người lao động có niên có hội lựa chọn ngành nghề, cơng việc đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH h đất nước, nghiệp cơng nghiệp hóa địa phương để giải việc làm chỗ in tham gia xuất lao động, xem biện pháp xuất lao động giải pháp giải việc làm có hiệu cao Tăng cường tư vấn, tuyên truyền phổ biến tạo điều cK kiện để lao động người nghèo tích cực tham gia xuất sang nước, phấn đấu năm tăng số lượng tham gia xuất lao động - Địa phương cần xúc tiến phối hợp với sở dạy nghề tỉnh, liên kết với họ sở dạy nghề địa phương khác trung tâm dạy nghề địa bàn huyện trường Cao đẳng nghề Nguyễn Tri Phương, trung tâm Kỹ thuật hướng Đ ại nghiệp dạy nghề huyện (chủ yếu dạy nghề cho học sinh) để dạy nghề cho lao động nhiều hình thức, nâng cao chất lượng lao động đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt trọng đến đối tượng chưa có việc làm, thiếu việc làm - Tư vấn tạo điều kiện, vốn, vật tư kỹ thuật để hộ thiếu đất sản xuất chuyển ng đổi sang phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp hoạt động kinh doanh dịch vụ khác Bên cạnh đào tạo cần gắn liền với phát triển việc làm đảm bảo lao động ườ sau đào tạo có việc làm thu nhập ổn định - Có sách tín dụng ưu đãi cho niên vay vốn để học nghề, đặc biệt Tr niên thuộc diện hộ nghèo, vùng sâu vùng xa, niên đội xuất ngũ để họ có hội đào tạo, học nghề tìm kiếm việc làm - Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề, phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề đủ số lượng ngày nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng hiệu đào tạo Cần có sách, chế độ ưu đãi thỏa đáng cho đội ngũ giáo viên nhằm khuyến khích họ khơng 63 ngừng phấn đấu vươn lên giảng dạy, từ nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho niên - Đầu tư sở vật cho trường sở dạy nghề thư viện, phịng thí nghiệm, phịng thực hành, ký túc xá, cơng trình vệ sinh, nước đảm bảo đủ điều uế kiện cho người dạy người học, từ nâng cao chất lượng đào tạo Đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy nghề phù hợp với nhu cầu lao động đáp tế H ứng kịp thời cho trình chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện - Xây dựng chế, sách mở rộng đào tạo, đào tạo liên thơng, liên kết, đa dạng hóa loại hình đào tạo nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo - Khuyến khích, huy động tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia phát triển h dạy nghề học nghề, tạo hội cho người, lứa tuổi, trình độ, in học sinh phổ thông học nghề Khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức trị, xã hội, doanh nghiệp cá nhân có khả tổ chức tham cK gia đào tạo nghề cho người lao động 3.2.8 Nâng cao nhận thức việc làm cho niên Với tình hình thực tế vậy, nay, huyện Phong Điền có họ bước chuyển lớn, đặc biệt vấn đề đào tạo lao động Tuy nhiên, trình chuyển biến này, điều dễ nhận thấy nguồn lao động huyện Đ ại dồi dào, phần lớn có khả ứng dụng lý thuyết vào thực tiễn công việc Mặt khác phận niên có xu hướng thành phố lớn tìm việc làm địa phương lại thiếu lao động lĩnh vực nông nghiệp, số niên muốn làm cơng việc nhẹ nhàng, lực ng làm việc họ chưa đáp ứng nhu cầu xã hội đặt Do để giải tình trạng trước hết, cấp lãnh đạo ban ngành liên quan cần phải: ườ Trong trình tuyên truyền, thiết phải định hướng từ đầu cho niên huyện, đâu lĩnh vực ngành nghề then chốt , đâu khu Tr vực kinh tế cần người lao động Chỉ rõ cho tầng lớp niên, sinh viên, người học nghề thấy rõ họ cần phải có phẩm chất gì, kỹ cần thiết cho cơng việc ngành nghề đó, tiếp xúc với mơi trường làm việc thường xun để từ dễ dàng định hình cơng việc cần làm phù hợp với nhu cầu lực thân Bên cạnh quyền địa phương, quan ban ngành cụ thể Phòng 64 Lao động – Thương binh & Xã hội huyện chuẩn bị lập kế hoạch, đề án đào tạo nghề cho niên phối hợp với tổ chức Đoàn, xã, thị trấn tuyền truyền tư vấn niên định hướng nghề nghiệp, tham gia học nghề, mở lớp giới thiệu việc làm cho niên, sàn giao dịch việc làm định kỳ hàng tháng, đồng thời cần phải liên kết với uế cơng ty, xí nghiệp mở ngày hội việc làm để giúp niên có hội tiếp xúc với doanh nghiệp tìm việc cách dễ tế H Tổ chức hoạt động hướng nghiệp trường phổ thông, kết hợp hoạt động hướng nghiệp với đào tạo nghề sở đào tạo, nâng cao vai trò đội ngũ cán Đoàn, tổng phụ trách Đội, Hội phụ huynh học sinh định hướng, giáo dục nghề nghiệp cho học sinh phổ thông Tổ chức buổi diễn thuyết, nói chuyện h chuyên đề người thành đạt, doanh nhân với niên, học sinh nghề in nghiệp việc làm Xây dựng chuyên mục phổ biến kiến thức, giới thiệu chuyên sâu nghề xã hội, thông tin: “ tư vấn mùa thi”, “ hướng nghiệp cho cK niên học sinh đường hội nhập” Chú trọng nội dung nghề nghiệp việc làm sinh hoạt tập thể Đoàn, sinh hoạt chi đoàn Tăng cường tổ chức hoạt động diễn đàn người sử dụng lao động họ “thanh niên với nghề nghiệp”, gặp gỡ, đối thoại, trao đổi niên với Đ ại Điều quan trọng thân niên phải tự trau dồi kiến thức, kỹ sống ý thức nhu cầu việc làm va tạo việc làm, vững bước Tr ườ ng đường lập thân lập nghiệp 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc làm cho niên góp phần khơng nhỏ đến phát triển KT – XH đảm bảo ổn định xã hội huyện Phong Điền nói riêng tỉnh Thừa Thiên Huế nói uế chung Đó lầ điều kiện đem đến cho người lao động cải thiện sống, đáp ứng đầy đủ nhu cầu vật chất lẫn nhu cầu tinh thần niên Trong giới hạn đề tài tế H mình, dù cịn số hạn chế khóa luận đặt giải vấn đề sau: Thứ nhất, đề tài góp phần làm rõ thêm sở lý luận thực tiễn vấn đề việc làm giải việc làm cho niên huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế in h Thứ hai, lên kinh nghiệm giải việc làm số địa phương việc làm huyện Phong Điền cK khu vực miền trung để làm sở nghiên cứu, từ làm học cho giải Thứ ba, đề tài nêu khái quát đặc điểm tự nhiên, KT – XH huyện Phong Điền có ảnh hưởng đến việc làm niên Nhìn thấy thực trạng, họ ưu điểm, hạn chế lực lượng lao động niên, qua xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế đưa biện giải pháp khắc phục Đ ại Thứ tư, khái quát tình hình niên huyện Phong Điền nay, chuyển dịch cấu lao động huyện giai đoạn 2009 - 2011 Bên cạnh đề tài khái quát thực trạng việc làm niên chất lượng lao động ng niên huyện Thứ năm, phân tích thành tựu hạn chế chủ yếu giải việc ườ làm cho niên huyện Phong Điền Thứ sáu, sở phân tích, đánh giá thực trạng việc làm cho niên Tr huyện Phong Điền, đề tài đưa số phương hướng giải pháp nhằm giải việc làm cho niên địa bàn huyện Kiến nghị Với kết đạt khó khăn hạn chế cần khắc phục công tác giải việc làm cho niên, vấn đề riêng quan mà cần phải có phối hợp nhà nước, quyền địa phương lực lượng 66 niên Để thực có hiệu giải pháp giải việc làm cho niên, xin đưa số kiến nghị sau: + Đối với nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế: − Cần có sách hỗ trợ vốn niên sản xuất kinh uế doanh Chú trọng đến việc phát triển làng nghề truyền thống − Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật, tạo việc làm cho niên việc làm có việc làm không ổn định + Đối với huyện Phong Điền quan ban ngành: tế H − Quan tâm đến lực lượng niên trường chưa tìm − Xây dựng chương trình tuyên truyền đường lối, chủ trương sách in h Đảng nhà nước công tác giải việc làm Nâng cao tay nghề cho niên thông qua phương tiện thơng tiên đại chúng truyền hình, truyền thơng cK − Phối hợp với Phòng Lao động thương binh xã hội huyện quan liên quan hình thành phát triển trung tâm giới thiệu việc làm, thường xuyên mở sàn giao dịch việc làm Tạo cầu nối người lao động doanh nghiệp Các họ quan ban ngành cần phải thường xuyên mở buổi đối thoại, gặp gỡ giao lưu niên nói riêng người lao động nói chung để họ tư vấn hỗ trợ hướng nghiệp Đ ại cho niên − Hồn thiện q trình xây dựng sở hạ tầng đào tạo nghề địa bàn huyện Xây dựng cầu nối doanh nghiệp trường dạy nghề địa bàn huyện ng + Đối với niên: − Phải nhận thức người chủ tương lai đất nước Vì khơng ườ nên ỷ lại, trơng chờ vào giúp đỡ bên ngồi mà phải tự phấn đấu, nỗ lực tìm kiếm việc làm, phải vươn lên nội lực thân Tr − Khơng ngừng nâng cao tay nghề, kiến thức cho để dễ dàng tiếp cận với doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng cao − Tích cực tham gia tổ chức Đoàn hội địa phương, học hỏi mơ hình kinh tế thơng qua lớp tập huấn để làm giàu cho thân, gia đình xã hội − Chủ động tìm hiểu nhu cầu thị trường lao động để từ chuẩn bị kỹ cần thiết cho thân 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Quỳnh An (2009), Việc làm cho niên Việt Nam sau khủng hoảng kinh tế, Tạp chí DS – KHHGĐ, (7) Bộ Giáo dục đào tạo : Giáo trình kinh tế trị Mác – Leenin, NXB Chính uế trị quốc gia, Hà Nội (2008) Bộ luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Lao tế H động xã hội Hà Nội (2006) Huyện đoàn Phong Điền (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác đồn phong trào thiếu niên h Huyện đoàn Phong Điền (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác đồn phong trào in thiếu niên cK Huyện ủy Phong Điền (2011), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Phong Điền Phan Nguyễn Khánh Long (2005), Đơ thị hóa vấn đề việc làm, thu nhập họ người lao động thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị Nghị TW Đảng với công tác niên thời kỳ đẩy mạnh Đ ại CNH, HĐH nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, NXB Lao động Hà Nội (2009) Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI phát triển nguồn nhân lực thời kỷ ng CNH, HĐH đất nước Bộ Chính trị ban hành (2011) 10 Nghị TW Đảng lao động vấn đề việc làm cho người lao động ườ thời kỳ CNH, HĐH đất nước, NXB Lao động Hà Nội ( 2009) 11 Nguyễn Thanh Phong (2012), Thanh niên Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh Tr CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế, Chuyên đề bồi dưỡng lý luận trị dành cho cán đồn đồn viên sở, (6) 12 Phịng thống kê huyện Phong Điền (2012), Niên giám thống kê huyện Phong Điền năm 2011 13 Phòng lao động thương binh xã hội huyện Phong Điền (2012): Sơ kết năm thực đề án 1956 đào tạo nghề cho lao động nông thôn triển khai kế 68 hoạch thực giai đoạn 2013 – 2015 14 Từ điển Tiếng Việt ( 2008), NXB Hồng Đức, Thành phố HCM 15 Thị đoàn Hương Thủy (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác đồn phong trào thiếu niên uế 16 Thị đoàn Quảng Trị ( 2008), Báo cáo tổng kết cơng tác đồn phong trào thiếu niên tế H 17 Nguyễn Quốc Tế ( 2003), Vấn đề phân bố sử dụng nguồn lao động theo vùng hướng giải việc làm Việt Nam giai đoạn nay, NXB Thống kê, Hà Nội h 18 Nguyễn Thị Thơm ( 2009), Giải việc làm cho lao động nông nghiệp Tr ườ ng Đ ại họ cK in q trình thi hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 PHỤ LỤC Độ tuổi lao động 16 tuổi đến 18 Từ 19 tuổi đến Từ 25 tuổi tuổi 24 tuổi đến 30 tuổi Số Người 45 65 Tỷ lệ % 30 43,33 Trình độ học vấn niên 40 150 26,67 100 in Tổng tế H Độ tuổi h uế Phụ Lục Số người cK Trình độ Tỷ lệ (%) 4,67 26 17,33 Trung học phổ thông 45 30 Trung cấp chuyên nghiệp 33 22 39 26 150 100 Tiểu học Đ ại họ Trung học sở Cao đẳng- đại học, sau đại học Tổng Trình độ chuyên môn kỹ thuật niên ng Chỉ tiêu Lao động qua đào tạo nghề Sơ cấp chứng nghề Công nhân kỹ thuật Số lượng(người) 15 45 Tỷ lệ (%) 10 30 Tr ườ Lao động không qua đào tạo nghề Tổng CĐ – ĐH, sau ĐH 18 Trung học chuyện nghiệp 33 39 150 12 22 26 100 Tình trạng việc làm Tình trạng việc Số lượng Tỷ lệ (%) Có việc làm ổn định 53 35,33 Có việc làm tạm thời 68 Khơng có việc làm 29 Tổng 150 45,33 tế H 19,34 100 Loại hình việc làm h uế làm Công Nông Thương mại, Công nhân Các lĩnh nghề nghiệp nghiệp dịch vụ viên chức Số người 41 18 Tỷ lệ % 33,88 14,87 Thu nhập Tr ườ Tỷ lệ % cK vực khác 22 25 15 121 18,18 20,66 11,76 100 Trên triệu Tổng họ Dưới triệu 20 ng Số người Tổng Thu nhập niên Từ triệu đến triệu 35 Đ ại in Ngành 26,53 28,93 Từ triệu đến triệu 40 33,06 Từ triệu đến triệu 13 10,74 13 121 10,74 100 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT ĐẠI HỌC HUẾ uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ tế H PHIẾU KHẢO SÁT TÌNH HÌNH VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN HUYỆN PHONG ĐIỀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Xin chào anh( chị), sinh viên lớp K43 KTCT, trường đại học Kinh Tế, đại học Huế Hiện nay, nghiên cứu đề tài : “Việc làm cho niên huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế” h Xin quý anh (chị) dành thời gian để trả lời giúp phiếu khảo sát in Tôi xin cam kết thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu cK học tập Kính mong quý anh (chị) giúp đỡ để chúng tơi hồn thành tốt đề tài nghiên cứu họ Những thơng tin cá nhân người khảo sát (chỉ dùng cho mục đích phân tích thống kê): - Họ tên: (nếu xin anh chị ghi)………………… - Tuổi:……… - Giới tính: Nam/Nữ Đ ại Xin anh (chị) vui lịng đánh dấu X vào phù hợp với thân Câu 1: Trình độ học vấn: Đại học Cao đẳng Trung cấp chuyên nghiệp ng Sau đại học Trung học phổ thông Trung học sở ườ Tiểu học Câu 2: Anh (chị) có việc làm hay khơng? Tr Có Khơng Nếu Anh (chị) trả lời “ CĨ” xin vui lịng trả lời tiếp từ câu đến câu 10 từ câu 12 đến câu 15 Nếu trả lời “ KHƠNG” trả lời từ câu 10 đến câu 15 Câu 3: Xin anh (chị) cho biết ngành nghề anh (chị) thuộc lĩnh vực nào? Công nghiệp Nông nghiệp Công nhân viên chức Dịch vụ uế Nghề khác( cụ thể) ………………………………………… tế H Câu 4: Xin anh (chị) cho biết đặc điểm việc làm anh (chị) gì? Làm việc theo mùa vụ, đợt Làm việc suốt năm h Câu 5: Anh (chị) làm việc địa bàn huyện Trong huyện Ngoài huyện Dưới tháng/năm Từ tháng đến năm Hợp đồng dài hạn cK in Câu 6: Xin anh (chị) cho biết thời gian làm việc anh (chị) bao nhiêu? Dưới triệu đồng họ Câu 7: Thu nhập bình quân / tháng anh (chị) bao nhiêu? Đ ại Từ triệu đến triệu đồng Từ triệu đến triệu đồng Từ triệu đến triệu đồng Trên triệu đồng ng Cụthể: ……………triệu đồng Câu 8: Mức thu nhập có đủ cho việc chi tiêu sống anh ườ (chị)? Tr Dư thừa Vừa đủ Câu 9: Anh chị có hợp đồng lao động khơng? Có Không Không đủ Câu 10: Công việc anh (chị) có đào tạo chun mơn nghiệp vụ hay Khơng Đang học Nếu “có” hoăc “đang” trình độ là: Sơ cấp chứng nghề Công nhân, kỹ thuật Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng – Đại học Nếu khơng có việc làm thì: - Khoảng thời gian thất nghiệp: tế H Sau đại học Từ – tháng Từ – 12 tháng Từ 12 tháng trở lên Hết hạn hợp đồng in Bị sa thải h Dưới tháng - Lý khơng có việc làm: Chưa tìm việc làm uế khơng? Có Khơng có vốn Lý khác cK Không có tay nghề Câu 11: Anh (chị) mong muốn có việc làm theo: Chuyên môn Lương họ Sở thích Ý kiến khác Đ ại Câu 12 : Các loại bảo hiểm mà anh/chị đóng (có thể đánh dấu váo nhiều ô) Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bảo hiểm thân thể Bảo hiểm thất nghiệp Câu 13: Anh/chị có gia đình chưa? có chưa Không tốt ườ ng Câu 14: Anh/chị thấy việc học hành Rất tốt Tốt Bình thường Câu 15: Anh (chị) có nguyện vọng gửi đến quan chức vấn đề Tr việc làm: Xin trân trọng cảm ơn! ... trạng việc làm niên huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Chương 3: Phương hướng giải pháp giải việc làm cho niên huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM... Phương hướng giải việc làm cho niên địa bàn huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế .50 3.2 Những giải pháp tạo việc làm cho niên huyện Phong Điền tỉnh Thừa in h Thiên Huế ... giải việc làm cho niên huyện Phong Điền 48 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TẠI HUYỆN PHONG ĐIỀN- TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 50 3.1 Quan điểm, phương hướng giải việc