Thực trạng đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần Xây dựng Giao thông Thừa Thiên Huế

Thực trạng đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần Xây dựng Giao thông Thừa Thiên HuếMục tiêu của đề tài là khái quát tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng Mục tiêu của đề tài là khái quát tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng Mục tiêu của đề tài là khái quát tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng

KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

-- -KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY

CỔ PHẦN XÂY DỰNG GIAO THÔNG

THỪA THIÊN HUẾ

ĐẶNG VĂN TUỆ

KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

-- -

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA

THỪA THIÊN HUẾ

Sinh viên th ực hiện:

Đặng Văn Tuệ

L ớp: K46B KH – ĐT Niên khóa: 2012-2016

Giáo viên hướng dẫn:

TS Ph ạm Thị Thanh Xuân

Huế, tháng 5 năm 2016

Để hoàn thành được Khóa luận tốt nghiệp cũng như hoàn thành khóa học chuyên ngành Kế hoạch – Đầu tư, em đã nhận được sự giúp đỡ ân cần, nhiều kinh nghiệm quý báu và những kiến thức vô tận từ Thầy Cô

Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám Hiệu cùng quý Thầy, Cô giáo trong Khoa Kinh tế và Phát triển, Trường Đại học Kinh tế Huế đã giúp đỡ, trang bị kiến thức cho em trong suốt thời gian học và tạo một môi trường học tập thân thiện

Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến cô giáo - ThS Phạm

Th ị Thanh Xuân đã hướng dẫn và giúp đỡ để em hoàn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp này

Đồng thời, em cũng xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế, các anh, chị tại phòng Kế hoạch - Đầu tư đã hướng dẫn, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho em trong suốt thời gian thực tập tại đơn

vị

Trong quá trình t hực hiện đề tài, do kinh nghiệm chưa nhiều nên khóa luận không thể tránh khỏi những hạn chế Vì vậy, em mong nhận được sự đóng góp chân thành từ Thầy, Cô và bạn đọc để khóa luận được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Huế, ngày 15 tháng 05 năm 2016 Sinh viên thực hiện

Đạ i h Đặng Văn Tuệ

ọc Kinh

tế Hu

ế

MỤC LỤC

Mục lục i

Danh mục các chữ viết tắt và ký hiệu iv

Danh mục các bảng v

Danh mục các sơ đồ vi

Tóm tắt nghiên cứu vii

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.1 Lý do chọn đề tài 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiêm cứu 2

1.4 Phương pháp nghiên cứu 2

PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 4

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4

1.1 Khái niệm đấu thầu 4

1.2 Vai trò của đấu thầu xây lắp 4

1.3 Nguyên tắc của đấu thầu xây lắp 6

1.4 Các hình thức đấu thầu xây lắp cơ bản 7

1.5 Các phương thức đấu thầu xây lắp 9

1.6 Phương pháp đánh giá hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp 11

1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng trúng thầu của nhà thầu xây lắp 12

1.7.1 Nhân tố bên trong 12

1.7.2 Nhân tố bên ngoài 16

1.7.3 Các nhân tố khác 17

1.8 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác đấu thầu 18

1.8.1 Tỷ lệ trúng thầu 18

1.8.2 Chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng trúng thầu 18

1.8.3 Chỉ tiêu thị phần của công ty trên thị trường xây lắp 18

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY LẮP THỪA THIÊN HUẾ 20

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

2.1 Khái quát về hoạt động kinh doanh của công ty cổ phần xây dựng giao thông

Thừa Thiên Huế 20

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế 20

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của công ty 21

2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của công ty 21

2.2 Các nguồn lực của công ty 23

2.2.1 Lực lượng lao động của công ty 23

2.2.2 Máy móc, thiết bị công ty 26

2.2.3 Tài chính 28

2.2.4 Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty giai đoạn 2013-2015 30

2.2.5 Kinh nghiệm của nhà thầu 31

2.3 Thực trạng công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế 33

2.3.1 Quy trình lập hồ sơ dự thầu của công ty 33

2.3.2 Tổng quan về tình hình tham dự đấu thầu xây lắp của công ty 35

2.3.3 Giá trị trung bình các công trình tham gia đấu thầu của công ty 37

2.4 Đánh giá của cán bộ về tình hình đấu thầu của công ty 40

2.5 Những ưu điểm và hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty 41

2.5.1.Những ưu điểm trong công tác đấu thầu của công ty 41

2.5.2 Những hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty 41

2.6 Những nguyên nhân dẫn đến các hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty.42 2.6.1 Nguyên nhân khách quan 42

2.6.2 Nguyên nhân chủ quan 42

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢ PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG GIAO THÔNG THỪA THIÊN HUẾ 44

3.1 Giải pháp về vốn 44

3.3 Giải pháp về máy móc thiết bị 45

3.4 Tăng cường liên danh, liên kết với các nhà thầu khác 45

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

3.5 Tăng cường hoạt động quảng cáo 46

3.6 Tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình và giải quyết khiếu nại khách hàng 46

3.7 Xây dựng thương hiệu cho công ty 48

PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 51

1 Kết luận 51

2 Kiến nghị 52

TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 PHỤ LỤC

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU

BMT : Bên mời thầu

NTTVGS : Nhà thầu tư vấn giám sát

DNXD : Doanh nghiệp xây dựng

HSMT : Hồ sơ mời thầu

HSDT : Hồ sơ dự thầu

XDCĐ : Xây dựng cầu đường

XDTLTĐ : Xây dựng thủy lợi thủy điện

SLMB : ĐạSan lấp mặt bằng i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Tình hình lao động công ty giai đoạn 2013-2015 24

Bảng 2.2: Mức độ đầu tư máy móc thiết bị tăng thêm của công ty qua 3 năm 26

Bảng 2.3: Thống kê máy móc thiết bị thi công đến năm 2015 27

Bảng 2.4: Tình hình nguồn vốn công ty giai đoạn 2013-2015 28

Bảng 2.5: Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty giai đoạn 2013-2015 30

Bảng 2.6: Năng lực kinh nghiệm thi công 32

Bảng 2.7: Tình hình tham gia đấu thầu và xác suất trúng thầu của công ty giai đoạn 2013-2015 35

Bảng 2.8: Giá trị các công trình trúng thầu 36

Bảng 2.9: Giá trị trung bình các công trình trúng thầu 38

Bảng 2.10: So sánh giá trị đấu thầu giai đoạn 2013-2015 39

Bảng 2.11: Đánh giá cán bộ về yếu tố thực hiện công tác đấu thầu 40

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy của công ty Xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế 22

Sơ đồ 2.2: Quy trình đấu thầu 33

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

TÓM TẮT NGHIÊN CỨU

1 Lý do chọn đề tài

Nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình đổi mới hội nhập và phát triển sâu sắc trong những năm qua Để có thể thắng thầu, các nhà thầu phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; nâng cao công nghệ; nâng cao năng lực tài chính Với mong muốn có

những hiểu biết rõ hơn về thể thức hoạt động đấu thầu, tôi chọn đề tài: “Thực trạng

đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế” làm

đề tài tốt nghiệp

2 Mục tiêu

Mục tiêu là khái quát tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013 – 2015 và đề xuất một vài giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty

3 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thống kê mô

tả, phương pháp so sánh

4 Kết quả đạt được

Đề tài đã khái quát hóa được các khái niệm, vai trò, quy trình, các nguyên tắc, các đặc điểm về đấu thầu và đấu thầu xây lắp Đề tài đã phân tích tình hình đấu thầu, khả năng thắng thầu và trượt thầu của công ty giai đoạn 2013-2015 Đề tài cũng đã đề

ra một vài giải pháp về tài chình, lao động và hoạt động sau đấu thầu nhằm cải thiện và nâng cao năng lực đấu thầu của công ty trong thời gian tới

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1 Lý do chọn đề tài

Nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình đổi mới hội nhập và phát triển sâu sắc trong những năm qua Năm 2015 cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) được thành lập và là năm Việt Nam gia nhập hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương ( TPP) đã tạo ra những cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp trong nước Để

có thể tồn tại và phát triển được trong quá trình hội nhập này thì các doanh nghiệp phải nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp mình để có đủ sức cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài trên thị trường trong nước cũng như trên thị trường của nước đối tác

Không nằm ngoài xu thế đó, các nhà thầu Việt Nam phải cạnh tranh với các nhà thầu thuộc các nước thành viên khác trong khu vực và các nước thuộc TPP Để có thể thắng thầu, các nhà thầu phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (trình độ chuyên môn, hiểu biết pháp luật, kỹ năng ngoại ngữ); nâng cao công nghệ; nâng cao năng lực tài chính

Công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế có nhiệm vụ xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông và thủy lợi, khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản phi quặng, sản xuất kinh doanh gạch Tuynel các loại Trong thời gian qua, công ty đã tham gia các công trình đấu thầu xây lắp và đã thắng thầu nhiều dự án cả trong và ngoài tỉnh Tuy nhiên, trong quá trình hội nhập, phát triển và

mở cửa của thị trường hiện nay đã đặt ra nhiều cơ hội cũng như thách thức lớn, cũng như áp lực cạnh tranh không nhỏ đối với công ty nên vấn đề làm sao để nâng cao năng lực đấu thầu xây lắp là bài toán mà công ty phải đối mặt và cần phải giải đáp

Với mong muốn có những hiểu biết rõ hơn về thể thức hoạt động đấu thầu, tìm hiểu thực tế trên cơ sở những kiến thức đã học trong nhà trường, qua thời gian thực tập tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế, tôi đã đi sâu nghiên cứu và

chọn đề tài: “Thực trạng đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần xây dựng giao thông

Thừa Thiên Huế” làm đề tài tốt nghiệp

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Đánh giá tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế và đề xuất một vài giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Góp phần hệ thống hóa những vấn đề lý luận về đấu thầu, đấu thầu xây lắp

- Đánh giá tình hình thực hiện công tác đấu thầu xây lắp tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế trong giai đoạn 2013-2015

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu xây lắp tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiêm cứu

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu về tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nội dung: Đánh giá tình hình công tác đấu thầu xây lắp và đề xuất một

số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh đấu thầu tại công ty

- Phạm vi không gian: Công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

- Phạm vi thời gian: Tình hình thực hiện công tác đấu thầu xây lắp tại công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013- 2015

1.4 Phương pháp nghiên cứu

1.4.1 Phương pháp thu thập số liệu

thầu, đấu thầu xây lắp, số liệu được thu thập từ những nghiên cứu trước như những luận văn của các khóa, sách báo, internet, luật đấu thầu…Tình hình chung về hoạt động đấu thầu, báo cáo kết quả đấu thầu của công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế trong 3 năm 2013-2015

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Khái niệm đấu thầu

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu

tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế (Khoản 12, điều 4, Luật đấu thầu 43 năm 2013)

Đấu thầu xây lắp là phương thức mà bên mời thầu sử dụng để tổ chức cạnh tranh giữa các đơn vị xây lắp nhằm lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện tốt nhất những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt thiết bị các công trình, đáp ứng tốt nhất những yêu cầu, nhiệm vụ của chủ đầu tư

Hoạt động xây lắp gồm 2 các lĩnh vực sau:

+ Xây dựng gồm các công trình và hạng mục công trình

+ Lắp đặt gồm công trình và hạng mục công trình

1.2 Vai trò của đấu thầu xây lắp

Hoạt động mua sắm hàng hóa thông qua cách thức đấu thầu với mục đích nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đã xuất hiện từ rất lâu trong lịch sử phát triển kinh tế xã hội loài người Cho đến nay, đấu thầu đã khẳng định được những ưu điểm và trở thành một hoạt động phổ biến mang tính chuyên nghiệp cao ở hầu hết tất cả các nước trên thế giới Hoạt động đấu thầu không những có vai trò quan trọng đối với bên mời thầu (người mua) mà còn tác động tích cực tới các nhà thầu (người bán)

 Đối với bên mời thầu:

Thông qua hình thức đấu thầu bên mời thầu có thể tiếp cận với những nhà cung cấp mới, tiềm năng mà trước đây bên mời thầu chưa biết đến Thông tin mời thầu được

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

đăng tải rộng rãi trên các phương tiện thông tin nên nhiều nhà thầu sẽ biết đến và tham

dự Nên thông qua hình thức đấu thầu bên mời thầu bảo đảm quyền chủ động, tránh tình trạng phụ thuộc vào một nhà xây dựng trong xây dựng công trình

Các nhà thầu với những sản phẩm khác biệt và chất lượng tương cũng như có tính năng tương tự sản phẩm mà bên mời thầu yêu cầu nên sẽ giúp bên mời thầu phát hiện ra những sản phẩm mới, sản phẩm có thể thay thế cho sản phẩm của mình

Các nhà thầu phải cạnh tranh về giá bán sản phẩm của mình cho bên mời thầu, nên bên mời thầu sẽ có thể lựa chọn mức giá tốt nhất mà hàng hóa vẫn đảm bảo yêu cầu chất lượng

Thông tin đấu thầu được công khai nên các nhà thầu phải dựa vào năng lực của chính mình mới có thể thắng thầu Vì vậy, tạo ra môi trường cạnh tranh giữa các nhà thầu và cũng tạo ra sự minh bạch cho bên mời thầu

 Đối với bên dự thầu

Tham dự đấu thầu và hướng tới mục tiêu thắng thầu, các nhà thầu phải tự hoàn thiện mình trên tất cả phương diện

Nhờ nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu: Các nhà thầu cạnh tranh bình đẳng trên thương trường, các nhà thầu phải phát huy tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội tham dự đấu thầu và kí kết hợp đồng (khi trúng thầu) tạo công ăn việc làm cho người lao động, phát triển sản xuất

Nhờ đấu thầu, các nhà thầu phải đầu tư có trọng điểm nhằm nâng cao năng lực công nghệ và kỹ thuật của mình Từ đó sẽ nâng cao năng lực của doanh nghiệp trong tham gia đấu thầu

Để đạt mục tiêu thắng thầu, các công ty xây lắp phải tự hoàn thiện các mặt quản

lý, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý trong tham gia đấu thầu và thực hiện công trình đã thắng thầu

Thông qua phương thức đấu thầu, các công ty xây lắp sẽ tự nâng cao hiệu quả công tác quản trị chi phí kinh doanh, quản lý tài chính, thúc đẩy nâng cao hiệu quả kinh tế khi giá bỏ thầu thấp nhưng vẫn thu được lợi nhuận

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

1.3 Nguyên tắc của đấu thầu xây lắp

Đấu thầu xây lắp cần tuân theo nguyên tắc chung của hoạt động đấu thầu

 Nguyên tắc hiệu quả:

Để trúng thầu nhà thầu tham dự thầu phải đáp ứng được về năng lực tài chính, kỹ thuật, kinh nghiệm, máy móc thiết bị tương đương hoặc cao hơn trong hồ sơ mời thầu quy định Như thế nhà thầu được lựa chọn có thể đáp ứng tốt nhất những yêu cầu về

- Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị

 Nguyên tắc công bằng, minh bạch:

Nguyên tắc này được thể hiện qua các hành vi bị cấm như sau:

- Tham dự thầu với tư cách là nhà thầu, nhà đầu tư đối với gói thầu, dự án do mình làm bên mời thầu, chủ đầu tư hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, chủ đầu tư

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

- Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với cùng một gói thầu, dự án

- Tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đồng thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đối với cùng một gói thầu, dự án

- Là cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư nhưng trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu đối với các gói thầu, dự án do cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha

mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em một đứng tên

dự thầu hoặc là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu

- Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp do mình cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó

- Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án do chủ đầu tư, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong thời hạn 12 tháng, kể từ khi thôi việc tại cơ quan, tổ chức đó

- Nhà thầu tư vấn giám sát đồng thời thực hiện tư vấn kiểm định đối với gói thầu

- Chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định của Luật đấu thầu nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu

1.4 Các hình thức đấu thầu xây lắp cơ bản

Hoạt động đấu thầu xây lắp tuân theo Luật đấu thầu nên nó cũng có các hình thức tương tự trong Luật đấu thầu quy định sau:

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

 Đấu thầu rộng rãi:

Đấu thầu rộng rãi là hình thức không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên phương tiện truyền thông trước khi phát hành hồ sơ mời thầu Hình thức này có ưu điểm nổi bật là tính cạnh tranh cao, hạn chế tiêu cực trong đấu thầu, kích thích các nhà thầu phải thường xuyên nâng cao năng lực cạnh tranh, mang lại hiệu quả cho dự án

 Đấu thầu hạn chế:

Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu cao về

kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí tham gia, tổ chức đấu thầu cho cả BMT và các NT

+ BMT chỉ cho phép và lựa chọn 1 số NT có năng lực thật sự tham gia dự thầu + BMT ấn định trước tên và số lượng nhà thầu có năng lực được tham gia đấu thầu trong một danh sách ngắn

+ Hình thức này áp dụng cho các gói thầu yêu cầu cao về KT hoặc KT có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng

+ Xác định, phê duyệt danh sách ngắn: Xác định, phê duyệt danh sách ngắn gồm tối thiểu 03 nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu và có nhu cầu tham dự thầu

 Chào hàng cạnh tranh:

Chào hàng cạnh tranh trong gói thầu xây lắp được áp dụng trong trường hợp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt , giá gói thầu ≤ 5 tỷ Chào hàng cạnh trong theo quy trình rút gọn với giá gói thầu ≤ 1 tỷ

 Chỉ định thầu:

Chỉ định thầu trong xây lắp là hình thức BMT mời 1 NT, NĐT để đàm phán về nhu cầu mua sắm của mình và ký kết hợp đồng Hạn mức giá GT xây lắp được áp dụng chỉ định thầu ≤ 1 tỷ

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

 Tự thực hiện:

Tự thực hiện được áp dụng đối với gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm trong trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu có năng lực kỹ thuật, tài chính

và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu

+ Chứng minh được khả năng huy động nhân sự, máy móc, thiết bị đáp ứng yêu cầu về tiến độ thực hiện gói thầu

+ Không được chuyển nhượng: ≥ 10% giá GT hoặc ≤10 nhưng ≥ 50 tỷ

+ TVGS: + Bắt buộc: Lựa chọn nhà thầu độc lập về pháp lí và tài chính

+ Không bắt buộc: Tự giám sát (Luật chuyên ngành không quy định, không tìm

đc nhà thầu tư vấn giám sát, GT ≤ 1 tỷ)

 Lựa chọn thầu trong trường hợp đặc biệt:

Trường hợp gói thầu có đặc thù riêng biệt mà không thể áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu như đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, tự thực hiện thì chủ đầu tư phải lập phương án lựa chọn nhà thầu, bảo đảm mục tiêu cạnh tranh và hiệu quả kinh tế trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định

+ Gói thầu quy mô nhỏ mà cộng đồng dân cư, tổ chức, tổ, nhóm thợ tại địa phương có thể đảm nhiệm

1.5 Các phương thức đấu thầu xây lắp

Theo Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 thì có các

phương thức đấu thầu xây lắp sau:

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

 Một giai đoạn một túi hồ sơ:

Là hình thức mà việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất Được áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế, chào hạn cạnh tranh, chỉ định thầu cho gói thầu xây lắp Nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ

 Một giai đoạn hai túi hồ sơ:

Được áp dụng đối với đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế trong đấu thầu xây lắp Nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Việc mở thầu được tiến hành hai lần Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính

để đánh giá

 Hai giai đoạn một túi hồ sơ:

Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu xây lắp có quy mô lớn, phức tạp Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật, phương án tài chính theo yêu cầu của hồ

sơ mời thầu nhưng chưa có giá dự thầu Trên cơ sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai Trong giai đoạn hai, nhà thầu

đã tham gia giai đoạn một được mời nộp hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu

 Hai giai đoạn hai túi hồ sơ:

Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu xây lắp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, có tính đặc thù Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Hồ sơ

đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu Trên cơ sở đánh giá đề xuất về kỹ thuật của các nhà thầu trong giai đoạn này sẽ xác định các nội dung hiệu

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

chỉnh về kỹ thuật so với hồ sơ mời thầu và danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu được mời tham dự thầu giai đoạn hai Hồ sơ đề xuất về tài chính sẽ được mở ở giai đoạn hai Trong giai đoạn hai, các nhà thầu đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn một được mời nộp

hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai tương ứng với nội dung hiệu chỉnh về kỹ thuật Trong giai đoạn này, hồ sơ đề xuất về tài chính đã nộp trong giai đoạn một sẽ được mở đồng thời với hồ sơ dự thầu giai đoạn hai để đánh giá

1.6 Phương pháp đánh giá hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp

 Phương pháp giá thấp nhất:

Áp dụng đối với các gói thầu đơn giản, quy mô nhỏ trong đó các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt bằng khi đáp ứng các yêu cầu ghi trong hồ sơ mời thầu Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và các tiêu chí của gói thầu Đối với các hồ sơ dự thầu đã được đánh giá đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và các tiêu chí của gói thầu thì căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch để so sánh, xếp hạng Nhà thầu có giá thấp nhất được xếp thứ nhất

 Phương pháp giá đánh giá:

Phương pháp này áp dụng đối với gói thầu mà các chi phí quy đổi được trên cùng một mặt bằng về các yếu tố kỹ thuật, tài chính, thương mại cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa, công trình

Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm trong trường hợp không áp dụng sơ tuyển; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; tiêu chuẩn xác định giá đánh giá

Các yếu tố được quy đổi trên cùng một mặt bằng để xác định giá đánh giá bao gồm: Chi phí cần thiết để vận hành, bảo dưỡng và các chi phí khác liên quan đến xuất

xứ của hàng hóa, lãi vay, tiến độ, chất lượng của hàng hóa hoặc công trình xây dựng thuộc gói thầu, uy tín của nhà thầu thông qua tiến độ và chất lượng thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và các yếu tố khác

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

Đối với các hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật thì căn cứ vào giá đánh giá để so sánh, xếp hạng Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp thứ nhất

 Phương pháp kết hợp giũa kỹ thuật và giá:

Phương pháp này được áp dụng khi không áp dụng được phương pháp giá thấp nhất và phương pháp giá đánh giá

Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm trong trường hợp không áp dụng sơ tuyển; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp

Đối với các hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật thì căn cứ vào điểm tổng hợp để so sánh, xếp hạng tương ứng Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp thứ nhất

1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng trúng thầu của nhà thầu xây lắp

1.7.1 Nhân tố bên trong

Có thể nói rằng các nhân tố thuộc về DN (phương pháp quản lý, máy móc thiết bị, lao động, tài chính, ) đóng vai trò rất quan trọng để đảm bảo khả năng cạnh tranh của mình khi tham ra đấu thầu xây lắp Các chủ đầu tư khi đánh giá xét chọn đơn vị trúng thầu cũng thường xem xét tìm hiểu và đánh giá các nhân tố đó một cách cẩn thận, chặt chẽ và chính xác nhằm lựa chọn được đơn vị có đủ khả năng để thực hiện dự án

 Năng lực về máy móc thi công:

Năng lực về thiết bị, xe và máy thi công sẽ được các nhà thầu giới thiệu trong hồ

sơ, nó chứng minh cho bên mời thầu biết khả năng huy động nguồn lực về xe, máy thi công công trình đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư Năng lực về thiết bị sẽ được đánh giá qua các nội dung sau:

Nguồn lực về máy móc thiết bị, xe và máy thi công của doanh nghiệp thể hiện thông qua tổng giá trị các tài sản là máy móc thiết bị, xe và máy thi công hiện có của doanh nghiệp về số lượng, chủng loại của các máy móc thiết bị đó Nếu nguồn lực này không đảm bảo doanh nghiệp phải đi thuê phục vụ cho thi công sẽ ảnh hưởng đến khả năng tranh thầu

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

Trình độ hiện đại của công nghệ sản xuất, tức là các máy móc thiết bị công nghệ của doanh nghiệp sử dụng có hiện đại so với trình độ công nghệ hiện tại trong ngành xây dựng hay không.Trình độ hiện đại của công nghệ được thể hiện qua các thông số

kỹ thuật về đặc tính sử dụng, công suất và phương pháp sản xuất của công nghệ hoặc

có thể đánh giá qua thông số về năm sản xuất, quốc gia sản xuất và giá trị còn lại của máy móc thiết bị

Mức độ hợp lý của thiết bị, xe, máy và công nghệ hiện có, tức là tính đồng bộ trong sử dụng máy móc thiết bị và công nghệ và sự phù hợp trong điều kiện đặc thù về địa lý, khí hậu ,địa chất, nguyên vật liệu sự phù hợp giữa giá cả và chất lượng của sản phẩm do công nghệ đó sản xuất ra

Như vậy năng lực về máy móc thiết bị phần nào đó quyết định khả năng cạnh tranh hay khả năng thắng thầu và ngược lại khi doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh của mình cũng có nghĩa là doanh nghiệp đã tăng khả năng về máy móc thiết bị Ngoài ra, còn có các khía cạnh khác mà ta không thể nêu hết ra đây.Vấn đề ở chỗ các doanh nghiệp phải phát huy được năng lực thiết bị xe, máy hiện có và không ngừng tăng cường để bảo đảm chiến thắng khi dự thầu

 Năng lực về nguồn nhân lực:

Trước hết đó là số lượng về cán bộ và công nhân trong DN Một DN cần phải

có đủ các phòng ban chức năng, cán bộ cần thiết cũng như là số lượng công nhân trên từng công trường Yếu tố tiếp theo là về trình độ (trình độ lãnh đạo và trình độ bậc thợ)

Hai yếu tố trên kết hợp với nhau tạo thành sức mạnh cho DN khi trình bày về năng lực của mình cho chủ đầu tư dự án

Hơn nữa, nếu nguồn nhân lực của DN có ưu thế về kinh nghiệm và sự năng động của đội ngũ cán bộ trẻ được đào tạo thì sẽ là một DN có sức cạnh tranh cao đối với các

Máy móc thiết bị là tài sản cố định của DN, nó đóng vai trò quan trọng, nhưng tài sản lưu động của DN cũng đóng vai trò không kém Thật vậy các nhân tố về nguồn tài chính có ảnh hưởng rất lớn tới khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của các DNXD Trước hết, các nhân tố về tài chính thể hiện ở quy mô tài chính của DN có lớn hay không DN nào có quy mô tài chính lớn thì càng có sức cạnh tranh mạnh vì hỗ trợ được chủ đầu tư khi chủ đầu tư cần hỗ trợ vốn

Tiếp đến là khả năng huy động vốn và khả năng đảm bảo vốn lưu động của DN Đây là hai nhân tố góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh của DN khi tham gia đấu thầu Huy động vốn và đảm bảo được nguồn vốn sẽ tạo ra cho DN mạnh dạn trong quá trình thi công và tham gia đấu thầu

Mức lợi nhuận bình quân hàng năm từ các hợp đồng đã thi công thực hiện thể hiện tính hiệu quả trong kinh doanh của DN Nếu đạt được hiệu quả cao sẽ đạt được uy tín cao đối với bạn hàng cũng như đối với các nhà tài trợ, đặc biệt đối với các cơ quan chức năng

Mặt khác, nhân tố tổng số nợ phải trả và nợ phải trả trong kỳ ảnh hưởng tới mức

độ cạnh tranh của DN Nếu hệ số nợ cao sẽ mang lại lợi nhuận lớn cho DN khi kinh doanh có hiệu quả (do chiếm dụng được vốn của khách hàng), tuy nhiên nếu kinh doanh sa sút thì lại mang lại nhiều rủi ro cho DN Hơn nữa sẽ làm cho khả năng cạnh tranh bị giảm sút Vì thế các DN chỉ nên có mức độ nợ vừa phải, phù hợp với số vốn hiện có của DN

Một nhân tố quan trọng nữa là năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính Nếu như đội ngũ này có trình độ chuyên môn cao, xử lý kịp thời các vấn đề liên quan thì có thể giảm chi phí giá thành xây lắp để đưa ra được một giá thầu hợp lý

 Năng lực thi công các công trình tương tự:

Nhân tố này có tác động không nhỏ tới kết quả đánh giá chung của bên mời thầu đối với nhà thầu Đối với những công trình có quy mô lớn yêu cầu kỹ thuật phức tạp thì đây là nhân tố khá quan trọng và sẽ chiếm một tỷ lệ khá cao trong tổng điểm đánh giá nhà thầu của bên mời thầu

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

Nhân tố này có tác động không nhỏ tới kết quả đánh giá chung của bên mời thầu đối với nhà thầu bởi vì sản phẩm xây dựng được tiêu thụ trước khi tiến hành việc xây lắp tạo ra các sản phẩm này và tài liệu quá khứ của nhà thầu chính là bằng chứng thực

tế để nhà thầu khẳng định khả năng và năng lực thi công của mình có thể xây lắp và hoàn thành các công trình có tính chất và qui mô tương tự với công trình đang được đấu thầu với chất lượng đảm bảo Đối với những công trình có qui mô lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp thì nhân tố được nhà thầu khá coi trọng và sẽ chiếm một tỉ lệ khá cao trong tổng số điểm đánh giá nhà thầu của bên mời thầu

Mặt khác, khi doanh nghiệp đã nâng cao khả năng cạnh tranh của mình, tức là có điều kiện thi công các công trình và như vậy kinh nghiệm xây lắp của doanh nghiệp được nâng lên

Tóm lại, kinh nghiệp xây lắp và khả năng cạnh tranh trong công tác dự thầu có mối quan hệ khăn khít với nhau, bổ trợ cho nhau phát triển

 Các nhân tố về nguồn vật tư của doanh nghiệp:

Khi tham gia đấu thầu xây lắp, các nhà thầu thường tính toán tới các chi phí

cụ thể để đưa ra mức giá cuối cùng tham gia dự thầu Trong đó đặc biệt quan tâm nhất vẫn là giá vật tư Thật vậy, vật tư có vai trò quan trọng cho khả năng thắng thầu của DN

Trước hết, đó là nguồn cung cấp vật tư: Nếu nhà thầu có nguồn vật tư gần nơi thi công dồi dào, đủ cung cấp cho dự án đang đấu thầu thì sẽ có ưu thế đặc biệt đối với

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

Tuy nhiên, nguồn vật tư ở đây phải bảo đảm chất lượng và phù hợp với công trình thi công (đúng kích thước, chủng loại, trọng lượng, ) theo yêu cầu của chủ đầu tư

 Các nhân tố về tổ chức, quản lý của Doanh nghiệp

Một cơ cấu tổ chức quản lý hợp lý sẽ tạo cho DN nâng cao được hiệu quả của mọi hoạt động trong DN Nhờ đó tạo ra sự linh hoạt khi xử lý các thay đổi của các nhân tố bên ngoài cũng như bên trong của DN làm giảm những thiệt hại không đáng

có hay khôi phục lại những mất mát trước đây

Đặc điểm nổi bật trong tổ chức, quản lý của các DNXD là sự thay đổi nhanh chóng qua từng hạng mục công trình cụ thể mà DN trúng thầu Vì thế sự hợp lý và linh hoạt trong tổ chức của các DNXD là một yêu cầu rất quan trọng, đánh giá về trình độ

tổ chức của cán bộ cấp trên đối với các bộ phận cấp dưới

Như thế sự hợp lý và linh hoạt đem lại lợi thế trong cạnh tranh của DN khi tham gia đấu thầu (cung cấp nguồn nhân lực phù hợp cho từng công trình) Tuy nhiên, tổ chức quản lý trong DN còn phải tạo ra được bầu không khí tâm lý xã hội và trong nội

bộ thật yên ổn tránh gây chấn động cho mọi người Bên cạnh đó, phải tăng cường các mối quan hệ phi chính thức trong DN và sự thống nhất giữa lãnh đạo, các cán bộ nhân viên thuộc các phòng ban chức năng và người lao động trong DN Cần phải có các hệ thống thông tin lành mạnh trong DN tạo sự hiểu biết và rút ra được các kinh nghiệm trong cuộc sống và trong công việc cho tất cả các thành viên

1.7.2 Nhân tố bên ngoài

 Đối thủ cạnh tranh

Xây dựng là một ngành cạnh tranh và đấu thầu là hình thức càng giúp sự canh tranh giữa các nhà thầu được cụ thể hóa Trong ngành xây dựng số lượng các công ty xây dựng và nhà thầu xây dựng rất nhiều Vì vậy, muốn giành thắng lợi trong cuộc tranh thầu nhà thầu phải tạo được ưu thế so với các đối thủ cạnh tranh và duy trì mức

ưu thế đã tạo ra bằng cách không ngừng nâng cao chất lượng và hạ giá thành công trình đồng thời cần phải tìm hiểu đối thủ cạnh tranh của mình

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

 Thị trường

Thị trường là nơi diễn ra sự cạnh tranh của các DN, ở đó người ta xác định được

ai có đủ điều kiện thắng thầu và ai sẽ bị loại ra ngoài Mặt khác thị trường là cơ sở quan trọng để hình thành nên cơ cấu xây lắp và cơ cấu đấu thầu, nó tác động đến đầu

ra, đầu vào của dự án xây dựng Hơn nữa thị trường là nơi đề ra các nhu cầu và mục tiêu phục vụ cho việc tổ chức đấu thầu Ở đó có các yếu tố cung, cầu, giá cả lên xuống thất thường, ảnh hưởng lớn đến việc đầu tư và xác định giá dự thầu Do vậy có thể khẳng định rằng thị trường là nhân tố ảnh hưởng quyết định đến sự thành công hay thất bại của một dự án được đưa ra đấu thầu trong xây lắp

 Chính sách của Đảng và Nhà nước về đấu thầu

Khi tham gia đấu thầu trong nước các DNXD đều phải thực hiện các quy định chung của nhà nước về đấu thầu Tuy nhiên khi đấu thầu khu vực, quốc tế thì để tăng cường khả năng cạnh tranh cần phải có sự hỗ trợ của chính phủ về đưồng lối, chính sách riêng Như vậy, chính sách của Đảng và Nhà nước đóng vai trò rất quan trọng ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của các DNXD

1.7.3 Các nhân tố khác

Bên cạnh các nhân tố trên ảnh hưởng tới khả năng đấu thầu của các DNXD còn

có các nhân tố khác như: vị trí, sở trường của DN, chiến lược maketing, uy tín, khả năng liên doanh liên kết của DN, cũng ảnh hưởng tới khả năng đấu thầu mà DN quan tâm

Tóm lại, tất cả các nhân tố trên đều ảnh hưởng tới khả năng đấu thầu của các DN Tuy nhiên mỗi nhân tố có sự ảnh hưởng ở từng mức độ và phương diện khác nhau, nhưng nhân tố nào cũng có tính hai mặt: tích cực và tiêu cực Do đó, khi tham gia đấu thầu các DNXD cần phải phát huy các thế mạnh của từng nhân tố, tạo mối quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ nhau, nhân tố này làm cơ sở cho nhân tố kia phát triển để đạt được mục đích của DN đề ra, đó là khả năng thắng thầu phải cao hơn các đối thủ cạnh tranh khác

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

1.8 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác đấu thầu

1.8.1 Tỷ lệ trúng thầu

Chỉ tiêu này được tính theo công thức sau:

Tỷ lệ trúng thầu =tổng số công trình tham dự thầu𝑠ố 𝑐ô𝑛𝑔 𝑡𝑟ì𝑛ℎ 𝑡𝑟ú𝑛𝑔 𝑡ℎầ𝑢 × 100%

Chỉ tiêu này cho ta biết khái quát nhất tình hình kết quả đấu thầu của công ty qua các năm Các chỉ tiêu này được tổng hợp tất cả các công trình (kể cả gói thầu của hạng mục công trình mà doanh nghiệp đã tham gia đấu thầu và trúng thầu trong năm, thường được tổng hợp cho 3 năm trở lên)

1.8.2 Chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng trúng thầu

Để đánh giá chính xác hơn chất lượng công tác đấu thầu của công ty xây dựng, chúng ta còn phải xét đến chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng trúng thầu đạt được trong đấu thầu của công trình tham gia đấu thầu Chỉ tiêu này được tính như sau :

Chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng trúng thầu:

Tốc độ tăng trưởng trúng thầu =𝑠ố 𝑑ự á𝑛 𝑡𝑟ú𝑛𝑔 𝑡ℎầ𝑢 𝑛ă𝑚 𝑁số dự án năm N − 1 × 100 − 100% Chỉ tiêu này phản ánh tốc độ tăng trưởng trúng thầu hàng năm Chỉ tiêu này càng cao chứng tỏ khả năng thắng thầu của công ty càng cao, nhưng phải kết hợp với các chỉ tiêu khác để phản ánh rõ hơn giá trị tăng do số lượng công trình tăng hay do giá trị công trình trúng thầu tăng

1.8.3 Chỉ tiêu thị phần của công ty trên thị trường xây lắp

Chỉ tiêu này được thể hiện bằng thị phần tương đối hoặc tuyệt đối

 Thị phần tuyệt đối

Thị phần tuyệt đối = Tổng giá trị xây lắp hoàn thành trên thị trườngGiá trị sản lượng xây lắp hoàn thành của DN × 100% Thị phần tuyệt đối cho biết phần trăm giá trị sản lượng xây lắp hoàn thành của doanh nghiệp so với tổng giá trị xây lắp hoàn thành của ngành

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

 Thị phần tương đối

Thị phần tương đối được xác định trên cơ sở thị phần thị trường tuyệt đối của doanh nghiệp với thị phần thị trường tuyệt đối của đối thủ cạnh tranh mạnh nhất Những chỉ tiêu này càng cao phản ánh khả năng trúng thầu và thắng thầu của công ty ngày càng cao Ngoài ra, cần phải kết hợp thêm với chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng của thị trường để xem xét, đánh giá Chỉ tiêu này rất khó xác định vì thị trường xây lắp được thực hiện trên phạm vi cả nước; với nhiều đối thủ khác nhau trên những địa bàn khác nhau, khó thống kê và xác định được hết số công trình được tổ chức đấu thầu và tìm được đối thủ cạnh tranh chính Chỉ tiêu này chỉ sử dụng cho các công ty xây lắp lớn Ngoài các chỉ tiêu trên, khi xem xét, đánh giá khả năng thắng thầu của một công

ty, ta còn phải quan tâm đến chỉ tiêu uy tín của công ty đó trên thị trường Đây là chỉ tiêu mang tính bao trùm, nó liên quan đến tất cả các chỉ tiêu trên và nhiều yếu tố khác như: chất lượng của sản phẩm, thực hiện nghĩa vụ với nhà nước, với các tổ chức tài chính,…Nếu uy tín của công ty càng lớn thì khả năng trúng thầu càng cao Chỉ tiêu này mang tính chất định tính, rất khó lượng hoá nó

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ

PHẦN XÂY LẮP THỪA THIÊN HUẾ

2.1 Khái quát về hoạt động kinh doanh của công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

Công ty cổ phần xây dựng giao thông TT Huế tiền thân là một doanh nghiệp Nhà nước được cổ phần hóa từ đầu năm 2006 Cho đến nay, công ty có số vốn điều lệ là 24.000.000.000 đồng trong đó tỷ lệ cổ phần Nhà nước còn nắm giữ là 0% và hoạt động tập trung chính là xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, kết cấu hạ tầng, các công trình dân dụng và công nghiệp, khai thác khoáng sản, kinh doanh xăng dầu, vật liệu xây dựng, khảo sát thiết kế các công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật Công ty được chấp nhận giao dịch cổ phiếu trên thị trường UPCom tại sở giao dịch chứng khoán Hà Nội theo giấy chứng nhận đăng ký chứng khoán số 64/2009/GCNCP ngày 02/10/2009 của sở giao dịch chứng khoán Hà Nội với mã chứng khoán GTH

Tên công ty viết bằng tiếng việt: CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG GIAO THÔNG THỪA THIÊN HUẾ

Tên công ty viết bằng tiếng Anh: THUA THIEN HUE CONSTRUCTION TRANSPORTATION JOINT STOCK COMPANY

Tên công ty viết tắc: HCTC

Địa chỉ trụ sở chính: Lô 77 đường Phạm Văn Đồng - Phường Vỹ Dạ - Thành Phố Huế Điện thoại : 054.3812846; FAX : 054.3823486

Tài khoản số : 55110000000079 tại chi nhánh Ngân hàng TMCP Đầu tư & Phát triển Thừa Thiên Huế

Địa chỉ khu vực: Chi nhánh công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế tại Quảng Trị

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

Trụ sở : Thị xã Đông Hà tỉnh Quảng Trị

Điện thoại : 053.3857439; FAX : 053.3859609

Được thành lập theo quyết định và giấy phép đăng ký kinh doanh:

Quyết định số : 139/QĐ-UBND ngày 16/01/2006 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc chuyển công ty xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế thành công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

Giấy phép đăng ký kinh doanh số: 3300101011 cấp ngày 06/6/2014 (Đăng ký thay đổi lần 6) của phòng đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế Quyết định số: 3565/QĐ-UB ngày 13/10/2004 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế

về việc xếp hạng doanh nghiệp Nhà nước hạng I (Một) cho công ty xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

Đại diện pháp nhân doanh nghiệp : Trần Chính

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của công ty

Công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế được thành lập với nhiệm

vụ chính thi công xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, khai thác khoáng sản, kinh doanh xăng dầu, vật liệu xây dựng, khảo sát thiết kế các công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật Trong những năm qua, công ty đã không ngừng hoạt động và hoàn thiện, trang bị kỹ thuật, đào tạo đội ngũ cán bộ công nhân viên Công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế đã mang lại cho đối tác sự hài lòng với các công trình có chất lượng nhất định Cùng với sự phát triển của đất nước, công ty đã đạt được nhiều thành tựu, đang và sẽ góp hết sức mình vào công cuộc xây dựng đất nước ta trở thành nước công nghiệp

2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của công ty

Công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế có bộ máy hoạt động riêng Bộ máy quản lý của công ty đứng đầu là chủ tịch hội đồng quản trị kiêm giám đốc giữ vai trò lãnh đạo chung toàn công ty, là đại diện pháp nhân của công ty trước pháp luật, đại diện cho quyền lợi của cán bộ công nhân viên toàn công ty, nên chịu

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.Trong công ty, giúp việc cho giám đốc là các phó giám đốc, phó giám đốc cùng với giám đốc là người trực tiếp giám sát các bộ phận tổ chức phía dưới

Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy của công ty Xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

2.2 Các ngu ồn lực của công ty

2.2.1 L ực lượng lao động của công ty

Nguồn nhân lực có vai trò quan trọng không chỉ trong quá trình sản xuất mà cả trong công tác đấu thầu Vì quá trình xây dựng hồ sơ dự thầu luôn được đưa ra nhiều phương án và chọn những phương án tốt để đem lại lợi nhuận cao nhất cho công ty, nên con người đóng vai trò yếu tố quyết định Tình hình lao động của công ty trong

những năm qua được thể hiện trong bảng sau:

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

Bảng 2.1: Tình hình lao động công ty giai đoạn 2013-2015 Năm

S ố lượng

S ố lượng

S ố lượng

Tổng số 305 100 298 100 243 100 -7 -2,3 -55 -18,46

Phân theo trình độ

Trình độ đại học 60 19,67 61 20,47 61 25,1 1 1,67 0 0 Cao đẳng, Trung cấp 54 17,7 60 20,13 52 21,4 6 11 -8 -13,33 Lao động phổ thông 191 62,63 177 59,4 130 53,5 -14 -7,33 -47 -26,55

Phân theo tính chất Lao động gián tiếp 80 26,22 75 25,17 70 28,81 -5 -6,25 -5 -6,67

Qua bảng số liệu ta thấy tổng số lao động của công ty đang giảm theo thời gian Lao động có trình độ đại học ít biến động hơn lao động hơn lao động có trình độ cao đẳng, trung cấp và lao động phổ thông Năm 2013 tổng lao động là 305 (người), trong đó lao động có trình độ đại học, chiếm 19,67%, lao động cao đẳng và trung cấp 17,7%; lao động phổ thông chiếm 62,63% Năm 2014 tổng số lao động

giảm 7 người so với năm 2013, trong năm này lao động có trình độ đại học tăng 1 người; lao động phổ thông giảm 14 người so với năm 2013 Đến năm 2015 tổng số lao động công ty là: 243 người, giảm 55 người so với năm 2014, trong năm này lao động trình độ đại học không thay đổi, cao đẳng và trung cấp là giảm 8 người, lao động phổ thông giảm 47 người

Nguyên nhân của sự sụt giảm lao động là do hoạt động sản xuất của công ty tùy thuộc vào số lượng các công trình trúng thầu, thời gian thực hiện các công trình cũng như thời gian hoàn thành các công trình để từ đó lên kế hoạch tuyển dụng cũng như

chấm dứt hợp đồng với các lao động ngắn hạn để phục vụ công tác thi công xây dựng công trình

Kết hợp với bảng số liệu và qua thời gian tìm hiều ở công ty, do đặc điểm sản

xuất kinh doanh, đặc điểm sản phẩm nên lao động của công ty có một số đặc điểm sau: + Do đặc điểm của ngành xây dựng công trình là ở các địa điểm khác nhau nên

số lượng lao động trực tiếp thường trực tiếp xuyên thay đổi, thường phải di chuyển theo địa điểm có công trình xây dựng

+ Đặc điểm của ngành cần nhiều lao động chân tay nên lao động trực tiếp là lao động có nghề và lao động phổ thông chiếm đa số lao động của công ty cụ thể là: năm

2013 chiếm 73,78%, năm 2014 chiếm 74,83% , năm 2015 chiếm 71,19%

+ Hợp đồng lao động chủ yếu là ngắn hạn và trung hạn do phụ thuộc vào quy mô cũng như số lượng các công trình mà công ty đảm nhận để ký kết hợp đồng lao động

phục vụ thi công công trình

+ Lao động có trình độ đóng vai trò rất lớn trong việc tìm kiếm công trình, tham gia đấu thấu và nâng cao khả năng thắng thầu cho công ty Ngoài ra những lao động này còn tham gia giám sát, đảm bảo tiến độ thi công các gói thầu theo thời hạn cũng như quản lý lao động khác

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế

+ Ngành xây dựng phụ thuộc vào thời tiết khí hậu nên thời gian và cường độ làm

việc của lao động thường thay đổi và không ổn định Vì vậy người lao động thường làm việc ngoài trời, điều kiện địa lý, điều kiện tự nhiên, áp suất, độ cao khác nhau + Lao động chủ yếu là nam giới do tính chất công việc nặng nhọc và vất vả + Lao động có kinh nghiệm càng lâu năm thì có xu hướng tăng và ổn định, còn lao động càng ít kinh nghiệm thì có xu hướng giảm và không ổn định

Nhìn chung qua số liệu trên chúng ta nhận thấy công ty có đội ngũ lao động có trình độ tay nghề khá cao, lực lượng lao động khá đông, đây là một trong những yếu tố góp phần thắng thầu trong các hồ sơ dự thầu của công ty Công ty có thể tham gia đấu

thầu các công trình từ nhỏ đến lớn, chủ đầu tư có thể tin tưởng vào đội ngũ lao động

của công ty

2.2.2 Máy móc, thi ết bị công ty

Công ty hoạt động nhiều năm trong lĩnh vực xây dựng nên cũng có một hệ thống máy móc khá hoàn chỉnh, tuy nhiên một khó khăn gặp phải ở đây là một số loại máy móc đã lỗi thời, chưa có nhiều máy móc hiện đại với công nghệ tiên tiến Bên cạnh đó máy móc thiết bị trong thi công xây dựng mà công ty sử dụng thường có khối lượng lớn, có giá trị cao và thời gian sử dụng dài nên ảnh hưởng rất nhiều đến quá trình thi công Những năm gần đây, công ty gặp một số khó khăn về vốn nên vấn đề đầu tư cho máy móc thiết bị gặp nhiều hạn chế, một số máy móc công ty thực sự cần nhưng không có điều kiện để trang bị đồng bộ được

Bảng 2.2: Mức độ đầu tư máy móc thiết bị tăng thêm của công ty qua 3 năm

Đơn vị tính: Triệu đồng

Năm

So sánh (+/-) 2014/2013 2015/2014

Máy móc thiết bị 311,3 896,8 919 585,5 22,2 Phương tiện vận tải truyền

Qua bảng ta thấy đầu tư tăng thêm vào máy móc thiết và phương tiện thi công của công ty biến động theo từng năm Năm 2015 mua sắm trang thiết bị của công ty là lớn nhất trong 3 năm với tổng giá trị là 1.124,3 triệu đồng Năm 2013 thấp nhất trong 3 năm với giá trị là 432,1 triệu đồng

Bảng 2.3: Thống kê máy móc thiết bị thi công đến năm 2015

STT Lo ại máy móc thiết bị thi công S ố lượng máy trong

9 Thiết bị sản xuất vật liệu xây dựng 9

10 Thiết bị trộn, bơm bê tông các loại 24

11 Thiết bị phát điện và máy nén khí 15

12 Thiết bị, công cụ dụng cụ khác 45

13 Thiết bị thí nghiệm đo đạc hiện trường 9

(Nguồn: Phòng kế hoạch công ty cổ phần xây dựng giao thông Thừa Thiên Huế) Qua ý kiến của các nhân viên phòng kế hoạch mà tôi tham khảo thì máy móc thiết bị thi công của công ty khá đầy đủ và hoàn chỉnh Điều này tạo lòng tin cho nhà đầu tư khi công ty thực hiện thi công và đảm bào tiến độ thi công cho công trình theo tiến độ Trong đấu thầu xây lắp thì trang thiết bị máy móc là một yếu tố quyết định sự thành công về khả năng cạnh tranh đấu thầu Vì vậy công ty cần tiến hành đầu tư và

Đạ i h

ọc Kinh

tế Hu

ế