Thực trạng việc làm và thu nhập của lao động nông thôn huyện Hương Trà tỉnh Thừa Thiên Huế

Thực trạng việc làm và thu nhập của lao động nông thôn huyện Hương Trà tỉnh Thừa Thiên Huế Mục đích nghiên cứu của đề tài là góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về việc Mục đích nghiên cứu của đề tài là góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về việc Mục đích nghiên cứu của đề tài là góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về việc

.ÂẢI HC HÚ TRỈÅÌNG ÂẢI HC KINH TÃÚ KHOA KINH TÃÚ V PHẠT TRIÃØN - - KHỌA LÛN TÄÚT NGHIÃÛP ÂẢI HC THỈÛC TRẢNG VIÃÛC LM V THU NHÁÛP CA LAO ÂÄÜNG NÄNG THÄN HUÛN HỈÅNG TR TÈNH THỈÌA THIÃN HÚ Sinh viãn thỉûc hiãûn: Giạo viãn hỉåïng dáùn: Âo Vàn Âải PGS.TS.Phng Thë Häưng H Låïp: K41AKTNN Niãn khọa: 2007 - 2011 Hú, thạng nàm 2011 i LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp ày nkết họ c tậpàvnghiên cứu năm học giảng đường Trườ Đại Học Kinh Tế Huế.ànĐể thànhhokhóa luậnày, n ngồi nổ lực cố gắng thân, nhận tâm giúp đỡ nhiệt ìnhtcủa cá c tổ chức cáv nhân Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo v trư ờng Đại học Kinhã Tế tậnình đt truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho tơi thời gian qua Đặc biệt, ày tỏ tơiịng xin l biết b ơn sâu sắc đến cô giáo PGS.TS Phùng Thị Hồn g Hà, ngư ờiãđtrực tiếp hướng dẫn, ình bảo để tơitận ho àn thành t khóa luận tốt nghiệp ày n Tôi xin trân trọng cảm ơn chú, anh chị ịng Lao ph Động Thương Binh Xã Hội v huyện Hương Trà, hộ ginh đ đư ợc tiến ànhh điều trẫđgiúp đỡ otạ điều kiện thuận lợi cho ình thực tr tập Cuốiùng, c xin chân thành cảm ơn gia ình,đ bạnèbđã nhiệtình t giúp đỡ động ên vitơi hồn thành tốt cơng việc củnh.m Huế, tháng 05 năm 2011 Sinh viên thực Đào Văn Đại ii iii Đ ại h in cK họ tế H uế TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp mình, tơi chọn đề tài:” Thực trạng việc làm thu nhập lao động nông thôn huyện Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế” * Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn việc làm thu nhập lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng việc làm thu nhập lao động nông thôn huyện Hương uế Trà - Đưa số biện pháp nhằm tạo thêm nhiều việc làm cho người dân đồng H thời nâng cao thu nhập cho họ để họ có hội cải thiện mức sống - Các báo cáo UBND huyện Hương Trà tế * Dữ liệu nghiên cứu - Các bảng biểu tổng hợp, tài liệu phòng Lao động Thương binh Xã hội h huyện Hương Trà in - Báo cáo Trung tâm dạy nghề huyện Hương Trà cK - Nguồn số liệu Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn huyện Hương Trà - Kết điều tra thực tế việc làm thu nhập 70 hộ địa bàn huyện họ - Các tài liệu liên quan khác * Phương pháp nghiên cứu Đ ại - Phương pháp điều tra chọn mẫu - Phương pháp thu thập số liệu - Phương pháp phân tích kinh tế - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu * Kết nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc huy động ngày công lao động thu nhập lao động địa bàn huyện - Trên sở đưa số giải pháp đề xuất kiến nghị nhằm góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho lao động nông thôn iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lực lượng lao động độ tuổi năm 2009 20 Bảng 2: Hiện trạng sử dụng đất huyện Hương Trà năm 2010 29 Bảng 3: Tình hình dân số lao động huyện qua 10 năm (1999-2009) 33 Bảng 4: Tình hình chất lượng lao động huyện qua 10 năm (1999-2009) 35 Bảng 5: Tình hình sử dụng thời gian làm việc lao động nông thôn huyện Hương uế Trà 40 Bảng 6: Tỷ suất sử dụng thời gian lao động qua tháng năm 43 H Bảng 7: Thu nhập lao động nơng thơn huyện Hương Trà (Tính bình qn cho lao động) 47 tế Bảng : Ảnh hưởng độ tuổi đến thời gian làm việc thu nhập lao động (Tính bình qn cho lao động) 50 h Bảng 9: Ảnh hưởng diện tích đến thời gian làm việc thu nhập lao động in (Tính bình qn cho lao động) 55 cK Bảng 10: Ảnh hưởng vốn đầu tư đến thời gian làm việc thu nhập lao động Đ ại họ (Tính bình qn cho lao động) 59 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ Đ ại họ cK in h tế H uế Biểu đồ tỷ suất sử dụng thời gian làm việc lao động…………………………44 vi DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân LĐ-TB-XH Lao động- Thương binh- Xã hội ĐVT Đơn vị tính LĐ Lao động SL Số lượng BQ Bình quân BQC Bình quân chung LĐ/ hộ Lao động/ hộ BQLĐ/ hộ Bình quân lao động/ hộ SXKD Sản xuất kinh doanh THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TT-CN Trồng trọt-chăn nuôi NN-DV Ngành nghề-dịch vụ H tế h in cK Công nghiệp hóa- đại hóa Vốn đầu tư Đ ại VĐT họ CNH-HĐH uế UBND vii ĐƠN VỊ QUY ĐỔI sào = 500 m² Đ ại họ cK in h tế H uế = 10000 m² viii MỤC LỤC PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Giới hạn nghiên cứu uế PHẦN II .4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .4 H CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI tế 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Một số khái niệm lao động, việc làm thu nhập h 1.1.1.1 Lao động in 1.1.1.2 Việc làm cK 1.1.1.3 Thu nhập 1.1.2 Vai trị việc làm q trình phát triển kinh tế xã hội 1.1.3 Đặc điểm việc làm thu nhập lao động nông thôn .9 họ 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến khả tạo việc làm lao động nông thôn 12 1.1.5 Một số tiêu đánh giá việc làm, thu nhập lao động nông thôn 14 Đ ại 1.1.5.1 Tỷ lệ thất nghiệp 14 1.1.5.2 Tỷ suất sử dụng quỹ thời gian làm việc lao động nông thơn năm 14 1.1.5.3 Thu nhập bình qn lao động nông thôn năm 15 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 17 1.2.1 Tình hình việc làm thu nhập lao động nông thôn nước ta năm gần 17 1.2.1.1 Thực trạng việc làm lao động nông thôn nước ta 17 1.2.1.2 Thực trạng thu nhập lao động năm gần 20 1.2.2 Quan điểm Đảng nhà nước ta vấn đề giải việc làm 21 Chương II 24 ix THỰC TRẠNG VỀ VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 24 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN HƯƠNG TRÀ 24 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 24 2.1.1.1 Vị trí địa lý, địa hình 24 2.1.1.2 Điều kiện khí hậu thủy văn 26 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 27 uế 2.1.2.1 Tình hình kinh tế huyện 27 2.1.2.2 Tình hình sử dụng đất đai 27 H 2.1.2.3 Tình hình sở hạ tầng vật chất kỹ thuật .29 2.1.3 Đánh giá chung tình hình huyện 31 tế 2.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VIỆC LÀM CỦA HUYỆN 32 2.2.1 Tình hình dân số nguồn lao động huyện .32 h 2.2.2 Chất lượng nguồn lao động huyện Hương Trà 34 in 2.2.3 Tình hình việc làm 35 cK 2.3 THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA CÁC LAO ĐỘNG ĐIỀU TRA .38 2.3.1 Thực trạng việc làm .38 họ 2.3.1.1 Tình hình sử dụng thời gian làm việc lao động điều tra 38 2.3.1.2 Tỷ suất sử dụng thời gian làm việc lao động điều tra .41 Đ ại 2.3.2 Tình hình thu nhập lao động nơng thơn điều tra .45 2.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc làm thu nhập lao động nông thôn 48 2.3.3.1 Nhân tố bên 48 2.3.3.1.1 Ảnh hưởng độ tuổi đến thời gian làm việc thu nhập lao động 48 2.3.3.1.2 Ảnh hưởng diện tích đến thời gian làm việc thu nhập lao động 51 2.3.3.1.3 Ảnh hưởng vốn đầu tư đến thời gian làm việc thu nhập lao động 56 2.3.3.2 Nhân tố bên 60 CHƯƠNG III 65 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 65 x Khóa luận tốt nghiệp đại học vốn hộ mua sắm vật tư, công cụ sản xuất, phát triển ngành nghề, dịch vụ, buôn bán nhỏ nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập Như vậy, sách hỗ trợ vốn, tín dụng Ngân hàng có tác động tích cực hộ nông dân việc tạo việc làm, đem lại hiệu cao lồng ghép với hoạt động, dự án chương trình phát triển nơng thơn khác * Khuyến khích phát triển nơng nghiệp hàng hóa đa dạng hóa sản phẩm: Tác động sách sách phát triển kinh tế hộ, phát triển nông lâm ngư uế trại… tạo nhịp độ tăng trưởng sản xuất nông nghiệp hàng hóa ổn định tạo thêm nhiều việc làm sở phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ, gồm hộ H nông, hộ nông kiêm * Chương trình trồng triệu rừng giai đoạn 1998-2010 Nội dung tế chương trình trồng triệu rừng đặc dụng phòng hộ, trồng triệu rừng sản xuất Chương trình khơng tạo thêm việc làm mà tạo hộ h sản xuất hàng hóa kiểu nơng lâm trại gia đình Ngồi ra, cịn có chương trình đánh bắt in xa bờ (theo Quyết định 393/TTg) chủ trương lớn nhà nước không nhằm mục cK tiêu kinh tế xã hội mà phục vụ nhu cầu an ninh quốc phịng Chương trình khơng tạo việc làm giá trị cao cho dân cư vùng ven biển mà khai thác nguồn tài nguyên quý giá cho tiêu dùng xuất họ - Trung tâm dạy nghề: Thực kế hoạch đào tạo nghề theo chương trình mục tiêu quốc gia năm 2010 đề án 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê Đ ại duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, trung tâm tổ chức 10 lớp đào tạo nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn người nghèo với tổng số 279 người tham gia Trong đó, 184 lao động nông thôn, 82 lao động thuộc hộ nghèo, 13 người thuộc diện sách Trung tâm liên kết với Trường Trung cấp nghề TT-Huế tổ chức lớp trung cấp nghề khí hàn quy cho 20 học sinh tốt nghiệp trung học sở học trung tâm Việc thực hoạt động dịch vụ đào tạo nghề: tổ chức lớp hàn công nghệ cao cho lao động có nhu cầu với tổng số 50 học viên tham gia, tổ chức lớp tin học văn phịng trình độ A cho người dân có nhu cầu với tổng số 22 người tham gia Trung tâm phối hợp với trường trung học giao thông vận tải Huế tổ chức cấp giấy phép lái xe ô tô hạng B2 cho 24 học viên Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 61 Khóa luận tốt nghiệp đại học Trong năm tới trung tâm liên kết với trường trung học giao thông vận tải Huế doanh nghiệp xây dựng mở lớp đào tạo lái xe ô tô hạng B2 công nhân xây dựng, phấn đấu có 50 học viên tham gia Tiếp tục mở lớp đào tạo hàn công nghệ cao cho người có nhu cầu phấn đấu 50 người Về công tác bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực, tăng cường bồi dưỡng, tập huấn quản lý chuyên môn, nghiệp vụ cho cán lãnh đạo nhân viên, bồi dưỡng tập huấn nhằm nâng cao lực cho 100 cán công nhân viên chức đối tượng khác có nhu uế cầu Nhờ có trung tâm dạy nghề mà giúp cho số niên đào tạo H ngành nghề, họ dể tìm kiếm việc làm, tránh xa tệ nạn xã hội - Sự phát triển doanh nghiệp địa bàn: Sự phát triển doanh nghiệp tế vừa nhỏ với phát triển cụm công nghiệp Tứ Hạ góp phần giải hàng nghìn lao động nâng cao nguồn thu nhập Trên địa bàn huyện có 89 h doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động, doanh nghiệp khơng góp phần vào in nguồn ngân sách huyện mà thu hút số lượng lao động lớn cK Các doanh nghiệp vừa nhỏ ngồi cụm cơng nghiệp huyện có 59 sở thu hút 1374 lao động lao động nam 1146 người, cịn lao động nữ có 228 người họ So với doanh nghiệp vừa nhỏ ngồi cụm cơng nghiệp doanh nghiệp cụm cơng nghiệp lại với 31 doanh nghiệp hoạt động Tuy số doanh nghiệp Đ ại lại giải 3961 lao động, nam chiếm 2735 người, cịn nữ chiếm 1226 người Qua nhìn nhận ta thấy ảnh hưởng doanh nghiệp đến người lao động cao Nhờ phát triển nhiều doanh nghiệp thu hút nhiều lao động giải việc làm, vấn đề mà xã hội gặp nhiều bối đồng thời phát triển doanh nghiệp làm cho đời sống người lao động ngày nâng cao - Xuất lao động: mang lại lợi ích lớn mặt kinh tế Khơng có hoạt động xuất lao động phận lao động dư thừa khơng thể tìm việc làm nước hay có mức lương lại q thấp Vì họ khơng đem lại lợi ích kinh tế cho quốc gia, chưa kể hệ lụy xấu từ việc thất nghiệp Khi Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 62 Khóa luận tốt nghiệp đại học tham gia xuất lao động, người lao động tìm việc làm cho với thu nhập cao hơn, khơng họ cịn góp phần làm tăng trưởng đáng kể cho thu nhập quốc dân Xuất lao động khơng góp phần giải việc làm, xố đói giảm nghèo, phát triển kinh tế mà nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thơng qua trình độ chun mơn kỹ thuật, ngoại ngữ, tác phong công nghiệp, tư kinh tế cho người lao động Huyện Hương Trà với nhiều sách hỗ trợ cho người lao động nên sau 10 uế năm từ năm 1999 đến năm 2009, vấn đề giải việc làm cách xuất lao động tăng 173%, với 347 lao động sang nước làm việc Nhìn chung, xuất H lao động mang lại lợi ích lớn mặt kinh tế cho người lao động, góp phần chuyển dịch cấu việc làm người lao động sau nước theo hướng tích cực, tế tăng tỷ lệ việc làm phi nơng nghiệp, lao động quản lý chuyên môn kỹ thuật Mặc dù vậy, công tác xuất lao động cịn nhiều khó khăn, hạn chế trình độ thấp, h đa số chưa qua đào tạo, chưa tiếp cận kênh thơng tin thức in - Đơ thị hóa: Huyện Hương Trà phấn đấu để xây dựng trở thành thị xã cK Thừa Thiên Huế nên q trình thị hóa ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc làm lao động nông thôn Trong q trình thị hố, có 360,22 đất sản xuất nông nghiệp bị thu hồi để nhường đất cho dự án phát triển đô thị, hạ tầng giao thông cụm họ công nghiệp Tứ Hạ Sự phát triển khu công nghiệp giải phận lao động có việc làm với thu nhập cao ổn định nhiều bất cập Đ ại ảnh hưởng lớn đến việc làm lao động, diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp gây khó khăn sản xuất Những năm qua với đẩy mạnh phát triển ngành nghề, dịch vụ, huyện Hương Trà tập trung phát triển kinh tế nơng nghiệp theo hướng hàng hố, đưa vào trồng giống cây, có suất, chất lượng cao, phát triển kinh tế trang trại vừa đảm bảo an ninh lương thực, vừa tạo hàng hoá cung cấp cho thị trường làm tăng thu nhập hộ dân Quả thực giải toán vấn đề lao động việc làm cho phận không nhỏ lao động nơng thơn cịn nhiều trăn trở Để giải tốt vấn đề cần phải có chung tay góp sức cấp, ngành, cho thị hố phải đơi với giải việc làm cho lao động nông thôn Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 63 Khóa luận tốt nghiệp đại học Như vậy, với tốc độ phát triển nhanh q trình thị hóa mặt ảnh hưởng tiêu cực đến việc làm lao động, mặt khác lại có tác động tích cực Sự phát triển nhanh q trình thị hóa tạo điều kiện xuất thêm nhiều doanh nghiệp Đ ại họ cK in h tế H uế địa bàn, góp phần vào việc giải lao động dư thừa địa bàn Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 64 Khóa luận tốt nghiệp đại học CHƯƠNG III ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU 3.1.1 Phương hướng Lực lượng lao động nông thôn chiếm tỷ lệ lớn, số lao động ngành nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao Hiện tượng thất nghiệp lao động nơng thơn cịn có số uế lượng đông Hướng tạo việc làm phải chủ yếu tập trung vào việc giải thời gian nông nhàn, vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn phải gắn liền với H việc thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội, gắn với phát triển mở rộng thành phần kinh tế, gắn lao động với đất đai, phải lấy giải việc làm chỗ tế kết hợp mở rộng phát triển việc làm huyện, tỉnh sách trợ giúp Nhà nước Vì vậy, xác định phương hướng giải việc làm cho h người lao động địa bàn huyện cần phải thực sau: in - Tập trung vào vùng có khả khai hoang phục hóa đất đai nhằm mở cK rộng diện tích để tăng diện lượng phát triển theo chiều sâu - Chú trọng phát triển kinh tế hộ, nâng cao lực sản xuất hộ tăng khả tiếp cận người lao động nông thôn họ - Phát triển nông nghiệp cách tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa nơng thơn, chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm lao động trồng trọt tăng Đ ại lao động chăn nuôi gia súc, gia cầm, trồng rừng ngành nghề khác, đưa ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn, phát triển dịch vụ nông lâm nghiệp thủy sản - Xây dựng hệ thống sách phù hợp, sách phát triển nông nghiệp phải nhằm tăng thu nhập cho người lao động không làm tổn hại đến tài nguyên mơi trường Các sách sách đất đai, tín dụng, thủy lợi, phát triển sở hạ tầng, sách xóa đói giảm nghèo…phải góp phần sử dụng hợp lý có hiệu nguồn lực - Cần tiếp tục đầu tư phát triển mở rộng ngành công nghiệp cụm công nghiệp Tứ Hạ để thu hút lao động nông thôn giải việc làm nâng cao nguồn thu Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 65 Khóa luận tốt nghiệp đại học nhập, đồng thời đẩy mạnh khai thác phát triển kinh tế lâm nghiệp, đẩy mạnh khai thác đánh bắt nuôi trồng thủy sản 3.1.2 Mục tiêu Đáp ứng nhu cầu cho nhân dân đời sống vật chất tinh thần Xóa đói giảm nghèo phạm vi toàn xã hội thời gian ngắn bước nâng cao chất lượng sống Phát triển sử dụng có hiệu nguồn lực đáp ứng yêu cầu chuyển dịch uế cấu kinh tế, cấu lao động, tạo mở việc làm bảo đảm việc làm cho người lao động có nhu cầu làm việc H Khuyến khích thành phần kinh tế, người mở mang ngành nghề tạo việc làm cho người khác Hằng năm phải có biện pháp thu hút thật nhiều lao động tế vào việc làm công nghiệp thương mại Thực đồng giải pháp để trợ giúp người thất nghiệp nhanh chóng có h việc làm, người thiếu việc làm việc làm có hiệu thấp để có việc làm đầy đủ, in việc làm có hiệu cho người lao động cK Giải hợp lý mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với giải việc làm 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM TĂNG THU NHẬP CHO LAO họ ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN HƯƠNG TRÀ Để phấn đấu đạt mục tiêu nêu trên, phải thực đồng Đ ại giải pháp, đó, theo chúng tơi cần quan tâm đến giải pháp chủ yếu sau : 3.2.1 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn * Phát triển nông, lâm nghiệp thủy sản Tiếp tục xây dựng nơng nghiệp hàng hóa đa dạng bền vững dựa sở phát huy lợi so sánh huyện, ứng dụng khoa học công nghệ làm sản phẩm có chất lượng cao, nâng cao hiệu sử dụng đất đai, lao động nguồn vốn, tăng nhanh thu nhập cho nông dân, ngư dân người làm nghề rừng, góp phần thúc đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động nông thôn Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 66 Khóa luận tốt nghiệp đại học - Nông nghiệp: Chuyển mạnh sản xuất nông nghiệp sang sản xuất lương thực, thực phẩm theo vùng chuyên canh, thâm canh, đẩy mạnh chăn nuôi theo hướng tập trung công nghiệp Cơ cấu trồng cần chuyển đổi theo hướng phục hồi trồng truyền thống phù hợp với điều kiện đất đai, điều kiện tự nhiên vùng Phục hồi, bổ sung trồng địi hỏi nhiều lao động thủ cơng sở nguyên liệu cho việc phục hồi phát triển ngành nghề truyền thống Ngoài cần thực thâm canh, chun mơn hố trồng mũi nhọn Bởi hoàn cảnh dư thừa lao uế động, ngành nghề tạm thời chưa phát triển, chuyển đổi cấu trồng cịn hạn chế…biện pháp nhiều đóng góp cho việc nâng cao tỷ suất sử dụng lao động H nông thôn dư thừa địa bàn huyện Tiếp tục phát triển trồng có lợi so sánh địa phương lúa, lạc, tế rau màu, sắn nguyên liệu, ăn đặc sản hoa loại… Phấn đấu đạt tổng diện nghiệp đạt 50 triệu đồng/năm h tích gieo trồng năm 10345 ha, giá trị sản xuất bình quân đất canh tác nông in Tạo bước chuyển biến rõ nét khôi phụ phát triển mạnh ngành chăn nuôi cK Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung công nghiệp, trang trại để đầu tư hạ tầng thiết yếu đảm bảo an tồn dịch bệnh Khuyến khích hỗ trợ phát triển chăn nuôi đặc sản dê, thỏ, ong… họ - Lâm nghiệp: tập trung bảo vệ vốn rừng có, tiếp tục đẩy mạnh cơng tác giao đất, giao rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng tự nhiên kết hợp đồng trồng bổ sung Đ ại làm giảm rừng để xây dựng khu rừng phòng hộ theo quy hoạch - Thủy sản: Chuyển dịch cấu kinh tế thủy sản theo hướng giảm tỷ trọng thủy sản đánh bắt, tăng tỷ trọng nuôi trồng đôi với việc tăng chất lượng giá trị sản phẩm nuôi trồng Phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng phát triển bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo sản xuất ổn định đời sống nhân dân Nuôi trồng thủy sản bước đại hóa, thực đa dạng hóa đối tượng ni phương thức nuôi, khai thác lợi sông biển, mặt hướng mạnh vào phát triển nuôi trồng thủy sản nước lợ đồng thời phát triển nuôi nước ngọt, bố trí ni lồng bè hợp lý để tránh nhiễm nguồn nước cảnh quan sông đầm phá * Đối với ngành Công nghiệp, xây dựng: Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 67 Khóa luận tốt nghiệp đại học Tập trung cao cho phát triển công nghiệp xây dựng theo hướng nâng cao chất lượng sức cạnh tranh Đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu sản phẩm công nghiệp với mục tiêu giảm dần công nghiệp khai thác Thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp Tứ Hạ ngành công nghiệp chế tác có tiềm năng, có cơng nghệ Tiếp tục xây dựng đồng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp Tứ Hạ, đầu tư bước cụm cơng nghiệp- trung tâm cơng nghiệp Bình Điền, cụm làng nghề Đổi phát triển công nghiệp làng nghề phù hợp với giai đoạn mới, tích cực ứng dụng khoa học kỹ uế thuật cho công nghiệp làng nghề, thực khí hóa điện khí hóa khâu thích hợp nhằm tăng suất, chất lượng sản phẩm làng nghề, đầu tư mở rộng làng H nghề mộc mỹ nghệ Xước Dũ giai đoạn Thu hút đầu tư phát triển công nghiệp khác địa bàn nông thôn với số nhà máy lớn nơi có điều kiện tác động tích cực tế thúc đẩy kinh tế nơng thơn phát triển, góp phần chuyển dịch lao động nông thôn nông nghiệp, nông thôn Chuyển dịch phát triển công nghiệp nông thôn gắn kết h với q trình thị hóa phát triển bền vững in - Dịch vụ: Phát huy mạnh khu vực dịch vụ nhằm giải vấn đề lao cK động, mở rộng tối đa hóa hội việc làm, đặc biệt lĩnh vực dịch vụ có nhiều tiềm phát triển huyện thương mại, giao thông vận tải, du lịch, y tế, giáo dục, văn hóa thể thao…Phát triển ngành nghề dịch vụ theo hướng nâng cao chất họ lượng, hiệu trọng mở rộng mạng lưới dịch vụ nông thôn, khai thác tốt thị trường nông thơn, tiếp tục thực có hiệu vận động “người Việt Nam Đ ại ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Đưa dịch vụ viễn thông đến thôn xã phủ sóng di động khắp vùng dân cư đáp ứng yêu cầu giao dịch, quản lý Nhà nước Nâng cao chất lượng bưu chính, rút ngắn thời gian phát báo, công văn xuống sở 3.2.2 Chú trọng công tác xuất lao động Trước tiên cần phải tạo nhận thức đắn cấp toàn xã hội xuất lao động Nâng cao chất lượng nghề lao động xuất đào tạo ngoại ngữ, giáo dục văn hoá, pháp luật, phong tục tập quán nước mà lao động đến nhằm tạo tính liên thơng thị trường lao động nước với thị trường lao động nước : cung cầu, giá sức lao động Coi trọng việc mở cửa thị trường sức lao động để người lao động Việt Nam nói chung người lao động Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 68 Khóa luận tốt nghiệp đại học huyện nói riêng tiếp cận dần với trình độ chun mơn, kỹ năng, kỹ xảo ý thức tổ chức kỷ luật… nước cơng nghiệp Các cấp quyền địa phương cần tiếp tục hợp tác với sở xuất lao động có uy tín tỉnh thị trường lao động nước để ưu tiên đưa số lao động có trình độ tốt nghiệp Trung học sở trở lên chưa có nghề có nguyện vọng xuất lao động 3.2.3 Phát triển dạy nghề, nâng cao trình độ dân trí, trình độ chun mơn kỹ uế thuật, trình độ nghiệp vụ người lao động nông thôn Con người đối tượng vừa động lực phát triển, phát triển nơng thơn H góc độ phát triển lực, khả người dân nơng thơn, làm cho họ có khả hiểu rõ khó khăn biết cách giải tế khó khăn Nâng cao dân trí nâng cao nhận thức giới quan phương pháp để họ cải tạo, chinh phục giới Do đó, kiến thức, hiểu biết chất xám yếu tố h đầu vào quan trọng để đạt tiến Chính vậy, nâng cao dân trí vừa mục in đích vừa phương tiện để đạt phát triển bền vững Phát triển để nâng cao dân cK trí đến lượt nâng cao động lực để trình phát triển tiến lên cấp độ cao với bước tiến dài Nguồn nhân lực nông thôn phát triển yếu tố quan trọng cho phát triển bền họ vững chỗ, nâng cao tính tự chủ vùng nông thôn Để phát triển nguồn nhân lực địa phương đồng thời tăng khả tìm việc Đ ại làm lao động quyền địa phương cần thống kê danh sách số lao động có nhu cầu Trung tâm dạy nghề Từ đề xuất phương án đào tạo chỗ hay đào tạo trường cho loại ngành nghề đào tạo Đối với ngành nghề đào tạo chỗ như: chế biến thuỷ hải sản, nuôi trồng thuỷ sản, lái xe ( phần lý thuyết ), thợ xây dựng, nghề may mặc; ngành nghề phải đào tạo trường: khí, xây dựng, lái máy cơng trình… 3.2.4 Phát triển ngành nghề dịch vụ giải pháp then chốt phương thức phù hợp để tạo việc làm tăng thu nhập cho người lao động nông thôn Hiện nay, đời sống người dân nói riêng nhân dân nói chung có bước cải thiện Do đó, nhu cầu người dân sản phẩm dịch vụ tăng Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 69 Khóa luận tốt nghiệp đại học lên Đây điều kiện để phát triển ngành dịch vụ nông thôn tạo thêm việc làm cho người dân Về nguồn nhân lực: Trong năm qua tượng “ chảy máu chất xám ” huyện xảy phổ biến Đại đa số lực lượng lao động có trình độ tay nghề sau trường trung học chuyên nghiệp, đại học, cao đẳng khơng có ý định q làm việc Vì mục đích lực lượng lao động có thu nhập tương ứng với khả mình, đảm bảo sống ổn định cho gia đình Vì vậy, có yếu tố vật chất tinh uế thần khuyến khích đãi ngộ lao động nâng cao trình độ đáp ứng nhu cầu xã hội Vì cần tập trung vốn cho giáo dục đào tạo nhằm khuyến H khích người tự nâng cao nâng cao trình độ học vấn, tay nghề đồng thời phải có hình thức đãi ngộ riêng người có trình độ cao người tế khác, người quê hương học tập địa phương khác – người mà xã hội khan từ có động lực cho lao động phấn đấu trở xây h dựng quê hương ngày giàu đẹp in Về nguyên liệu: Nguyên liệu phải kể đến ngành nghề gần gũi với sản xuất nông cK nghiệp nhằm phục vụ lại cho người dân nông thôn như: làm bánh mỳ, làm bún, làm nón, nước mắm, đót để làm chổi… Bên cạnh huyện cịn gặp nhiều khó khăn việc phát triển ngành nghề họ thị trường tiêu thụ hẹp Quy mô sản xuất ngành nghề nhỏ, công nghệ thủ công chủ yếu nên suất thấp Vì vậy, để ngày phát triển ngành Đ ại nghề có sẵn cần phải bước thay lao động thủ công sang sử dụng máy móc để nâng cao suất lao động, mở rộng quy mô sản suất nâng cao chất lượng sản phẩm để cạnh tranh thị trường 3.2.5 Khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn Với giải pháp này, mặt vừa huy động nguồn lực để phát triển kinh tế, mặt vừa giải việc làm nâng cao nguồn thu nhập cho lao động địa bàn huyện Với việc đời luật doanh nghiệp tổ chức, cá nhân quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật khơng cấm, điều tạo chế thơng thống việc huy động nguồn lực dân để phát triển kinh tế Thực tế cho thấy nguồn lực dân đặc biệt vùng nơng thơn cịn Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 70 Khóa luận tốt nghiệp đại học lớn, chế sách chưa đồng việc huy động chưa đạt hiệu quả, năm cần: - Phổ biến rộng rãi nội dung luật doanh nghiệp văn hướng dẫn thi hành đến người dân, phải cho người nắm bắt chủ trương sách Đảng, điều giúp người lao động nơng thơn Hương Trà thấy lợi ích tham gia vào thực công việc sản xuất kinh doanh - Tạo chế thơng thống để thu hút nhà đầu tư huyện đầu tư uế vào hoạt động sản xuất kinh doanh nông thôn, chế thủ tục thành lập, chế cho vay ưu đãi, chế thuế quan, thủ tục cho thuê địa điểm,…Đặc biệt cần H trọng ưu tiên cho nhà đầu tư vào lĩnh vực mà tạo nhiều việc làm giải nhiều lao động chỗ địa phương tế 3.2.6 Giải pháp hỗ trợ cho vay vốn giải việc làm h Hỗ trợ cho vay vốn với lãi suất ưu đãi để mở rộng quy mơ sản xuất góp phần giải in lao động Có chế sách phù hợp sách tín dụng, lãi suất để khuyến khích lao động có đầu tư từ nhiều nguồn vốn khác vào nông cK nghiệp nông thôn Tăng nguồn vốn trung hạn dài hạn hỗ trợ cho người dân, đặc biệt với lao động nơng thơn q trình tạo việc làm chuyển đổi cấu kinh tế họ nơng thơn Khó khăn lao động thiếu vốn đầu tư sản xuất việc sử dụng vốn có hiệu cách tổ chức hoạt động khuyến nông thực dự Đ ại án kinh tế nông thôn Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 71 Khóa luận tốt nghiệp đại học PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Trong năm gần đây, kinh tế nông nghiệp nông thôn nước ta dần đổi phát triển Do vấn đề việc làm chất lượng lao động người dân nông thôn ngày cải thiện Thu nhập người lao động nông thôn bước nâng cao, đời sống vật chất tinh thần họ ngày có nhiều chuyển biến đạt nhiều uế thành tích Bằng số phân tích xin kết luận thực trạng việc làm H thu nhập lao động nông thôn huyện Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế sau : Hương Trà huyện cách thành phố Huế 17km hướng Bắc, xem cửa tế ngõ phía Bắc tỉnh Thừa Thiên Huế Trên địa bàn huyện có Quốc lộ A dài 12 km chạy qua, có đường sắt Bắc Nam với Ga Văn Xá thuận tiện cho việc vận chuyển h lưu thông hàng hố, giải cơng ăn việc làm cho phận lao động Đồng in thời địa bàn xuất cụm cơng nghiệp Tứ Hạ góp phần giải nhiều cK lao động nông thôn tạo nguồn thu nhập đáng kể cho lao động Dân số huyện ngày gia tăng, nên lực lượng lao động tăng theo, diện tích canh tác có hạn, diện tích chưa khai thác cịn nhiều, gây họ nên tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp bán thất nghiệp cao Cơ cấu việc làm vùng đa dạng, phát triển làm rừng, chăn nuôi trồng trọt kiêm Đ ại ngành nghề dịch vụ Tuy nhiên phần lớn lao động hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp có nguồn thu nhập thấp thời gian nhàn rỗi nhiều Thu nhập lao động cịn thấp khơng ổn định, chủ yếu nguồn thu từ nơng nghiệp, ngành nghề Thu nhập bình quân lao động 21301,16 ngàn đồng/năm Tỷ suất sử dụng thời gian lao động lao động tương đối thấp khoảng 77,94% Việc làm thu nhập lao động nông thơn phụ thuộc vào nhiều yếu tố diện tích đất đai, vốn đầu tư, tuổi, giới tính, sách, q trình thị hóa… Những tiềm có sẵn huyện chưa khai thác đến mức triệt để Chính quyền địa phương gặp nhiều khó khăn việc huy động vốn, trình độ văn hóa, Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 72 Khóa luận tốt nghiệp đại học chun mơn lao động cịn thấp, lao động cịn kinh nghiệm, chưa mạnh dạn vay vốn để mở rộng sản xuất Trên sở nghiên cứu thực trạng việc làm thu nhập lao động địa bàn huyện đưa số giải pháp nhằm giúp tạo việc làm nâng cao thu nhập cho lao động chuyển dịch cấu kinh tế, giải pháp hỗ trợ cho vay vốn, khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ…trong giải pháp then chốt phát triển ngành nghề dịch vụ nông thôn uế II KIẾN NGHỊ Tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động nói chung người lao động nơng H thơn nói riêng nhiệm vụ hàng đầu cấp ngành từ Trung ương đến địa phương Để giải triệt để hiệu việc làm cho khu vực nông thôn xin đề tế xuất số kiến nghị sau: Đối với Nhà nước h Nhà nước cần có sách đầu tư, xây dựng, phát triển sở hạ tầng thủy in lợi, điện, đường, trường, trạm đầu tư nguồn nhân lực trẻ nông thôn cK Tập trung đầu tư phát triển chuyển giao công nghệ cho lao động nông thôn công nghệ sinh học Thực tốt quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề, hỗ trợ đào tạo nghề đặc họ biệt ưu tiên cho đối tượng sách Nhà nước tích cực hỗ trợ thơng qua chương trình dự án giải Đ ại việc làm, dự án dạy nghề cho niên, dự án tri thức trẻ tham gia phát triển kinh tế xã hội nông thôn Đối với tỉnh, huyện Tỉnh, huyện cần hỗ trợ đào tạo nghề phát triển ngành nghề truyền thống, chuyển giao công nghệ cho lao động nông thôn Phối hợp hỗ trợ nhà nước, xã hội, đoàn thể cho người dân vay vốn với lãi suất thấp để nhân dân sử dụng vốn phục vụ sản xuất kinh doanh Phát triển dịch vụ tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho lao động trẻ, tổ chức xuất lao động cho lao động nông thôn Tổ chức lớp tập huấn, chuyển giao công nghệ cho người lao động Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 73 Khóa luận tốt nghiệp đại học Đối với xã Đẩy mạnh phối hợp giáo dục ba mục tiêu dân số - sức khỏe – môi trường cho nhân dân Tạo điều kiện giúp đỡ niên tham gia phong trào “thanh niên lập nghiệp”, thực dự án kinh tế xã hội địa bàn xã Khuyến khích phát triển tổ chức người dân giúp làm kinh tế Tạo điều kiện cho hầu hết lao động tham gia lớp tập huấn dạy nghề đặc biệt cho lao động nữ uế Đối với lao động Phải ý thức vai trị, trách nhiệm nghiệp cơng nghiệp hóa nghiệp, lập thân lập nghiệp q hương H đại hóa nơng thơn, phát huy sức lực mình, u lao động, hướng nghề, hướng Đ ại họ cK in h tế Tích cực tham gia phong trào xã hội phần việc để tạo lập quỹ đoàn Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 74 Khóa luận tốt nghiệp đại học TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.TS.Phùng Thị Hồng Hà, Giáo trình Quản trị kinh doanh nơng nghiệp, trường Đại học Kinh tế Huế, 2000 PGS.TS.Hồng Hữu Hịa, TS.Mai Văn Xuân, TS.Nguyễn Văn Toàn, Lý thuyết thống kê, trường Đại học Kinh tế Huế, 1997 Cố GSTS.Nguyễn Thế Nhã, PGS.TS Vũ Đình Thắng, Giáo trình kinh tế Nơng nghiệp, trường Đại học Kinh tế Quốc dân,2004 uế http//www.gso.gov.vn Lao động nông thôn- thách thức xu phát triển giai đoạn sau 2010, Bộ Lao H động - thương binh xã hội, 2006 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB trị Quốc gia tế Tạp chí Lao động xã hội, số 396 từ 1-15/12/2010 8.TS.Chu Tiến Quang, chủ biên, Việc làm nông thôn- Thực trạng giải pháp, NXB h nông nghiệp, 2001 in Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội năm 2010 kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội cK năm 2011, UBND huyện Hương Trà 10 Biểu tổng hợp khảo sát lao động- việc làm năm 1999 năm 2009, phòng Lao động- thương binh xã hội huyện Hương Trà họ 11 Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Trung tâm dạy nghề huyện Hương Trà Đ ại 12 Các báo báo tổng hợp UBND huyện Hương Trà 13 Các luận văn khóa trước Sinh viên thực hiện: Đào Văn Đại 75 ... tài:” Thực trạng việc làm thu nhập lao động nông thôn huyện Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế? ?? * Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn việc làm thu nhập lao. .. tỉnh Thừa Thiên Huế ” làm khóa luận tốt Nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn việc làm thu nhập lao động nông thôn Hương Trà họ Đánh giá thực trạng việc làm thu nhập lao động. .. học 2.3 THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA CÁC LAO ĐỘNG ĐIỀU TRA 2.3.1 Thực trạng việc làm 2.3.1.1 Tình hình sử dụng thời gian làm việc lao động điều tra Thời gian làm việc lao động nông thôn năm