Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả chương trình 135 trên địa bàn huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình Đề tài tìm hiểu hiện trạng, cơ sở vật chất của 12 xã ĐBKK thuộc chương trình 135 của Chính phủ tại huyện Đề tài tìm hiểu hiện trạng, cơ sở vật chất của 12 xã ĐBKK thuộc chương trình 135 của Chính phủ tại huyện Đề tài tìm hiểu hiện trạng, cơ sở vật chất của 12 xã ĐBKK thuộc chương trình 135 của Chính phủ tại huyện
Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng Lời Cảm Ơn Lời em xin chân thành cảm ơn đến quý Thầy, Cô trường Đại học kinh tế Huế, người trực tiếp giảng dạy, truyền đạt kiến thức bổ ích cho em, tảng bản, hành trang vô quý giá, bước cho em bước vào nghiệp sau tương lai Đặc biệt thầy Lê Sỹ Hùng thầy cho em nhiều kiến thức bổ ích Cảm ơn thầy tận tuỵ quan tâm giúp đỡ em bốn tháng qua, giải đáp thắc mắc em trình thực tập Nhờ em hồn thành báo cáo thực tập Bên cạnh em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Trưởng phịng anh chị Phịng tài - kế hoạch huyện Minh Hoá tạo hội cho em tìm hiểu rõ mơi trường làm việc thực tế mà ngồi ghế nhà trường em chưa biết Em xin chân thành cảm ơn Đinh Minh Tưởng - Phó phịng tài - kế hoạch dù bận rộn với công việc dành thời gian bảo, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để em tìm hiểu, thu thập thơng tin phục vụ cho báo cáo Trong trình thực tập làm báo cáo chưa có kinh nghiệm thực tế dựa vào lý thuyết học với thời gian hạn hẹp nên báo cáo không tránh khỏi sai sót Kính mong nhận nhận xét, góp ý Quý Thầy, Cô Chú, anh chị Phịng tài - kế hoạch huyện Minh Hố để kiến thức em nhày hồn thiện rút kinh nghiệm bổ ích áp dụng vào thực tiễn cách hiệu Một lần em xin chân thành cảm ơn! Huế ngày tháng năm 2013 Sinh viên Đinh Nữ Hà Phương SVTH: Đinh Nữ Hà Phương i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt ký tự v Danh mục biểu đồ vi Danh mục bảng vii Tóm tắt nghiên cứu viii Danh mục phụ lục .x PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ .1 1.1 Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Phương pháp nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu PHẦN II.NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA NGHIÊN CỨU .4 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Khái niệm dự án, chương trình mục tiêu quốc gia 1.1.2 Tầm quan trọng chương trình 135 1.1.3 Khái quát chương trình 135 1.1.4 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu dự án thành phần thuộc chương trình 135 10 1.1.5 Ảnh hưởng tập quán văn hoá đồng bào dân tộc đến chương trình 135 10 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 11 1.2.1 Tình hình chung kinh tế xã hội huyện Minh Hóa 11 1.2.2 Các sách, chương trình dự án khác tác động đến kinh tế-xã hội địa bàn huyện Minh Hóa .12 1.2.3 Tình hình thực chương trình 135 số tỉnh nước .13 1.2.4 Tổ chức quản lý thực chương trình 16 SVTH: Đinh Nữ Hà Phương ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng Chương MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 18 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .18 2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên .21 2.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI 24 2.2.1 Tình hình phát triển ngành lĩnh vực kinh tế 24 2.2.2 Tình hình sở vật chất vùng 25 2.2.3 Tình hình dân số lao động 26 Chương3.TÌNH HÌNH THỰC HIỆNCHƯƠNG TRÌNH 135TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 29 3.1 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN THÀNH PHẦN .29 3.1.1 Dự án xây dựng sở hạ tầng 29 3.1.2 Dự án hỗ trợ, cải thiện nâng cao đời sống, trợ giúp pháp lý VHTT 34 3.1.3 Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất 36 3.1.4 Dự án Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cán xã, thôn cộng đồng .39 3.2 TỔNG HỢP CHI PHÍ ĐẦU TƯ CỦA CÁC DỰ ÁN THÀNH PHẦN 40 Chương TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH 135 ĐẾN SẢN XUẤT VÀ ĐỜI SỐNG CỦA CỘNG ĐỒNG 43 4.1 TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH 135 .43 4.1.1 Tác động đến sản xuất nông nghiệp 43 4.1.2 Tác động đến đời sống nhân dân 46 4.1.3 Tác động đến ngành giáo dục đào tạo 48 4.1.4 Tác động đến sức khoẻ cộng đồng 50 4.2 ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHƯƠNG TRÌNH 135 52 4.2.1 Dự án xây dựng sở hạ tầng 53 4.2.2 Dự án hỗ trợ dịch vụ, trợ giúp pháp lý văn hóa thơng tin 56 4.2.3 Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất 58 SVTH: Đinh Nữ Hà Phương iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng 4.2.4 Dự án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cán xã, thôn cộng đồng 58 Chương MÔT SỐ BIỆN PHÁPNHẰM THỰC HIỆN TỐTCHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN III TRÊN ĐỊA BÀN HUYÊN MINH HÓA .62 5.1 Đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, đạo điều hành 62 5.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho nhân dân .63 5.3 Giải pháp thúc đẩy sản xuất, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật 64 Ế 5.4 Nâng cao hiệu sử dụng vốn 65 U 5.5 Biện pháp đất đai 66 ́H 5.6 Vấn đề tổ chức thực quản lý sau dự án 66 PHẦN III KÊT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 TÊ 3.1 KẾT LUẬN 68 3.2 KIẾN NGHỊ .70 H 3.2.1 Đối với trung ương 70 IN 3.2.2 Đối với cấp quyền địa phương 71 K 3.2.3 Đối với người dân .71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 Đ A ̣I H O ̣C PHỤ LỤC SVTH: Đinh Nữ Hà Phương iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ TỰ Cơ sở hạ tầng ĐBKK Đặc biệt khó khăn KTXH Kinh tế - xã hội TTCX Trung tâm cụm xã UBND Ủy ban nhân dân NSTW Ngân sách trung ương KNKL Khuyến nông khuyến lâm ĐCĐC Định canh định cư BCĐ Ban đạo HĐND Hội đồng nhân dân CN-TCN Công nghiệp - thủ công nghiệp U ́H TÊ H IN Thương mại - dịch vụ K TM – DV Trung học sở O ̣C THCS NSNN Ế CSHT Văn hóa thơng tin Đ A ̣I H VHTT Ngân sách nhà nước SVTH: Đinh Nữ Hà Phương v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng DANH MỤC BIỂU ĐỒ Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Biểu đồ 1: Hoạt động kinh tế hộ 52 SVTH: Đinh Nữ Hà Phương vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Tình hình biến động đất đai huyện qua năm 2010 - 2012 23 Bảng 2: Dân số nguồn lao động huyện Minh Hóa năm 2010 - 2012 .28 Bảng 3: Tình hình thực dự án xây dựng sở hạ tầng 33 Ế Bảng 4: Tình hình thực Dự án hỗ trợ dịch vụ, trợ giúp pháp lý văn hóa U thơng tin 35 ́H Bảng 5: Thực dự án hỗ trợ ổn định phát triển nông lâm nghiệp gắn với chế TÊ biến tiêu thụ sản phẩm 38 Bảng 6: Tình hình thực dự án đào tạo cán xã, thôn 40 H Bảng 7: Tình hình sử dụng vốn đầu tư dự án giai đoạn 2010-2012 42 IN Bảng 8: Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp qua năm .45 Bảng 9: Tình hình chung dân cư địa bàn nghiên cứu qua năm 2010 - 2012 47 K Bảng 10: Tình hình giáo dục đào tạo xã nghiên cứu quan năm 2010 - 2012 49 ̣C Bảng 11: Tình hình chăm sóc sức khoẻ địa bàn nghiên cứu qua năm 2010 - 2012 51 O Bảng 12: Chất lượng hệ thống hạ tầng KT-XH địa phương 53 ̣I H Bảng 13: Kết kiểm định One Sample T-Test chất lượng hệ thống hạ tầng KT-XH địa phương 56 Đ A Bảng 14: Mô tả mức độ đồng ý dự án hỗ trợ dịch vụ, trợ giúp pháp lý VHTT 57 Bảng 15: Kết kiểm định One Sample T-Test hiệu dự án hỗ trợ dịch vụ, trợ giúp pháp lý VHTT 57 Bảng 16: Mô tả mức độ đồng ý dự án đào tạo nâng cao lực cán cộng đồng 60 Bảng 17: Kết kiểm định One Sample T-Test hiệu dự án đào tạo nâng cao lực cán cộng đồng 61 SVTH: Đinh Nữ Hà Phương vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Qua chuyến thực tế xã thuộc huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình, thấy đổi thay rõ rệt sống bà dân tộc nơi Đó nhờ vào đường lối đạo đảng nhà nước quan tâm thật đến đời sống kinh tế xã hội vùng miền núi mà cụ thể thơng qua sách với mục tiêu xóa đói Ế giảm nghèo, góp phần nâng cao mức sống nhân dân, chương trình 135đã đóng góp to U lớn vào phát triển ́H Xuất phát từ thực trạng tơi chọn đề tài “Thực trạng giải pháp nâng cao TÊ hiệu chương trình 135 địa bàn hun Minh Hố, tỉnh Quảng Bình” Mục tiêu nghiên cứu: H Xem xét tình hình thực dự án xây dựng bản; dự án hỗ trợ phát triển IN sản xuất; dự án hỗ trợ dịch vụ, trợ giúp pháp lý VHTT; đào tạo nâng cao nâng lực cán cộng đồng Đánh giá hiệu đạt mặt kinh tế, xã hội mơi trường K từ đưa số giải pháp, kiến nghị thực dự án cho có hiệu ̣C Dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu: O Thông qua tạp chí, sách báo, báo cáo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ̣I H báo cáo tình hình thực hiện….liên quan đến nội dung thực chương trình 135 xã Xn Hóa, Hồng Hóa, Trọng Hóa thuộc huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình Đ A Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp vật biện chứng - Phương pháp thu thập phân tích số liệu - Phương pháp điều tra, vấn người dân - Phương pháp nghiên cứu thực tế trường Kết nghiên cứu đạt Chương trình 135 thực từ năm 2010 - 2012 với dự án xã nghiên cứu Xuân Hóa, Hồng Hóa, Trọng Hóa Các dự án bao gồm “Dự án xây dựng sở hạ tầng”, “Dự án hỗ trợ dịch vụ, cải thiện nâng cao đời sống, trợ giúp pháp lý văn hố SVTH: Đinh Nữ Hà Phương viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng thông tin (VHTT) ”, “Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất”, “Dự án đào tạo cán thôn, bản” Sau năm thực hiệu dự án thành phần thể ngày rõ rệt đời sống tinh thần vật chất người dân ngày nâng cao, tỷ lệ học sinh đến trường tăng hàng năm, hệ thống điện, nước dần kéo đến thôn bản, chất lượng hệ thống trạm y tế xã, đường giao thơng ngày nâng cấp….góp phần làm giảm chênh lệch vùng miền Như qua khố luận tốt nghiệp này, tơi muốn gửi đến người Ế quan tâm đến cơng tác xố đói giảm nghèo vùng miền núi nói chung huyện Minh U Hố nói riêng biết hiểu thêm chương trình 135 Mặc dù chương trình vào Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ kinh nghiệm cho chương trình dự án ́H giai đoạn kết thúc tồn nhiều hạn chế Đây học cần rút SVTH: Đinh Nữ Hà Phương ix Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục Các chương trình, sách lồng ghép với chương trình 135 địa bàn huyện minh hoá Phụ lục Xử lý SPSS dự án xây dựng sở hạ tầng Phụ lục Xử lý SPSS dự án hỗ trợ dịch vụ, trợ giúp pháp lý VHTT Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Phụ lục Xử lý SPSS dự án đào tạo nâng cao lực cán cộng đồng SVTH: Đinh Nữ Hà Phương x Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng - Ngoài số loại báo, tạp chí cấp cho xã, thơn vùng đồng bào dân tộc miền núi Các bộ, ngành xem xét hỗ trợ thêm báo ngành xã để có điều kiện tìm hiểu, nâng cao kiến thức nhiều lĩnh vực đời sống xã hội - Đề nghị đơn vị đỡ đầu cho huyện, xã tiếp tục quan tâm hỗ trợ đầu tư địa bàn xã khó khăn - Các cấp cần dành phần ngân sách thích hợp cho địa phương tập huấn quản lý bảo hành tu bảo dưỡng hàng năm để kéo dài tuổi thọ cơng trình phát huy tốt hiệu đầu tư cơng trình như: Thủy lợi, nước sinh hoạt, đường giao thông nông thôn U Ế 3.2.2 Đối với cấp quyền địa phương ́H - Cần vận dụng đường lối, chủ trương chủ trương Đảng Nhà nước cách đồng khoa học Đồng thời tìm cách đề xuất, tham mưu cho cấp TÊ tổ chức phi Chính phủ việc phối hợp chương trình dự án địa bàn nhằm giảm thiểu mát tiền của, tránh trùng lập không cần thiết H - Đỏi công tác tập huấn khuyến nông theo hướng cụ thể sở thực hành IN chỗ người dân tai nghe mắt thấy K - Tiếp tục hồn thiện phát triển hệ thống thủy lợi, sở hạ tầng nơng thơn vùng sâu vùng xa vùng khó khăn Đồng thời không ngừng cải tạo lại đồng O lên sản xuất hàng hóa ̣C ruộng, đầu tư xây dựng mạng lưới thú y nhằm dưa sản xuất nông nghiệp bà ̣I H 3.2.3 Đối với người dân Đ A - Các dự án thực cách công minh bạch xuất phát từ nhu cầu thiết yếu đồng bào có nguyện vọng đề nghị bà trình bày trực tiếp với cán xã từ đề xuất lên cấp - Các cơng trình hạ tầng có nguồn vốn lớn tài sản chung người, đề nghị người dân phải có trách nhiệm chăm lo, bảo dưởng tu bổ theo thời kỳ - Thực phương châm Đảng, Nhà nước nhân dân làm Đối với dự án xây dựng CSHT dự án xây dựng TTCX người dân cần phải đóng góp ngày cơng bảo vệ cơng trình trình sử dụng SVHD: Đinh Nữ Hà Phương 71 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng - Để thực xóa đói nghèo hệ thống sở hạ tầng sẵn có chương trình 135 dự án chương trình khác, người dân cần sớm đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất cách hợp lý kịp thời nhằm đem lại nâng suất cao hơn: + Chuyển đổi cấu trồng cách khoa học nhầm nâng cao hệ số sử dụng đất, tránh trường hợp độc canh số loại trồng định gây lãng phí đất + Chú trọng đầu tư trang bị thêm tư liệu phục vụ cho sản xuất + Tăng cường thêm ngành dịch vụ nhằm tạo thêm thu nhập, cải thiện đời Ế sống cho gia đình U + Tích cực chăm sóc bảo vệ tài ngun rừng để phòng tránh thiệt hại ́H thiên tai gây + Cần tích cực học hỏi hộ làm ăn khá, tận dụng giúp đỡ vốn, kỹ thuật, Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ kinh nghiệm sản xuất nhằm bước khỏi đói nghèo vươn lên giàu SVHD: Đinh Nữ Hà Phương 72 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Quang Dong (2003), Bài giảng Kinh tế lượng, NXB Thống kê Quản lý dự án cơng trình xây dựng (2007), NXB Lao động & Xã hội Trường Đại học Kinh tế quốc dân (1998), Kinh tế đầu tư, NXB Giáo dục, Hà Nội Ths Hồ Tú Linh (2011), Giáo trình Kinh tế đầu tư Ế Phịng Thống kê UBND huyện Minh Hóa (2008-2012), Niên giám Thống kê U huyện Minh Hóa ́H Phịng Tài - Kế hoạch UBND huyện Minh Hóa (2008-2012), Báo cáo TÊ quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Minh Hóa đến năm 2020 Phịng Tài - Kế hoạch UBND huyện Minh Hóa (2008-2012), Báo cáo H tổng kết thực chương trình 135 giai đoạn II IN TS Đỗ Bá Khang (2002), Chương trình phát triển quản lý AITCV Ủy ban Dân tộc (2004), Tài liệu tập huấn đào tạo bồi dưỡng cán sở K thuộc chương trình 135 ̣C 10 Ban dân tộc miền núi tỉnh Quảng Bình (2011), Báo cáo kết thực CT O 135 giai đoạn I giai đoạn II năm ̣I H 11 Đại học KTQD (1998), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Lao động xã hội 12 Đinh Thị Thanh Thúy, Tình hình thực chương trình 135 địa bàn huyện Đ A Đakrông tỉnh Quảng Trị Luận văn tốt nghiệp đại học Trường đại học kinh tế Huế SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VÀ HIỆU QUẢ CỦA CHƯƠNG TRÌNH 135 Người điều tra: Đinh Nữ Hà phương…………………… … Ngày điều tra………………Mã số phiếu……… Thông tin hộ điều tra Họ tên chủ hộ: ……………… ……… Giới tính: Nam/Nữ………… Tuổi………… Địa chỉ: …………………… … U □ Chăn nuôi Ế Ngành nghề chủ yếu phục vụ sống hộ gia đình □ Trồng trọt □ Buôn bán □ Ngành nghề khác □ Khá □ Rất nghèo □ Trung bình TÊ ́H Đánh giá mức sống hộ gia đình so với hộ khác địa phương □ Giàu □ Nghèo H Xin cho biết mức độ đồng ý ông (bà) phát biểu cách (5) Hoàn tồn đồng ý O ̣C (2) Khơng đồng ý (3) Trung lập (4) Đồng ý K ứng với mức độ sau: (1) Hồn tồn khơng đồng ý IN đánh dấu vào ô mà ông (bà) cho phản ánh sát với ý kiến tương ̣I H A Dự án xây dựng sở hạ tầng CÁC PHÁT BIỂU ĐÁNH GIÁ CỦA BẠN Địa phương có đường cho xe giới đến trung tâm xã □ □ □ □ □ Chất lượng hệ thống đường liên thôn, liên xã tốt □ □ □ □ □ Đường giao thông lại tốt quanh năm □ □ □ □ □ Số trường học đáp ứng đủ nhu cầu học tập học sinh □ □ □ □ □ Chất lượng cở sở vật chất hệ thống trường học tốt □ □ □ □ □ Hệ thống sở vật chất trạm xá đầy đủ □ □ □ □ □ Thái độ phục vụ cán y bác sĩ nhiệt tình □ □ □ □ □ Đ A A1 Đường giao thông A2 Trường học A3 Y tế SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng Khi có bệnh người dân thường đến chữa trị trạm y tế xã □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Nhu cầu nước sinh hoạt người dân đáp ứng đầy đủ □ □ □ □ □ Chất lượng hệ thống nước sinh hoạt tốt □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Thường xuyên nghe đài tiếng nói Việt Nam □ □ □ □ □ Thường xuyên xem truyền hình □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ A4 Thủy lợi Hệ thống thủy lợi đáp ứng đầy đủ nhu cầu tưới tiêu nhân dân Chất lượng hệ thống thủy lợi tốt A5 Nước sinh hoạt □ □ Sự dụng điện cho mục đích sinh hoạt H TÊ ́H Hệ thống lưới điện địa phương an tồn A7 Thơng tin liên lạc □ U Hộ gia đình sử dụng hệ thống lưới điện quốc gia Ế A6 Hệ hống lưới điện IN Thường xuyên đến bưu điện văn hóa xã để xem báo tạp chí A8 Đánh giá chung hiệu dự án xây dựng CSHT K Chất lượng cơng trình tốt Vốn đầu tư hợp lý O ̣C Thực kế hoạch ̣I H B Dự án hỗ trợ dịch vụ, trợ giúp pháp lý VHTT CÁC PHÁT BIỂU ĐÁNH GIÁ CỦA BẠN Dự án hỗ trợ đối tượng theo quy định □ □ □ □ □ Môi trường sống nhân dân cải thiện □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Đ A Việc thực dự án nâng cao chất lượng học tập học sinh sống người dân C Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất - Ơng (bà) cho biết sách tác động tích cực đến phát triển kinh tế hàng hóa địa phương? □ Chính sách thu mua hàng hóa □ Chính sách trợ giá, trợ cước □ Chính sách khác SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp - GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng Ông (bà) cho biết khó khăn gặp phải sản xuất? □ Do thiếu kinh nghiệm □ Do thiếu vốn □ Do thiếu đất sản xuất - □ Do nguyên nhân khác Ông bà cho biết khó khăn gặp phải tiêu thụ sản phẩm? □ Về giá □ Về thị trường Ế □ Về sách hỗ trợ - U □ Về giao thông Thu nhập hộ gia đình tăng lên thực dự án hỗ trợ PTSX? □ Đồng ý □ Hoàn tồn đồng ý TÊ ́H □ Hồn tồn khơng đồng ý □ Không đồng ý □ Trung lập - Ông (bà) đánh giá tác động dự án HTPTSX? H □ Ổn định, có hướng chuyển dịch sang hàng hóa đa dạng - Dự án HTPTS đạt hiệu tốt? IN □ Chưa có hướng chuyển dịch rõ rệt □ Đồng ý □ Hoàn toàn đồng ý ̣I H O ̣C □ Không đồng ý □ Trung lập K □ Hồn tồn khơng đồng ý D Dự án đào tạo nâng cao lực cán xã, làng cộng đồng - Ông (bà) tham gia lớp tuấn huấn dự án chưa? Đ A Có □ Khơng □ Nếu có: CÁC PHÁT BIỂU ĐÁNH GIÁ CỦA BẠN Người dân tham gia đầy đủ □ □ □ □ □ Nội dung lớp tập huấn hợp lý □ □ □ □ □ Nâng cao nhận thức cho nhân dân □ □ □ □ □ Các lớp tập huấn thực có hiệu □ □ □ □ □ SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng E Đánh giá nhân dân sách thuộc chương trình 135 Ý kiến Chỉ tiêu trả lời Tính phù hợp sách - Phù hợp - Khơng phù hợp Phổ biến sách chương trình 135 người dân - Có phổ biến Ế - Khơng phổ biến U Hình thức phổ biến sách - Thơng qua văn đạo TÊ - Thông qua phương tiện thông tin đại chúng ́H - Thông qua triệu tập IN CÁC PHÁT BIỂU H F Đánh giá chung chương trình 135 K Chương trình 135 mang lại hiệu thiết thực cho người dân O xây dựng CSHT ̣C Chương trình 135 đầu tư nhiều vào dự án Đ A ̣I H Nên tiếp tục thực chương trình 135 SVHD: Đinh Nữ Hà Phương ĐÁNH GIÁ CỦA BẠN □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng PHỤ LỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CHÍNH SÁCH LỒNG GHÉP VỚICHƯƠNG TRÌNH 135 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MINH HOÁ Hiện địa bàn huyện Minh Hố có chương trình dự án thực nhiều lĩnh vực khác nhau, kinh phí từ nhiều nguồn vốn, bao gồm: chương trình Ế 135 giai đoạn II, Dự án định canh định cư theo định số 33/2007/QĐ-TTg, Vốn U xã biên giới theo định số 160/2007/QĐ-TTg; chương trình mục tiêu chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo TÊ Chương trình 134 ́H quốc gia lĩnh vực giáo dục đào tạo, dân số KHHGĐ, phòng chống HIV-AID, Mười xã có đồng bào dân tộc thiểu số có hồn cảnh khó khăn đầu tư H theo Quyết định 134/2004 QĐ-TTg Tổng số kinh phí thực đến la 16.258 IN triệu đồng, đó: K Hỗ trợ làm 1.309 nhà cho đồng bào dân tộc thiểu số hết 10.472 triệu đồng, 73 nhà chưa hồn thành Xây dựng cơng trình nước sinh hoạt tập trung với kinh phí ̣C 2.445 triệu Hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán cho 1.051 hộ đồng bào dân tộc, với tổng O kinh phí: 315,1 triệu đồng Hỗ trợ đất đất sản xuất: hỗ trợ giao cấp giấy chứng ̣I H nhận quyền sử dụng đất cho 886 hộ với tổng diện tích 820.127 m2 Đã cấp giấy chứng Đ A nhận quyền sử dụng đất cho 231 hộ với tổng diện tích 471.831m2 Hỗ trợ giao khai hoang năm 2005 2006 175 với kinh phí 525 triệu đồng Chính sách trợ giá, trợ cước hàng lên miền núi Thực Nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31/3/1998; Nghị định số 02/2002/NĐ-CP ngày 03/01/2002 Chính phủ phát triển thương mại miền núi, hải đảo vùng đồng bào dân tộc thiểu số Trong năm qua xã ngành cung cấp, bán mặt hàng trợ giá, trợ cước như: Muối I ốt, dầu hoả, phân bón, giống trồng số mặt hàng cấp không thu tiền giấy học sinh, thuốc chữa bệnh SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng Chính sách trợ cước, trợ giá tác dụng tích cực đến đời sống sản xuất sinh hoạt đồng bào dân tộc địa bàn Các mặt hàng muối i ốt, phân bón, giống trồng đem lại hiệu thiết thực Tỷ lệ sử dụng muối i ốt đạt tỷ lệ cao, loại bệnh thiếu i ốt giảm đáng kể Một số gia đình sử dụng số trồng mới, chất lượng cao, kết hợp sử dụng phân bón hố học để thâm canh tăng nâng suất trồng Như dự án với dự án Hỗ trợ sản xuất nông lâm nghiệp chương trình 135 giúp đỡ bà nhiều khâu chọn giống chăm sóc Ế Chính sách cấp khơng số loại báo, tạp chí U Với tầm quan trọng báo chí người dân, cầu nối dân với Đảng ́H Nhà nước, đặc biệt vùng cao, vùng sâu vùng xa, đặc biệt khó khăn nơi chưa có hệ thống truyền truyền hình phủ sống Đến lượng báo TÊ tận xã tương đối phong phú như: Báo lao động xã hội, Sức khỏe đời sống, Khoa học phát triển, Bảo hiểm xã hội, Biên phịng, Gia đình xã hội, Trẻ em, Chuyên H đề dân tộc thiểu số, Bản tin chương trình 135, Báo Quảng Bình Đơn vị cung cấp IN báo bưu điện huyên đưa báo tận sở, phục vụ tận tình khơng thất thốt, số K lượng báo cấp số/xã theo số báo tạp chí phát hành 6Dự án quản lý bền vững tài nguyên thiên nhiên Miền O ̣C Dự án SMNR- CV dự án hợp tác song phương hỗ trợ kỹ thuật Chính phủ ̣I H Việt Nam với cộng hoà liên bang Đức, thực địa bàn hai huyện Tuyên Hoá Minh Hố tỉnh Quảng Bình Dự án triển khai hoạt động địa bàn huyện Đ A Minh Hoá từ 4/2004 kết thúc vào tháng 3/2010 Là dự án hỗ trợ kỹ thuật lĩnh vực nông lâm nghiệp với mục tiêu cải thiện sinh kế người dân vùng dự án hỗ trợ người dân quản lý tài nguyên thiên nhiên họ Dự án áp dụng phương pháp tiếp cận đa lĩnh vực sở cố phát triển kết dự án An ninh lương thực Quảng Bình SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng PHỤ LỤC XỬ LÝ SPSS DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG chat luong cac cong trinh cua DA XDCSHT tot 6.7 11.7 trung lap 12 20.0 dong y 16 hoan toan dong y 21 Total 60 6.7 6.7 18.3 20.0 38.3 26.7 26.7 65.0 35.0 35.0 100.0 100.0 100.0 TÊ ́H 11.7 H khong dong y Cumulative Percent Ế Valid hoan toan khong dong y Valid Percent U Frequenc y Percent IN von dau tu hop ly Valid hoan toan khong dong y K Frequenc y Percent Valid Percent Cumulative Percent 5.0 5.0 5.0 khong dong y 10.0 10.0 15.0 trung lap 8.3 8.3 23.3 dong y 14 23.3 23.3 46.7 hoan toan dong y 32 53.3 53.3 100.0 Total 60 100.0 100.0 Đ A ̣I H O ̣C thuc hien dung ke hoach Frequenc y Percent Valid hoan toan khong dong y khong dong y trung lap SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Valid Percent Cumulative Percent 5.0 5.0 5.0 13.3 13.3 18.3 10 16.7 16.7 35.0 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng dong y 13.3 13.3 48.3 hoan toan dong y 31 51.7 51.7 100.0 Total 60 100.0 100.0 One-Sample Test Test Value = Ế Lower U 084 636 59 527 -.397 59 K ̣C O ̣I H Đ A SVHD: Đinh Nữ Hà Phương ́H 59 -.28333 Upper -.6062 0396 10000 -.2144 4144 693 -.06667 -.4025 2692 H -1.756 IN chat luong cac cong trinh cua DA XDCSHT tot von dau tu hop ly thuc hien dung ke hoach df TÊ t Mean Sig (2-tailed) Difference 95% Confidence Interval of the Difference Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng PHỤ LỤC XỬ LÝ SPSS DỰ ÁN HỖ TRỢ DỊCH VỤ, TRỢ GIÚP PHÁP LÝ VÀ VHTT DA ho tro DV,PL,VHTT thuc hien dung doi tuong Frequenc y Percent Valid hoan toan khong dong y Valid Percent Cumulative Percent 6.7 6.7 6.7 khong dong y 11.7 11.7 trung lap 8.3 dong y 10 16.7 16.7 43.3 hoan toan dong y 34 56.7 56.7 100.0 Total 60 100.0 100.0 Ế U 18.3 26.7 H TÊ ́H 8.3 IN moi truong song cua nguoi dan duoc cai thien ̣C Valid hoan toan khong dong y K Frequenc y Percent O khong dong y ̣I H trung lap dong y Đ A hoan toan dong y Total Valid Percent Cumulative Percent 8.3 8.3 8.3 8.3 8.3 16.7 15.0 15.0 31.7 13.3 13.3 45.0 33 55.0 55.0 100.0 60 100.0 100.0 nang cao chat luong hoc tap cua HS va CS cua nhan dan Frequenc y Percent Valid hoan toan khong dong y Valid Percent Cumulative Percent 10.0 10.0 10.0 khong dong y 6.7 6.7 16.7 trung lap 15.0 15.0 31.7 11 18.3 18.3 50.0 dong y SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng hoan toan dong y 30 50.0 50.0 Total 60 100.0 100.0 100.0 One-Sample Test Test Value = Upper 59 770 05000 -.2911 3911 -.096 59 924 -.01667 -.3645 3312 -.476 59 636 -.08333 -.4338 2671 K ̣C O ̣I H Đ A SVHD: Đinh Nữ Hà Phương H TÊ U 293 IN DA ho tro DV,PL,VHTT thuc hien dung doi tuong moi truong song cua nguoi dan duoc cai thien nang cao chat luong hoc tap cua HS va CS cua nhan dan Lower ́H t Ế Mean df Sig (2-tailed) Difference 95% Confidence Interval of the Difference Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng PHỤ LỤC XỬ LÝ SPSS DỰ ÁN ĐÀO TẠO NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ VÀ CỘNG ĐỒNG nguoi dan tham gia day du cac lop tap huan Freque ncy Percent Cumulative Percent 3.3 11.1 11.1 trung lap 6.7 22.2 33.3 dong y 3.3 11.1 44.4 10 16.7 55.6 100.0 18 42 60 30.0 70.0 100.0 U 100.0 IN H Total Missing System Total ́H hoan toan dong y Ế khong dong y TÊ Valid Valid Percent noi dung lop tap huan hop ly K Frequenc y Percent Cumulative Percent 11.7 38.9 38.9 dong y 1.7 5.6 44.4 10 16.7 55.6 100.0 18 42 60 30.0 70.0 100.0 100.0 ̣C trung lap O Valid Valid Percent ̣I H hoan toan dong y Đ A Total Missing System Total nang cao nhan thuc cua nguoi dan Frequen cy Percent Valid Valid Percent Cumulative Percent trung lap 8.3 27.8 27.8 dong y 1.7 5.6 33.3 hoan toan dong y 12 20.0 66.7 100.0 Total 18 30.0 100.0 SVHD: Đinh Nữ Hà Phương Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Ths Lê Sỹ Hùng Missing System Total 42 60 70.0 100.0 cac lop tap huan thuc hien hieu qua Frequen cy Percent Cumulative Percent 5.0 16.7 16.7 trung lap 5.0 16.7 33.3 dong y 6.7 22.2 55.6 hoan toan dong y 13.3 44.4 18 42 60 30.0 70.0 100.0 U 100.0 100.0 ́H Total Missing System Total Ế khong dong y TÊ Valid Valid Percent H One-Sample Test Đ A ̣I H O nguoi dan tham gia day du cac lop tap huan noi dung lop tap huan hop ly nang cao nhan thuc cua nguoi dan cac lop tap huan thuc hien hieu qua df Sig (2-tailed) Mean Difference 95% Confidence Interval of the Difference Lower Upper ̣C T K IN Test Value = 416 17 682 11111 -.4517 6740 718 17 483 16667 -.3233 6566 1.800 17 090 38889 -.0668 8446 -.203 17 842 -.05556 -.6333 5222 SVHD: Đinh Nữ Hà Phương ... chương trình 135? ?ã đóng góp to U lớn vào phát triển ́H Xuất phát từ thực trạng tơi chọn đề tài ? ?Thực trạng giải pháp nâng cao TÊ hiệu chương trình 135 địa bàn hun Minh Hố, tỉnh Quảng Bình? ?? Mục... vùng xã nhiệm vụ chương trình. Xuất phát từ ̣I H ý nghĩ u cầu chúng tơi chọn đề tài nghiên cứu ? ?Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu chương trình 135 địa bàn huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình? ?? Đ A 1.2... quan đến nội dung thực chương trình 135 xã Xuân Hóa, Hồng Hóa, Trọng Hóa thuộc huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình Đ A Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp vật biện chứng - Phương pháp thu thập phân