Sinh kế người Khmer ở xã Vĩnh Hải, huyện Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN NGỌC MINH SINH KẾ CỦA NGƯỜI KHMER TẠI XÃ VĨNH HẢI, HUYỆN VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC HÀ NỘI, Năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN NGỌC MINH SINH KẾ CỦA NGƯỜI KHMER TẠI XÃ VĨNH HẢI, HUYỆN VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG Ngành: Xã hội học Mã số: 31 03 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VÕ CƠNG NGUYỆN LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan kết nghiên cứu Các số liệu nêu luận văn sử dụng từ nhiều nguồn khác nhau, số liệu thực tế Số liệu sử dụng đồng ý TS Võ Công Nguyện chủ nhiệm đề tài Nghiên cứu tổng thể vấn đề dân tộc phát triển bền vững vùng Tây Nam Bộ” Thuộc Chương trình Khoa học cơng nghệ phục vụ phát triển bền vững vùng Tây Nam Bộ Học viên thực Nguyễn Ngọc Minh LỜI CẢM ƠN Đề tài “Sinh kế người Khmer xã Vĩnh Hải, huyện Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng” hồn thành với cố gắng nỗ lực thân Trước tiên cho bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban giám đốc Học Viện Khoa Học Xã Hội tạo điều kiện tốt cho theo học Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn sâu sắc đến thầy hướng dẫn khoa học, Tiến sĩ Võ Công Nguyện, dành nhiều thời gian góp ý tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn Bên cạnh đó, tơi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô Khoa Xã Hội Học trang bị kiến thức hữu ích, phương pháp nghiên cứu khoa học để áp dụng vào luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ chia sẻ cơng việc với tơi, để tơi có thời gian học hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Học viên Nguyễn Ngọc Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN .19 1.1 Các khái niệm 19 1.2 Lý thuyết khung sinh kế bền vững DFID .21 1.3 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 24 Chương 2: THỰC TRẠNG CÁC NGUỒN LỰC TÁC ĐỘNG ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TỘC KHMER TẠI XÃ VĨNH HẢI, HUYỆN VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG 2.1 Đặc điểm nhân học xã hội hộ gia đình dân tộc Khmer 29 2.1.1 Đặc điểm chung đối tượng nghiên cứu 29 2.2 Hoạt động kinh tế 31 2.2.1 Hoạt động kinh tế hộ gia đình dân tộc người Khmer 31 2.2.2 Việc làm cụ thể thành viên hộ dân tộc Khmer 32 2.3 Các nguồn lực tác động đến sinh kế hộ dân tộc Khmer 33 2.3.1 Nguồn vốn người 33 2.3.2 Nguồn vốn tự nhiên 38 2.3.3 Nguồn vốn vật chất 41 2.3.4 Nguồn vốn tài 46 2.3.5 Nguồn vốn xã hội 49 2.4 Hoạt động hỗ trợ quyền quan điểm điều kiện có địa phương .51 2.4.1 Hoạt động hỗ trợ quyền 51 2.4.2 Vấn đề quan tâm hộ dân tộc Khmer .53 Chương 3: KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHYT : Bảo hiểm y tế MTTQ : Mặt trận tổ quốc THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Hình Bản đồ Huyện Vĩnh Châu 28 Bảng 2.1 Đặc điểm chung hộ dân tộc Khmer 29 Bảng 2.2 Các hoạt động kinh tế hộ dân tộc Khmer 31 Bảng 2.3 Việc làm thành viên hộ dân tộc Khmer 32 Bảng 2.4 Độ tuổi lao động 33 Bảng 2.5 Trình độ học vấn 34 Bảng 2.6 Tình trạng sức khỏe Bảo hiểm y tế 36 Bảng 2.7 Nguồn gốc đất đất canh tác 38 Bảng 2.8 Nguồn nước chất lượng nước tưới tiêu .39 Bảng 2.9 Diện tích đất tình trạng nhà 41 Bảng 2.10 Tài sản sinh hoạt gia đình 43 Bảng 2.11 Nguồn lượng sử dụng cách xử lý chất thải 45 Bảng 2.12 Chi phí sinh hoạt hàng tháng .46 Bảng 2.13 Chi tiêu gia đình so với thu nhập 47 Bảng 2.14 Các nguồn vay vốn hộ 48 Bảng 2.15 Sự tham gia vào họp tổ chức đoàn thể địa phương 49 Bảng 2.16 Mối quan hệ với dân tộc khác .51 Bảng 2.17 Hoạt động hỗ trợ quyền .51 Bảng 2.18 Vấn đề quan tâm hộ gia đình 53 Bàng 2.19 Mức đánh giá hộ gia đình điệu kiện địa phương .55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sinh kế ổn định mối quan tâm hàng đầu người Nó điều kiện cần thiết cho q trình phát triển nâng cao đời sống người Hiện với 1,3 triệu đồng bào Khmer sinh sống chủ yếu Tây Nam Bộ [1] Trong tập trung chủ yếu tỉnh: Trà Vinh 318.000 người, chiếm 31,58% dân số tỉnh, Sóc Trăng 397.000 người, chiếm 30,71%, Kiên Giang 213.000 người, chiếm 12,5%, Bạc Liêu 66.000 người, chiếm 7,66%, An Giang 91.000 người, chiếm 4,24% [3] Từ lâu Đảng phủ ta thơng qua thực nhiều sách hỗ trợ quan tâm chăm lo đến đời sống đồng bào dân tộc người Khmer hướng tới mục đích đại đồn kết dân tộc thể rõ thơng qua nhiều sách như: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo; Chương trình 134, Chương trình 135; Quyết định 54/QĐ-TTg; Quyết định 74/QĐ-TTg; 29/ QĐ-TTg [5] Ngoài cịn có sách bảo tồn phát huy giá trị văn hóa người Khmer dành riêng cho người Khmer Tây Nam bộ, nội dung thực sách bảo tồn, phát triển văn hóa đồng bào Khmer, bổ sung cụ thể hóa thêm Chỉ thị 14/2003/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh - quốc phịng vùng đồng sơng Cửu Long, thời kỳ 2001 – 2010.[2] Cùng với sách trợ giá, trợ cước, hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất, hỗ trợ vay vốn từ hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội để giúp hộ nghèo làm ăn, mua bán phát triển kinh tế gia đình, miễn giảm học phí, hỗ trợ học bổng, dành cho gia đình dân tộc Khmer Dù nhận nhiều hỗ trợ từ phủ nhiên đời sống đồng bào dân tộc Khmer nhìn chung cịn khó khăn Trong giai đoạn 2006 2010 giảm 42.352 hộ Khmer nghèo từ 103.170 hộ đầu giai đoạn xuống 60.818 hộ vào cuối giai đoạn Xét tỷ lệ so với tổng số hộ Khmer, năm địa phương vùng giảm 17,11%, trung bình năm giảm 3,42%, tỷ lệ hộ nghèo lại cuối giai đoạn so với tổng số hộ Khmer 24,57% Giai đoạn 2011 – 2015 số lượng hộ Khmer giảm nghèo 9.352 hộ có số hộ nghèo tăng thành viên sinh sống hộ nghèo tiếp tục tách, lập thành hộ Trong giai đoạn này, trung bình năm, địa phương vùng Tây Nam Bộ giảm trung bình 3% hộ nghèo dân tộc Khmer, năm 2013 tỷ lệ hộ nghèo đồng bào giảm xuống khoảng 25% [3] Đến cuối năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc theo chuẩn cũ giai đoạn 2011-2015 toàn khu vực chiếm 13% [14] Có thể thấy sách hỗ trợ phủ đồng bào dân tộc khmer toàn diện mặt đem lại nhiều chuyển biến tích cực cho đời sống họ Trong hoạt động sinh kế đồng bào dân tộc Khmer địa phương lĩnh vực nhận nhiều hỗ trợ từ sách nhà nước thực tế cho thấy việc lựa chọn hoạt động sinh kế người đồng bào dân tộc Khmer chịu ảnh hưởng lớn từ yếu tố: điều kiện tự nhiên, xã hội, người, đất đai, vật chất, sở hạ tầng Trong thời đổi nay, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, vùng đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Sóc Trăng sinh sống đối mặt với nhiều thách thức phát triển cần có điều tra nghiên cứu xã hội học hoạt động sinh kế đồng bào Khmer cần thiết để hiểu rõ vấn đề Xuất phát từ lý chọn đề tài nghiên cứu “Sinh kế người Khmer xã Vĩnh Hải, huyện Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng” làm luận văn Cao học Từ kết nghiên cứu sở giúp cho nhà quản lý có giải pháp hỗ trợ sách hiệu cho hoạt động sinh kế đồng bào Khmer góp phần bước cải thiện đời sống họ Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Nghiên cứu nước liên quan đến sinh kế nói chung Bài viết khoa học “Documenting livelihood trajectories in the context of development interventions in northern Burkina Faso” tác giả Colin Thor West nghiên cứu sinh kế người dân phía bắc Burkina Faso, tác giả đưa kết luận : " Bằng cách sử dụng phương pháp tiếp cận sinh kế bền vững, quỹ đạo sinh kế tập trung, nhiên, tranh khác xuất Cải thiện SWC khơng liên quan đến thay đổi tích cực loại sinh kế khác So sánh liệu cấp hộ gia đình từ 1984–1985 với số liệu thực địa gần năm 2004 cho thấy lợi nhuận tài khiêm tốn Các hộ nghèo nghèo An ninh lương thực, khía cạnh vốn tự nhiên, cải thiện phần cho hộ nghèo Sự gắn kết xã hội, số vốn nhân lực, mặt khác, củng cố tăng cường Nhìn chung, dự án SWC tạo quỹ đạo tích cực cho hệ thống sinh kế Mossi cao nguyên phía bắc Trung tâm Burkina Faso hai ba thập kỷ qua Những can thiệp coi câu chuyện thành công phát triển đủ điều kiện cho vai trò họ việc cải thiện vốn tự nhiên hộ gia đình, cộng đồng toàn vùng Sử dụng phương pháp tiếp cận sinh kế bền vững, nghiên cứu phát cải tiến hình thức vốn khác pha trộn nhiều Các hộ giàu tích lũy tài sản tài trì mức độ sản xuất đủ cao ngũ cốc Tuy nhiên, hộ nghèo trở nên bền vững hai mươi năm qua Tài sản tài an ninh lương thực họ giảm theo thời gian PHỤ LỤC PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI SINH KẾ NGƯỜI KHMER Ở XÃ VĨNH HẢI, THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SĨC TRĂNG Mục đích: Bộ câu hỏi tự điền sử dụng để thu thập thông tin nguồn lực ảnh hưởng đến sinh kế đồng bào dân tộc người Khmer xã Vĩnh Hải, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng A THƠNG TIN CHUNG VỀ HỘ GIA ĐÌNH ST T CÂU HỎI TRẢ LỜI Anh/ chị (chủ hộ) tuổi? Hộ gia đình anh/chị có người MÃ SỐ tuổi Từ – người Từ – người Từ – 10 người Trong nhà có Nam .người người nam? Bao Nữ người nhiêu người nữ? Hiện trạng hôn nhân thành viên Đã kết gia đình Chưa kết (có thể chọn phương Dưới 15 tuổi án trả lời) CHUYỂN Phật giáo Gia đình anh chị theo Công giáo tôn giáo nào? Hồi giáo Tôn giáo khác Không tôn giáo Hộ nghèo Mức sống hộ gia Hộ cận nghèo đình anh/ chị Khơng thuộc hộ nghèo B HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA HỘ VÀ VIỆC LÀM CỦA THÀNH VIÊN GIA ĐÌNH Trồng trọt Đánh bắt, nuôi trồng thủy sản 10 Hoạt động kinh tế Bn bán, dịch vụ, hàng gia đình anh/chị rong gì? Cơng nhân, viên chức (có thể chọn nhiều đáp Làm th (phi nơng) , lao án) động phổ thông Đi làm ăn xa Chăn nuôi Khác: Công viên chức, buôn bán, dịch vụ Việc làm cụ thể thành viên 11 gia đình anh/chị gì? (có thể chọn nhiều đáp án) Làm nơng nghiệp cho gia đình Làm th (phi nông nghiệp nông nghiệp) Làm phi nông nghiệp địa phương Làm ăn xa Không tạo thu nhập học Bệnh tật/già yếu không làm việc Khác (ghi rõ): Công việc 12 thành viên làm ăn xa (ghi rõ): gì? 13 Các loại trồng canh tác hộ Lúa, nếp Hành, tỏi Bắp, củ Rau, màu Các loại trồng canh 14 tác hộ có bị thiệt hại sâu bệnh, thiên tai khơng? Có Khơng 15 16 Gà, vịt Dê, cừu Gia đình anh chị chăn Tơm, cá ni vật Trâu bị Khác (ghi rõ): Các vật chăn ni Có hộ có bị thiệt hại Khơng dịch bệnh, thiên tai khơng? Thiêt hại: (Nếu có ghi rõ vật bị thiệt hại) 17 Nếu có thiệt hại phần trăm (%) Dưới 20% Dưới 40% Trên 80% C1.NGUỒN VỐN NHÂN LỰC Thành gia Dưới 15 tuổi đình anh chị nằm Từ 15 tuổi đến 55 tuổi 18 viên khoảng độ tuổi nào? (Nữ) (có thể chọn nhiều đáp Từ 15 tuổi đến 60 tuổi án) (Nam) Trên 60 tuổi 19 Mù chữ Trình độ học vấn Mẫu giáo thành viên Tiểu học ( lớp – lớp 5) (có thể chọn nhiều đáp THCS ( lớp – lớp 9) án) THPT ( lớp 10 – lớp 12) Trên THPT Chưa học Các thành viên có bảo hiểm y tế khơng? 20 (nếu có bảo hiểm y tế ghi rõ loại bảo hiểm y tế) Có Khơng Loại bảo hiểm: Tình trạng sức khỏe 21 22 23 thành Bình thường viên Thương tật (có thể chọn nhiều đáp Bệnh mãn tính án) Tình trạng khác Việc khám thai cho thai Khơng đầy đủ phụ có đầy đủ khơng? Việc tiêm chủng cho trẻ em có đầy đủ khơng? Đầy đủ Không đầy đủ Đầy đủ Tần suất khám sức Thường khám bảo khỏe thành viên hiểm y tế (có thể chọn nhiều đáp Ít khám bảo hiểm y án) tế 24 Chỉ bệnh nặng Chưa khám BHYT bệnh nhẹ Khơng khám BHYT khỏe mạnh C2.NGUỒN VỐN TỰ NHIÊN Nước tưới đảm bảo tiêu 25 Anh/chị thấy chất chuẩn kỹ thuật lượng nước tưới tiêu Nước bị nhiễm phèn nào? Nước bị nhiễm mặn Chất lượng khác Đáp ứng đủ Thỉnh thoảng thiếu Lượng tưới tiêu 26 nào? nước tưới cầu thân Thiếu nước thường xuyên vào mùa khô Khác (ghi rõ) Nước mưa Gia đình lấy nước tưới 27 cho hoa màu theo cách nào? Nước chảy từ kênh vào Dùng máy bơm gia đình; Máy bơm tập thể Tát nước tay Khác (ghi rõ) 28 Nguồn gốc đất thổ cư nhà anh/chị từ đâu? 29 Khơng có đất thổ cư Thừa kế Mua Được cấp Thuê mướn Mượn nhờ chung với cha mẹ Khác (ghi rõ): Khơng có đất thổ cư Thừa kế Mua Được cấp Nguồn gốc canh tác Thuê mướn nhà anh/chị từ đâu? Mượn nhờ chung với cha mẹ Khác (ghi rõ): C3.NGUỒN VỐN TÀI CHÍNH Khơng vay khơng mượn Có vay (phải trả lãi – tất nguồn vay) Không Ứng tiền bán sản phẩm Hiện nhà anh/ chị mượn chuyển có vay, mượn, thiếu Ứng tiền công ty qua câu 32 tiền khơng? Cầm tài sản có giá trị Cầm cố ruộng đất Nếu chọn Mượn tiền/vàng (khơng Có vay trả lãi) (phải trả Mua chịu phân bón, thuốc trừ sâu, v.v… cho lãi) sản xuất Mua chịu đồ tiêu dùng 10 Mua chịu lương thực, thực phẩm Hình thức vay mướn khác (ghi rõ)………… Làm ruộng Mục đích vay tiền để Chăn ni làm gì? Mở dịch vụ,bn bán Đầu tư thêm cho dịch vụ, buôn bán chuyển qua 31 lâu bền/có giá trị 31 vay, khơng 30 trước tư thương Nếu chọn Lo việc học hành cho Sửa chữa, xây nhà Chữa bệnh Tang ma Trả nợ, chuộc lại đất cầm cố Nếu không vay không Khác (ghi rõ) Tiền vay tổ chức mượn gia đình cịn đồn thể nợ tiền với tổ chức Tiền vay ngân hàng Tiền vay tư thương, nào? 32 10 (có thể chọn nhiều đáp người bn bán án) Dịch vụ cầm đồ Tiền mượn (không trả lãi) Tiền mua chịu Tiền ứng sản xuất công ty Khác (ghi rõ) 1.000.000 – 10000000 đồng 33 Số tiền mà gia đình đầu tư năm qua 10.000.000 – 40.000.000 đồng 70.000.000 – 100.000.000 đồng Trên 100.000.000 đồng Gạo: Thức ăn hàng ngày Chất đốt Điện Nước sinh hoạt May mặc Đi lại Tiền học hàng tháng cho đáp Khám chữa bệnh án) Hiếu hỷ, ma chay 10 Tơn giáo, tín ngưỡng 11 Khác (ghi rõ) 12 Dư dả Anh/chị chi tiêu vào mặt đời sống? 34 (Có thể chọn nhiều đáp án ghi rõ số tiền chi 35 Anh/chị đánh giá Đủ tiêu chi tiêu so với thu Thiếu chút nhập Thiếu nhiều C3 NGUỒN LỰC VẬT CHẤT Diện tích đất thổ cư bao 36 37 –