Đang tải... (xem toàn văn)
Từ tác phẩm “Một bước tiến, hai bước lùi” của V.I.Lênin Suy nghĩ về vai trò của Đảng viên tại cơ sở I. Mở đầu: Sau khi Ph.Ăngghen mất (1895), những người đứng đầu Quốc tế II và những người đứng đầu các đảng dân chủ xã hội ở Tây Âu đã xét lại chủ nghĩa Mác, từ bỏ những tư tưởng cốt lõi của chủ nghĩa Mác, biến Quốc tế II và các đảng dân chủ xã hội thành những đảng cải lương, hoàn toàn mất tính giai cấp và tính chiến đấu. Tháng 71903, Đại hội II của Đảng công nhân dân chủ xã hội Nga được triệu tập. Tại đây đã diễn ra cuộc đấu tranh gay gắt, quyết liệt giữa phái Bônsêvích đứng đầu là V.I.Lênin và phái Mensêvích đứng đầu là Máctốp và Ácxenxrốt. Cuối cùng phần thắng thuộc về phái Bônsêvích. Đó là một bước tiến lớn của phong trào công nhân và những người dân chủ xã hội Nga. Tuy nhiên, sau Đại hội, phái Mensêvích đã phản kích lại: xuyên tạc kết quả Đại hội, chiếm Ban Biên tập báo Tia lửa, vu khống bịa đặt, nói xấu V.I.Lênin và những người Bônsêvích. Đảng công nhân dân chủ xã hội Nga lại lâm vào khủng hoảng, chia rẽ về mặt tổ chức. Đó là bước lùi lớn của phong trào. Thực tiễn đặt ra cho V.I.Lênin và những người Bônsêvích nhiệm vụ phải đánh bại bọn cơ hội, bảo vệ Đảng, bảo vệ những quan điểm mácxít về mặt tổ chức trong Đảng. Đáp ứng tình hình đó, tháng 51904, V.I.Lênin đã viết tác phẩm “Một bước tiến hai bước lùi”. Tác phẩm “Một bước tiến, hai bước lùi” ra đời đã góp phần vạch trần đặc điểm, bản chất của chủ nghĩa cơ hội về mặt tổ chức, bảo vệ tính đảng của giai cấp công nhân, đã phát triển và cụ thể hoá học thuyết của C.Mác Ph.Ăngghen về Đảng Cộng sản, vạch ra một cách đầy đủ và hoàn chỉnh những nguyên tắc tổ chức cơ bản của chính đảng cách mạng của giai cấp vô sản, trong đó, Lênin đặc biệt nhấn mạnh nguyên tắc tập trung dân chủ, coi đó là nguyên tắc tổ chức cơ bản của đảng. V.I.Lênin chỉ ra rằng: “Có quán triệt đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ trong đảng và có chấp hành kỷ luật nghiêm minh thì mới biến được uy thế của các tư tưởng thành uy thế quyền lực khiến các cơ quan cấp dưới phải phục tùng các cơ quan cấp trên của Đảng. V.I.Lênin đặc biệt nhấn mạnh chế độ tập trung trong Đảng nhằm chống lại quan điểm của bọn cơ hội đồng thời để khắc phục tình trạng tiểu tổ, phân tán, lối làm việc thủ công nghiệp, cục bộ địa phương của các tổ chức đảng. Theo V.I.Lênin, đảng phải có cương lĩnh, điều lệ thống nhất do đại hội vạch ra. Toàn đảng phải nghiêm chỉnh chấp hành cương lĩnh, điều lệ, nghị quyết của đảng. Đảng phải có một cơ quan lãnh đạo thống nhất, toàn đảng phục tùng sự lãnh đạo của ban chấp hành trung ương, đảng viên phải tự giác phục tùng tổ chức, kỷ luật của đảng, cấp dưới phục tùng cấp trên, thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức. V.I.Lênin đòi hỏi trong đảng phải có chế độ tập trung chặt chẽ, có kỷ luật nghiêm minh, nếu thiếu nó thì đảng có thể biến thành một câu lạc bộ cãi vã, sẽ mất hết sức chiến đấu. Mặt khác trong đảng phải có dân chủ. Nếu trong đảng không có dân chủ, đảng đó sẽ có nguy cơ thoái hoá thành một tổ chức quan liêu. Tập trung phải đi đôi với dân chủ, tập trung và dân chủ là hai mặt không tách rời trong tổ chức của đảng vô sản.
Từ tác phẩm “Một bước tiến, hai bước lùi” của V.I.Lê-nin Suy nghĩ vai trò của Đảng viên sở I Mở đầu: Sau Ph.Ăng-ghen (1895), người đứng đầu Quốc tế II người đứng đầu đảng dân chủ - xã hội Tây Âu xét lại chủ nghĩa Mác, từ bỏ tư tưởng cốt lõi chủ nghĩa Mác, biến Quốc tế II đảng dân chủ - xã hội thành đảng cải lương, hồn tồn tính giai cấp tính chiến đấu Tháng 7-1903, Đại hội II Đảng công nhân dân chủ - xã hội Nga triệu tập Tại diễn đấu tranh gay gắt, liệt phái Bơn-sê-vích đứng đầu V.I.Lê-nin phái Men-sê-vích đứng đầu Mác-tốp Ác-xen-xrốt Cuối phần thắng thuộc về phái Bơn-sê-vích Đó bước tiến lớn phong trào cơng nhân người dân chủ - xã hội Nga Tuy nhiên, sau Đại hội, phái Men-sê-vích phản kích lại: xuyên tạc kết Đại hội, chiếm Ban Biên tập báo "Tia lửa", vu khống bịa đặt, nói xấu V.I.Lê-nin người Bơn-sê-vích Đảng cơng nhân dân chủ - xã hội Nga lại lâm vào khủng hoảng, chia rẽ về mặt tổ chức Đó bước lùi lớn phong trào Thực tiễn đặt cho V.I.Lê-nin người Bơn-sê-vích nhiệm vụ phải đánh bại bọn hội, bảo vệ Đảng, bảo vệ quan điểm mác-xít về mặt tổ chức Đảng Đáp ứng tình hình đó, tháng 5-1904, V.I.Lê-nin viết tác phẩm “Một bước tiến hai bước lùi” Tác phẩm “Một bước tiến, hai bước lùi” đời góp phần vạch trần đặc điểm, chất chủ nghĩa hội về mặt tổ chức, bảo vệ tính đảng giai cấp cơng nhân, phát triển cụ thể hoá học thuyết C.Mác - Ph.Ăngghen về Đảng Cộng sản, vạch cách đầy đủ hoàn chỉnh nguyên tắc tổ chức đảng cách mạng giai cấp vơ sản, đó, Lê-nin đặc biệt nhấn mạnh nguyên tắc tập trung dân chủ, coi nguyên tắc tổ chức đảng V.I.Lê-nin rằng: “Có quán triệt đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ đảng có chấp hành kỷ luật nghiêm minh biến uy tư tưởng thành uy quyền lực khiến quan cấp phải phục tùng quan cấp Đảng" V.I.Lê-nin đặc biệt nhấn mạnh chế độ tập trung Đảng nhằm chống lại quan điểm bọn hội đồng thời để khắc phục tình trạng tiểu tổ, phân tán, lối làm việc thủ công nghiệp, cục địa phương tổ chức đảng Theo V.I.Lê-nin, đảng phải có cương lĩnh, điều lệ thống đại hội vạch Toàn đảng phải nghiêm chỉnh chấp hành cương lĩnh, điều lệ, nghị đảng Đảng phải có quan lãnh đạo thống nhất, toàn đảng phục tùng lãnh đạo ban chấp hành trung ương, đảng viên phải tự giác phục tùng tổ chức, kỷ luật đảng, cấp phục tùng cấp trên, thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức V.I.Lê-nin đòi hỏi đảng phải có chế độ tập trung chặt chẽ, có kỷ luật nghiêm minh, thiếu đảng biến thành câu lạc cãi vã, chiến đấu Mặt khác đảng phải có dân chủ Nếu đảng khơng có dân chủ, đảng có nguy thối hố thành tổ chức quan liêu Tập trung phải đôi với dân chủ, tập trung dân chủ hai mặt không tách rời tổ chức đảng vô sản II Vai trị lớn lao của tác phẩm “Mợt bước tiến, hai bước lùi” đối với việc đặt sở cho nghiệp xây dựng Đảng Những tư tưởng V.I.Lê-nin tác phẩm “Một bước tiến, hai bước lùi” cống hiến lớn lao cho phong trào cộng sản công nhân quốc tế, đặt sở cho nghiệp xây dựng Đảng giai cấp vô sản tồn giới, có Đảng Cộng sản Việt Nam Trong trình xây dựng hoạt động mình, Đảng ta ln xác định tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Vì vậy, Đảng ta ln thống nhất, tập trung sức mạnh, đứng vững chèo lái thùn cách mạng vượt qua mn vàn khó khăn giành hết thắng lợi đến thắng lợi khác, đưa nghiệp cách mạng tiến lên Tuy nhiên, việc nhận thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng biểu vi phạm cấp với hình thức biểu mức độ khác Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng thẳng thắn rõ: "Công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nên nếp Nhiều khuyết điểm, sai lầm của đảng viên tổ chức đảng chậm phát Kỷ luật, kỷ cương nhiều tổ chức đảng không nghiêm Sự đồn kết trí khơng cấp ủy chưa tốt" Do vậy, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ không nhiệm vụ thường xuyên mà vấn đề cấp bách công xây dựng chỉnh đốn Đảng Từ nội dung mang tính nguyên tắc tác phẩm “Một bước tiến, hai bước lùi” V.I.Lê-nin cho thấy, để công xây dựng chỉnh đốn Đảng đến thành công cần phải tiến hành đồng nhiều giải pháp, trước hết cần tập trung giải tốt vấn đề sau: Tăng cường giáo dục cho cán bộ, đảng viên có nhận thức đúng, đầy đủ thống nguyên tắc tập trung dân chủ theo quy định Điều lệ Đảng Đây giải pháp quan trọng hàng đầu xét đến cùng, hoạt động người đều nhận thức Khi có nhận thức đúng, tạo ý thức trách nhiệm, tính tích cực, tự giác để đạt hiệu cao hoạt động Do vậy, cần tổ chức nghiên cứu, quán triệt sâu sắc nội dung, chất mối quan hệ biện chứng tập trung dân chủ, gắn với việc liên hệ, kiểm điểm về nhận thức thực nguyên tắc; việc làm đúng, chưa làm đúng; nguyên nhân chủ quan việc thực chưa tốt cố tình vi phạm nguyên tắc để khắc phục, bảo đảm thống về ý chí hành động Đối với tổ chức cá nhân vi phạm nghiêm trọng phải xử lý kỷ luật nghiêm, sở nâng cao trách nhiệm thực nghiêm túc nguyên tắc này, đồng thời có biện pháp để chấn chỉnh tổ chức, kiện toàn cán lãnh đạo, cán chủ trì đơn vị Mặt khác, cần cụ thể hóa nội dung, yêu cầu nguyên tắc thành chức trách nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ, chế độ công tác cán bộ, đảng viên, cấp ủy, tổ chức đảng Giữ vững nâng cao chất lượng sinh hoạt định kỳ cấp uỷ tổ chức đảng Các cấp uỷ, cấp uỷ viên phải cung cấp kịp thời, xác thơng tin cần thiết để nắm tình hình, có điều kiện đóng góp vào q trình định Các họp sinh hoạt đảng phải chuẩn bị chu đáo nội dung, mở rộng dân chủ, thảo luận thẳng thắn, kết luận rõ ràng Phải tôn trọng tập hợp kiến đắn đảng viên trước định nội dung lãnh đạo Khi có ý kiến khác phải thảo luận kỹ, vấn đề quan trọng phải biểu quyết, cần thiết cho tiến hành điều tra, khảo sát, làm thí điểm kết luận Tất thảy đảng viên đều phải nghiêm chỉnh thực nội dung nghị thông qua Ban hành qui định cụ thể hoá nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách mở rộng sinh hoạt dân chủ Muốn phát huy dân chủ Đảng phải nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa, nâng cao tính đảng cho đảng viên tổ chức đảng Song dân chủ không vấn đề nhận thức tư tưởng đảng viên mà vấn đề tổ chức với chế dân chủ lãnh đạo tập trung Nói cách khác, chế tập trung sở dân chủ Đảng vấn đề quan trọng cấp bách với việc cần phải ban hành quy định về chế độ trách nhiệm người đứng đầu, xác định rõ chế độ, chức trách lãnh đạo, huy cấp, có quy định cụ thể về nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số Xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để tăng cường cơng tác kiểm tra cấp uỷ cấp cấp uỷ cấp Thực nghiêm chế độ về việc bảo lưu ý kiến nghiên cứu khiếu nại đảng viên, bổ sung hoàn thiện quy chế về công tác cán Xây dựng thành quy chế, quy định cán sở, đến đơn vị xa, có nhiều khó khăn để đạo chỗ giúp cấp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Thực nghiêm túc có nề nếp chế độ tự phê bình phê bình Tự phê bình phê bình lúc quan trọng, “phương thuốc hay” để khắc phục, sửa chữa khuyết điểm Trước biểu tiêu cực phát triển phổ biến nghiêm trọng phải thực nghiêm túc chế độ Người đứng đầu cấp uỷ, quan, đơn vị phải gương mẫu thực tự phê bình phê bình sở lấy ý kiến góp ý, phê bình tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên quần chúng Dân chủ sinh hoạt phải biết bảo vệ người thẳng thắn phê bình, đồng thời xử lý nghiêm tượng lợi dụng phê bình để vu cáo, đả kích hãm hại đồng chí, đồng đội gây rối nội Phê bình tự phê bình phải thẳng thắn, dân chủ, cơng khai, tinh thần đồng chí giúp đỡ lẫn nhau, khắc phục cho tình trạng nể nang, né tránh, hình thức, chiếu lệ, bao che cho nhau, thấy không kiên bảo vệ, thấy sai không dám phê phán đấu tranh phê bình tiếp thu cách miễn cưỡng không sửa chữa khuyết điểm Đề cao tính đảng, ý thức trách nhiệm đảng viên xây dựng thực nhiệm vụ giao Hiện nay, cần có quy chế để cấp uỷ tổ chức sở đảng quản lý chặt chẽ đảng viên nơi công tác nơi cư trú Mở rộng phát huy dân chủ sinh hoạt đảng đôi với đề cao kỷ cương, kỷ luật Mọi hành vi vơ tổ chức, vơ kỷ luật, cố tình khơng chấp hành nghị quyết, thị Đảng, gây chia rẽ, bè phái làm suy yếu khối đoàn kết thống về tư tưởng, tổ chức Đảng đều phải xử lý nghiêm minh Mọi động, sáng tạo phải sở đường lối, nghị đảng, pháp luật Nhà nước, điều lệnh, điều lệ quân đội Luôn đề cao cảnh giác kiên đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn xuyên tạc, phủ nhận chủ nghĩa đế quốc lực thù địch nguyên tắc tập trung dân chủ, kịp thời khắc phục nhận thức hành động sai trái nội Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng Nội dung nguyên tắc phong phú, phản ánh sâu sắc chất giai cấp công nhân Đảng Tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc yêu cầu khách quan, bảo đảm cho Đảng ln ln khối đồn kết thống nhất, phát huy trí tuệ, sức mạnh, để Đảng đủ sức lãnh đạo hệ thống trị toàn xã hội thực thắng lợi nghiệp đổi mới, đưa cách mạnh đến thành cơng Vì vậy, xây dựng chỉnh đốn Đảng phải gắn liền với thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Đó q trình lâu dài, trách nhiệm cấp uỷ từ trung ương đến địa phương, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, cấp, ngành Điều quan trọng nhận thức phải đơi với hành động cơng xây dựng chỉnh đốn Đảng thực có hiệu Tổ chức sở đảng Đảng Cộng sản Việt Nam bao gồm chi bộ, đảng sở, tổ chức đảng nhỏ có số lượng đơng Đảng xác định nền tảng Đảng hạt nhân trị sở Nghị Đại hội X Đảng khẳng định: “Với vị trí nền tảng Đảng, hạt nhân trị sở, vai trị tổ chức sở đảng quan trọng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực sạch, vững mạnh…” Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương khóa X trình Đại hội XI Đảng xác định nhiệm vụ: “Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình sở đảng, tổ chức đảng đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế III Tổ chức sở đảng tảng của Đảng, hạt nhân trị sở Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội cơng bằng, văn minh, khơng có người bóc lột người, thực thành cơng chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản Để thực mục đích đó, Đảng phải tổ chức theo hệ thống chặt chẽ, thống từ Trung ương đến sở Tổ chức sở đảng bao gồm chi sở đảng sở nền tảng Đảng, hạt nhân trị sở Đảng phải gắn bó, liên hệ chặt chẽ với quần chúng, cần có lãnh đạo Đảng Mọi tầng lớp nhân dân, đều sinh sống, lao động sản xuất, công tác, học tập đơn vị sở định hệ thống tổ chức xã hội Vì vậy, tổ chức đảng phải thành lập, tổ chức đơn vị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Ở xưởng máy, hầm mỏ, xí nghiệp, quan, trường học, đường phố, nông thôn, đại đội - có đảng viên trở lên lập chi bộ” Theo tinh thần tổ chức sở đảng thành lập tương ứng với cấp hành nhà nước sở (xã, phường, thị trấn); quan, đơn vị nghiệp đơn vị sở công an nhân dân quân đội nhân dân; tổ chức kinh tế (các loại hình hợp tác xã, doanh nghiệp, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) Ở sở trên, có từ đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng; chưa đủ đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội XI Đảng quy định: - Tổ chức sở đảng 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc - Tổ chức sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, thành lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy Như vậy, tổ chức sở đảng gồm chi sở đảng sở Việc lựa chọn mơ hình tổ chức (chi sở đảng sở) phụ thuộc vào số lượng đảng viên thức phải cấp ủy cấp (quận, huyện ủy tương đương) trực tiếp định - Về tổ chức sở đảng Điều lệ quy định trường hợp sau đây, cấp ủy cấp phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ 30 đảng viên + Lập chi trực thuộc đảng ủy sở có 30 đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở Những năm gần đây, thực đường lối phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, nước ta có nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Do vậy, ngồi loại hình tổ chức sở đảng tổ chức đơn vị sở hành (xã, phường, thị trấn) đơn vị nghiệp, quan, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sở cơng an, qn đội… cịn xuất tổ chức sở đảng đơn vị doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Tất tổ chức sở đảng thành phần kinh tế đều phải thực nguyên tắc quy định Điều lệ Đảng Vai trò tổ chức sở đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) nền tảng Đảng, hạt nhân trị sở a) Tổ chức sở đảng tảng Đảng - Xét hệ thống tổ chức sở Đảng tổ chức sở đảng tổ chức đảng nhỏ nhất, số lượng nhiều gắn liền với tổ chức hành chính, kinh tế sở Vì vây, tổ chức sở đảng “nền tảng”, “gốc rễ” Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Chi gốc rễ Đảng” “…chi nền tảng Đảng, cách mạng xã…” “Đảng mạnh chi mạnh” “các chi mạnh tức Đảng mạnh” - Trong hoạt động lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội, tổ chức sở đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; đồng thời nơi góp phần phát triển hồn thiện đường lối, sách Đảng Nhà nước - Sức mạnh Đảng gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ Đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng “sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với nhân dân Nói về vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Tác dụng Chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” b) Tổ chức sở đảng hạt nhân trị sở - Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trị lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Mỗi Chi ta phải hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà” Rằng “Mỗi chi ta phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở…” - Tổ chức sở đảng nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu Cương lĩnh, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh - Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết, quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở IV Nhiệm vụ, vai trò của tổ chức sở đảng của đảng viên A Nhiệm vụ, vai trò của của tổ chức sở đảng Điều 23 Điều lệ Đảng quy định nhiệm vụ tổ chức sở đảng sau: Một là, chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu Hai là, xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh về trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết, thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên Ba là, lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phịng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh, chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đảng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Năm là, kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Đảng ủy sở, cấp ủy cấp trực tiếp ủy quyền định kết nạp đảng khai trừ đảng viên Năm nhiệm vụ năm nội dung bản, chung để thực chức lãnh đạo tổ chức sở đảng Mỗi nhiệm vụ có vị trí u cầu riêng, khơng thể coi nhẹ nhiệm vụ Thực chức năng, nhiệm vụ nói tình hình cần kiểm tra để phát hiện, bổ sung, hoàn thiện quy định, quy chế hoạt động cụ thể cho phù hợp với loại hình tổ chức sở đảng, Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước Các chi phải bảo đảm sinh hoạt thường lệ hàng tháng, nâng cao chất lượng sinh hoạt, thực tốt việc phân công kiểm tra công tác đảng viên Đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp phải thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở nơi cư trú theo quy định Điều quy định rõ trách nhiệm cấp ủy Đảng sở đảng viên nơi cư trú, phải gương mẫu thực nghĩa vụ cơng dân Ngồi ra, cịn có quy định tổ chức sở đảng phải tổ chức tất đảng viên phải học tập nâng cao trình độ trị nghiệp vụ theo chương trình hàng năm - Chi tổ chức sở đảng nhỏ Đảng Mọi đảng viên thực nhiệm vụ chủ yếu thể chi đánh giá từ chi Do vậy, chất lượng, hiệu hoạt động chi định vai trò sức chiến đấu tổ chức sở đảng đảng viên - Chi trực thuộc đảng ủy sở tổ chức theo nơi làm việc nơi cư trú đảng viên Chi trực thuộc đảng ủy sở có nhiều loại hình khác tùy theo tính chất, điều kiện làm việc nơi sinh sống đảng viên Mỗi chi có đảng viên thức Chi có đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng Tổ đảng hoạt động đạo chi ủy Mỗi loại hình chi phải thực chức lãnh đạo tổ chức đảng tùy thuộc vào nhiệm vụ trị đơn vị - Theo Điều 24 Điều lệ Đảng, tổ chức hoạt động chi trực thuộc đảng ủy sở quy định sau: + Chi trực thuộc đảng ủy sở tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên; chi có đảng viên thức Chi đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng; cần bầu tổ phó, tổ đảng hoạt động đạo chi ủy + Chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị; giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bộ, chi ủy họp thường lệ tháng lần + Đại hội chi chi ủy triệu tập năm hai lần; nơi chưa có chi ủy bí thư chi triệu tập Khi đảng ủy sở đồng ý triệu tập sớm muộn hơn, không tháng + Chi có chín đảng viên thức, bầu bí thư chi bộ; cần, bầu phó bí thư Chi có chín đảng viên thức trở lên, bầu chi ủy, bầu bí thư phó bí thư chi số chi ủy viên Việc đánh giá chi có hồn thành nhiệm vụ, có đạt chất lượng sạch, vững mạnh hay khơng vào kết toàn diện thực tiễn lãnh đạo thực nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng, không vào mặt riêng biệt B Trách nhiệm của đảng viên đối với tổ chức sở đảng Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X trình Đại hội XI Đảng xác định tám nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng Đảng giai đoạn Đó là: - Tăng cường xây dựng Đảng về trị - Nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng, lý luận - Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân - Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị - Kiện tồn tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên - Đổi công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ trị nội - Đổi nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát - Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Vận dụng vào công tác xây dựng Đảng sở, nhiệm vụ xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên có nội dung sau: a) Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng - Từ chỗ khẳng định vị trí, vai trị quan trọng tổ chức sở đảng, cần phải thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những năm qua, toàn Đảng tập trung đạo xây dựng tổ chức sở đảng, ý tới việc xây dựng, kiện toàn tổ chức sở đảng vùng sâu, vùng xa, bước đầu quan tâm xây dựng tổ chức đảng cơng ty tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đã có bước tiến quan trọng việc xác định vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng ngày phù hợp điều kiện Hệ thống tổ chức sở đảng không ngừng củng cố, phát triển, phát huy tốt vai trị hạt nhân lãnh đạo trị sở, trực tiếp góp phần thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng Tuy nhiên, việc xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh hạn chế, yếu Đại hội lần thứ XI Đảng rõ: “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng cịn thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nền nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đàu tư nước ngồi chậm, vai trò tổ chức đảng mờ nhạt Động phấn đấu vào Đảng số người có biểu lệch lạc, hội” Trong giai đoạn nay, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực yêu cầu sau đây: + Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực sạch, vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên về lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống tiêu cực Đảng + Tất đảng bộ, chi sở đều phải nâng cao nhận thức thực chức hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức hệ thống trị, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở Tiếp tục đổi nội dung phương pháp để đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên + Thực tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng Đảng từ sở Có chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng nghị quyết, định tổ chức đảng, quyền sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nhân dân; bố trí cán chủ chốt hệ thống trị sở, để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, quyền cán bộ, đảng viên + Đổi phương thức lãnh đạo, từ việc nghị quyết, xây dựng thực quy chế làm việc, xây dựng đội ngũ cán bộ… đến việc lãnh đạo bầu cử, bảo đảm phát huy dân chủ, thực nguyên tắc, tiêu chuẩn + Nâng cao tính chiến đấu khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, vai trò lãnh đạo Thực đồng biện pháp củng cố tổ chức sở đảng, trọng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng bộ, chi yếu kém; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục; đề cao tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng; kiện tồn đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ; bồi dưỡng, tạo nguồn, thực tiêu chuẩn hóa cán bộ, công chức sở; đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát đảng viên chi Đảng viên có cương vị cao phải gương mẫu chấp hành quản lý chi - Để xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực tốt chủ trương biện pháp sau: + Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi + Phân công, hướng dẫn kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu; giữ mối liện hệ thiết với quần chúng nơi công tác, với chi nhân dân nơi cư trú + Chú trọng tăng cường công tác phát triển Đảng, sớm khắc phục tình trạng số sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn, đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Đảng, đạo đức, lối sống, lực hoàn thành nhiệm vụ; trọng tâm hướng vào hệ trẻ, công nhân, nông dân, tri thức, quân nhân, cán bộ, em gia đình có cơng với cách mạnh Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị, đảng viên trẻ + Đổi việc phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Có tiêu chí cụ thể để đánh giá thực chất; khắc phục tình trạng nể nang, dễ dãi, chạy theo thành tích Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người không đủ tiêu chuẩn khỏi Đảng hình thức thích hợp Khai trừ đảng viên thái hóa về trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước Vận động Đảng xóa tên khỏi danh sách đảng viên đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chiến đấu, không làm tròn nhiệm vụ đảng viên, tổ chức đảng giúp đỡ mà không tiến b) Nâng cao chất lượng đảng viên Cần nắm vững yêu cầu sau để tổ chức sở đảng có biện pháp chấn chỉnh, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Đảng - Về tư tưởng trị: Tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc; tích cực thực đường lối đổi Đảng; hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao Có lĩnh trị vững vàng, khơng giao động trước khó khăn, thách thức Có ý thức giữ vững nêu cao vai trị lãnh đạo Đảng - Về trình độ lực: Có hiểu biết về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối đổi Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đủ sức hồn thành tốt nhiệm vụ Có lực vận động lãnh đạo quần chúng tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Về phẩm chất, đạo đức, lối sống: Có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu đầu công tác, xử lý hài hịa lợi ích Đảng, Tổ quốc lên hết Liên hệ mật thiết với nhân dân Có lối sống sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật Khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác Mỗi đảng viên phải hoạt động tổ chức sở đảng định Chất lượng đảng viên góp phần tạo nên chất lượng chi bộ, đảng Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi tách rời việc nâng cao chất lượng đảng viên Ngược lại, đảng bộ, chi sạch, vững mạnh, tạo điều kiện để đảng viên thực tốt vai trị nhiệm vụ mình, giữ vững tư cách người đảng viên Vì vậy, đảng viên cần nêu cao trách nhiệm xây dựng đảng bộ, chi a) Đảng viên phải đóng góp tích cực với đảng bộ, chi việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở, đơn vị Để thực yêu cầu đảng viên cần: - Thường xuyên học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nâng cao trình độ lý luận trị, phương pháp công tác khoa học Thường xuyên học tập truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, kiến thức thời khơng ngừng làm giàu trí tuệ mình, từ góp phần củng tổ chức Đảng hồn thành tốt nhiệm vụ lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở - Nắm vững thực nghiêm đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, nhiệm vụ cấp ủy quyền địa phương (tỉnh, thành, huyện, quận ) - Hiểu rõ tình hình thực tế sở, đơn vị, vấn đề đặt cần giải - Thường xuyên suy nghĩ, góp phần đề chủ trương giải pháp đắn, sát hợp, có tính khả thi đảng bộ, chi để thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị - Gương mẫu thực nghị chấp hành phân cơng đảng bộ, chi bộ; tích cực tun truyền, vận động nhân dân gia đình thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi đề b) Đảng viên phải góp phần tích cực vào việc xây dựng tổ chức sở đảng có thống cao trị tư trưởng, lĩnh trị phẩm chất đạo đức, lối sống Để thực yêu cầu đảng viên cần: - Thực chế độ học tập bắt buộc theo quy định Đảng Mọi cán bộ, đảng viên phải thực nghiêm túc “chế độ học tập lý luận trị Đảng” sở nâng cao nhận thức, kiên định quan điểm có tính nguyên tắc Đảng - Gương mẫu, tự giác rèn luyện, phấn đấu nâng cao lĩnh trị; phẩm chất, đạo đức cách mạng “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư”; khắc phục chủ nghĩa cá nhân Không làm việc trái với quy định Đảng, xa lạ với chất người đảng viên cộng sản Không tham nhũng, làm ăn phi pháp; kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực Đảng nhân dân - Kiên đấu tranh với nhận thức lệch lạc, mơ hồ, biểu thiếu kiên định về tư tưởng trị, giúp đồng chí nhận rõ khắc phục nhận thức, tư tưởng không Phê phán bác bỏ quan điểm sai trái, thù địch - Phát huy tự tư tưởng, tham gia thảo luận, tranh luận tìm chân lý, lẽ phải Thực quyền phát biểu ý kiến tổ chức, bảo lưu ý kiến chấp hành nghị Đảng Không truyền bá quan điểm trái với quan điểm, đướng lối Đảng Lời kết: Những tư tưởng V.I.Lê-nin tác phẩm “Một bước tiến, hai bước lùi” cống hiến lớn lao cho phong trào cộng sản công nhân quốc tế, đặt sở cho nghiệp xây dựng Đảng giai cấp vơ sản tồn giới, có Đảng Cộng sản Việt Nam Trong trình xây dựng hoạt động mình, Đảng ta ln xác định tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Vì vậy, Đảng ta thống nhất, tập trung sức mạnh, đứng vững chèo lái thuyền cách mạng vượt qua muôn vàn khó khăn giành hết thắng lợi đến thắng lợi khác, đưa nghiệp cách mạng tiến lên Các đảng viên phải người nêu cao tinh thần xung kích, đóng góp tích cực xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh về tổ chức, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Để thực yêu cầu đảng viên cần: - Phát huy dân chủ, tích cực thỏa thuận tham gia định chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ, đồng thời thực nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng định tập thể - Thường xuyên rèn luyện, tự giác đặt quản lý chi bộ, đảng bộ; tham gia đầy đủ kỳ sinh hoạt chi bộ, tuân thủ kỷ luật Đảng - Thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình Khắc phục tình trạng tự phê bình cách hình thức, chiếu lệ, khơng dũng cảm nêu sửa chữa khuyết điểm Không nể nang, xuê xoa phê bình để vu cáo, đả kích cá nhân, gây rối nội - Ra sức chăm lo, giữ gìn đồn kết nội sở đường lối, sách, nghị Đảng quy định Điều lệ Đảng; kiên đấu tranh với biểu chia rẽ, bè cánh, cục kèn cựa, tranh giành chức quyền, lợi lộc - Làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội Đảng; kiên chống lại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch làm suy yếu, hạ thấp đến xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Tham gia đấu tranh với phần tử bất mãn, hội chống Đảng biểu lệch lạc, trái quan điểm, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước ... chủ hai mặt không tách r? ?i tổ chức đảng v? ? sản II Vai trị lớn lao của tác phẩm “Mợt bước tiến, hai bước lu? ?i? ?? đ? ?i v? ?? ?i việc đặt sở cho nghiệp xây dựng Đảng Những tư tưởng V. I. Lê- nin tác... lượng đảng viên Ngược l? ?i, đảng bộ, chi sạch, v? ??ng mạnh, tạo ? ?i? ?̀u kiện để đảng viên thực tốt vai trị nhiệm v? ?? mình, giữ v? ??ng tư cách ngư? ?i đảng viên V? ? v? ??y, đảng viên cần nêu cao trách nhiệm xây... tiếp gi? ?i thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp ? ?i? ?̀u 21, ? ?i? ?̀u lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua Đ? ?i h? ?i XI Đảng quy định: - Tổ chức sở đảng 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng