Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh vĩnh phúc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ THU HƢƠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ THU HƢƠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ KIM SA Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình cao học viết luận văn này, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình quý thầy cô Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Trƣờng Đại học Kinh tế tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Lê Kim Sa, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn, nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Và tơi xin chân thành cám ơn giúp đỡ Sở ban ngành tỉnh Vĩnh Phúc: Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Ban Quản lý khu Công nghiệp, Ban xúc tiến hỗ trợ đầu tƣ , Cục thống kê hỗ trợ, giúp đỡ, cung cấp tài liệu, thông tin, số liệu để thực nghiên cứu đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tất tập thể, cá nhân, bạn bè, ngƣời thân quan tâm giúp đỡ, động viên khích lệ tơi q trình thực luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình, hiểu biết lực mình, nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế, mong nhận đƣợc đóng góp quý thầy cô bạn bè Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Thị Thu Hƣơng MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 14 1.2.1 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 14 1.2.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 21 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 57 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 57 2.1.1 Phương pháp thống kê, mô tả 57 2.1.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp 57 2.1.3 Phương pháp so sánh, đối chiếu 57 2.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu 58 2.2.1 Địa điểm 58 2.2.2 Thời gian thực nghiên cứu 58 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH PHÚC 59 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 59 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 59 3.1.2 Điều kiện kinh tế 63 3.1.3 Đặc điểm xã hội 66 3.2 Cơ chế, sách tỉnh nhằm thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 69 3.3 Kết thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc để phát triển tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2005 - 2015 71 3.2.1 Thu hút đầu tư theo ngành, lĩnh vực 75 3.3.1 Thu hút đầu tư theo hình thức đầu tư 76 3.3.2 Thu hút đầu tư theo địa bàn đầu tư 77 3.3.3 Thu hút phân theo đối tác đầu tư 77 3.4 Tác động vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc phát triển kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc 79 3.4.1 Mặt tích cực: 79 3.4.2 Mặt hạn chế 83 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG THÚC ĐẨY THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 86 4.1.Định hƣớng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào tỉnh Vĩnh Phúc bối cảnh 86 4.1.1 Bối cảnh chung thu hút FDI nước quốc tế 86 4.1.2 Quan điểm định hướng thu hút FDI vào Vĩnh Phúc thời gian tới 92 4.2 Các giải pháp nâng cao khả thúc đẩy thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2015 - 2020 95 4.2.1.Tăng cường cơng tác xúc tiến đầu tư nước ngồi để thu hút tập đoàn tư lớn nhằm đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp 95 4.2.2 Hồn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến chế thu hút, hỗ trợ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng 96 4.2.3 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp vốn đầu tư trực tiếp nước 99 4.2.4.Tăng cường thực cải cách hành chính, đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán cơng chức, nâng cao kỹ trình độ 100 KẾT LUẬN CHUNG 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT TỪ VIẾT TẮT Ý NGHĨA CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hoá DN Doanh nghiệp FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc GDP Tổng sản phẩm quốc nội IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế NS Ngân sách OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế TNCs, MNCs Công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia TTXTĐT Trung tâm xúc tiến đầu tƣ 10 USD Đô la Mỹ 11 WTO Tổ chức thƣơng mại giới i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Nội dung Cơ cấu vốn đầu tƣ Vĩnh Phúc qua năm Tổng vốn FDI vào công nghiệp tổng vốn đầu tƣ toàn tỉnh Cơ cấu dự án đầu tƣ KCN KCN 2013 Cơ cấu vốn đầu tƣ vào ngành theo dự án FDI DDI năm 2013 Thu hút FDI phân theo đối tác đầu tƣ ii Trang 73 74 75 76 78 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ STT Hình Hình 3.1 Nội dung Bản đồ hành tỉnh Vĩnh Phúc iii Trang 60 trƣờng đào tạo nghề, bệnh viện, trung tâm văn hóa thể thao Trong chiến lƣợc phát triển dài hạn, phát triển ngành nghề mục tiêu tăng trƣởng kinh tế đƣợc ƣu tiên xác định rõ ràng dựa vào lợi tiềm Vĩnh Phúc sở tiến tới xây dựng quy hoạch phát triển, sách giải pháp cụ thể khuyến khích nâng cao lực cạnh tranh tỉnh nhằm tăng khả thu hút sử dụng hiệu vốn FDI 4.1.2.2 Các quan điểm đổi giải pháp thu hút FDI Vĩnh Phúc Việc xây dựng giải pháp nâng cao khả thu hút đầu tƣ Vĩnh Phúc cần quán triệt quan điểm cụ thể sau: Quan điểm hài hịa lợi ích mục tiêu: Đối với nhà đầu tƣ nƣớc tiến hành đầu tƣ đặt mục tiêu đạt hiệu kinh tế dự án đầu tƣ tiến hành nghiên cứu cụ thể với kế hoạch thực cho mục tiêu có tính khả thi Trong đó, Vĩnh Phúc việc đón nhận dịng vốn đầu tƣ FDI lại đƣợc đánh giá gắn liền đến hiệu kinh tế xã hội mà dự án có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi tạo nhƣ đóng góp FDI vào mục tiêu phát triển chung đặt kêu gọi nhà đầu tƣ nƣớc Nhƣ để lợi ích nhà đầu tƣ song hành với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội cần phải có hài hịa lợi ích nhằm tạo động lực thúc đẩy quan tâm ý nhà đầu tƣ tạo đƣợc sức cạnh tranh thu hút FDI tỉnh Quan điểm thống sách giải pháp: Hiệu hoạt động thu hút vốn đầu tƣ nƣớc kết nhiều biện pháp tổng hợp theo mục tiêu đề ra, vậy, để nâng cao hiệu hoạt động cần có quan điểm thống q trình đề xuất sách giải pháp Chỉ thực xây dựng sách ƣu đãi quy 93 hoạch đầu tƣ vùng nhƣ giải pháp kèm cách đồng qn sách giải pháp thực thu hút nhà đầu tƣ tạo đƣợc an tâm lựa chọn địa điểm lĩnh vự đầu tƣ Cơ chế ƣu đãi quy chế hoạt động đƣợc áp dụng tỉnh phải thực thể quan điểm mở cửa, ổn định lâu dài, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ nƣớc nƣớc yên tâm đầu tƣ vào phát triển sản xuất kinh doanh nhƣ tạo môi trƣờng tự thông thoáng cho hoạt động mậu dịch quốc tế khuôn khổ pháp lý hành Quan điểm đổi biện pháp thực hiện: Để thu hút cách hiệu nguồn vốn từ bên này, bên cạnh sách gói giải pháp thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi, hài hịa lợi ích mục tiêu, tỉnh cần phải xây dựng đƣợc cho biện pháp thực nhằm đạt đƣợc mục tiêu đặt phù hợp với quan điểm sách nhà nƣớc, điều kiện thực tế địa phƣơng đồng hƣớng với xu phát triển chung đất nƣớc giới Theo quan điểm đổi dựa tiêu chí sau: Hiện đại hóa biện pháp quản lý nâng cao trình độ cấp quản lý nhằm hỗ trợ tối đa dự án đầu tƣ địa bàn đặc biệt hỗ trợ dự án có nguồn vốn FDI nhằm cải thiện vị trí thứ hạng KKT bảng tổng đánh giá lực cạnh tranh địa phƣơng nƣớc nhƣ nhận định đánh giá nhà đầu tƣ nƣớc ngồi Xây dựng trì hình ảnh địa phƣơng tiềm động, điểm đến với nhiều ƣu đãi, thuận lợi, phù hợp với dự án đầu tƣ lớn thuộc ngành công nghiệp mũi nhọn nhƣ công nghiệp phụ trợ, công nghiệp sản xuất lắp ráp linh kiện điện tử, ô tô, xe máy… tiến hành thực quảng bá rộng rãi Vĩnh Phúc tất kênh thông tin đến nhà đầu tƣ ngồi nƣớc 94 Trong q trình mở rộng mơ hình KKT thời gian tới, để hồn thành mục tiêu phát triển công cụ thực thành cơng sách hƣớng xuất thay nhập khẩu, BQL áp dụng ƣu đãi khuyến khích phát triển ngành cơng nghiệp, dịch vụ phụ trợ làm đối trọng tăng khả thu hút dự án đầu tƣ FDI quy mô lớn sử dụng công nghệ nguồn Những quan điểm phải đƣợc xem xét chỉnh thể thống đề phƣơng hƣớng biện pháp nhằm nâng cao hoạt động thu hút FDI vào Vĩnh Phúc điều kiện 4.2 Các giải pháp nâng cao khả thúc đẩy thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2015 - 2020 4.2.1.Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư nước để thu hút tập đoàn tư lớn nhằm đẩy mạnh phát triển công nghiệp Năm 2014, UBND tỉnh tổ chức thành công hội nghị xúc tiến đầu tƣ, tổ chức nhiều đồn cơng tác nƣớc ngồi nhằm mục đích đẩy mạnh xúc tiến đầu tƣ vào tỉnh Vĩnh Phúc Đây hoạt động xúc tiến đầu tƣ quy mơ lớn có tham dự lãnh đạo Chính phủ, Bộ ngành liên quan, quan ngoại giao, doanh nghiệp nƣớc gần nhiều quan báo chí, truyền hình, phát viết đƣa tin UBND tỉnh công bố Danh mục dự án ƣu tiên mời gọi đầu tƣ vào tỉnh gồm 191 dự án nhóm dự án với tổng vốn đầu tƣ khoảng 141 ngàn tỷ đồng (tƣơng đƣơng 7,8 tỷ USD) Các quan chức tỉnh nhƣ Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Ban quản lý Khu công nghiệp tỉnh chủ động rà soát, xây dựng danh mục dự án ƣu tiên mời gọi đầu tƣ, xây dựng tài liệu xúc tiến đầu tƣ tăng cƣờng quảng bá, giới thiệu hình ảnh, tiềm năng, hội đầu tƣ tỉnh, KCN hoạt động kinh tế đối ngoại, qua quan thông báo chí qua website, ngày có nhiều nhà đầu tƣ nƣớc biết đến Vĩnh Phúc tìm hiểu, đăng ký đầu tƣ, mặt bàn giao cho chủ đầu tƣ… 95 4.2.2 Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến chế thu hút, hỗ trợ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng - Hoàn thiện hệ thống quản lý chức quản lý đầu tư FDI Một là, kiện tồn nâng cao chất lƣợng cơng tác tổ chức, phận quản lý đầu tƣ Ban Quản lý khu công nghiệp Trong cơng tác quản lý hành phải triệt để thực cơng tác cải tổ máy hành theo hƣớng gọn nhẹ hiệu Đƣa sách “một cửa” “một cửa liên thông” vào công tác quản lý, hỗ trợ hoạt động triển khai thực dự án dự án FDI theo quy định đƣợc ban hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ Nâng cao chất lƣợng dịch vụ công tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tƣ đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng; vấn đề quản lý đất đai, dân cƣ, trật tự an toàn xã hội khu công nghiệp cần phải thống để đảm bảo công tác tái định cƣ việc chuyển đổi nghề tạo việc làm cho ngƣời dân vùng tái định cƣ Đội ngũ cán Ban Quản lý khu công nghiệp phải đƣợc đào tạo bồi dƣỡng thƣờng xun trình độ nghiệp vụ chun mơn nhƣ đạo đức nghề nghiệp để đảm bảo tính nguyên tắc, phù hợp, điều chỉnh kịp thời đắn Đối với phận quản lý đầu tƣ cần phải quy định rõ chức năng, quyền hạn nhiệm vụ đặc biệt công tác thẩm định đầu tƣ Tăng cƣờng đào tạo bồi dƣỡng cán quản lý đầu tƣ nƣớc nhằm nâng cao lực thực thi hiệu quản lý nhà nƣớc đầu tƣ FDI đáp ứng yêu cầu phát triển khu công nghiệp Xây dựng ban hành quy định tra, kiểm tra thẩm định dự án FDI; quy định công tác giám sát, kiểm tra quản lý hoạt động FDI; công tác giám sát hoạt động doanh nghiệp FDI Việc quản lý chặt chẽ theo dõi kịp thời hoạt động dự án góp phần đề xuất đƣợc 96 định hƣớng biện pháp chi phối nhằm tránh lãng phí đầu tƣ để lại hậu gây thiệt hại cho kinh tế xã hội Đặc biệt trình thẩm định dự án đầu tƣ, công tác quan trọng bên nhận đầu tƣ, với quy trình thẩm định hiệu chi tiết cơng tác thẩm định khơng đƣợc rút ngắn thời gian mà cịn nhanh chóng xác định đƣợc mặt hạn chế hay tích cực dự án tác động đến kinh tế - xã hội khu sau Với hệ thống quy định quản lý Nhà nƣớc dự án FDI đồng hiệu BQL dễ dàng hạn chế cách tối đa thất thốt, đảm bảo tính ổn định phát triển lâu dài dự án FDI đầu tƣ khu tạo điều kiện để xây dựng sách thu hút đầu tƣ phù hợp, đảm bảo phân phối sử dụng có hiệu nguồn lực quan trọng - Hoàn thiện hệ thống quan điểm chiến lược quy hoạch định hướng thu hút đầu tư FDI Hệ thống quan điểm chiến lƣợc quy hoạch đầu tƣ tảng tất hoạt động liên quan đến đầu tƣ Các sách biện pháp khuyến khích thu hút đầu tƣ UBND tỉnh, Ban Quản lý khu cơng nghiệp đƣa phải có tác động tƣơng hỗ nhằm đạt đƣợc hiệu tốt công tác thu hút lựa chọn dự án FDI Đặc biệt điều kiện tình hình cạnh tranh gay gắt địa phƣơng nƣớc nhƣ quốc gia nhận đầu tƣ trực tiếp khu vực giới nhƣ nay, việc lựa chọn dự án FDI theo hƣớng “lựa chọn có chọn lọc” tránh tình trạng tiếp nhận “tràn lan” dự án không hiệu chƣa cần thiết đến phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng gây tác động ngƣợc đến thu hút đầu tƣ việc làm cần thiết đòi hỏi Ban Quản lý khu công nghiệp phải đƣa đƣợc chiến lƣợc quy hoạch định hƣớng thu hút đầu tƣ cụ thể minh bạch đó: 97 * Các dự án kêu gọi đầu tƣ phải phù hợp với đƣờng lối phát triển chung đất nƣớc, phù hợp với chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Dựa vào đƣờng lối chung làm điều chỉnh, bổ sung hợp lý qui hoạch ngành xác lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm phù hợp với điều kiện cụ thể khu, xu hƣớng phát triển vùng nƣớc Tổ chức thực quản lý theo kế hoạch phê duyệt * Lựa chọn phát triển ngành nghề, lĩnh vực có triển vọng nhằm giảm thiểu việc đầu tƣ khơng hiệu gây thất lãng phí từ tạo đƣợc chủ động cơng tác quy hoạch vị trí, mức độ nhu cầu diện tích cho phù hợp tránh tình trạng ảnh hƣởng đến dự án đầu tƣ Theo quy hoạch định hƣớng phát triển, tỉnh Vĩnh Phúc tập trung phát triển ngành cơng nghiệp có quy mô lớn bao gồm công nghiệp ô tô, xe máy, khí chế tạo lắp ráp linh kiện, cơng nghiệp hỗ trợ Sự lựa chọn ngành đƣợc xuất phát từ yếu tố điều kiện lợi cách khách quan tỉnh cần phải đƣa vào quy hoạch định hƣớng bố trí ngành để tận dụng khai thác lợi cạnh tranh điều kiện tự nhiên, điều kiện hạ tầng đồng thời để nâng cao hiệu đầu tƣ * Xây dựng lộ trình định hƣớng thu hút FDI đôi với điều kiện phát triển thực tế mục tiêu phát triển dài hạn tỉnh tránh tƣợng dự án thu hút vào không phù hợp gây lệch nhịp khả hấp thụ khu hiệu tác động dự án từ làm suy giảm độ hấp dẫn thu hút đầu tƣ Danh mục dự án kêu gọi đầu tƣ phải đƣợc xây dựng sở đánh giá lợi ích chi phí song song với đánh giá khả cạnh tranh nhằm tăng độ hấp dẫn thu hút đầu tƣ FDI * Đƣa giải pháp khắc phục với vấn đề phát sinh trình thực chiến lƣợc đƣợc đề Dựa vào đánh giá chi phí 98 lợi ích mà luồng vốn FDI mang lại xác định đƣợc tác động tiêu cực nhƣ tích cực phát triển kinh tế xã hội tỉnh từ đƣa đƣợc định khắc phục sửa chữa kịp thời nhằm hạn chế sức ảnh hƣởng hiệu ứng tiêu cực phát huy đƣợc hiệu ứng tích cực 4.2.3 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp vốn đầu tư trực tiếp nước Để giải tốt tƣợng thừa lao động phổ thông nhƣng lại thiếu trầm trọng lao động lành nghề qua đào tạo Vĩnh Phúc cần phải chủ động công tác đào tạo nâng cao tay nghề trình độ chun mơn lực lƣợng lao động tỉnh nhà Tổ chức liên kết với trƣờng trung học - cao đẳng dạy nghề toàn quốc thành lập chi nhánh đào tạo chỗ cho lao động địa phƣơng, tỉnh cho sở dạy nghề thuê mặt rẻ thuận tiện, lao động đƣợc đào tạo trung tâm đƣợc cấp chứng giới thiệu việc làm doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Khuyến khích có quy định cụ thể với dự án FDI đào tạo tay nghề, huấn luyện kỹ thuật, có sách u cầu cơng ty có kế hoạch đào tạo cơng nhân ngƣời quản lý địa phƣơng, nhờ mà khắc phục đƣợc tình trạng áp đảo ngƣời nƣớc ngồi kinh tế Một cách làm khác mà tỉnh khác nƣớc áp dụng UBND tỉnh tự chủ công tác đào tạo nhận đƣợc trợ cấp từ ngân sách tỉnh Thu hút lao động lành nghề cán kỹ thuật từ tỉnh ngồi Ngồi cơng tác đào tạo lao động chỗ phục vụ cho yêu cầu lao động lành nghề chủ đầu tƣ Vĩnh Phúc khắc phục tình trạng thiếu hụt lao động lành nghề đƣa sách khuyến khích, nhằm thu hút nguồn lao động có chất lƣợng từ trung tâm đào tạo lớn nhƣ xây dựng khu nhà cho lao động xa, tạo điều kiện thuận lợi sinh hoạt cho ngƣời lao động… 99 4.2.4.Tăng cường thực cải cách hành chính, đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán công chức, nâng cao kỹ trình độ Tiếp tục ban hành quy định ƣu đãi, khuyến khích lợi ích kinh tế cho nhà đầu tƣ nƣớc đầu tƣ vào địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nhƣ: miễn giảm tiền thuê đất: Miễn giảm tiền thuê đất thời gian xây dựng miễn tiếp năm thời gian xây dựng hoàn thành Áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp Vĩnh Phúc gồm loại từ 10 - 15 %, thời gian miễn từ - năm, giảm 50% từ - năm tuỳ loại dự án; thuế nhập khẩu: Miễn thuế nhập hàng hoá nhập để tạo tài sản cố định trừ vật tƣ xây dựng nƣớc sản xuât đƣợc Đảm bảo hài hoà nội tiêu ngoại tiêu: Hiện nhấn mạnh chiến lƣợc hƣớng vào xuất khẩu, nhƣng không coi nhẹ thị trƣờng nội địa Cần đảm bảo việc sử dụng thị trƣờng nội địa hài hồ cho cơng ty nƣớc việt nam đƣợc sử dụng phần thị trƣờng nƣớc với sản phẩm mà nƣớc chƣa sản xuất đƣợc hay sản xuất hiệu khả cạnh tranh Song cần khuyến khích họ bƣớc nâng cao tỷ lệ nội địa hố, hạn chế hình thức gia cơng đơn Lựa chọn đối tác xây dựng sở hạ tầng: Hiện thiếu vốn đầu tƣ khả vận động đầu tƣ Vĩnh Phúc chủ trƣơng gọi vốn đầu tƣ nƣớc vào việc xây dựng sở hạ tầng KCN Đây cách làm riêng, mang tính đặc thù đƣợc áp dụng nƣớc ta Tuy tranh thủ đƣợc vốn đầu tƣ khả vận động đầu tƣ chủ đầu tƣ chủ đầu tƣ nƣớc ngồi nhƣng xuất phát từ lợi ích kinh tế tuý nên xây dựng sở hạ tầng KCN chủ đầu tƣ nhiều không đáp ứng đƣợc yêu cầu dự án nhƣ quy hoạch nói chung Nâng cao hiệu quả lý nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ thông qua nội dung sau: Bổ sung hồn thiện đồng hố quy định 100 pháp lý đầu tƣ xây dựng Sớm khắc phục tình trạng liên tục thay đổi quy định pháp lý nhƣ thiếu thống văn pháp lý đầu tƣ xây dựng nhà nƣớc thời gian qua Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc chấp hành nhƣỡng quy định nhà nƣớc công tác đấu thầu xây dựng bản, thực xử phạt nghiêm minh Chỉ có nhƣ lập lại trật tự kỷ cƣơng công tác đấu thầu xây dựng tạo môi trƣờng đầu tƣ lành mạnh cho nhà đầu tƣ ngồi nƣớc Khuyến khích phát triển mạng lƣới cung ứng dịch vụ cho hoạt động đầu tƣ, bao gồm: Tổ chức dịch vụ tƣ vấn, tổ chức dịch vụ cung ứng vốn Vĩnh Phúc cần đẩy mạnh việc tạo môi trƣờng pháp lý cho hoạt động đầu tƣ nƣớc ngồi Việt Nam theo xu hƣớng đồng hố luật tăng ƣu đãi tài cho nhà đầu tƣ đơi với việc kiểm sốt chặt chẽ điều kiện lien quan đến phát triển ổn định, bền vững cho phù hợp với tình hình nƣớc thông lệ quốc tế Cần phải tránh trồng chéo, mâu thuẫn luật Đặc biệt cần tiến tới luật đầu tƣ thống chung cho đầu tƣ nƣớc đầu tƣ nƣớc 101 KẾT LUẬN CHUNG Hiện nay, giới ngày mang tính tồn cầu hố, khơng nƣớc tồn phát triển biệt lập kinh tế Trong bối cảnh đó, nhà đầu tƣ ngày trở nên động ln có điều kiện so sánh mơi trƣờng đầu tƣ kinh doanh khu vực nƣớc để định hoạt động đầu tƣ Vĩnh Phúc nhƣ địa phƣơng khác nƣớc phải đƣơng đầu với thách thức lớn nƣớc khu vực cạnh tranh liệt nhằm thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi.Vì vậy, để thực mục iêu thu hút vốn FDI phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đề ra, tỉnh cần phải xác định rõ chủ trƣơng, quan điểm giải pháp cụ thể lĩnh vực đầu tƣ nƣớc ngoài, sở cân nhắc kỹ lƣỡng lợi bất lợi cạnh tranh Trong phạm vi luận văn này, học viên trình bày đƣợc thực trạng thu hút nguồn vốn FDI giai đoạn nêu số biện pháp nhằm thu hút có hiệu nguồn vốn FDI tƣơng lai Những giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút FDI vào Vĩnh Phúc mức độ định song thực tốt giải pháp tiếp tục xây dựng môi trƣờng đầu tƣ hấp dẫn có tính cạnh tranh cao với điạ phƣơng nƣớc nhƣ với nƣớc khác việc thu hút nguồn vốn quan trọng này, góp phần tích cực thực mục tiêu thu hút FDI tỉnh, xây dựng Vĩnh Phúc thành tỉnh có kinh tế phát triển vững mạnh theo hƣớng cơng nghiệp hố - đại hố, trở thành tỉnh giàu có miền Bắc, nhƣ Chủ tịch Hồ chí Minh dặn 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh, 2009 Sử dụng công cụ tài thu hút vốn FDI Việt Nam Luận án tiến sĩ kinh tế Học viện Tài Hà Nội Lê Xuân Bá, 2006 Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hà Nội: Nhà Xuất Khoa học Kỹ thuật Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, 2012 Báo cáo tình hình thu hút đầu tư hiệu đầu tư trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 1997 - 2011 Hà Nội Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnhVĩnh Phúc, Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2011 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2012 Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, 2012 Báo cáo tình hình thu hút đầu tư sử dụng vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2001 - 2011 Hà Nội Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, 2011 Thống kê thu hút FDI quý I năm 2012 Vĩnh Phúc Đỗ Đức Bình, 2006 Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Đỗ Đức Bình Nguyễn Thƣờng Lạng, 2006 Những vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước - Kinh nghiệm Trung Quốc thực tiễn Việt Nam Hà Nội: Nhà Xuất Lý luận trị Phạm Minh Châu, 2008 Đầu tư trực tiếp nước Phú Thọ: Thực trạng giải pháp Luận văn tốt nghiệp chuyên ngành kinh tế đầu tƣ trƣờng Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 10 Cục thống kê tỉnh Phú Thọ, 2012 Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ Hà Nội: Nxb Thống kê 103 11 Cục thống kê Vĩnh Phúc, 2012 Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 2011 Vĩnh Phúc: Nxb Thống kê 12 Cục thống kê Vĩnh Phúc, 2011 Báo cáo thống kê tình hình kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010 Vĩnh Phúc 13 Bảo Dung, 2011 Phá cát thu hút FDI báo Đầu tƣ, số ngày 28 tháng 01 năm 2011 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 15 Nguyễn Bích Đạt, 2006 Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 16 Tống Quốc Đạt, 2005 Cơ cấu FDI theo ngành kinh tế Việt Nam Luận án tiến sĩ Đại học kinh tế 17 Nguyễn Ngọc Định, 2004 Xây dựng lộ trình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 2003 – 2010 Đại học Kinh tế quốc dân, Thành phố Hồ Chí Minh 18 Minh Hà, 2010 Tình hình thu hút đầu tư FDI Quý I.2010 khu kinh tế Dung Quất Website UBND tỉnh Quảng Ngãi 19 Trần Xuân Hải, 2006 Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp FDI Tạp chí Kinh tế dự báo 20 Trần Thị Thu Huyền, 2011 Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Nam Định thực trạng giải pháp Luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế giới quan hệ kinh tế quốc tế Trƣờng Đại học Kinh tế- ĐHQG Hà Nội 21 Diệu Hiền, 2011 Mũi nhọn đột phá để Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp Báo Đầu tƣ, ngày 21 tháng 02, trang 16 104 22 Lê Văn Khâm, 2004 Giải pháp huy động, phân phối sử dụng vốn cho đầu tư phát triển ngành công nghiệp địa bàn Quảng Ngãi Luận văn thạc sĩ Học viện Tài chính, Hà Nội 23 Trần Quang Lâm An Nhƣ Hải, 2006 Kinh tế có vốn đầu tư nước Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 24 Nguyễn Phi Lân, 2007 Tăng trưởng kinh tế đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Hội thảo Kinh tế lƣợng khu vực Châu Á Thái Bình Dƣơng 2007, Diễn đàn phát triển Việt Nam, VDF) 25 Hồng Thị Bích Loan, 2008 Thu hút đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 26 Hồng Long, 2008 Tác động tồn cầu hóa kinh tế dòng FDI vào Việt Nam Luận án tiến sĩ Học viện tài 27 Võ Đại Lƣợc Lê Bộ Lĩnh, 2000 Đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế 28 Trần Xuân Nam, 2005 Quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Hà Nội: Nhà Xuất Khoa học kỹ thuật 29 Lê Hữu Nghĩa Lê Văn Chiến, 2014 Tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi đến suất lao động trình độ cơng nghệ Hà Nội: Nhà Xuất Chính trị Quốc gia 30 Phùng Xuân Nhạ, 2007 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam: Chính sách thực tiễn Hà Nội: Nhà Xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 31 Phùng Xuân Nhạ, 2000 Đầu tư trực tiếp nước ngồi phục vụ cơng nghiệp hóa Malaixia: kinh nghiệm Việt Nam Hà Nội: Nxb Thế giới 32 Phùng Xuân Nhạ, 2001 Đầu tư quốc tế Hà Nội: Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 105 33 Phùng Xuân Nhạ, 2010 Điều chỉnh sách đầu tư FDI Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Hà Nội: Nxb ĐHQGHN 34 Phùng Xuân Nhạ, 2011 Nhìn lại đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phát triển Việt Nam Trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Trà Ngọc Phong, 2004 Những loại hình đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Khu vực Đông Á - Đông Nam Á kinh nghiệm thu hút vốn FDI số quốc gia Tạp chí Kinh tế phát triển 36 Phịng Thƣơng mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), 2005-2015 Báo cáo lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI Hà Nội 37 Nguyễn Quang, 2005 Ảnh hƣởng FDI chuyển giao công nghệ đến phát triển công nghiệp xuất nƣớc khu vực Đông Á Đông Nam Á Tạp chí nghiên cứu kinh tế 38 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2005 Luật Đầu tư, số 59/2005/QH11, ngày 29/11/2005 Hà Nội 39 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Vĩnh Phúc, 2013 Báo cáo FDI Vĩnh Phúc 40 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Vĩnh Phúc, 2015 Danh sách dự án đầu tư FDI tỉnh Vĩnh Phúc tính đến 31/12/ 2015 Vĩnh Phúc 41 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Vĩnh Phúc, 2012-2015 Đề án thu hút FDI vào Vĩnh Phúc giai đoạn 2012 - 2015 Vĩnh Phúc 42 Trịnh Văn Tâm, 2009 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc kinh tế Việt Nam, thành tựu, hạn chế giải pháp phát triển Tạp chí hoạt động khoa học, số 603 43 Trần Thị Phƣơng Thảo, 2011 Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Yên Bái Luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế giới quan hệ kinh tế quốc tế Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN 106 44 Phan Hữu Thắng cộng sự, 2008 20 năm đầu tư nước ngồi - nhìn lại hướng tới Hà Nội: Nxb Tri thức 45 Phan Hữu Thắng, 2008 20 năm đầu tư nước ngoài- nhìn lại hướng tới Hà Nội: Nxb Tri thức 46 Nguyễn Xuân Thắng, 2006 Tác động FDI phát triển kinh tế Trung Quốc - Bài học kinh nghiệm Việt Nam Tạp chí Kinh tế phát triển 47 Nguyễn Xuân Trung, 2012 Nâng cao chất lượng FDI Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Hà Nội: Nhà Xuất Khoa học Xã hội 48 Trần Xuân Tùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Thực trạng giải pháp Hà Nội: Nhà Xuất Chính trị Quốc gia 49 Hữu Tuấn, 2011 Khu công nghiệp đua xả thải môi trường Báo Đầu tƣ, số ngày 28 tháng 02, trang 15 50 Nguyễn Văn Tuấn, 2005 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam Hà Nội: Nxb Tƣ pháp 51 Nguyễn Văn Tuấn, 2005 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam Hà Nội: Nxb Tƣ pháp 52 Nguyễn Văn Tuấn, 2005 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam Hà Nội: Nxb Tƣ pháp 53 Bùi Thúy Vân, 2011 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) với việc chuyển dịch cấu hàng xuất vùng đồng Bắc Bộ Luận án tiến sĩ Kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân 54 Nguyễn Trọng Xuân, 2002 Đầu tư trực tiếp nước ngồi với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Hà Nội: Nhà Xuất Khoa học xã hội 107 ... thu nhập chuỗi giá trị gia tăng toàn cầu sản phẩm có tham gia FDI, nƣớc phát triển 1.2.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2.2.1 Khái niệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: Thu hút vốn. .. hội tỉnh Vĩnh Phúc có thu? ??n lợi hạn chế cho hoạt động thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài? - Những yếu tố tác động tới thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Vĩnh Phúc? - Phân tích thực trạng thu hút. .. 75 3.3.1 Thu hút đầu tư theo hình thức đầu tư 76 3.3.2 Thu hút đầu tư theo địa bàn đầu tư 77 3.3.3 Thu hút phân theo đối tác đầu tư 77 3.4 Tác động vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc