Kiến tạo chỉ số để đánh giá nhanh chất lượng dân số cộng đồng nông thôn việt nam đề tài NCKH QX 2001 16

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VÃN _ *** _ KIẾN TẠO CHỈ SỐ Đ Ể ĐÁNH GIÁ NH A NH CH Ấ T LƯỢNG DÂN SỐ C Ộ N G ĐỔNG NÔNG TH Ô N VIỆT NAM (Lấy ví dụ T hái N guyên, N am Đ ịnh, Q u ả n g Ngãi) M ã số: Q X 0 1 C hủ trì đề tài: T S N g u y ễ n T h ị K im H oa C án phôi hưp n g h iên cứu: P G S T S Ngu.ỵẻn Đ ìn h H oè ThS Đ ặng Thị Ả nh N guyệt T h S N g u y ễ n T u n Anil C N Vũ T h i H C N N g u y ễ n T h ị H n g C h u C N Đ o n K im H ả i H N ội th n g 12 n m 0 LỜI NÓI ĐẦU Đ ề tài “K i ế n t o c h ỉ s ố đ ể đ n h g iá nh anh c h ấ l lượng dâ ìi s ỗ ( C L D S ) c ộ n g đ n g n ô n g thôn ( l ấ v v í dụ T h i NỆỉiyêii N a m Đ ị n h , Q u n g N g ã i ) " đ ề tài n g h i ê n c ứ u k h o a h ọ c c ấ p Đ i h ọ c Q u ố c gia Đ ề tài đ ợ c ih ự c h i ệ n t r o n g n ă m ( / 0 - / 0 ) với n g h i ê n c ứ u tỉnh ( m ỗ i tỉnh c h ọ n xã) N h ó m n g h i ê n c ứ u đ ã tổ c h ứ c tiến h n h 30 c u ộ c p h ỏ n u Nấn sâ u ihu i h ậ p c c s ố li ệ u I h ố n g k ê, b o c o lổ n g k ế t c ủ a c c b a n n u n l ì c ú a x ã q u a n sát trực ú c p xã: X ã L i ê n M inh (huvện V õ Nhai, linh T h i N g u y e n ) , G i a o L â m ( h u y ệ n G i a o T h u v lính N a m Đ ị n h ) T ị n h K h ô ( h u v ệ n S()'n T i n h , lỉnh Q u n u N í 2,ãi) N u o i i h a m k h o n h i ề u tài liêu i r o n u n g o i n ớc Kốl q u a nụhiC'11 c ứ u d ã k iê n lạo n h ữ r m chí sị d o n g iá n , d ễ t h o n e kê p h ù h o p đ ê c ỏ 111ế p h â n lích m c h lạc s n y s ủ a s o s n h C L D S Ịiiừci c c \ ã m ội cách nhanh d iónu Ficn co' S(’)' đ o LĨLi'i( c c uiai pliáp k ic n HLỉhi n h ă m n n u c a o C L D S n n u llìịn Đ lài c ù n g du'o'c k e l l i a k ò l q u I i ^ h i c n c ứ u m lliani g i a c ủ a d ề lài n h n h I ' ) i i í Iru (la n h 's' i u L'lninu l õi I rực l i õ p \'ơ / i h ữ ì ì ^ d ị c h VII x ÌIOI C ị h a n c ó Ì i ê ì i q u a n d i i cìiLiỉ h í ợ n d n s õ () I i ó n ĨÌIĨÌÌ l ớl N a i ì í \ d o G i o s l ien s V P h m T a t D o n e l m c h ú n h i ệ m , ll iuộc đe tài n u h i ê n c ứ u k h o a h o c đ ộ c lập c ấ p N h n ơ c “ N g h i ê n cữu m ô l s ô van tie V(; (h i ÌICỢÌÌ" d n s o v d e X ì t ill t ih ữ n g c ì i í ì i h s c h p h ù h ợ p vớ c ìi s ' v p h ủ i l ĩ i ì ì b ứ ìi v ữ n x ” Đ ê h o n lliành đổ lài n h ó m imhiC'n c ứ u đ ã n h ã n đ ự c m ú p đ ữ c ủ a U v b a n N h ã n d â n lính, h u y ệ n đ ặ c biệl c n h ộ c c ban n ỵ n h đ o n ihé c u a ỉ x ã Hizhicn cứu C h ú Irì đổ lài c ì in u đ ã n h n đ ợ c n h i c u V k iê n q u v h u c u a c c c n h ộ k h o a h ọ c \ c n h ộ q u a n lý n h : T S D o n u Q u ố c T r o n u (B ộ Y lố), T S T r ầ n V ă n C h i è n ( U v b a n D a n số G i a đ ì n h T r é c m ) G S T S P h m Tàl D on ụ (Hội K huyên h ọ c ) N h ó m i mhi C ‘ 1 c ứ u \ 1 đ ợ c b v u ’) l ò n g b i ố l o n c h â n i h n h uVi c c c q u a n , lổ c h ứ c c c n h k h o a h ọ c c c c n bõ q u a n lý nói liên ( I l l M I D M ĐÍ; TÀI TS N g u veil T lìi K i m I I Oil Kiến ìạo clu so ilúiili iỊiú Iiliư/ih ( l-DS ìlị! llióii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT T Ắ T PHẨN MỞ Đ Ẩ U .5 T ín h cấp thiết củ a đề tà i T ìn h h ìn h n g h iên cứu tro n g n c 2.2 T ì n h h ì n h n g h i ê n u trén t g i ó i T i n h h ì n h n g h i ê n cử u t r o n g n c M ụ c đ í c h , n h i ệ m vụ giới h n n g h i ê n c ứ u .9 3.1 M ụ c (lích n g h i ê n c ứ u 3.2 N h i ệ m vụ g i ỏ i hittì Y n g h ĩ a k h o a h ọ c t h ự c tiỏn CỈK1 (lé t i 10 P h n g p h p n g h i ê n c ứ u 10 5.1 C c p h n g p h p t hu í h a p so li c u 10 C c p h n g p h p x ù l ý só l i e n / / T ổ c h ứ c n g h i ê n c ứ u 1 ( ' c s ả n p h m c ủ a dể t i 11 ITS I n K Í I QUA v ; i m rm ( j | \ ( ; I IIK r i m \ c i V 12 L o v ; DÂN s ổ \ KIKN T Ạ O ( III SỔ ĐÁNII c;i V 12 C ác khái niệm co b ả n 12 /./ 1.2 C h a t l ợ n g c u ộ c sSmịíi ( C I C S ) / C h a i Itíoi!" d a n so ( C Ì Ì ) S ) /.' 1.2 ( (tc l i ìuní ì p h n a i d h e C l D S / / ? \ ail” cao ( I D S / ' lie CI.DS 11011« t h o n Việt N n m 1() 2.1 I'he l ự c / 2 ? I ' l l l i f e 20 i i i l h th a n 22 ììgiìiéii c ứ u V Vfầi trữóMịi SOIIV vticii tạo CMC so đe đ n h yin C L D S 24 ?./ D i e m q u a n h ữ i i ự c hi so hit'll Cl) l ie n q u a i l (lc'11 C I J ) S o c a p ri m o J.2 Kiel! 1(10 chi so ( I D S ( * ) 2~ ('1II ( ) \ ( ỉ Đ VMI (ỈIÁ CHÃ I u ( j \ ( ; I ) \ \ S ( ) \ \ \ ( ; I I I \ ( T t 31 Đ a c d i e m kinli te \i) liọi c ủ a xà nyli ién c ứ u 31 /./ Xu (ìiao Lain (Hu vẹn Giao Tliuỹ, Tilth :Xam Điìiỉì) ’.i a; :i ' 1' ! ■• ( l i a p ! i u ' i ÍIIP 11;'[■■')'nr' M' d t i M': : ' Cá l lì LI hú i ứii\K lilìicu nfflfời iỉìíim í ia k h ổ n g ? < t ì i l i l S1 :v yi i n i y C:i H C-ii WU, l i i i '1 i ) i i :: !l 1; : i I > M i ' 1, n m i v ộ n đ i ể u ill? dị u plơiìr! c ó c c l ậ p l ụ c mó !Ỉ!Ì di ci an ị_'i! •!, b (lịa p l n r n g c ó s n c h i c h o trỏ ( s n (lá h ó n g s:m c ỉ w i c u >;v\ (I c â u ) h a y k h n í i ? T h a n h thiOu n i c n c ó t h a m g i a c c lụ u i : r i vui r h i < C c h ộ g i a clinỉì d i l i e u c h i ú i n " G i a d i n h v ă n h o a 75 I BẢĨVỈG ỉ-ỉỏt í-M ỏ iv Q vA,\i ( D n h c h o t n b ộ lì: 111 CƠ-!1” tíỉc \ ; m liố) I T i i ỏ n í í t i n c h u n g I l o Ì l ê n : 1);ì:i p I uõi : I > c u hói i l u u k h o a | | ^ n D S d ị c h VII x ã h ộ i c b a n U B Q G D S & K H H O Đ H N ộ i , 0 84 m ế n lao chì so đánh gta nhanh C Ư ) S nóng ihỏn ) M ô i cặp VỢ c h ô n g độ tuổi sinh đè đéu áp dụng biện pháp tránh thai 27 ) M ỗ i căp v ợ c h n g có khơng VII T H A M G IA P H Á T TR IEN CỘ N G Đ Ố N G 8) M ỗ i người t h nh viên củ a tổ chức n h ằ m gó p phần n ân g c ao chu 11 m ực đời số n g kinh tế, văn hố, mơi trường 29) M ọ i người sử dụng quyền bầu cừ tự cùa 30) M ọ i người t h a m gia ủ ng hộ giữ gìn tài sàn c ồng cộng VIII G I Ữ G Ì N N H Ũ N G G I Á T RI T I N H T H Â N 31) M ọ i người từ tuổi t m gia hoạt đ ó n e tốn giáo (di c hù a ) lán/ Uiun 32) Không nghiện rượu 33) Không hút thuốc 34) M ọ i người t h a m gia ú ng hộ giữ gìn k ho tang vãn hoa 35) IX N g i g i a t r ê n t u ỏ i ( iư c g i a d i n h v d o n g c h a i n MIC B Ả O V Ệ M Ố I TRUÔNG 36) M ọ i t h a m iiia b a o vé lìguon la n g u y ê n thiẽn ĩilnEn 37) M ọ i người t h a m cia hoạt (long hao vệ mói i r uong 85 K iến tạo c hì s ố đánh giá nhanh c L D S riôr,Ị ihõr PHỤ LỤC TÓM TẤT NỘI DUNG CHIẾN L ợ c DÂN s ố VIỆT NAM 2001-2010 Chiến lược Dân s ố V iệt N a m 0 - đưa hệ thống đinh hướng quan điểm, mục tiêu giải pháp sau C c định hướng: tro n g định hướng đưa có đinh hướng • • Tiếp tục giảm sức ép gia tãng dán số nhằm sớm ổn định quy mõ dán sò mức hợp lý Giải q u y ê t đ n g bộ, t ùng bước có trọng ểm từne yếu lo chát lirợnt: c ấ u d â n s ố p h â n b ố dán cư đ ể nguôn nhân lực ihif? Sự trớ (hanh (lie mạnh tài sản vô gi c ủ a đãt nước c h o lại thé hệ mai sau • X â y d ự n g ki ện toàn hệ sớ d liệu qunc ma vê dãn cư nh m lạn (Jung (hê m n h c ủ a u tố dâ n só lổng í i h i t yếu lố ilun sỏ iroiiíĩ việc hoạch 'linh s c h lập k ế hoạch Quan điểm: • C ó n g tác d ã n so phận quan trọng cua chiên lược ph.il t u r n ilal niriV 11 V I tó c bail dơ nàng cun chát lư ựim LUỘC s ó n g Wia nm ụ I i ụ ủ l Iiriliz u i a ( l i n l i '.,1 k l i a tồn xã hội góp phan quỹl ilịnli de liurc Ilk'll CMI I l bl l (lai IIIHÍI • Thực đont! bo tưng bước co nong (licm việc cỉ 1011 hoa quan lie uiửa so lượng với CI DS ui ứa pliál i r iu i (lan so với phai n i ê n ntuiõn nhan lực ÍIIƯU phan bô di c h u y ê n dá n cư VỚI phát trie’ll k Inil tẽ- xã hoi la nh i ệ m vụ irọiiỊỊ Lìm til I c ô n g l c d ã n s ố T ậ p t r u n a ưu t i ê n c h o c c v i i i m k h ỏ k h a n c o m ứ c s i n h c a o \ 111112 n g h è o , v ù n g s a u , \ ù n a x a d ế g i i q u v ê t c c v a n d ò d a n s o v l ũ n tì c a o m ứ c s o n g n h ã n dân • Đ a u lơ c h o c o n s tác dã n số la đáu tu c ho F T B V m a n g lại hiệu qua kinh tếxã hội trực tiếp rõ rệt N h nước Lần đ m b a o đ ù n c u ò n lực d i o củ nu lác dán số, đ ổ n g thời h u y d ọ n g đ ó n s g ó p cua c ỏ n " đ ổ n s 'va tranh tim sư MCI1 irợ • Đ y m n h c õ n g tác tu y ê n truyén g iáo dục \'ể dá n so phát u ién kẽt hợp VỚI việc thực h iệ n d ấ y đu có hiệu c h n e n i n h c h â m sóc SKSS/KIIHCiĐ tâng cường vai trò gi a d i nh thực bình đ ã n g siới lĩnh vực SKSS/ K H H G Đ la c | c giải p h p c bà n đ ể d a m b o tính bén vfnm c u a c h n g trình • Sự l ãnh đ ạo chì d o c u a Điing q u y e n c ấ p CƯ sơ có máy c h u y ê n t rá c h dll m n h dâ y mạnli \ ã hội hố u tó q u y ẽ t (lịnh d am bao t h n h c ổ n g c ủ a c h n g trình dã n sò phát ti icn M ụ c liê u : • M ụ c t i ê u t ổ n g q u t : t h ự c h i ệ n g i a d i n h c o n , k h o e m n h , t i é n lớ i o i l r i i n h q u y d â n sô m ứ c h ọ p ly d ế c ó c u ộ c so n g â m 86 110, 1110 h n h p h ú c , n n g c a o ( l.[J S , phái K í t n lợo chi sổ danlì giá Ìĩhũỉiìi C L D S íiơng ílỉịĩỉ triển n g u ổ n nhân lực chất lượng ca o đáp ứng cầu cô n g nghiệp hố đai hố • Các mục tiêu cụ thể: 1) Duy trì xu giảm sinh cách vững để đạt mức sinh thay th ế bình quân toàn quốc chậm vào năm 2005 vùng sâu v ù n g x a vùng n g h è o chậm hất vào năm để quy mỏ, c câu dân số \à phán bổ dân c phù hợ p với phát triển kinh tế- xã hội vào năm 2010; 2) Nàno cao C L D S thể chất, trí tuệ tinh thần, phấn đấu đạt chi số phát triển II£ ười ( H D I) m ứ c trung bình tiên tiến giới \ a o nãm 2010 Các giải p h p : • Lãnh đạo, tổ c h ứ c quản lý: Kiện tồn, củng có ổn định hệ thỏnc to chức lam công tác dàn số cấp, dặc biệt cấp sờ đế đàm nhiệm chức nãne (õ ch ứ c, quản lý triến khai chơơne trình dân số phái triến 1arm ciB'm: lãnh đ o Đ a n g Chính quyến cấp dơi VUI cơng ú c dan so I hiA ln c ó hiệu quan lý nhà mrớc \'é cóng tác dán sỏ theo chương trình mục ticu phai huy c a o hợp tác lích cực quan tò chức tham UI I LÕn” Lie dàn sơ • I r u y ề n t h ô n g - g i o (.lục tha) đoi hành vi: l ạn SƯ c h u ^ n 'loi hanh vi IV’n \ fnm \ c d â n sỏ, S K SS / K I I I I G Đ trén c sứ c unu c â p đ a u (lu d i í n h xác tlionu liu \( lum sinh tie, n a m giới , t h a n h nicn va vị thành mún l a p tr unu vao nhữníi |jki han (.1 ) clicu kiên kinh tế- xã hội cịn khó khán II11 ũ 11 ti doi nrợnu nhicu lum Jk' \l' nhận thức M r ộn e nâng cao chất lượng hình (hức Ịỉiao due ikìn so Ill'll,u n gồi nhà trường • Chain sóc SKSS & K IIIIG Đ : Nána cao chất lượng chăm sóc SKSS/ K IIIIG Đ VỚI c c n ộ i d u n e c h ù y ế u p h ù h ợ p t r o n g k h u ô n k h ỏ h c ã m s ó c SƯC k h o e b a n ílau tiên tói thồ mãn nhu cẩu khách hàng ve SK S S / KIIIICỈĐ, han ché đèn mưc t h ấ p n h ấ t c o thai n g o i ý m u ố n , g i ả m n h a n h n o p h thai, g ó p p h n nã ng cao C L D S • N â n g c a o c h ấ t l ợ n g t h õ n g tin d ữ liệu d ân cư: X a n g c a o n ă n g lực thu tháp, \ K v Cling c ấ p t h õ n g tin d ữ liệu d â n c để đ ê n n ă m 0 hệ c sớ d ữ liộu d án cư d ợ c k ế t n oi với c c c s d ữ liệu k h c , d p ứ n g d ợ c y c ấ u đ n h gia két q ua t h ự c h i ệ n c h i ế n l ược c c c h n g trình d ã n sơ; d a m b a o c h o việc lóng g h é p cuc d ữ liệu d â n c \ a o h o c h đ ị n h c h í n h s ác h , lập k ế h o c h n h m đ i ều c h i n h phát tr iển k i n h tế- xã h ộ i , p h â n bổ d ã n cir phù h ợ p VỚI s ự t h a y dổi c ủ a d n so • N â n g c a o d â n trí, t ă n g c n g vai trò c g ia đ i n h b i n h (.lắng giơi: N a ng UIP trình độ dân trí, tăng cường vai trò gia dinh A thực liiện binh diing giới nham góp phần cao CL DS vé chát, tri tuệ [inh than • Xã hội hố chế sách: Huy dộng sức manh lỏng hợp cua toan xa hoi t h a m g i a c ô n g tác d ã n số, tạo m ọ i đièu k i ệ n t h u ậ n lơi de 11101 ca nh a n, 17101 gia 87 K iế n tạ o c hì s ố đánh giá nlìan/i C L D S nơng thơn đình tồn thể cộng tự nguyện chủ động tham gia công tác dán số Xây dựng hồn thiộn hệ thống sách dân số phts triển, toạ sờ pháp l ì động lực thúc đẩy trình tổ chức thực • Tài hậu cần: Đảm bảo kinh phí điều kiện hoạt động cho cơng tác dân số Phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực • Đào tạo nghiên cứu: Nâng cao chất lượng đào tạo cho đội ngũ cán làm cóns t ác d â n số, đ p ứ n g n h u c ầu phát triển ch ươn g tinh K ế thừa xúc tiên n g h i ê n c ứ u k h o a h ọ c thiết thực c ó chất lương n h ằ m bảo d a m sờ khoa hue thực hiễn cho chương trình Các giải p h p nói t r ê n đ ã đ ược đưa hicn đ an g triển khai thực có tính lơng the n h ằ m g i ú p V iệ t N a m đạt đ ược mụ c tiêu vé phát tricn dán số nfli chun.” mục ticu nâng cao C L D S nói riêng để đáp ứng véu cáu phát trién kinh tẽ xã hội JSa fit runv 88 ... PQI Chỉ sỏ chất lượng dân số QLI Chỉ sử chất lượng sóng K ién lạo chi só đánh giá nhanh C L D S nóng thơn SDD Suy dinh dưỡng SKSS Sức khoẻ sinh sản THCS Trung học sở TH PT (PTTH) Trung học phổ thông... cộng đồng CPM Độ đo nghèo tiềm CLCS Chất lượng sống CLDS Chất lượng dân số CN Cử nhân CNH Cống nghiệp hoá DS& KHH GĐ Dân số Kế hoạch hố gia đình DS-GĐ-TE Dán số, gia đình trẻ em ĐHQG Đai học Quốc... lạo chi s ó đánh giá nhanh CLUit nóng thon D A N H M Ụ C C Á C C H Ữ V IẼ T T Ắ T BMI Chỉ số khối lượng thể BMN Nhu cầu tối thiểu BMS Độ đo dịch vụ xã hội CDI Chỉ số phát triển cộng đồng CPM Độ