Định tội danh đối với tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản theo luật hình sự việt nam (trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh đắk lắk)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT v õ THANH HÀ ĐỊNH ■ TỘI ■ DANH ĐỒI VỚI TỘI ■ LẠM ■ DỤNG ■ TÍN NHIỆM ■ CHIẾM BOẠT TÀI SẢN THEO LUẬT HÌNH s ự VIỆT NAM ■ ■ ■ ■ (Trên Cfl sử số liệu thục tiễn địa bàn tinh Đắk Lắk) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC s ĩ LUẬT HỌC • • • • Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS TRỊNH QC TOẢN LỜ I CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Võ Thanh Hà MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ Đ Ầ U Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN THEO LUẬT HÌNH s ự VIỆT NAM 11 1.1 KHÁI NIỆM, PHÂN LOẠI VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 11 1.1.1 Khái niệm định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản 11 1.1.2 Phân loại trường hợp định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài s ả n 16 1.1.3 Ý nghĩa việc định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản .23 1.2 C SỞ PHÁP LÝ VÀ Cơ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 27 1.2.1 Cơ sở pháp lý định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài s ả n 28 1.2.2 Cơ sở khoa học định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài s ả n 34 1.3 CÁC GIAI ĐOẠN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 37 1.3.1 Thu thập, kiểm tra, đánh giá toàn diện chứng chứng minh thật vụ án lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài s ả n .40 1.3.2 So sánh, đối chiếu tình tiết vụ án làm rõ với quy định Điều 140 Bộ luật hình để xác định tương đồng 41 1.3.3 Đưa kết luận tội danh người thực hành vi quy định Điều 140 Bộ luật hình 43 Chương 2: T H ự C TIÊN ĐỊNH TỘI DANH ĐĨI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK L Ắ K 44 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIẾM TÌNH HÌNH TỈNH ĐẮK LẮK CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN .44 2.2 THỰC TRANG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHẢN DÂN TÌNH ĐẮK LẮK TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM 2013 46 2.2.1 Khái qt tình hình cơng tác thụ lý, giải án hình tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Tịa án nhân dân tỉnh Đắk L ắ k 46 2.2.2 Định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản trường hợp tội phạm hoàn th n h 50 2.2.3 Định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản trường hợp đặc b iệ t 61 2.3 MỘT SỐ TỒN TẠI, HẠN CHẾ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ 68 2.3.1 Một số tồn tại, hạn c h ế 68 2.3.2 Nguyên nhân m ột số tồn tại, hạn c h ế 76 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐỊNH T Ộ I DANH ĐĨI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 78 3.1 NHỪNG YÊU CẦU NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 78 3.1.1 Yêu cầu vềchính trị, xã hội .78 3.1.2 Yêu cầu lý luận thực tiễ n 81 3.1.3 Yêu cầu lập pháp hình s ự .83 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH s ự VIỆT NAM NHẢM NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 85 3.2.1 Hồn thiện Bộ luật hình Việt N am 87 3.2.2 Ban hành văn hướng dẫn thi hành .91 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP KHÁC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 93 3.3.1 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ làm tốt công tác tổ chức, cán tư pháp, đặc biệt đội ngũ Thẩm phán 93 3.3.2 Tăng cường công tác phối hợp, xử lý nghiêm minh xét xử việc áp dụng tình tiết liên quan đến việc định tội danh tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình s ự .97 3.3.3 Tăng cường hiệu quản lý nhà nước số lĩnh vực an ninh trật tự nâng cao vai trò nhân dân phòng ngừa tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài s ả n 99 KẾT L U Ậ N 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 DANH MỤC CÁC TỪ VIÉT TẮT BLHS: Bộ luật hình PLHS: Pháp luật hình TAND: Tịa án nhân dân TNHS: Trách nhiệm hình DANH MỤC CÁC BẢNG Sô hiệu bảng Tên bảng Bảng 2.1 Các đơn vị hành tỉnh Đăk Lăk Trang 45 Bảng 2.2 Tình hình cơng tác thụ lý, giải qut án hình Tịa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 05 năm (2009 - 2013) 47 Bảng 2.3 Tình hình xét xử chung tội lạm dụng tín nhiệm chiêm đoạt tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 05 năm (2009 - 2013) 48 Bảng 2.4 Tỷ lệ tình hình xét xử chung tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản giai đoạn 05 năm (2009 - 2013) Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk 49 Bảng 3.1 Tình hình tội phạm hình xảy địa bàn tỉnh Đăk Lắk giai đoạn 05 năm (2009 - 2013) 81 Bảng 3.2 Một sô tôn tại, hạn chê nguyên nhân xét xử tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 05 năm (2009 - 2013) 84 DANH MỤC BIÊU ĐỒ y l ên biêu đô Aổ «iê« biêu Biêu 2.1 Tình hình xét xử chung tội lạm dụng tín nhiệm chiêm r ri A I •/» • /* -*/< rri » • /» -*A Trang đoạt tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 05 năm (2009 - 2013) 49 MỞ ĐẦU Ỉ r r/ ^ i| •Ấ , > • *Ạ r Tính cap thiêt cua đê tài nghiên cứu Hiến pháp Việt Nam năm 2013 quy định: “Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp ỉu ậ t r [25, Điều 31, Khoản 1] Điều có nghĩa chừng chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật người bị buộc tội coi người chưa có tội Phán Tịa án mang tính tuyệt đối xét xử hoạt động Tòa án nhằm đưa phán cuối mà định liên quan trực tiếp gián tiếp đến lĩnh vực quan hệ xã hội quan trọng tự do, danh dự, tài sản, nhân thân, chí tính mạng người Do đó, để án cơng bằng, có pháp luật đòi hỏi việc định tội danh định hình phạt hoạt động quan trọng mang tính định, xác định người có tội hay khơng có tội Đây nội dung việc áp dụng pháp luật hình trình xét xử biện pháp đưa quy phạm pháp luật hình vào sống Trên sở xác định người phạm tội thực hành vi phạm tội gì, quy định điều, khoản Bộ luật hình (BLHS), Tịa án định hình phạt phù hợp hành vi phạm tội Vì thế, định tội danh để định hình phạt đúng, mà cịn phân hóa trách nhiệm hình (TNHS) cá thể hóa hình phạt xác, qua bảo vệ quyền tự người, công dân lĩnh vực tư pháp hình Ngược lại, định tội danh sai dẫn đến loại hậu tiêu cực như: không bảo đảm tính cơng minh, có pháp luật hình phạt Tịa án định, truy cứu trách nhiệm hình người vơ tội, bỏ lọt người phạm tội, chí xâm phạm thơ bạo danh dự nhân phẩm, quyền tự cơng dân , làm giảm uy tín hiệu lực quan bảo vệ pháp luật Tòa án, giảm hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm [3, tr.17-18.] Thực tiễn xét xử vụ án hình cho thấy, nay, quan tiến hành tố tụng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc việc định tội danh, tội xâm phạm sở hữu nói chung, tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản nói riêng Thời gian gần đây, tình hình tội phạm có diễn biến phức tạp, đặc biệt lĩnh vực dân sự, tài - ngân hàng, họ hụi, cho vay, cầm cố tài sản có biến động, hợp đồng dân đời sống ngày nhiều, thiếu hiểu biết bên chủ thể mà dẫn đến bị bên khác lợi dụng để dẫn đến thiệt hại tài sản Hoặc chưa rõ ràng việc bỏ trốn chứng minh có mục đích chiếm đoạt tài sản khó, dẫn đến quan áp dụng pháp luật đơi thường “gò ép” dấu hiệu quan hệ pháp luật dân sang dấu hiệu quan hệ pháp luật hình để giải Đó ngun nhân dẫn đến việc “hình hóa” gia tăng Đặc biệt, nhầm lẫn tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản với tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nguyên nhân dẫn đến định tội danh sai, áp dụng mức loại hình phạt khơng đúng, qua gây dư luận khơng tốt làm giảm hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Vì vậy, trình giải vụ án cách cơng minh, có pháp luật, đồng thời bảo vệ cách vững quyền tự công dân pháp luật hình (PLHS) Việt Nam nguyên tắc giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Ý thức tầm quan trọng đó, Tịa án nhân dân tỉnh (TAND) Đắk Lắk không ngừng đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ án, phấn đấu không để xảy việc kết án oan người tội bỏ lọt tội phạm, hạn chế tới mức thấp án, định bị hủy, sửa lỗi chủ quan Thẩm phán, bảo đảm định Tòa án pháp luật, đầy đủ, rõ ràng, dễ nghiệp vụ, phương thức đâu tranh, xử lý, thực chun đê chơng ‘'‘'hình hóa” “phi hình hóa” lĩnh vực áp dụng pháp luật - Liên tục tuyển chọn đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, đặc biệt đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm, đội ngũ có vai trị, ý nghĩa định việc xử lý vụ án Riêng đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm - người cần cân nảy mực để định tội danh định hình phạt, năm qua, Nhà nước có đổi yêu cầu này, đặc biệt tiêu chuẩn hóa bổ nhiệm Thẩm phán, thời gian tới cần thực tốt Luật tổ chức Tòa án nhân dân Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân năm 2014 vừa Quốc hội thơng qua - Chú trọng q trình đánh giá đến khả cán tương lai làm họ cương vị người làm công tác tư pháp, đặc biệt làm nghề định vấn đề liên quan đến người, sinh mệnh trị người, liên quan đến tội phạm, đến uy tín họ người phạm tội sao, khả tầm nhìn nhận họ xã hội Cho nên, giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán tư pháp nói chung, đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán nói riêng đến lúc thực cần quan tâm, quan tâm thể qua việc lựa chọn cách chặt chẽ có khoa học để bảo đảm chất lượng, có chương trình đào tạo khả hành nghề Thẩm phán phải sát hạch hệ thống chun mơn, có đủ khả nhận định cách khách quan, xác để đáp ứng yêu cầu tình hình tương lai hoạt động điều tra, truy tố xét xử - Tăng cường công tác xây dựng ngành, bảo đảm đội ngũ cán bộ, công chức tư pháp, đặc biệt đội ngũ cán tư pháp, đặc biệt quan Tòa án sạch, vững mạnh, có ý thức tổ chức kỷ luật, có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, nghề nghiệp, trình độ chun mơn, nghiệp vụ vững 95 vàng; có lộ trình bước đảm bảo đủ số lượng cán bộ, đặc biệt địa phương vùng sâu, vùng xa Cụ thể, tiếp tục đổi chế tuyển chọn, giới thiệu người để bổ nhiệm Thẩm phán theo hướng mở rộng nguồn bổ nhiệm; khắc phục việc chậm trễ việc bổ nhiệm lại; quy định hợp lý tỷ lệ án, định bị hủy, sửa lỗi chủ quan Thẩm phán đánh giá, kiểm điểm, xem xét bổ nhiệm lại Thẩm phán - Thực tốt công tác quy hoạch luân chuyển, biệt phái, điều động cán bộ, bồi dưỡng, tập huấn cho cán Tòa án Hội thẩm Tòa án nhân dân Thực Kết luận số 116-TB/TW ngày 27/12/2012 Bộ Chính trị việc đào tạo cán ngành Tòa án nhân dân ngành Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao triển khai xây dựng Chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành Tòa án nhân dân đến năm 2020, Đe án đào tạo chuyên gia đầu ngành pháp luật nghiệp vụ Tòa án, Đe án phối hợp với trung tâm đào tạo để xây dựng chế đào tạo nguồn cán cho Tòa án vùng sâu, vùng xa; v.v [30, tr.24] - Kiểm tra thường xuyên việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức; phối hợp chặt chẽ với cấp ủy Đảng địa phương công tác quản lý cán bộ; khen thưởng kịp thời, xứng đáng tập thể, cá nhân có nhiều thành tích cơng tác; xử lý kịp thời, nghiêm minh trường hợp có vi phạm, đặc biệt hành vi lợi dụng nghề nghiệp, chức vụ, quyền hạn để tham nhũng, lãng phí, nhận hối lộ biểu tiêu cực khác - Nâng cao cơng tác giáo dục trị tư tưởng, tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Phụng công, thủ pháp, chí cơng vơ tứ ' với phương châm “gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân” gắn với vận động “//ọ c tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh'1'1 tồn ngành Tịa án nhân dân Triển khai quán triệt tổ chức thực nghiêm túc “Quy tắc ứng xử cán cơng chức ngành Tịa án nhân dân”; tăng cường kỷ luật công vụ, 96 gắn trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị với việc để cán bộ, cơng chức quan, đơn vị có hành vi vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật Đổi mới, tăng cường công tác kiểm tra, giám đốc việc xét xử, kịp thời phát hiện, uốn nắn, rút kinh nghiệm sai sót nghiệp vụ trình giải quyết, xét xử vụ án; tăng cường công tác xét xử lun động vụ án hình sự, hạn chế tới mức thấp việc trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung không quy định pháp luật; v.v 3.3.2 Tăng cường công tác phối hợp, xử lý nghiêm minh xét xử việc áp dụng tình tiết liên quan đến việc định tội danh tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình Trước hết, cần có phối hợp chặt chẽ quan bảo vệ pháp luật, mà đặc biệt quan - Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát Tòa án đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản nói riêng địa bàn nước nói chung, tỉnh Đắk Lắk nói riêng Nghị 09/1998/NQ-CP ngày 13/7/1998 Chính phủ điểm 12 có đoạn ghi sau: “Để nghị Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao có kế hoạch phổi hợp chặt chẽ với quan bảo vệ pháp luật Chính phủ đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm cách kịp thời nghiêm minh Ngoài ra, Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 11về số nhiệm vụ ưọng tâm công tác tư pháp thời gian tớ r Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 “về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Quyết định số 138/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 11về phê duyệt Chương trình quốc gia phịng, chổng tội p h m v.v đề cập cụ thể vấn đề Vì vậy, áp dụng tinh thần Nghị vào địa bàn cấp vậy, đòi hỏi cần thực số yêu cầu sau: - Các quan bảo vệ pháp luật Tòa án địa bàn tỉnh cần nhận 97 thức rõ việc phối hợp phải làm theo chức năng, nhiệm vụ ngành Nhà nước giao phó, phối hợp khơng mang tính chất hỗ trợ đơn mà cộng đồng trách nhiệm cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm - Các quan bảo vệ pháp luật Tòa án phối hợp phạm vi trách nhiệm tạo chế ước môi trường điều kiện cụ thể, tránh tư tưởng thỏa hiệp, lòng, mặc kệ Tất quan bảo vệ pháp luật Tòa án phải ý thức đầy đủ rằng: Xét xử oan sai lầm lớn bỏ lọt tội sai lầm không nhỏ, đó, phối hợp phải địi hỏi đơi với đấu tranh để bảo vệ pháp chế, trật tự pháp luật Ngoài ra, cần nâng cao chất lượng phối hợp Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát Tòa án giải vụ án lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Liên ngành Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát Tòa án cần xây dựng quy chế phối hợp việc giải vụ án lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Trong đó, quy định vụ án phức tạp, vụ án có phương thức, thủ đoạn phải có thống quan tố tụng vấn đề cần điều ừa, làm rõ Cịn vấn đề làm triển khai ngay, vấn đề khó khăn, vướng mắc thống trước, tránh tình trạng Điều tra viên, Kiểm sát viên không bám sát hồ sơ, dẫn đến việc điều tra thiếu sót, có nhiều vấn đề chưa làm rõ nên phải trả hồ sơ nhiều lần, chí dẫn đến oan, sai, bỏ lọt tội phạm, đặc biệt việc xác định dấu hiệu “ịỏ trorì\ “khơng có khả trả n ự \ sử dụng tài sản vào mục đích “bất hợp p h p v.v dẫn đến định tội danh khơng đúng, từ dẫn đến việc định hình phạt khơng xác Song song với việc phối hợp quan bảo vệ pháp luật Tịa án, u cầu xử lý nghiêm minh pháp luật nhiệm vụ quan trọng yêu cầu thống trình giải vụ án hình Vì vậy, địi hỏi đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán có “tâm”, đủ sức 98 khỏe có “tầm” đế làm nhiệm vụ Cho nên, trước hết phải có sách lương bổng hợp lý nghề đặc biệt này, hình thức nội dung tuyển chọn khả lành nghề, hiểu cách sâu sắc tâm lý tội phạm bên cạnh yếu tố đạo đức nghề nghiệp Bên cạnh đó, việc định tội danh đòi hỏi quan tiến hành tố tụng phải áp dụng xác tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình người phạm tội Những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình đóng vai trị quan trọng việc lượng hình, đó, xác định phải bảo đảm có cứ, áp dụng xác phù hợp với tình tiết khách quan vụ án hành vi phạm tội Những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình có vai trị làm tăng lên giảm đáng kể phản ánh mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, hoàn cảnh đặc biệt người phạm tội, khả cải tạo, giáo dục họ Khi định tội danh đúng, áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình xác dư luận xã hội đồng tình phát huy hiệu tích cực việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, ngược lại, dù định tội danh áp dụng không dẫn đến sai sót, xâm phạm lợi ích người phạm tội dư luận xã hội đồng tình, đồng thời, logic làm giảm hiệu việc đấu tranh phịng, chống tội phạm Vì vậy, việc định tội danh đòi hỏi phải áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình xác để định hình phạt cơng pháp luật 3.3.3 Tăng cường hiệu quản lý nhà nước số Hnh vực an ninh trật tự nâng cao vai trò nhân dân phịng ngừa tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Tội phạm - hành vi nguy hiểm cho xã hội Hành vi khơng ảnh hưởng đến cá nhân, tổ chức bị thiệt hại mà gây trật tự an ninh 99 an toàn xã hội Để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, Đảng quyền cấp phải khơng ngừng nâng cao hiệu quản lý để bảo đảm an ninh trật tự an toàn xã hội, đặc biệt lĩnh vực dịch vụ cầm đồ, cho vay, thuê, mượn, chấp, sở kinh doanh Chỉ phát huy vai trị cơng tác quản lý nhà nước, khắc phục tình trạng xấu cơng tác quản lý Nhà nước hoạt động phạm tội nói riêng tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản nói riêng ngăn chặn đẩy lùi Xét riêng địa bàn Đắk Lắk thời gian qua, cấp, ngành thường xuyên quan tâm đến cơng tác quản lý hành chính, quản lý trật tự xã hội địa bàn, kịp thời xử lý, phòng ngừa vi phạm lĩnh vực vay, mượn, thuê tài sản, cầm đồ , có tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, bảo vệ tài sản cho Nhà nước, cho công dân, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội Bên cạnh đó, cơng tác nâng cao vai trị, cảnh giác nhân dân phòng ngừa tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản có ý nghĩa quan trọng Theo đó, phải tạo ý thức tự giác, chủ động phịng ngừa cơng dân, gia đình, quan, tổ chức Ngồi cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật, quyền cịn phải xây dựng khu phố, cụm dân cư văn hóa, xây dựng làng xã gia đình văn hóa Lực lượng Cơng an phải thường xun phát động phong trào nhân dân kịp thời chủ động phát tố giác tội phạm để nhân dân ý thức trước cộng đồng, trước thủ đoạn gian dối trước cám dỗ kinh tế, vật chất mà hám lợi dẫn đến người phạm tội thực hành vi phạm tội Do đó, yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Đắk Lắk nói riêng, nước nói chung Ngồi ra, định kỳ hàng năm, hàng quý liên ngành Cơ quan Điều tra, 100 Viện kiếm sát Tòa án tổ chức tổng kết việc giải vụ án lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, thống kê kịp thời số vụ, số bị can, bị cáo thiệt hại tội phạm gây Trong đó, nêu khó khăn, vướng mắc, bất cập q trình giải cịn để tìm cách tháo gỡ; nêu phương thức, thủ đoạn, cách thức hoạt động phạm tội mới, kinh nghiệm hay để đơn vị trao đổi, học hỏi, từ nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống loại tội phạm Đặc biệt, quan, đồn thể, quyền địa phương cần có theo dõi, giám sát giúp đỡ đối tượng mãn hạn tù tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản địa phương thông qua hoạt động cụ thể tạo cơng ăn việc làm, bố trí cơng việc phù hợp để họ lao động, làm việc, tránh việc tái vi phạm pháp luật phạm tội trả thù, đòi nợ, xiết nợ chủ nợ; v.v 101 KÉT LUẬN Tóm lại, nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ luật học: "'Định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản theo luật hình Việt Nam (trên sở sổ liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk)” cho phép rút kết luận chung sau: Lý luận thực tiễn định tội danh đúng, xác đóng vai trị quan trọng việc định hình phạt đúng, qua đó, góp phần phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt cơng minh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân lĩnh vực tư pháp hình Tịa án với tư cách chủ thể định tội danh định thức nên án Tịa án có giá trị pháp lý ý nghĩa trị, xã hội quan trọng Nâng cao hiệu quả, chất lượng việc định tội danh định hình phạt chủ trương để bảo đảm tốt nguyên tắc xử lý người, tội pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, tránh làm oan người vô tội Thực tiễn xét xử cho thấy, nay, quan tiến hành tố tụng, đặc biệt quan Tòa án gặp số khó khăn, vướng mắc việc định tội danh, có tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Tuy nhiên, thời gian gần đây, tội phạm có xu hướng diễn biến phức tạp, đặc biệt lĩnh vực đòi nợ, xiết nợ chủ tài sản không trả nên nhiều người manh động, tìm đến việc dùng vũ lực để địi nợ; cịn có nhầm lẫn tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản với tội trộm cắp tài sản, tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản; giáp ranh trường hợp có tội với khơng phạm tội; v.v từ nhiều dẫn đến việc áp dụng mức loại hình phạt khơng đúng, qua gây dư luận không tốt làm giảm hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Nhận thức xem xét vấn đề quan trọng đó, Tịa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk không ngừng đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết, xét 102 xử loại vụ án, phân đâu không đê xảy việc oan, sai, vi phạm pháp luật hạn chế tới mức thấp án, định bị hủy, sửa lỗi chủ quan Thẩm phán, dư luận xã hội đồng tình, ủng hộ cao Trong giai đoạn 05 năm (2009 - 2013), bản, Tòa án cấp sơ thẩm phúc thẩm tỉnh Đắk Lắk định tội danh định hình phạt xác, cịn số trường hợp áp dụng không đúng, chưa xem xét đầy đủ tính chất, mức độ phạm tội nên dẫn đến việc định tội danh cịn thiếu xác, nhầm lẫn, sửa án, qua đó, nhiều làm giảm hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản nói riêng, giảm uy tín Tịa án chưa bảo đảm quyền lợi ích người phạm tội Trung bình năm thời gian 05 năm (2009 2013), Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk xét xử 35,8 vụ án 42 bị cáo tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Căn vào nội dung tài liệu, chứng hồ sơ vụ án, Tòa án cấp xét xử người, pháp luật tội danh Do đó, 05 năm này, việc thay đổi tội danh có 02 vụ án 02 bị cáo, chiếm tỷ lệ tương đối ít, chiếm tỷ lệ 1,11 % số vụ án 0,95 % số bị cáo Tỉnh Đắk Lắk nằm trung tâm vùng Tây Nguyên, đầu nguồn hệ thống sông Sêrêpôk phần sông Ba, nằm cách Hà Nội 1.410 km cách Thành phố Hồ Chí M inh 350 km Phía Bắc giáp tỉnh Gia Lai, phía Đơng giáp Phú n Khánh Hịa, phía Nam giáp Lâm Đồng Đắk Nơng, phía Tây giáp Campuchia Hiện nay, dân số Đắk Lắk có biến động tăng học, chủ yếu di dân tự do, điều gây nên sức ép lớn cho tỉnh giải đất ở, đất sản xuất vấn đề đời sống xã hội, an ninh trật tự mơi trường sinh thái, có vấn đề tội phạm có việc vay, mượn, thuê, cầm cố tài sản dẫn đến có hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Chính vậy, u cầu tiếp tục hồn thiện pháp luật hình Việt Nam định tội 103 danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản với tư cách pháp lý phục vụ việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, phịng, chổng “hình hóa quan hệ dãn sự, kinh tế” “phi hình hóa quan hệ hình sự” đáp ứng u cầu trị - xã hội việc bảo đảm ổn định trật tự, an toàn xã hội yên bình cho nhân dân địa bàn nước nói chung, tỉnh Đắk Lắk nói riêng Tóm lại, cán cơng tác ngành Tịa án, ý thức tầm quan trọng việc bảo đảm xét xử người, tội pháp luật, vị trí trọng tâm Tịa án chiến lược cải cách tư pháp bảo vệ pháp chế, trật tự pháp luật, sở nghiên cứu học viên cho - bên cạnh giải pháp pháp luật hình Việt Nam định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, địi hỏi phải có giải pháp, kiến nghị khác để nâng cao chất lượng, hiệu việc định tội danh để góp phần thực tốt Hiến pháp năm 2013 quyền người, quyền công dân, tiếp tục thực Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu định tội danh tội phạm cụ thể nêu tội phạm khác Bộ luật hình đặt trước yêu cầu sửa đổi, bổ sung tồn diện Bộ luật hình V iệt Nam thực tiễn xét xử để ngày bảo vệ tốt hom quyền người, quyền công dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Công an (2000), Tài liệu tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình năm 1999, Nhà in Bộ Công an, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Văn Cảm, Trịnh Quốc Toản (2011), Định tội danh: Lý luận, lời giải mẫu 500 tập thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Công an tỉnh Đắk Lắk (2009), Báo cảo tổng kết công tác, Đắk Lắk Công an tỉnh Đắk Lắk (2010), Báo cáo tổng kết công tác, Đắk Lắk Công an tỉnh Đắk Lắk (2011), Báo cáo tổng kết công tác, Đắk Lắk Công an tỉnh Đắk Lắk (2012), Báo cảo tổng kết công tác, Đắk Lắk Công an tỉnh Đắk Lắk (2013), Bảo cáo tổng kết công tác, Đắk Lắk Đảng Cộng sản V iệt N am (2006), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứX , Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt N am (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứXI, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 11 Lê Văn Đệ (2005), Đ ịnh tội danh định hình p h t luật hình Việt N am , Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 12 Nguyễn Minh Đoan (2009), Thực áp dụng pháp luật Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 13 Nguyễn Ngọc Hòa (2004), c ấ u thành tội phạm: Lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội 105 14 Nguyễn Ngọc Hòa (2008), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 15 Josef Thesing (2002), Nhà nước pháp quyền, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 17 Dương Tuyết Miên (2007), Định tội danh định hình phạt, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 18 Đoàn Tấn Minh (2010), Phương pháp định tội danh hướng dẫn định tội danh đổi với tội phạm Bộ luật hình hành, Nxb Tư pháp, Hà Nội 19 Trương Thị Tuyết Minh (2005), “Mối quan hệ định tội danh cấu thành tội phạm”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (6) 20 Trần Thị Phường (2011), Định tội danh nhỏm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2006-2010, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình (Phần tội phạm), Tập II, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 22 Đinh Văn Quế (2000), Thực tiễn xét xử pháp luật hình sự, Nxb Đà Nang, Đà Nang 23 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 106 25 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 26 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2010), Báo cáo tong kết công tác năm 2009 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2010, Đắk Lắk 27 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2011), Bảo cáo sổ 05/2011/BC-TA tổng kết công tác năm 2010 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2011, Đắk Lắk 28 Tịa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2012), Báo cáo số 234/2011/BC-TA tổng kết công tác năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2012, Đắk Lắk 29 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2013), Bảo cáo số 15/2012/BC-TA tổng kết công tác năm 2012 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2013, Đắk Lắk 30 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2014), Báo cáo số 39/2014/BC-TA tổng kết công tác năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2014, Đắk Lắk 31 Tòa án nhân dân tối cao (1998), Nghị số 01/1998/NQ- HĐTP ngày 21/9 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhãn dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình sự, Hà Nội 32 Tịa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình sự, Hà Nội 33 Tịa án nhân dân tối cao (2012), Tài liệu Hội nghị triển khai cơng tác năm 2013 ngành Tịa án nhân dân, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Bảo cáo số 39/BC-TA ngày 28/8 Chánh án Tịa án nhân dân tối cao cơng tác Tòa án kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII, Hà Nội 107 35 Tịa án nhân dân cao, Viện kiêm sát nhân dân cao, Bộ Công an Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên tịch sổ 02/2001/TTLT ngày 25/2 hướng dẫn áp dụng số quy định Chương X IV - Các tội xâm phạm sở hữu Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội 36 Trịnh Quốc Toản (1999), Một số vấn đề lý luận định tội danh hướng dẫn phương pháp định tội danh, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 37 Trịnh Quốc Toản (2002), Nguyên tắc pháp chế luật hình “Nullum crimen, nulla poena sine lege ”, Trong sách: Nhà nước pháp luật Việt Nam trước thềm kỷ XXI, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 38 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Tập II, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 39 Viện Thông tin Khoa học xã hội (1998), Quyền người - Các văn kiện quan trọng, Hà Nội 40 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 41 Võ Khánh Vinh (1994), Nguyên tắc công luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 42 Võ Khánh Vinh (1997), Giáo trình Lý luận chung Định tội danh, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 43 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 44 Võ Khánh Vinh (2010), Giáo trình Lý luận chung Định tội danh, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (2010), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 108 Tiếng Anh 46 Mohamed Elewa Badar (2013), The Concept o f Mens Rea in Internatinaỉ Criminal Law, Bloomsbury Publishing, ISBN: 1782250662, 9781782250661 47 PJ Fitzgerald (1992), Criminal Law and punishment, Clarendon Press, Oxford 48 United Nation (2006), Human Right: Question and Answers, New York and Geneva T ran g Web 49 Http://daklak.gov.vn 50 Http://toaan.gov.vn 109 ... học định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản 27 1.2.1 Cơ sở pháp lý định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Cơ sở pháp lý định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm. .. việc định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; giai đoạn định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; 4) Đánh giá, phân tích thực trạng định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm. .. chiếm đoạt tài sản xảy thực tế với quy phạm pháp luật quy định tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Bộ luật hình Việt Nam hành * Định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản hoạt