Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê (homestay) là một hình thức của du lịch cộng đồng thu hút du khách trên thế giới. Ở đó, du khách được trải nghiệm cuộc sống thú vị của từng điểm đến một cách chân thực nhất. Nhờ vào sự đa dạng văn hóa, đặc biệt là văn hóa bản địa mang đậm dấu ấn truyền thống, các nước ASEAN đang trở thành những điểm đến hấp dẫn của du khách quốc tế.
ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN NHÀ Ở CĨ PHỊNG CHO KHÁCH DU LỊCH THUÊ CỦA ASEAN TẠI VIỆT NAM Lê Thị Luyến Khoa Du lịch Email: luyenlt@dhhp.edu.vn Ngày nhận bài: 18/3/2020 Ngày PB đánh giá: 27/4/2020 Ngày duyệt đăng: 08/5/2020 TÓM TẮT: Nhà có phịng cho khách du lịch th (homestay) hình thức du lịch cộng đồng thu hút du khách giới Ở đó, du khách trải nghiệm sống thú vị điểm đến cách chân thực Nhờ vào đa dạng văn hóa, đặc biệt văn hóa địa mang đậm dấu ấn truyền thống, nước ASEAN trở thành điểm đến hấp dẫn du khách quốc tế Nắm bắt xu du lịch giới, nước ASEAN xây dựng Tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê có điều chỉnh phù hợp với yêu cầu thực tế Trong xu hội nhập, việc nghiên cứu áp dụng Tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê vào phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam cách bền vững thành công cần thiết Từ khóa: ASEAN Homestay, tiêu chuẩn, giải pháp APPLYING ASEAN HOMESTAY STANDARD IN VIETNAM ABSTRACT: Homestay is a form of community tourism that attracts tourists around the world There, visitors experience the exciting life of each destination in the most authentic way Thanks to the cultural diversity, especially the indigenous culture imbued with tradition, ASEAN countries are becoming attractive destinations for international visitors Understanding the new trends of world tourism, ASEAN countries have developed Homestay Standards and have adjusted to suit practical requirements In the trend of integration, the study of the application of the Homestay Standards to the sustainable and successful development of community based tourism in Vietnam is essential Keywords: ASEAN Homestay, standard, solution ĐẶT VẤN ĐỀ Tháng 1/2016, kế hoạch “Chiến lược Du lịch ASEAN 2016 – 2025” Bộ trưởng Du lịch mười nước ASEAN thông qua Diễn đàn Du lịch ASEAN (ATF) lần thứ 35, tổ chức Manila, Philippines Chiến lược xác định đến năm 2025 đưa ASEAN trở thành điểm đến du lịch “chất lượng, độc đáo” với cam kết phát triển du lịch “có trách nhiệm, bền vững, tồn diện cân bằng”, góp phần đáng kể vào thịnh vượng kinh tế - xã hội người dân ASEAN Hướng tới mục tiêu này, Cộng đồng Du lịch ASEAN ban hành tiêu chí du lịch xanh, có tiêu chí liên quan đến nhà có phịng cho khách du lịch th Các tiêu chí thể tầm nhìn, thống hành động cụ thể ASEAN hướng đến mục tiêu phát triển du lịch bền vững, có trách nhiệm với cộng đồng Bộ tiêu chuẩn ASEAN nhà có phịng cho khách du lịch th gồm tiêu chí, quy định rõ muốn đạt chứng nhận sở phải đáp ứng yêu TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 41, tháng năm 2020 93 cầu vệ sinh, mức độ sẽ, an ninh, an toàn, nguyên tắc bền vững kinh tế, mơi trường văn hóa xã hội Do đó, việc thực tiêu chí vừa cam kết vừa hành động nhằm cân bằng, giảm thiểu tác động tiêu cực trình phát triển du lịch Việt Nam Tuy nhiên, đến nay, số lượng nhà có phịng cho khách du lịch th cấp chứng nhận ASEAN Việt Nam hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu hội nhập thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng khách du lịch NỘI DUNG 2.1 Khái quát tiêu chuẩn du lịch ASEAN ASEAN cộng đồng kinh tế thống nhất, hợp tác nhiều lĩnh vực đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận, du lịch lĩnh vực tiên phong đạt thành ấn tượng ASEAN nghiên cứu, xây dựng Chiến lược phát triển Du lịch ASEAN giai đoạn 2016 - 2025, có nội dung ưu tiên phát triển du lịch xanh bền vững, hài hịa, thống nhất, có hiệu Để cụ thể hóa nội dung này, cộng đồng Du lịch ASEAN xây dựng ban hành tiêu chí du lịch xanh, thể tầm nhìn thống ASEAN, đồng thời hướng tới mục tiêu phát triển du lịch có trách nhiệm bền vững [4] Bộ tiêu chuẩn Du lịch ASEAN gồm tiêu chuẩn công cụ để thực ý tưởng hướng đến mục tiêu: Một điểm đến ASEAN chất lượng, thân thiện, bền vững mang đến lợi ích cho cộng đồng Bộ tiêu chuẩn Bộ trưởng Du lịch ASEAN thông qua áp dụng toàn khu vực: 1) Tiêu chuẩn Khách sạn xanh ASEAN (ban hành năm 2007 chỉnh sửa năm 2013); 2) Tiêu chuẩn Nhà có phịng cho 94 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG khách du lịch thuê ASEAN (ban hành năm 2014); 3) Tiêu chuẩn Khu du lịch cộng đồng ASEAN (ban hành năm 2015); 4) Tiêu chuẩn Điểm du lịch MICE ASEAN (ban hành năm 2016); 5) Tiêu chuẩn Sản phẩm du lịch bền vững ASEAN (ban hành năm 2016); 6) Tiêu chuẩn Thành phố du lịch ASEAN (ban hành năm 2016); 7) Tiêu chuẩn Spa ASEAN (ban hành năm 2017); 8) Tiêu chuẩn Nhà vệ sinh công cộng ASEAN (ban hành năm 2017) * Lợi ích việc áp dụng tiêu chuẩn ASEAN: Phát biểu khai mạc Hội thảo “Giải thưởng Du lịch ASEAN”, tháng năm 2018, Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn cho biết: “Thời gian qua, Du lịch Việt Nam phát triển nhanh, tăng trưởng liên tục năm gần đây, đặc biệt hệ thống khách sạn có tốc độ tăng trưởng nhanh tạo bùng nổ số địa bàn trọng điểm như: Nha Trang, Phú Quốc, Đà Nẵng, Quy Nhơn, Hạ Long, Lào Cai… Việc phát triển sở lưu trú có chất lượng cao bên cạnh lợi ích gia tăng phải đối mặt với thách thức bảo vệ môi trường Vì thế, việc cam kết thực Bộ tiêu chuẩn du lịch ASEAN, có tiêu chuẩn lĩnh vực khách sạn hành động để cân giảm thiểu tác động tiêu cực trình phát triển, đầu tư, vận hành hệ thống khách sạn để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững.” [4] Giải thưởng Du lịch ASEAN hội để đơn vị quảng bá thương hiệu địa phương, thương hiệu doanh nghiệp Đây xem giải thưởng danh đơn vị kinh doanh du lịch mong muốn có nhằm khẳng định chất lượng chuyên nghiệp, thân thiện môi trường mang đến lợi ích cho cộng đồng Hàng năm, Hội nghị Bộ trưởng Du lịch ASEAN, quốc gia thành viên ASEAN nghiên cứu lựa chọn ứng viên xuất sắc để trao giải thưởng Du lịch ASEAN kiện Diễn đàn Du lịch ASEAN ATF Các đơn vị giải thưởng ưu tiên hoạt động tuyên truyền quảng bá chung ASEAN quốc gia thành viên Tính đến tháng 8/2019, Việt Nam có hạng mục trao giải thưởng ASEAN Bao gồm [1; tr 73 – tr 98]: - Nhà có phịng cho khách du lịch thuê: 14; - Khu du lịch cộng đồng ASEAN: 06; - Sản phẩm du lịch bền vững ASEAN: 01; - Nhà vệ sinh công cộng ASEAN: 03; - Dịch vụ Spa ASEAN: 04 2.2 Tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê ASEAN “Là hình thức du lịch cộng đồng, khái niệm nhà có phòng cho khách du lịch thuê chấp nhận với tư cách công cụ phát triển nơng thơn nhiều nước ASEAN Chương trình nhà có phịng cho khách du lịch th nâng cao chất lượng sống cấp độ địa phương thông qua tạo thu nhập, hỗ trợ văn hóa địa phương, nghệ thuật việc kinh doanh hàng thủ công, khuyến khích khơi phục lại địa điểm mang tính lịch sử địa phương, thúc đẩy nỗ lực bảo tồn thiên nhiên thông qua giáo dục cộng đồng” [5; tr 6] Tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê ASEAN gồm nội dung, 27 nhóm tiêu chí - 106 tiêu chí Các nội dung bao gồm: Chủ nhà, lưu trú, hoạt động, quản lý, địa điểm, vệ sinh mức độ sẽ, an toàn an ninh, marketing xúc tiến, nguyên tắc bền vững 2.3 Thực trạng thực tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê ASEAN 2.3.1 Số lượng nhà có phòng cho khách du lịch thuê Việt Nam Theo bà Cản Phương Hà, đại diện Luxstay nhận định: “Việt Nam đặc thù dân số trẻ chiếm tỷ trọng cao, đối tượng tiếp cận xu hướng nhanh chóng, đặc biệt dịch vụ tảng công nghệ Mảng home sharing Việt Nam tăng trưởng nhanh phát triển bùng nổ năm tới, đạt quy mô tối thiểu 10%-20% tổng chi tiêu thị trường lưu trú vào khoảng 15 tỷ USD năm 2025.” [2] Con số cụ thể số lượng homestay Việt Nam năm 2018 thể bảng đây: Bảng Số lượng chỗ doanh thu Homestay thành phố lớn năm 2018 Điểm đến Hà Nội Quảng Ninh Huế Đà Nẵng Quảng Nam Khánh Hịa Lâm Đồng Vũng Tàu Hồ Chí Minh Kiên Giang Số lượng (cơ sở) 5.078 390 108 2,830 696 2.091 539 1,013 11,322 241 Doanh thu (USD) 13.348.054 725,525 298,121 19,589.713 5,598,384 7,696,738 2,210,145 4,174,854 41,626,360 1,178,592 Nguồn: Cơng ty AirDNA [2] TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 41, tháng năm 2020 95 Theo công ty nghiên cứu thị trường AirDNA - đơn vị chuyên cung cấp liệu phân tích cho thuê kỳ nghỉ ngắn hạn hàng đầu giới, tính riêng TP Hồ Chí Minh năm 2016 có khoảng 6.200 chỗ dạng homestay, hộ lưu trú Đến năm 2018, số 11.322 chỗ ở, tăng gần gấp đôi sau năm Tại Hà Nội, số lượng homestay nửa đầu năm 2018 11.200, có 5.078 chỗ có hoạt động thực sự, tăng xấp xỉ 2.000 chỗ so với năm 2016 Số lượng nhà có phịng cho khách du lịch th tập trung nhiều thành phố lớn thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Khánh Hịa Số liệu thống kê Tổng cục Du lịch Việt Nam cho biết: Năm 2018, Châu Á Thái Bình Dương đón 345 triệu lượt khách quốc tế, Đơng Nam Á dẫn đầu khu vực tăng trưởng với 7,9% Trong 10 nước ASEAN, Việt Nam đứng thứ lượng khách du lịch quốc tế đến (15,5 triệu lượt khách năm 2018), sau Thái Lan, Malaysia, Singapore Indonesia Với nhiều sách khuyến khích phát triển, cắt giảm thủ tục cấp thị thực (visa), Việt Nam trở thành điểm nóng thu hút khách du lịch quốc tế Điều tạo hội kinh doanh lớn cho người Việt Nam Số lượng người Việt tham gia vào thị trường kinh doanh homestay ngày nhiều, tạo doanh thu vào khoảng 130 triệu USD năm 2018 tiếp tục tăng trưởng với tốc độ cao 2.3.2 Số lượng homestay trao giải thưởng ASEAN Việt Nam Tính đến năm 2019, Việt Nam có 14 homestay trao giải thưởng ASEAN, cụ thể sau: Bảng Danh sách homestay trao giải thưởng ASEAN từ năm 2016 đến năm 2019 Năm Số lượng (cơ sở) 2016 04 2017 05 Tên Homestay Homestay xã Na Hồi, huyện Bắc Hà Homestay xã Tà Chải, huyện Bắc Hà Điểm du lịch cộng đồng xóm Lác, xã Chiềng Châu, huyện Mai Châu An Bang Seaside Village Homestay, phường Cẩm An, TP Hội An Dao Homestay, thôn Nặm Đăm, xã Quản Bạ Homestay xã Mai Hịch, xóm Hịch 2, xã Mai Hịch, Huyện Mai Châu Homestay Tả Van Giáy 1, làng Tả Van Giáy, xã Tả Van, huyện Sapa Homestay khối Thanh Nam gồm hộ gia đình, Khối Thanh Nam, phường Cẩm Châu, thành phố Hội An Cụm Homestay xã Hòa Ninh, tổ 12, ấp Hòa Q, xã Hịa Ninh, huyện Long Hồ Phương Thảo Homestay, xã An Bình, huyện Long Hồ 2019 05 Bắc Hà Homestay, huyện Bắc Hà Achu Homestay, Vân Hồ, Mộc Châu Làng du lịch Mỹ Khánh, Mỹ Khánh, Phong Điền Tự Do Homestay Nguồn: Tổng cục Du lịch Việt Nam [1; tr.79 – tr 90] 96 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG Bảng Số lượng homestay trao giải ASEAN theo tỉnh/thành STT Tỉnh/thành Hà Giang Sơn La Lào Cai Hịa Bình Quảng Nam Vĩnh Long Cần Thơ Số lượng (cơ sở) 01 01 04 03 02 02 01 Nguồn: Tổng cục Du lịch Việt Nam [1; tr.79 – tr 90] Theo tiêu chuẩn ASEAN, hàng năm, có cụm nhà có phịng cho khách du lịch th ASEAN, cụm có homestay nước thành viên đề cử trao tặng danh hiệu Nhìn vào hai bảng số liệu thấy, số nhà có phịng cho khách du lịch thuê cấp chứng nhận ASEAN Việt Nam hạn chế so với quy định đề số lượng homestay công nhận hàng năm ASEAN so với số lượng homestay có Việt Nam Bên cạnh đó, số nhà có phịng cho khách du lịch th cấp chứng nhận ASEAN lại không thuộc điểm đến sở hữu nhiều homestay Hà Nội, Đà Nẵng hay Hồ Chí Minh Lý giải cho điều việc nhà có phịng cho khách du lịch th loại hình lưu trú phù hợp với kinh tế nơng thơn Trong nhóm tiêu chí làng xã – cộng đồng tiêu chuẩn quy định: Nhà có phịng cho khách du lịch thuê phải có số lượng tối thiểu người cung cấp nhà dân có phịng cho khách du lịch đăng ký làng để đảm bảo tham gia gắn kết cộng đồng; nhà dân có phịng cho khách du lịch th phải gần điểm hấp dẫn mặt tự nhiên văn hóa khu vực xung quanh Tuy nhiên, điều khơng có nghĩa thành phố lớn không tồn làng xã đáp ứng tiêu chí Ví dụ điển hình Hà Nội có làng cổ Đường Lâm, làng Cự Đà, làng Ước Lễ, làng Đông Ngạc; Đà Nẵng có làng chiếu Cẩm Nê, làng Túy Loan, làng Nam Ô Để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch tương xứng với tiềm sẵn có, đồng thời đảm bảo phát triển bền vững, Việt Nam cần có giải pháp để tăng số lượng nhà có phịng cho khách du lịch th đạt tiêu chuẩn ASEAN 2.3.3 Những thuận lợi khó khăn trình áp dụng tiêu chuẩn ASEAN nhà có phòng cho khách du lịch thuê Việt Nam 2.3.3.1 Thuận lợi - Các tiêu chí chủ nhà, lưu trú, địa điểm, vệ sinh mức độ sẽ, an ninh an toàn tiêu chuẩn ASEAN, homestay hoàn toàn phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam - Việt Nam quốc gia đa sắc tộc có bề dày lịch sử Mỗi vùng, miền, địa phương lại lưu giữ nét văn hóa riêng vơ đặc sắc, bên cạnh đó, người thân thiện, cởi mở, điều kiện thuận lợi cho du lịch homestay 2.3.3.2 Khó khăn - Tiêu chí số tiêu chí số tiêu chuẩn ASEAN nhà có phịng cho khách du lịch thuê nêu rõ “Homestay” loại hình lưu trú gắn liền với địa điểm mang đặc trưng văn hóa làng xã, tính cố kết cộng đồng cao, nơi có nhiều sản phẩm địa phương… để du khách trải nghiệm hoạt động tìm hiểu văn hóa, người vùng đất Tuy nhiên, nhiều người dân, du khách chưa hiểu “Homestay” nghĩ loại hình lưu trú đơn Việc TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 41, tháng năm 2020 97 nhận thức sai dẫn đến tình trạng nhiều homestay xây dựng vận hành bộc phát, thiếu gắn kết cộng đồng, giao lưu văn hóa khơng có trải nghiệm gắn liền với sống hàng ngày, dẫn đến sản phẩm du lịch cộng đồng dần biến tính chiều sâu - Cơng tác quản lý địa phương gặp nhiều bất cập Việc xuất ạt homestay cho thấy vai trò quyền địa phương cịn hạn chế, chưa có chiến lược, định hướng để phát triển du lịch bền vững địa phương Nhiều làng nghề truyền thống Việt Nam có tiềm phát triển homestay tổ chức làng chưa có cấu trúc rõ ràng với vị trí, trách nhiệm cách thức liên lạc; máy tổ chức chưa vận hành theo cách thức mang tính kinh doanh - Các homestay cịn thiếu liên kết với hãng lữ hành việc cung ứng sản phẩm; hoạt động mang tính đơn lẻ Cơng tác quảng bá chủ yếu website nên chưa giới thiệu sản phẩm, dịch vụ trải nghiệm Thêm vào đó, tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh giá không tổ chức cho du khách tham gia trải nghiệm văn hóa truyền thống địa phương theo quy định mơ hình trở thành vấn đề “khó gỡ” - Việc khuyến khích khách tham gia hoạt động làm bãi biển, khu rừng dòng sông gần homestay xây dựng phổ biến cho khách quy tắc ứng xử tiếp xúc với sống hoang dã không chủ homestay trọng 2.4 Giải pháp áp dụng tiêu chuẩn ASEAN nhà có phịng cho khách du lịch th Việt Nam - Hoàn thành chỉnh sửa xây dựng công cụ để triển khai thực tiêu 98 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG chuẩn nhà có phòng cho khách du lịch thuê ASEAN phù hợp với điều kiện bối cảnh Việt Nam - Tuyên truyền, phổ biến Tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê ASEAN Việt Nam; nâng cao nhận thức sâu sắc đội ngũ cán hoạch định sách trung ương địa phương, cộng đồng dân cư ý nghĩa tầm quan trọng việc cấp chứng nhận ASEAN việc thu hút khách du lịch phát triển du lịch bền vững - Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê ASEAN tổ chức tập huấn bồi dưỡng cho địa phương có tiềm phát triển du lịch cộng đồng - Nhà nước cần có sách hỗ trợ sở vật chất kỹ thuật cho địa phương giàu tiềm phát triển du lịch cộng đồng nhằm tạo tính đồng phù hợp với tiêu chuẩn ASEAN Trong bối cảnh du lịch Việt Nam chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID – 19, việc chung tay Nhà nước, quyền địa phương người dân để vực dậy ngành du lịch thực cần thiết KẾT LUẬN Mong muốn khám phá điểm đến nguyên sơ, giàu sắc dân tộc xu du lịch phổ biến giới Để đáp ứng nhu cầu đó, điểm đến phải giữ nguyên gốc, chân thực văn hóa địa tính cố kết cộng đồng Phát triển du lịch phải có trách nhiệm với xã hội nhằm tạo tảng du lịch bền vững; mang lại lợi ích kinh tế cho địa phương nói riêng quốc gia nói chung. Du lịch nơng thơn loại hình du lịch ưa thích nước ASEAN Sự phát triển nhà dân có phịng cho khách du lịch thuê mang tính hệ thống sở việc tạo “thương hiệu mới” trải nghiệm khách du lịch, đưa lại hình thức kỳ nghỉ với giá phải mà mang yếu tố văn hóa giáo dục mức độ cao Do đó, việc áp dụng tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch ASEAN cần thiết, tạo đồng hóa nhằm mang tới sản phẩm du lịch đảm bảo chất lượng cho du khách Bên cạnh đó, tiêu chuẩn tạo điều kiện cho cách tiếp cận mang tính phối hợp chủ thể có liên quan, tạo mơi trường tích cực giúp làm sống lại kinh tế nơng thơn xóa đói giảm nghèo TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Duy (2019), Sức nóng từ thị trường homestay, 27/10/2019, từ https://ashui.com/mag/ chuyenmuc/bat-dong-san/15334-suc-nong-tu-thitruong-homestay.html Việt Hưng (2018), Thị trường homestay Việt Nam liên tục tăng trưởng chữ số, truy cập 27/10/2019, từ https://theleader.vn/thi-truong- homestay-viet-nam-lien-tuc-tang-truong-2-chuso-1542615447767.htm Anh Minh (2018), Giải thưởng Du lịch ASEAN: Doanh nghiệp khẳng định chất lượng chuyên nghiệp, bảo vệ mơi trường mang lại lợi ích cho cộng đồng, 07/09/2018, http://www.vtr.org vn/giai-thuong-du-lich-asean-doanh-nghiep-khangdinh-chat-luong-chuyen-nghiep-bao-ve-moitruong-va-mang-lai-loi-ich-cho-cong-dong.html Vụ khách sạn (2014), Tiêu chuẩn nhà dân Nguyễn Thanh Bình (2019), Các vấn đề đặt có phịng cho khách du lịch th ASEAN, truy ngành du lịch, khách sạn, Tập huấn bồi cập 27.10.2019, từ http://www.hta.org.vn/data/ dưỡng kỹ quản lý du lịch Bình Thuận, files/Tieu-chuan-nha-dan-co-phong-cho-khach- tháng năm 2019 du-lich-thue.pdf TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 41, tháng năm 2020 99 ... sinh công cộng ASEAN: 03; - Dịch vụ Spa ASEAN: 04 2.2 Tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê ASEAN “Là hình thức du lịch cộng đồng, khái niệm nhà có phịng cho khách du lịch thuê chấp nhận... thực tiêu 98 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê ASEAN phù hợp với điều kiện bối cảnh Việt Nam - Tuyên truyền, phổ biến Tiêu chuẩn nhà có phịng cho khách du lịch thuê. .. lịch thuê đạt tiêu chuẩn ASEAN 2.3.3 Những thuận lợi khó khăn q trình áp dụng tiêu chuẩn ASEAN nhà có phịng cho khách du lịch thuê Việt Nam 2.3.3.1 Thuận lợi - Các tiêu chí chủ nhà, lưu trú,