LUẬT XUẤT CẢNH,NHẬP CẢNH CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM.

QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: …./2019/QH14 DỰ THẢO Trình Quốc hội thơng qua LUẬT XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; trách nhiệm quan quản lý nhà nước xuất nhập cảnh quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Giải thích từ ngư Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Xuất cảnh việc công dân Việt Nam khỏi lãnh thổ Việt Nam qua cửa Việt Nam Nhập cảnh việc công dân Việt Nam từ nước vào lãnh thổ Việt Nam qua cửa Việt Nam Hộ chiếu giấy tờ thuộc quyền sở hữu Nhà nước, quan có thẩm quyền Việt Nam cấp cho cơng dân Việt Nam sử dụng để xuất cảnh, nhập cảnh, chứng minh quốc tịch nhân thân Hộ chiếu có gắn chíp điện tử hộ chiếu có gắn thiết bị điện tử lưu giữ thông tin mã hóa người mang hộ chiếu chữ ký số người cấp Giấy thông hành giấy tờ quan có thẩm quyền Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam để qua lại biên giới theo điều ước quốc tế Việt Nam với nước có chung đường biên giới Kiểm sốt xuất nhập cảnh việc kiểm tra, giám sát, kiểm chứng người giấy tờ xuất nhập cảnh theo quy định Luật Tạm hoãn xuất cảnh việc dừng, khơng xuất cảnh có thời hạn cơng dân Việt Nam Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam tập hợp thông tin công dân Việt Nam có liên quan đến hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh số hóa, lưu trữ, quản lý, khai thác sở hạ tầng thông tin Điều Nguyên tắc xuất cảnh, nhập cảnh Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bảo đảm công khai, minh bạch, thuận lợi cho công dân Việt Nam; chặt chẽ, thống quản lý xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Việt Nam hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh Mọi hành vi vi phạm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh quan, tổ chức, cá nhân phải phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Cố ý cung cấp thông tin sai sự thật để cấp, gia hạn, khôi phục báo giấy tờ xuất nhập cảnh Làm giả, sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh giả để xuất cảnh, nhập cảnh lại, cư trú nước Tặng, cho, mua, bán, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, nhận cầm cố giấy tờ xuất nhập cảnh; hủy hoại, tẩy xóa, sửa chữa giấy tờ xuất nhập cảnh Sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh trái với quy định pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước Lợi dụng xuất cảnh, nhập cảnh để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Việt Nam; xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức tính mạng, sức khỏe, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân Xuất cảnh, nhập cảnh trái phép; tổ chức, môi giới, giúp đỡ, chứa chấp, che dấu, tạo điều kiện cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh trái phép; qua lại biên giới quốc gia mà không làm thủ tục theo quy định Cản trở, chống người thi hành công vụ việc cấp giấy tờ xuất nhập cảnh kiểm soát xuất nhập cảnh Nhũng nhiễu, gây phiền hà, tự đặt thêm loại giấy tờ, phí, lệ phí, kéo dài thời hạn giải thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh cho công dân; cản trở công dân thực quyền nghĩa vụ theo quy định Luật Cấp giấy tờ xuất nhập cảnh không thẩm quyền, không đối tượng; không ngăn chặn theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam 10 Hủy hoại, làm sai lệch, làm lộ thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; khai thác thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam trái quy định pháp luật 11 Thu giữ, không cấp giấy tờ xuất nhập cảnh, tạm hoãn xuất cảnh, giải xuất cảnh trái quy định pháp luật Điều Quyền và nghĩa vụ công dân Việt Nam Cơng dân Việt Nam có quyền sau đây: a) Được cấp giấy tờ xuất nhập cảnh theo quy định Luật này; b) Người từ đủ 14 tuổi trở lên có quyền lựa chọn cấp hộ chiếu có gắn chíp điện tử hộ chiếu khơng gắn chíp điện tử; c) Được xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định Luật này; d) Được bảo đảm bí mật cá nhân, bí mật gia đình Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, trừ trường hợp cung cấp thông tin, tài liệu theo quy định pháp luật; đ) Yêu cầu cung cấp thông tin xuất cảnh, nhập cảnh mình; u cầu cập nhật, chỉnh sửa thơng tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, giấy tờ xuất nhập cảnh để bảo đảm đầy đủ, xác; e) Sử dụng hộ chiếu để thực giao dịch thủ tục khác theo quy định pháp luật; g) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện, yêu cầu bồi thường theo quy định pháp luật Cơng dân Việt Nam có nghĩa vụ sau đây: a) Chấp hành quy định pháp luật Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam pháp luật nước đến nước ngoài; b) Thực thủ tục đề nghị cấp giấy tờ xuất nhập cảnh, gia hạn, khôi phục hộ chiếu theo quy định Luật này; c) Sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh quan có thẩm quyền Việt Nam cấp để xuất cảnh, nhập cảnh; d) Chấp hành yêu cầu quan, người có thẩm quyền việc kiểm tra người, hành lý, giấy tờ xuất nhập cảnh làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh; đ) Nộp lệ phí cấp giấy tờ xuất nhập cảnh theo quy định pháp luật Người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi thông qua người đại diện hợp pháp thực quyền nghĩa vụ theo quy định Luật Chương II GIẤY TỜ XUẤT NHẬP CẢNH Điều Giấy tờ xuất nhập cảnh Giấy tờ xuất nhập cảnh bao gồm: a) Hộ chiếu ngoại giao; b) Hộ chiếu công vụ; c) Hộ chiếu phổ thơng; d) Giấy thơng hành Hộ chiếu có gắn chíp điện tử khơng gắn chíp điện tử cấp cho công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên Hộ chiếu khơng gắn chíp điện tử cấp cho công dân Việt Nam chưa đủ 14 tuổi cấp theo thủ tục rút gọn Thông tin giấy tờ xuất nhập cảnh bao gồm: ảnh chân dung; họ, chữ đệm tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; quốc tịch; ký hiệu, số giấy tờ xuất nhập cảnh; ngày, tháng, năm cấp, quan cấp; ngày, tháng, năm hết hạn; số định danh cá nhân số chứng minh nhân dân; chức vụ, chức danh hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ phù hợp với yêu cầu đối ngoại Điều Thời hạn giấy tờ xuất nhập cảnh Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ có thời hạn từ 01 năm đến 05 năm; gia hạn lần không 03 năm Thời hạn hộ chiếu phổ thông quy định sau: a) Hộ chiếu phổ thông cấp cho người từ đủ 14 tuổi trở lên có thời hạn 10 năm khơng gia hạn; b) Hộ chiếu phổ thông cấp cho người chưa đủ 14 tuổi có thời hạn 05 năm khơng gia hạn; c) Hộ chiếu phổ thông cấp theo thủ tục rút gọn có thời hạn khơng q 12 tháng không gia hạn Giấy thông hành có thời hạn khơng q 12 tháng khơng gia hạn Chương III CẤP, CHƯA CẤP GIẤY TỜ XUẤT NHẬP CẢNH Mục CẤP HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG VỤ Điều Đối tượng cấp hộ chiếu ngoại giao Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng, quan khác Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng thành lập, Văn phòng Trung ương Đảng; Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng; Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy thành phố trực thuộc Trung ương, Đảng ủy khối quan Trung ương, Đảng ủy khối doanh nghiệp Trung ương; đặc phái viên, trợ lý, thư ký Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng; trợ lý ủy viên Bộ Chính trị Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu, Ủy viên Thường trực quan Quốc hội; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội; Tổng kiểm tốn nhà nước, Phó Tổng kiểm tốn nhà nước; đại biểu Quốc hội; trợ lý, thư ký Chủ tịch Quốc hội Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chủ tịch nước; đặc phái viên, trợ lý, thư ký Chủ tịch nước Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Chính phủ thành lập; người đứng đầu Tổng cục tương đương; sĩ quan ngũ, cơng tác có cấp bậc hàm Thiếu tướng, Chuẩn đô đốc Hải quân trở lên; đặc phái viên, trợ lý, thư ký Thủ tướng Chính phủ Nguyên Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, nguyên Chủ tịch nước, nguyên Chủ tịch Quốc hội, nguyên Thủ tướng Chính phủ, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, ngun Bí thư Trung ương Đảng, ngun Phó Chủ tịch nước, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội, nguyên Phó Thủ tướng Chính phủ Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân tối cao Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Tổng thư ký, Ủy viên Ban thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 10 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam; Bí thư thứ nhất, Bí thư Thường trực Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 11 Người phục vụ ngành ngoại giao phong hàm ngoại giao giữ chức vụ từ Tùy viên trở lên quan đại diện ngoại giao, phái đoàn thường trực tổ chức quốc tế liên Chính phủ, quan lãnh sự Việt Nam nước ngồi 12 Giao thơng viên ngoại giao, giao thơng viên lãnh sự 13 Vợ chồng Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ theo hành trình cơng tác 14 Vợ chồng, chưa đủ 18 tuổi người quy định khoản 11 Điều theo thăm người nhiệm kỳ công tác 15 Trong trường hợp cần thiết, vào yêu cầu đối ngoại, lễ tân nhà nước tính chất chuyến công tác, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao thực việc cấp hộ chiếu ngoại giao theo đạo Thủ tướng Chính phủ xem xét cấp hộ chiếu ngoại giao theo đề nghị quan có thẩm quyền quy định Điều 11 Luật cho người không thuộc diện quy định Điều Điều Đối tượng cấp hộ chiếu công vụ Cán bộ, công chức theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Viên chức đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm: a) Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành đơn vị sự nghiệp cơng lập thuộc Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ; b) Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ban quan tương đương Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phịng Quốc hội, Kiểm tốn nhà nước, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập; Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan Trung ương tổ chức trị - xã hội; c) Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Tổng cục, Cục tương đương trực thuộc Bộ, quan ngang Bộ; Tỉnh ủy, Thành ủy thành phố trực thuộc Trung ương; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh; d) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy thuộc tỉnh ủy, thành ủy thành phố trực thuộc Trung ương; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; đ) Người giữ vị trí việc làm gắn với nhiệm vụ quản lý nhà nước đơn vị sự nghiệp công lập giao thực nhiệm vụ quản lý nhà nước Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân, Công an nhân dân; người làm công tác yếu tổ chức yếu Nhân viên quan đại diện Việt Nam nước ngoài; phóng viên thơng báo chí nhà nước Việt Nam thường trú nước Vợ chồng, chưa đủ 18 tuổi người quy định khoản Điều theo thăm người nhiệm kỳ công tác Trong trường hợp cần thiết, vào yêu cầu tính chất chuyến đi, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao thực việc cấp hộ chiếu công vụ theo đạo Thủ tướng Chính phủ xem xét cấp hộ chiếu công vụ theo đề nghị quan có thẩm quyền quy định Điều 11 Luật cho người không thuộc diện quy định Điều Điều 10 Điều kiện cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ Công dân Việt Nam cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ đáp ứng đủ điều kiện sau đây: Thuộc đối tượng quy định Điều Điều Luật này; Được quan, người có thẩm quyền quy định Điều 11 Luật cử cho phép nước để thực nhiệm vụ công tác Điều 11 Thẩm quyền cho phép, định cử người thuộc diện cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ Bộ Chính trị; Ban Bí thư; Ban, Ủy ban, quan trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng; quan khác Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng thành lập; Văn phịng Trung ương Đảng; Tỉnh ủy, Thành ủy thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc hội; quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chủ nhiệm Văn phịng Quốc hội; Tổng Kiểm tốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, người đứng đầu quan thuộc Chính phủ, quan khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam 10 Đối với nhân sự thuộc diện quản lý Bộ Chính trị, Ban Bí thư thực theo quy định liên quan 11 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, người đứng đầu quan thuộc Chính phủ, quan khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho người đứng đầu đơn vị trực thuộc việc cử cho phép cán bộ, công chức, viên chức cơng tác nước ngồi thơng báo văn cho quan có thẩm quyền cấp hộ chiếu Điều 12 Cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ nước Người đề nghị cấp, gia hạn hộ chiếu nộp tờ khai theo mẫu điền đầy đủ thông tin, 02 ảnh chân dung giấy tờ liên quan theo quy định khoản Điều Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao quan Bộ Ngoại giao ủy quyền Giấy tờ liên quan đến đề nghị cấp, gia hạn hộ chiếu bao gồm: a) Quyết định cử văn cho phép người nước quan, người có thẩm quyền ghi rõ đối tượng thuộc diện đề nghị cấp; b) Văn đồng ý quan, người có thẩm quyền cử người nước đối tượng quy định khoản 13, khoản 14 Điều 8, khoản Điều Luật định, văn đồng ý Bộ Ngoại giao đối tượng quy định khoản 14 Điều 8, khoản Điều Luật này; c) Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cấp lần gần nhất; trường hợp hộ chiếu bị phải có thơng báo quan quản lý trực tiếp người cấp hộ chiếu; d) Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ cịn giá trị sử dụng 12 tháng trường hợp đề nghị gia hạn hộ chiếu; đ) Bản chụp Chứng minh nhân dân, Thẻ cước công dân giấy tờ tùy thân khác xuất trình để đối chiếu; e) Bản chụp Chứng minh nhân dân, Thẻ cước cơng dân, Giấy khai sinh, trích lục khai sinh giấy chứng nhận việc nuôi nuôi trường hợp chưa đủ 18 tuổi quy định khoản 14 Điều khoản Điều Luật xuất trình để đối chiếu; g) Giấy giới thiệu quan, tổ chức trường hợp người đại diện nộp thay; người nộp thay phải xuất trình giấy tờ tùy thân Người giao nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận tờ khai, ảnh chân dung, giấy tờ có liên quan; kiểm tra, đối chiếu với thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; chụp ảnh, thu thập vân tay người đề nghị cấp hộ chiếu có gắn chíp điện tử lần đầu; cấp giấy hẹn trả kết Trong thời hạn không 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao quan Bộ Ngoại giao ủy quyền thực cấp, gia hạn hộ chiếu, cấp công hàm hỗ trợ xin thị thực trả kết quả; trường hợp chưa cấp hộ chiếu phải trả lời văn bản, nêu lý Người đề nghị cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ nước có yêu cầu nhận kết địa điểm khác với quan theo quy định khoản Điều phải trả phí dịch vụ chuyển phát Điều 13 Cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ nước ngoài Cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ nước trường hợp sau đây: a) Người có hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ bị mất, hỏng, hết trang hết thời hạn sử dụng thời gian cơng tác nước ngồi; b) Người thành viên Cơ quan đại diện quan thơng tấn, báo chí nhà nước Việt Nam thường trú nước ngồi có thay đổi chức vụ; c) Người nước bổ nhiệm làm thành viên Cơ quan đại diện quan thơng tấn, báo chí nhà nước Việt Nam thường trú nước ngoài; d) Vợ, chồng, 18 tuổi nước thăm, theo, sinh nước thành viên Cơ quan đại diện quan thông tấn, báo chí nhà nước Việt Nam thường trú nước Người đề nghị cấp, gia hạn hộ chiếu nộp tờ khai theo mẫu điền đầy đủ thông tin, 02 ảnh chân dung giấy tờ liên quan theo quy định khoản Điều quan đại diện Việt Nam nước Giấy tờ liên quan đến việc cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ nước quy định sau: a) Quyết định cử văn cho phép người nước quan, người có thẩm quyền ghi rõ đối tượng thuộc diện đề nghị cấp trường hợp quy định điểm a điểm d khoản Điều này; b) Văn quan, người có thẩm quyền việc bổ nhiệm chức vụ thay đổi vị trí cơng tác trường hợp quy định điểm b điểm c khoản Điều này; c) Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ cịn giá trị sử dụng 12 tháng trường hợp đề nghị gia hạn hộ chiếu; d) Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cấp lần gần nhất; trường hợp hộ chiếu bị phải có đơn báo với quan đại diện Việt Nam nước Người giao nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận tờ khai, ảnh chân dung, giấy tờ có liên quan; kiểm tra, đối chiếu với thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; chụp ảnh, thu thập vân tay người đề nghị cấp hộ chiếu có gắn chíp điện tử lần đầu; cấp giấy hẹn trả kết Trong thời hạn không 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, quan đại diện Việt Nam nước cấp, gia hạn hộ chiếu, cấp công hàm hỗ trợ xin thị thực trả kết quả; trường hợp chưa cấp hộ chiếu phải kéo dài thời gian để xác minh phải trả lời văn bản, nêu lý thông báo văn cho Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao trường hợp chưa kết nối với Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Mục CẤP HỘ CHIẾU PHỔ THÔNG Điều 14 Đối tượng cấp hộ chiếu phổ thông Công dân Việt Nam không thuộc trường hợp quy định Điều 21 Luật xem xét cấp hộ chiếu phổ thông Điều 15 Cấp hộ chiếu phổ thông nước Người đề nghị cấp hộ chiếu nộp tờ khai theo mẫu điền đầy đủ thông tin, 02 ảnh chân dung giấy tờ liên quan theo quy định khoản Điều này; xuất trình Chứng minh nhân dân, Thẻ cước cơng dân hộ chiếu giá trị sử dụng Các giấy tờ liên quan bao gồm: 10 a) Bản giấy khai sinh trích lục khai sinh người chưa đủ 14 tuổi; b) Hộ chiếu phổ thông cấp lần gần người cấp hộ chiếu; trường hợp hộ chiếu bị phải kèm đơn báo thông báo việc tiếp nhận đơn quan có thẩm quyền quy định Điều 28 Luật này; c) Bản chụp Chứng minh nhân dân Thẻ cước công dân trường hợp có sự thay đổi thơng tin nhân thân so với thông tin hộ chiếu cấp lần gần nhất; d) Bản chụp có chứng thực giấy tờ quan có thẩm quyền Việt Nam cấp chứng minh người đại diện hợp pháp người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi Nếu chụp khơng có chứng thực xuất trình để kiểm tra, đối chiếu Đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu thực quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thường trú nơi tạm trú; trường hợp có Thẻ cước công dân thực quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thuận lợi Người đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu thuộc trường hợp sau lựa chọn thực Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Cơng an: a) Có giấy giới thiệu đề nghị bệnh viện việc nước ngồi để khám, chữa bệnh; b) Có xác định thân nhân nước bị tai nạn, bệnh tật, bị chết; c) Có văn đề nghị quan trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức lực lượng vũ trang, người làm việc tổ chức yếu; d) Vì lý nhân đạo, khẩn cấp khác người đứng đầu Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an định Đề nghị cấp hộ chiếu từ lần thứ hai thực quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thuận lợi Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an Người giao nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận tờ khai, ảnh chân dung, giấy tờ có liên quan; kiểm tra, đối chiếu với thơng tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; chụp ảnh, thu thập vân tay người đề nghị cấp hộ chiếu có gắn chíp điện tử lần đầu; cấp giấy hẹn trả kết Trong thời hạn không 08 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trả kết cho người đề nghị Trong thời hạn không 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an trả kết cho người đề nghị Đối với trường hợp quy định khoản Điều này, thời hạn giải 16 c) Chuyển hộ chiếu cho quan quản lý hộ chiếu người cấp hộ chiếu điều chuyển công tác; d) Báo cáo văn cho quan có thẩm quyền việc người cấp hộ chiếu cố tình khơng giao hộ chiếu cho quan quản lý hộ chiếu, sử dụng hộ chiếu không quy định; đ) Thông báo văn cho quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an việc hộ chiếu quan quản lý bị mất, bị hỏng; e) Chuyển cho quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao để hủy giá trị sử dụng hộ chiếu người khơng cịn thuộc đối tượng sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ; g) Báo cáo quan có thẩm quyền để xử lý vi phạm việc sử dụng quản lý hộ chiếu khơng mục đích Điều 25 Sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ Người cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ trường hợp nước ngồi theo định cử văn đồng ý quan, người có thẩm quyền quy định Điều 11 Luật này, trừ trường hợp học tập nước với thời hạn tháng Việc sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cơng tác nước ngồi phù hợp với Quyết định cử cơng tác tính chất cơng việc thực nước Điều 26 Sử dụng hộ chiếu phổ thông, giấy thông hành Công dân Việt Nam cấp hộ chiếu phổ thông sử dụng hộ chiếu phổ thông xuất cảnh, nhập cảnh, trừ trường hợp bị tạm hỗn xuất cảnh Cơng dân Việt Nam cấp giấy thông hành sử dụng giấy thông hành để qua lại biên giới hoạt động nước láng giềng theo điều ước quốc tế Việt Nam với nước có chung đường biên giới, trừ trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh Mục THU HỒI, HỦY, KHÔI PHỤC GIÁ TRỊ SỬ DỤNG HỘ CHIẾU Điều 27 Các trường hợp thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu Hủy giá trị sử dụng hộ chiếu thời hạn bị Thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu người quốc tịch, bị tước quốc tịch Việt Nam, bị hủy bỏ định cho nhập quốc tịch Việt Nam 17 Thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ cịn thời hạn trường hợp khơng cịn thuộc đối tượng sử dụng Thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu cấp cho người thuộc trường hợp quy định khoản Điều 21 Luật Điều 28 Hủy giá trị sử dụng hộ chiếu thời hạn bị mất Việc hủy giá trị sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ quy định sau: a) Cơ quan quản lý trực tiếp người cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ gửi thông báo văn việc hộ chiếu thời gian sớm cho Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao quan Bộ Ngoại giao ủy quyền cấp hộ chiếu quan đại diện Việt Nam nước nơi thuận lợi; b) Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo hộ chiếu, Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao quan Bộ Ngoại giao ủy quyền cấp hộ chiếu quan đại diện Việt Nam nước thực hủy giá trị sử dụng hộ chiếu thông báo theo mẫu cho quan gửi đơn quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao trường hợp chưa kết nối với Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Việc hủy giá trị sử dụng hộ chiếu phổ thông quy định sau: a) Trong thời hạn 48 kể từ phát hộ chiếu phổ thông bị mất, người bị hộ chiếu trực tiếp nộp gửi đơn báo theo mẫu cho quan Quản lý xuất nhập cảnh nơi thuận lợi quan Công an nơi gần đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh cửa quan đại diện Việt Nam nước nơi thuận lợi Trường hợp lý bất khả kháng, thời hạn nộp gửi đơn báo dài đơn phải giải thích cụ thể lý bất khả kháng; b) Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ nhận đơn báo hộ chiếu phổ thơng, quan tiếp nhận có trách nhiệm thơng báo theo mẫu cho Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an người gửi đơn Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an thực hủy giá trị sử dụng hộ chiếu Điều 29 Thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu người quốc tịch, bị tước quốc tịch Việt Nam, bị hủy bỏ định cho nhập quốc tịch Việt Nam Trong thời hạn khơng q 30 ngày kể từ ngày có định cho quốc tịch, tước quốc tịch Việt Nam, hủy bỏ định cho nhập quốc tịch Việt Nam, Bộ Tư pháp gửi văn thông báo đến Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh 18 Bộ Công an người quốc tịch, bị tước quốc tịch Việt Nam, hủy bỏ định cho nhập quốc tịch Việt Nam cư trú nước gửi văn thông báo đến quan đại diện Việt Nam nước ngồi người thơi quốc tịch, bị tước quốc tịch Việt Nam, hủy bỏ định cho nhập quốc tịch Việt Nam cư trú nước ngồi Trong thời hạn khơng q 03 ngày làm việc kể từ nhận văn thông báo, Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an kiểm tra, thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu cịn thời hạn Trong thời hạn khơng q 03 ngày làm việc kể từ nhận văn thông báo, quan đại diện Việt Nam nước kiểm tra, thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu cịn thời hạn, thơng báo kết cho Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao trường hợp chưa kết nối với Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Điều 30 Thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ trường hợp khơng cịn thuộc đối tượng sử dụng Trường hợp khơng cịn thuộc đối tượng sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ bao gồm: a) Người cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ bị chết bị tích; b) Người cấp hộ chiếu ngoại giao thay đổi chức vụ, chức danh quan hệ gia đình mà khơng cịn thuộc đối tượng quy định Điều Luật này; c) Người cấp hộ chiếu cơng vụ thay đổi vị trí việc làm quan hệ gia đình mà khơng cịn thuộc đối tượng quy định Điều Luật Khi có trường hợp khơng cịn thuộc đối tượng sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, quan quản lý hộ chiếu gửi văn đề nghị thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo mẫu cho Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao quan Bộ Ngoại giao ủy quyền cấp hộ chiếu Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ nhận văn đề nghị, Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao quan Bộ Ngoại giao ủy quyền cấp hộ chiếu thực việc hủy giá trị sử dụng hộ chiếu, thông báo văn cho Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an trường hợp chưa kết nối với Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam 19 Điều 31 Thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu người thuộc trường hợp chưa cấp giấy tờ xuất nhập cảnh thực hành vi bị nghiêm cấm Khi có xác định người thuộc trường hợp chưa cấp giấy tờ xuất nhập cảnh quy định khoản Điều 21 Luật này, quan cấp hộ chiếu kiểm tra, yêu cầu người cấp hộ chiếu nộp lại hộ chiếu thời hạn để hủy giá trị sử dụng Trường hợp không thu hồi hộ chiếu cịn thời hạn quan cấp hộ chiếu thực việc hủy giá trị sử dụng hộ chiếu Điều 32 Khôi phục giá trị sử dụng hộ chiếu phổ thông Hộ chiếu phổ thông bị hủy giá trị sử dụng bị nước, sau tìm lại cịn ngun vẹn có thị thực nước ngồi cấp cịn thời hạn xem xét khôi phục Người đề nghị khôi phục hộ chiếu điền đầy đủ thông tin vào tờ khai theo mẫu kèm theo hộ chiếu nộp Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi thuận lợi Người giao nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, đối chiếu thông tin tờ khai với thông tin hộ chiếu cấp giấy hẹn trả kết Việc khôi phục hộ chiếu phổ thông thực Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an Trong thời hạn không 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị, Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an trả hộ chiếu khôi phục giá trị sử dụng cho người đề nghị; trường hợp không đồng ý khôi phục giá trị sử dụng phải trả lời văn nêu lý Trong thời hạn không 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị, Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh trả hộ chiếu khôi phục giá trị sử dụng cho người đề nghị; trường hợp không đồng ý khơi phục giá trị sử dụng phải trả lời văn nêu lý Chương V XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH, TẠM HOÃN XUẤT CẢNH Điều 33 Điều kiện xuất cảnh Công dân Việt Nam xuất cảnh có đủ điều kiện sau đây: a) Có giấy tờ xuất nhập cảnh cịn ngun vẹn, thời hạn sử dụng; hộ chiếu phải hạn sử dụng từ đủ tháng trở lên; b) Có thị thực giấy tờ xác nhận, chứng minh nước đến cho nhập cảnh, trừ trường hợp miễn thị thực; 20 c) Không thuộc trường hợp bị cấm xuất cảnh, không xuất cảnh, bị tạm hoãn xuất cảnh theo quy định pháp luật Người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi điều kiện quy định khoản Điều phải có người đại diện hợp pháp Điều 34 Điều kiện nhập cảnh Công dân Việt Nam nhập cảnh có giấy tờ xuất nhập cảnh nguyên vẹn, thời hạn sử dụng Điều 35 Kiểm soát xuất nhập cảnh Công dân Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh xuất trình cho người làm nhiệm vụ kiểm soát xuất nhập cảnh cổng kiểm soát tự động giấy tờ theo quy định điểm a, điểm b khoản Điều 33 Điều 34 Luật này, trừ trường hợp phương tiện quốc phòng, an ninh để ra, vào lãnh thổ Việt Nam thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Đối với trường hợp quy định khoản Điều 33 Luật này, người đại diện hợp pháp phải xuất trình giấy tờ chứng minh việc đại diện hợp pháp Người làm nhiệm vụ kiểm soát xuất nhập cảnh có trách nhiệm kiểm tra điều kiện xuất cảnh, điều kiện nhập cảnh theo quy định Điều 33, Điều 34 Luật đối chiếu với thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam: a) Trường hợp đủ điều kiện giải cho xuất cảnh, nhập cảnh; b) Trường hợp không đủ điều kiện xuất cảnh lập biên khơng giải xuất cảnh; c) Trường hợp không đủ điều kiện nhập cảnh xử lý theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, sau giải cho nhập cảnh; d) Trường hợp quy định khoản Điều 21 Luật thực kiểm tra theo định Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng Chính phủ quy định chi tiết việc kiểm soát xuất nhập cảnh cổng kiểm soát tự động; quy định việc kiểm soát xuất nhập cảnh người phương tiện quốc phòng, an ninh để ra, vào lãnh thổ Việt Nam thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Điều 36 Các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh Bị can, bị cáo; người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố mà qua kiểm tra, xác minh có xác định người bị nghi thực tội phạm xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn tiêu hủy chứng theo quy định Bộ luật Tố tụng hình sự 21 Người hoãn chấp hành án phạt tù, người tạm đình chấp hành án phạt tù, người tha tù trước thời hạn có điều kiện thời gian thử thách, người hưởng án treo thời gian thử thách, người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ thời gian chấp hành án theo quy định Luật Thi hành án hình sự Người có nghĩa vụ theo quy định pháp luật tố tụng dân sự có cho thấy việc giải vụ án có liên quan đến nghĩa vụ họ Nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân khác việc xuất cảnh họ ảnh hưởng đến việc giải vụ án, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân khác để bảo đảm việc thi hành án Người phải thi hành án dân sự, người đại diện theo pháp luật quan, tổ chức có nghĩa vụ thi hành án, định thi hành theo quy định pháp luật thi hành án dân sự có cho thấy việc xuất cảnh họ ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân để bảo đảm việc thi hành án Người nộp thuế, người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp bị cưỡng chế thi hành định hành quản lý thuế, người Việt Nam xuất cảnh để định cư nước ngoài, người Việt Nam định cư nước trước xuất cảnh chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật quản lý thuế Người bị cưỡng chế, người đại diện cho tổ chức bị cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn Người bị tra, kiểm tra, xác minh có đủ xác định người vi phạm đặc biệt nghiêm trọng xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn Người bị dịch bệnh nguy hiểm lây lan, truyền nhiễm xét thấy cần ngăn chặn ngay, không để dịch bệnh lây lan, truyền nhiễm cộng đồng, trừ trường hợp phía nước ngồi cho phép nhập cảnh Người mà quan chức có cho việc xuất cảnh họ ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh Điều 37 Thẩm quyền định tạm hoãn xuất cảnh, gia hạn, hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh Thẩm quyền tạm hoãn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật thực theo quy định pháp luật tố tụng hình sự Cơ quan, người có thẩm quyền định hỗn chấp hành án phạt tù, tạm đình chấp hành án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện, thi hành án treo, thi hành án phạt cải tạo không giam giữ có thẩm quyền định tạm hỗn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật 22 Thẩm quyền tạm hoãn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật thực theo quy định pháp luật tố tụng dân sự Thẩm quyền tạm hoãn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật thực theo quy định pháp luật thi hành án dân sự Người đứng đầu quan quản lý thuế theo quy định pháp luật quản lý thuế có thẩm quyền định tạm hoãn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền định tạm hoãn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật sở đề nghị người định cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành thuộc thẩm quyền quản lý Người đứng đầu quan tra, kiểm tra trung ương có thẩm quyền định tạm hỗn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật Bộ trưởng Bộ Y tế có thẩm quyền định tạm hoãn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Cơng an có thẩm quyền định tạm hỗn xuất cảnh trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật 10 Người có thẩm quyền quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, Điều định tạm hoãn xuất cảnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn trường hợp liên quan đến vụ án, vụ việc thuộc thẩm quyền giải 11 Người có thẩm quyền định tạm hỗn xuất cảnh có thẩm quyền định gia hạn, hủy bỏ định tạm hoãn xuất cảnh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định 12 Trong trường hợp đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Công an thống với người định tạm hoãn xuất cảnh việc cho phép người bị tạm hoãn xuất cảnh xuất cảnh Điều 38 Thời hạn tạm hoãn xuất cảnh, gia hạn tạm hoãn xuất cảnh Thời hạn tạm hoãn xuất cảnh, gia hạn tạm hoãn xuất cảnh quy định sau: a) Trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật này, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh thực theo quy định Bộ luật Tố tụng hình sự 23 b) Trường hợp quy định khoản 2, 3, 4, Điều 36 Luật này, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh kết thúc người vi phạm, người có nghĩa vụ chấp hành xong án định quan, người có thẩm quyền theo quy định Luật c) Trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật này, thời hạn tạm hỗn xuất cảnh khơng 01 năm gia hạn, lần không 01 năm d) Trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật này, thời hạn tạm hỗn xuất cảnh khơng q tháng gia hạn, lần gia hạn không tháng đ) Trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật này, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh tính đến khơng cịn ảnh hưởng đến quốc phịng, an ninh theo định Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an Trường hợp bị tạm hỗn xuất cảnh, khơng hủy bỏ tạm hỗn xuất cảnh khơng bị gia hạn tạm hoãn xuất cảnh, hết thời hạn quy định khoản Điều đương nhiên hủy bỏ tạm hỗn xuất cảnh Điều 39 Trình tự, thủ tục thực tạm hoãn xuất cảnh, gia hạn, hủy bỏ tạm hỗn x́t cảnh Người có thẩm quyền định tạm hỗn xuất cảnh có trách nhiệm gửi văn theo mẫu đến Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, đồng thời thông báo văn theo mẫu cho người bị tạm hoãn xuất cảnh, trừ trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật Trong thời gian tạm hoãn xuất cảnh, có đủ để hủy bỏ định tạm hỗn xuất cảnh, người có thẩm quyền quy định Điều 37 Luật gửi văn hủy bỏ định tạm hoãn xuất cảnh theo mẫu đến Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, đồng thời thông báo văn theo mẫu cho người bị tạm hoãn xuất cảnh biết Trước hết thời hạn tạm hoãn xuất cảnh, cần gia hạn người có thẩm quyền quy định Điều 37 Luật gửi văn theo mẫu đến Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, đồng thời thông báo văn theo mẫu cho người bị gia hạn tạm hỗn xuất cảnh biết Người có thẩm quyền quy định Điều 37 Luật có trách nhiệm thường xuyên tổ chức rà soát trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh thuộc thẩm quyền để định gia hạn hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh theo quy định khoản khoản Điều Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Cơng an có trách nhiệm tổ chức thực việc tạm hoãn xuất cảnh, gia hạn, hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh sau tiếp nhận định người có thẩm quyền quy định Điều 37 Luật 24 Chương VI CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM Điều 40 Yêu cầu xây dựng và quản lý Cơ sở dư liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam xây dựng quản lý Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, kết nối đồng đến quan quản lý xuất nhập cảnh, quan quản lý cửa khẩu, quan cấp giấy tờ xuất nhập cảnh, đơn vị kiểm sốt xuất nhập cảnh cơng dân Việt Nam thuộc Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Ngoại giao Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam xây dựng bảo đảm kết nối với sở liệu dân cư, cước công dân, tội phạm, quốc tịch sở liệu khác, đáp ứng tiêu chuẩn cấu trúc sở liệu tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật công nghệ thông tin, bảo đảm trì liên tục, ổn định, thơng suốt, an toàn, bảo mật Tuân thủ quy định, chế độ công tác hồ sơ giao dịch điện tử, công nghệ thông tin Thu thập, cập nhật thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời; bảo đảm hoạt động ổn định, an toàn bảo mật Điều 41 Thông tin Cơ sở dư liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Nội dung thông tin thu thập, cập nhật bao gồm: a) Họ, chữ đệm tên khai sinh; họ, chữ đệm tên dùng; b) Ngày, tháng, năm sinh; c) Giới tính; d) Ảnh chân dung; đ) Vân tay; e) Số, ngày, tháng, năm nơi cấp giấy tờ xuất nhập cảnh; g) Số chứng minh nhân dân số định danh cá nhân; h) Quá trình xuất cảnh, nhập cảnh Việt Nam; i) Ngày, tháng, năm công dân thông báo giấy tờ xuất nhập cảnh; k) Thu hồi, hủy, khôi phục giá trị sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh; l) Các thơng tin khác có liên quan Việc thu thập, cập nhật thông tin vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam thực theo quy định Điều 42 Luật 25 Điều 42 Thu thập, cập nhật thông tin vào Cơ sở dư liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Thông tin công dân Việt Nam thu thập, cập nhật vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam từ nguồn sau đây: a) Cơ sở liệu quốc gia dân cư, Cơ sở liệu cước công dân, sở liệu chuyên ngành khác; b) Thu thập thông tin nhân thân; ảnh chân dung; vân tay cơng dân q trình làm thủ tục đề nghị cấp hộ chiếu kiểm soát xuất nhập cảnh; c) Công dân yêu cầu cập nhật, chỉnh sửa thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, giấy tờ xuất nhập cảnh mình; d) Thơng tin quan, tổ chức, cá nhân hữu quan cung cấp có liên quan đến hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Việc thu thập, cập nhật thông tin vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam tuân thủ quy định sau đây: a) Thông tin cập nhật vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam kiểm tra thông tin xác; b) Trường hợp thơng tin thu thập từ nhiều nguồn khác mà không thống nội dung quan có trách nhiệm cập nhật phải kiểm tra tính pháp lý thơng tin trước cập nhật vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam chịu trách nhiệm thông tin cập nhật Trách nhiệm thu thập, cập nhật thông tin vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam quy định sau: a) Cơ quan cấp giấy tờ xuất nhập cảnh, đơn vị kiểm sốt xuất nhập cảnh có trách nhiệm thu thập, xử lý thông tin liên quan đến việc cấp hộ chiếu, hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam cập nhật vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; chịu trách nhiệm thông tin cập nhật Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; b) Cơ quan quản lý Cơ sở liệu quốc gia dân cư, Cơ sở liệu cước công dân, sở liệu quốc gia sở liệu chuyên ngành khác có liên quan có trách nhiệm bảo đảm kết nối liên tục, thông suốt với Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; c) Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Cơng an có trách nhiệm thu thập, cập nhật thông tin thuộc phạm vi quản lý; bảo vệ, bảo mật thông tin theo quy định pháp luật 26 Công dân, quan, tổ chức khác có trách nhiệm tạo điều kiện, cung cấp thơng tin để quan cấp giấy tờ xuất nhập cảnh, đơn vị kiểm sốt xuất nhập cảnh cơng dân Việt Nam thu thập, cập nhật vào Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Điều 43 Quản lý, khai thác Cơ sở dư liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam sở liệu dùng chung cho công tác cấp, quản lý giấy tờ xuất nhập cảnh, kiểm sốt xuất cảnh, nhập cảnh cơng dân Việt Nam Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an chịu trách nhiệm quản lý Khai thác thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam thực sau: a) Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an chịu trách nhiệm thống phạm vi khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; b) Cơ quan cấp giấy tờ xuất nhập cảnh, quan quản lý cửa khẩu, đơn vị kiểm sốt xuất nhập cảnh khai thác thơng tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ quy định chi tiết việc quản lý, khai thác thông tin Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam cho quan, tổ chức, cá nhân Chương VII TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH CỦA CÔNG DÂN VIỆT NAM Điều 44 Trách nhiệm quản lý nhà nước về xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Chính phủ thống quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; quy định dịch vụ công trực tuyến phục vụ cấp, quản lý, kiểm sốt hộ chiếu cơng dân Việt Nam Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Điều 45 Trách nhiệm Bộ Cơng an Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, bộ, ngành liên quan soạn thảo, ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, Cơ sở 27 liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; hướng dẫn việc thực tạm hoãn, gia hạn, hủy bỏ tạm hỗn xuất cảnh Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao quy định quy trình thu nhận vân tay người đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ hộ chiếu phổ thông có gắn chíp điện tử; hướng dẫn cụ thể quy trình cấp, thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu phổ thông Ban hành mẫu giấy tờ xuất nhập cảnh giấy tờ khác có liên quan theo quy định Luật sau trao đổi với bộ, ngành liên quan; in ấn, quản lý cung ứng giấy tờ xuất nhập cảnh để cấp cho công dân Tổ chức thực cấp hộ chiếu phổ thông, giấy thông hành, kiểm tra, kiểm soát xuất nhập cảnh cửa Bộ Cơng an quản lý Chủ trì, phối hợp với bộ, quan có liên quan xây dựng, quản lý, thu thập, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; xây dựng, quản lý hệ thống thông tin tiếp nhận, lưu trữ, khai thác chứng thư số phục vụ cơng tác cấp, quản lý hộ chiếu có gắn chíp điện tử, kết nối với Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế để xác thực, kiểm sốt hộ chiếu có gắn chíp điện tử, Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương xây dựng, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Trang bị phương tiện, đào tạo, huấn luyện người làm công tác quản lý Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng quy định việc kiểm soát xuất nhập cảnh cửa theo quy định Luật Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam 10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực xuất cảnh, nhập cảnh cơng dân Việt Nam; chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao đàm phán, ký kết thỏa thuận quốc tế việc tiếp nhận công dân Việt Nam không phía nước ngồi cho cư trú theo phân cơng Chính phủ; phối hợp với Bộ Ngoại giao việc ký kết điều ước quốc tế liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam 11 Cung cấp cho Bộ Quốc phịng thơng tin, tài liệu cá nhân, tổ chức vi phạm quy định xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam để phục vụ cơng tác kiểm sốt xuất nhập cảnh 12 Thống kê nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam 28 Điều 46 Trách nhiệm Bộ Ngoại giao Phối hợp với Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng việc soạn thảo văn quy phạm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an hướng dẫn cụ thể quy trình cấp, gia hạn, thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao, quan đại diện Việt Nam nước quan Bộ Ngoại giao ủy quyền thực hiện; phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn cụ thể quy trình cấp, thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu phổ thông quan đại diện Việt Nam nước Tổ chức thực cấp, gia hạn, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cho công dân Việt Nam nước Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an giới thiệu mẫu giấy tờ xuất nhập cảnh cho quan có thẩm quyền nước ngồi Phối hợp với Bộ Cơng an xây dựng, thu thập, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; cung cấp cho Bộ Công an thông tin định danh người có thẩm quyền cấp giấy tờ xuất nhập cảnh thuộc Bộ Ngoại giao, quan đại diện Việt Nam nước Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng việc đàm phán, ký kết điều ước quốc tế liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam tiếp nhận công dân Việt Nam không phía nước ngồi cho cư trú Điều 47 Trách nhiệm Bộ Quốc phòng Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Ngoại giao việc soạn thảo văn quy phạm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam, Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an hướng dẫn cụ thể quy trình kiểm sốt xuất nhập cảnh cửa Bộ Quốc phòng quản lý Kiểm soát xuất nhập cảnh cửa Bộ Quốc phòng quản lý Kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam cửa thuộc phạm vi quản lý Phối hợp với Bộ Công an xây dựng, thu thập, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; cung cấp cho Bộ Công an thông tin, tài liệu cá nhân, tổ chức vi phạm quy định xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam 29 Phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an việc ký kết điều ước quốc tế liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Điều 48 Trách nhiệm Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngoài Thực việc cấp, gia hạn, thu hồi, hủy giá trị sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh theo quy định Luật Phối hợp với Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an việc thu thập, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam; thông báo văn cho Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao danh sách người cấp, gia hạn, thu hồi, hủy giá trị sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh trường hợp chưa kết nối với Cơ sở liệu quốc gia xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam thơng tin định danh người có thẩm quyền cấp giấy tờ xuất nhập cảnh Điều 49 Trách nhiệm Ban Cơ yếu Chính phủ Cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ phục vụ cơng tác cấp, quản lý hộ chiếu có gắn chíp điện tử Hướng dẫn bộ, quan có liên quan sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chun dùng Chính phủ phục vụ cơng tác cấp, quản lý hộ chiếu có gắn chíp điện tử Phối hợp với Bộ Công an xây dựng hệ thống thông tin tiếp nhận, lưu trữ, khai thác chứng thư số phục vụ công tác cấp, quản lý hộ chiếu có gắn chíp điện tử, kết nối với Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế để xác thực, kiểm sốt hộ chiếu có gắn chíp điện tử Điều 50 Trách nhiệm quan, tổ chức có liên quan Bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Bộ Công an thực quản lý nhà nước xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam theo quy định pháp luật Bộ, ngành trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế quản lý cán bộ, công chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, người làm công tác yếu thuộc thẩm quyền hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh Cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, người làm công tác yếu tổ chức yếu tổ chức thực pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam quy chế quy định khoản Điều 30 Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 51 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2020 Điều 52 Điều khoản chuyển tiếp Giấy tờ xuất nhập cảnh cấp trước ngày Luật có hiệu lực có giá trị sử dụng đến hết thời hạn ghi giấy tờ xuất nhập cảnh Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày 22 tháng 11 năm 2019./ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân