Pháp luật Việt Nam xác định trách nhiệm bảo hộ đối với tính mạng, sức khỏe của con người nói chung và công dân nói riêng (gọi chung là con người - công dân), nhưng chưa quy định cụ thể thời điểm được pháp luật thừa nhận là con người - công dân.
NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT GIỚI HẠN TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ĐỐI VỚI HÀNH VI XÂM HẠI TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE NGƯỜI KHÁC Hồng Minh Khơi* * TS Cơ sở Đại học Nội vụ Hà Nội TP Hồ Chí Minh Thơng tin viết: Từ khóa: lực pháp luật, tính mạng, sức khỏe, trách nhiệm pháp lý Lịch sử viết: Nhận : 02/07/2018 Biên tập : 22/07/2018 Duyệt : 30/07/2018 Tóm tắt: Pháp luật Việt Nam xác định trách nhiệm bảo hộ tính mạng, sức khỏe người nói chung cơng dân nói riêng (gọi chung người - cơng dân), chưa quy định cụ thể thời điểm pháp luật thừa nhận người - công dân Việc xác định thời điểm phát sinh lực pháp luật cá nhân quan trọng cần minh thị đồng thời đề giới hạn trách nhiệm pháp lý hành vi gây tổn hại đến tính mạng, sức khỏe người khác quan hệ pháp luật hình sự, hành chính, dân Article Infomation: Keywords: legal capacity; human life; health; legal liability Article History: Received : 02 Jul 2018 Edited : 22 Jul 2018 Approved : 30 Jul 2018 Abstract The Vietnamese laws define the responsibility for the protection of human life and health in general and of its citizens in particular (generally known as person - citizens), but the particular point of time admitting as person - citizens is not specified by the laws The point-time determination for a person's legal capacity is crucial important and should be demonstrated because it simultaneously sets the limits on his liability for acts that harm the lives and wellbeing of other person in the criminal, administrative and civil law relations Đặt vấn đề Trong xã hội pháp quyền nói chung, người sinh xuất quan hệ pháp luật đầu tiên: lực pháp luật Đó là khả cá nhân hưởng quyền có nghĩa vụ theo quy định của pháp luật Năng lực pháp luật cá nhân xuất từ sau người sinh chấm dứt người chết1 Thời điểm xác lập lực pháp luật cá nhân thời điểm pháp luật xác lập quyền bảo hộ bảo đảm quyền cá nhân với tư cách Quan hệ pháp luật thứ hai cá nhân lực hành vi cá nhân do pháp luật quy định, hành vi thực quyền nghĩa vụ pháp lý tự chịu trách nhiệm hành vi Năng lực hành vi cá nhân xuất muộn so với lực pháp luật xuất người đạt tới độ tuổi điều kiện ý thức theo quy định pháp luật trường hợp cụ thể Ví dụ, theo Điều Bộ luật Lao động năm 2012 “Người lao động người từ đủ 15 tuổi trở lên” Số 17(369) T9/2018 19 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LUÊÅT người - xét theo quan hệ pháp luật nói chung, cơng dân - xét theo pháp luật quốc tịch quốc gia định Như vậy, lực pháp luật xác lập, trẻ sơ sinh thừa nhận người - cơng dân, hành vi gây tổn hại tính mạng, sức khỏe trẻ phải chịu trách nhiệm pháp lý hành vi hậu mà gây Vấn đề đặt là, lực pháp luật trẻ sơ sinh tính từ thời điểm nào, “lọt lòng mẹ” sau phút, giờ, ngày kể từ trước sinh ra, bào thai tính từ thai kỳ tháng nào? Quyền người tính mạng, sức khỏe bất khả xâm phạm, khơng phải vơ hạn mà cần giới hạn theo chế độ pháp lý riêng biệt Chính vậy, Hiến pháp năm 2013, mặt xác lập việc bảo hộ quyền người - công dân, mặt khác nêu rõ: “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” (Khoản Điều 14) Việc giới hạn quyền người, quyền công dân tiếp cận từ góc độ thời điểm phát sinh quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe người - công dân sinh ra, đối chiếu với trường hợp cụ thể đời sống thực tế cần nên minh thị đặc biệt xây dựng áp dụng pháp luật hình - giới hạn trách nhiệm pháp lý người có hành vi bị coi xâm hại tính mạng, sức khỏe người - cơng dân Đây vấn đề cịn bỏ ngỏ lâu pháp luật hình nói riêng, hệ thống pháp luật nước ta nói chung Quy định Bộ luật Hình năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung số điều năm 2009) Trước đây, Điều 104 Bộ luật Hình (BLHS) năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung số điều năm 2009) “Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác” quy định phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu 20 Số 17(369) T9/2018 tháng đến ba năm số trường hợp, bao gồm: hành vi phạm tội nhiều người (hai người trở lên) trẻ em, phụ nữ có thai Xét cấu tội danh hình phạt điều luật cấu thành Khoản áp dụng trường hợp phạm tội nghiêm trọng Cụ thể, hành vi gây thương tích gây tổn hại sức khỏe (dưới 11%) phụ nữ mà người có hành vi xâm hại biết mang thai Theo quy định điều luật trường hợp mang thai (dù sinh) xem tình trạng bất lợi sức khỏe người bị xâm hại thai nhi chưa phải thực thể người - cơng dân Vì thế, điều luật tách bạch hai trường hợp khác nhau: “Phạm tội nhiều người” xếp trước trường hợp phạm tội “Đối với phụ nữ mà biết có thai” Như vậy, thai nhi dù hình thành đầy đủ người bào thai chưa phải người - công dân pháp lý xem giới hạn trách nhiệm pháp lý cho người có hành vi phạm tội Bên cạnh đó, Điều 94 BLHS 1999 “Tội giết đẻ” quy định: “Người mẹ ảnh hưởng nặng nề tư tưởng lạc hậu hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết đẻ vứt bỏ đứa trẻ dẫn đến hậu đứa trẻ chết, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm” Đây tội danh có chủ thể đặc biệt hai yếu tố: chủ thể phạm tội người mẹ, lỗi tư tưởng lạc hậu nạn nhân đẻ người mẹ phạm tội Tuy nhiên, cụm từ “con đẻ” khái niệm định tính, thiếu rõ ràng Để xác định rõ trách nhiệm pháp lý làm sở áp dụng hình phạt người phạm tội, cần phải có quy định yếu tố định lượng thời gian khái niệm “con đẻ” sau sinh (“lọt lòng mẹ”) phút, giờ, ngày mà đứa trẻ sống xác nhận phát triển bình thường thời điểm hành vi tước đoạt bỏ mặc sống đứa trẻ thực Rất tiếc BLHS 1999 khơng có điều khoản giải thích định lượng cụm từ NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LUÊÅT Quy định Bộ luật Hình năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung số điều năm 2017) Bộ luật Hình năm 2015 (BLHS 2015) kế thừa từ BLHS 1999; đó, nội dung điều luật Tội giết người (Điều 123), Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 134) khơng có khác biệt so với tội danh BLHS 1999 Riêng hành vi giết đẻ vứt đẻ lại luật sửa đổi tội danh, bổ sung điều khoản điều chỉnh nội dung điều luật Cụ thể, Điều 124 BLHS 2015 quy định Tội giết vứt bỏ đẻ sau: “1/ Người mẹ ảnh hưởng nặng nề tư tưởng lạc hậu hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết đẻ 07 ngày tuổi, bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm 2/ Người mẹ ảnh hưởng nặng nề tư tưởng lạc hậu hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà vứt bỏ đẻ 07 ngày tuổi dẫn đến hậu đứa trẻ chết, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 02 năm bị phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm” Quy định nói thể số vấn đề bất cập sau: Thứ nhất, quy định định lượng thời gian cho cấu thành Tội danh giết vứt đẻ, là: “trong ngày tuổi” Điều có nghĩa, đứa trẻ sinh từ ngày tuổi trở lên bị người mẹ đẻ giết vứt bỏ dẫn đến hậu đứa trẻ chết người mẹ có hành vi giết vứt đẻ phải chuyển sang chịu trách nhiệm pháp lý tội danh “Giết người” (Điều 123) - tội danh nguy hiểm Chương XIV BLHS 2015 quy định tội danh xâm hại tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người Có thể tiên lượng khả định lượng “trong ngày tuổi” tình tiết gây nhiều dư luận tranh tụng gay gắt vụ án có tội danh xảy thực tiễn; khó mà hiểu vào sở khoa học/pháp lý mà BLHS 2015 đưa định lượng nêu mà 01 ngày, 02 ngày 03 ngày tuổi2 Bên cạnh đó, theo quy định Điều Luật Trẻ em năm 2016, “Trẻ em người 16 tuổi” Như vậy, khó khăn phải tìm kiếm thống so sánh khái niệm “Trẻ em” theo Luật Trẻ em khái niệm “Con đẻ” ngày tuổi BLHS 2015 Thứ hai, việc bổ sung định lượng ngày tuổi Điều 124 nhằm làm rõ giới hạn cho yếu tố cấu thành tội danh “Giết đẻ” phân định với tội danh “Giết người”, song, cụm từ thời lượng cần tính từ thời điểm đến thời điểm nào: “ngay lọt lòng mẹ”, sau 01 giờ, 02 hay từ đủ 24 quy định Nghị định số 158/2005/NĐ-CP trước Đáng tiếc, Luật Hộ tịch năm 2014 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch kế thừa từ Nghị định số 158/2005/NĐ-CP khơng cịn đề cập vấn đề - thai nhi sau sinh tính từ thời điểm xem người - công dân có lực pháp luật hưởng quyền bảo hộ pháp luật Bởi lẽ, xét theo chức luật chuyên ngành Luật Hộ tịch luật có thẩm quyền xác lập thời điểm pháp lý bắt đầu lực pháp luật người - công dân sinh ra3 Trên sở này, (Xem tiếp trang 30) Trẻ sơ sinh hay con đẻ là thuật ngữ chỉ một trẻ em được sinh ra vòng giờ, ngày, vài tuần định từ lọt lòng Trẻ sơ sinh (từ tiếng La tinh: neonatus) đề cập đến trẻ sơ sinh 28 ngày sau sinh Thuật ngữ "sơ sinh" bao gồm trẻ sơ sinh thiếu tháng, trẻ sơ sinh đủ tháng thuật ngữ có nguồn gốc từ tiếng Latin từ infans có nghĩa "khơng thể nói" "khơng nói nên lời" Nó thường dùng để trẻ em độ tuổi từ tháng 12 tháng Nguồn: Từ điển Wikipedia Theo tinh thần lời văn Điều 14 Điều 20 Hiến pháp năm 2013 ngoại trừ quyền nghĩa vụ riêng biệt cho cơng dân Việt Nam, cịn lại “con người” bao gồm: người nước ngồi, người khơng quốc tịch hưởng “quyền người” công dân Việt Nam Do vậy, viết dùng cụm thuật ngữ người - công dân trường hợp nhằm nêu rõ nội dung quyền người mà Luật Hộ tịch xác lập cho công dân, không thuộc trường hợp riêng biệt người hưởng quyền áp dụng với cơng dân, cụ thể việc xác lập thời điểm lực pháp luật nêu Số 17(369) T9/2018 21 ... chiếu với trường hợp cụ thể đời sống thực tế cần nên minh thị đặc biệt xây dựng áp dụng pháp luật hình - giới hạn trách nhiệm pháp lý người có hành vi bị coi xâm hại tính mạng, sức khỏe người. .. bào thai tính từ thai kỳ tháng nào? Quyền người tính mạng, sức khỏe bất khả xâm phạm, vô hạn mà cần giới hạn theo chế độ pháp lý riêng biệt Chính vậy, Hiến pháp năm 2013, mặt xác lập vi? ??c bảo... sức khỏe cộng đồng” (Khoản Điều 14) Vi? ??c giới hạn quyền người, quyền công dân tiếp cận từ góc độ thời điểm phát sinh quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe người - công dân sinh ra, đối chiếu