Nghiên cứu những nhân tố quyết định đến sự thành công của dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA tại thành phố hồ chí minh và các tỉnh đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM LÊ VĨNH VIỄN NGHIÊN CỨU NHỮNG NHÂN TỐ QUYẾT ĐỊNH ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN ĐƯỜNG THỦY SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM LÊ VĨNH VIỄN NGHIÊN CỨU NHỮNG NHÂN TỐ QUYẾT ĐỊNH ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN ĐƯỜNG THỦY SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh (Thạc sĩ Điều hành cao cấp) Mã số: 60340102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH CƠNG KHẢI TP Hồ Chí Minh – Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn Lê Vĩnh Viễn MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC PHỤ LỤC TĨM TẮT CHƯƠNG GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Bối cảnh nghiên cứu, cần thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Phạm vi đối tượng nghiên cứu 1.3.1 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2 Đối tượng nghiên cứu .5 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.5.1 Ý nghĩa khoa học 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.6 Kết cấu luận văn CHƯƠNG TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TRẠNG 2.1 Những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài 2.1.1 Dự án, dự án đầu tư xây dựng, dự án đầu tư xây dựng đường thủy, chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng, nhà thầu tư vấn 2.1.2 Nguồn vốn ODA 10 2.1.3 Những tiêu chívềthành công dư ̣án 10 2.1.4 Những nhân tố định đến thành công dự án 11 2.2 Các nghiên cứu trước 2.2.1 Một số mơ hình nghiên cứu nước ngồi 2.2.2 Một số mơ hình nghiên cứu nước 2.3 Thực trạng quản lý dự án đường thủy sử dụ Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sơng Cửu Long 2.3.1 Nhóm nhân tố nguồn vốn dự án 2.3.2 Nhóm nhân tố hỗ trợ tổ chức 2.3.3 Nhóm nhân tố lực bên tham gia dự 2.3.4 Nhóm nhân tố mơi trường bên ngồi 2.3.5 Nhóm nhân tố đặc trưng Dự án 2.3.6 Nhóm nhân tố hài lòng bên liên qu CHƯƠNG THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 3.1 Cách tiếp cận quy trình nghiên cứu 3.2 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Thiết kế bảng hỏi 3.2.2 Phương pháp thu thập mẫu 3.2.3 Phương pháp xử lý liệu CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Kết nghiên cứu 4.2 Phân tích kết 4.2.1 Nhóm nhân tố định mạnh đến án 4.2.2 Nhóm nhân tố định yếu đến t 4.2.3 Xếp hạng nhân tố quan trọng, định đến s án theo nhóm đối tượng liên quan CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 5.1 Kết luận 5.2 Đề xuất giải pháp 5.2.1 Chủ đầu tư 99 5.2.2 Đơn vị Tư vấn 102 5.2.3 Nhà thầu thi công 103 5.2.4 Các yếu tố bên ngoài, khác 104 5.3 Những hạn chế nghiên cứu 106 5.4 Đề xuất hướng nghiên cứu 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Tiếng Việt CĐT: Chủ đầu tư CSHTGT: sở hạ tầng giao thông ĐMC: Đánh giá môi trường chiến lược ĐTM: Đánh giá tác động môi trường ĐTNĐ: đường thủy nội địa ĐBSCL: Đồng sông Cửu Long GTVT: giao thông vận tải GPMB: giải phóng mặt NHTG: Ngân hàng Thế giới NSNN: Ngân sách Nhà nước NT: Nhà thầu thi công QLDA: quản lý dự án TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh TV: Đơn vị tư vấn thiết kế/giám sát UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tổng hợp nhân tố bảng câu hỏi thức 61 Bảng 4.1.Các đối khảo sát phân theo vai trò liên quan đến dự án 65 Bảng 4.2 Đối tượng khảo sát phân theo vị trí cơng tác/chức vụ .66 Bảng 4.3 Đối tượng khảo sát phân theo quy mô vốn dự án tham gia 67 Bảng 4.4 Đối tượng khảo sát phân theo loại cơng trình triển khai .68 Bảng 4.5 Đối tượng khảo sát phân theo kinh nghiệm ngành xây dựng, quản lý dự án 68 Bảng 4.6 Kết xếp hạng nhân tố định đến thành công dự án 69 Bảng 4.7 Tổng hợp nguyên nhân giải pháp cho thành công dự án 72 Bảng 4.8 Nhóm nhân tố định mạnh đến thành công Dự án 75 Bảng 4.9 Kết giải ngân dự án WB5 (2007 – 2016) 80 Bảng 4.10: Tổng hợp, so sánh khác biệt sách GPMB quy định WB (OP4.12) pháp luật Việt Nam 84 Bảng 4.11 Các nhân tố định yếu đến thành công dự án 93 Bảng 4.12 Xếp hạng nhân tố liên quan đến Chủ đầu tư 94 Bảng 4.13 Xếp hạng nhân tố liên quan đến Tư vấn 95 Bảng 4.14 Xếp hạng nhân tố liên quan đến Nhà thầu thi công 95 Bảng 4.15 Xếp hạng nhân tố liên quan bên ngoài, khác 96 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Quan hệ nhân tố tác động tiêu chí thành cơng dự án .15 Hình 3.1: Sơ đồ bước thực nghiên cứu 57 Hình 3.2: Mơ hình nhân tố liên quan định thành công Dự án 59 DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục Tổng hợp nghiên cứu nhân tố đánh giá thành công dự án Phụ lục Tổng hợp nghiên cứu tiêu chí đánh giá dự án thành cơng Phụ lục Tóm tắt vài trị, vị trí, thực trạng nguồn vốn ODA xây dựng đất nước ta 20 năm qua, nguồn vốn ODA đầu tư phát triển dự án đầu tư xây dựng dự án giao thơng nói chung dự án đường thủy nói riêng Phụ lục Giới thiệu tóm tắt sơ lược đơn vị công tác Ban Quản lý dự án đường thủy, tóm tắt Dự án WB5 Phụ lục Thang đo gốc Alaghbari (2007) Phụ lục Bảng câu hỏi sơ bộ, Bảng câu hỏi khảo sát thức Phụ lục Dàn thảo luận nhóm, danh sách thảo luận nhóm, tóm tắt kết thảo luận nhóm Phụ lục Bản đồ dự án WB5 số hình ảnh minh họa Câu Các lĩnh vực (vai trò) mà anh/chị tham gia ngành xây dựng (anh/chị chọn nhiều đáp án khác nhau)? Chủ đầu tư / Ban Quản lý dự án Tư vấn giám sát Tư vấn thiết kế Nhà thầu thi cơng Vai trị khác (ghi rõ có): Câu Quy mô dự án lớn mà anh/chị tham gia (anh chị chọn nhiều đáp án khác nhau)? Dưới 15 tỷ đồng Từ 15 đến 30 tỷ đồng Từ 30 đến 500 tỷ đồng Trên 500 tỷ đồng Câu Các loại công trình dự án mà anh/chị tham gia (anh chị chọn nhiều đáp án khác nhau)? Dân dụng - Công nghiệp Giao thông Thủy lợi Hạ tầng kỹ thuật PHẦN 2: THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ CỦA KHÁCH THỂ KHẢO SÁT Các câu hỏi Phần tập trung vào “Các nhân tố định thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long” triển khai, quản lý thực thi thành công từ năm 1998 đến Dự án WB5 (2007 - 2016), Dự án Nâng cấp hai tuyến đường thủy phía Nam cảng Cần Thơ (1998 - 2006) Với câu hỏi Phần 2, anh/chị vui lòng đánh dấu khoanh tròn ( ) vào năm mức độ khác theo thứ tự sau đây: Mức độ 1: Rất không đồng ý Mức độ 2: Không đồng ý Mức độ 3: Bình thường Mức độ 4: Đồng ý Mức độ 5: Hoàn toàn đồng ý Câu Tên nhân tố định đến hỏi I Nhóm yếu tố liên quan đến lực Chủ đầu tư thành công Dự án Câu Quy mô dự án phù hợp với dự án Chủ đầu t trước Câu Lĩnh vực (loại cơng trình dự án) C thực lại so với dự án trước Câu Giải pháp quản lý thi công Chủ đầu tư phù chất quy mô dự án Câu Khả giải xử lý vấn đề phát si đầu tư thường kịp thời, không chậm trễ Câu Hợp đồng Chủ đầu tư bên liên quan Câu Chủ đầu tư thực trách nhiệm theo Hợ ký kết với Nhà thi công Câu Đảm bảo tiến độ giải ngân, thủ tục toán v Câu Đảm bảo tiến độ giải ngân, giải vấn đ toán với Bộ, Ngành liên quan Câu Khả nhận thức vai trò, trách nhiệm thực lý dự án chủ đầu tư chưa cao Câu 10 Khả am hiểu chuyên môn kỹ thuật củ tư không đáp ứng yêu cầu công việc thực tế đầu tư hoạt động mang tính chuyên nghiệp vớ cán bộ, công chức viên chức, kỹ thuật đáp ứng cầu trình độ chun mơn nghiệp vụ quản lý đạo đức trị cho dự án địa bàn n II Nhóm yếu tố liên quan đến nhà thầu thi công Câu 11 Nhà thầu đáp ứng yêu cầu vốn tự có tro thi công Câu 12 Nhà thầu đáp ứng lực thi cơng cơng tư trước Câu 13 Lĩnh vực (loại cơng trình dự án) thuộc lĩnh mạnh, sở trường nhà thầu thi công Câu 14 Giải pháp thi công nhà thầu đảm bảo phù h tính chất quy mơ dự án Câu 15 Nhà thầu bố trí nhân thi cơng đảm bảo số khối lượng công việc Câu 16 Nhà thầu bố trí nhân thi cơng đảm bảo kỹ tính chất cơng việc Câu 17 Máy móc thiết bị nhà thầu đáp ứng số lư chủng loại theo yêu cầu công việc Tên nhân tố định đến Câu hỏi thành công Dự án Câu 18 Tiến độ dự án đảm bảo phụ thuộc nhiều nhà thầu phụ Câu 19 Sự phối hợp, hợp tác tốt nhà thầu thi công liên quan (đơn vị Tư vấn, Chủ đầu tư) Câu 20 Nhà thầu thi công phản ứng nhanh v sinh, giải cố cơng trình Nhà thầu khơng am hiểu sách, pháp luậ Câu 21 dựng nhà thầu thi cơng cơng trình q thơng thường có phận chuyên môn g thủ tục pháp lý nên yếu tố khơng có III Nhóm yếu tố liên quan đến đơn vị Tư vấn (Tư vấn thiết kế, Tư vấn Giám sát) Câu 22 Kịp thời điều chỉnh, bổ sung khối lượng công v so với thiết kế ban đầu, không kéo dài tiến độ v hồn thành hạng mục cơng trình, dự án Câu 23 Chi phí thực tế vượt dự tốn đảm bảo tuâ tục pháp lý liên quan Câu 24 Kịp thời điều chỉnh, bổ sung sai sót, phát si thiết kế nên xử lý không thi Câu 25 Nhanh chóng đưa giải pháp xử lý liên qu chuyên môn kỹ thuật Câu 26 Năng lực kinh nghiệm đơn vị thiết kế đả u cầu IV Nhóm yếu tố bên ngồi khác Câu 27 Chính sách tiền lương Chính phủ thay đổi d điều chỉnh hợp đồng, làm ảnh hưởng tiến độ dự Câu 28 Thay đổi thiết kế theo yêu cầu từ phía Chủ đầ thụ hưởng) Câu 29 Điều kiện sở hạ tầng kỹ thuật (điện, nước, gi nối) liên quan đến dự án đảm bảo Câu 30 Vị trí thực dự án thuận lợi địa hình thi c Câu 31 Các dự án khu vực cách gần nguồn cung nguy thi công Câu 32 Thời tiết tốt, vấn đề thiên tai bất ngờ khô hưởng đến tiến độ thi công Câu 33 Giá nguyên vật liệu thực tế không cao so v toán phê duyệt theo Hợp đồng ký kết Câu 34 Nguồn cung nguyên vật liệu thi công đảm nhà cung ứng Câu hỏi Câu 35 Loại hình quản lý Dự án ODA đường thủy Câu 36 Mức độ phức tạp Dự án ODA đường t địa bàn nhiều Tỉnh/Thành phố (như TP.H tỉnh Đồng sông Cửu Long) Câu 37 Áp dụng sách Giải phóng mặt đối ODA đường thủy qua địa bàn tỉnh/thành p khác biệt theo Khung sách chung W ảnh hưởng lớn, định đến thành c án Câu 38 Công tác đảm bảo môi trường quan trọng tuyến nhiều Tỉnh/Thành phố Câu 39 Cơng tác rà phá bom mìn phạm vi thi trình thủy (nạo vét, cầu, âu tàu, kè, cảng/bến,… khác biệt so với đường bộ, đường sắt,… Câu 40 Cần có quan điều phối dự án PMU-W hướng dẫn tỉnh/thành phố thực thàn án ODA đường thủy nhiều tỉnh/thành ph Phụ lục Bảng câu hỏi khảo sát (Bảng câu hỏi chính thức) BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN Kính chào Anh/chị Tơi Lê VĩnhViễn, học viên Cao hocc̣ Lớp EMBA1 Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (UEH) làm việc Ban Quản lý dự án Đường thủy (PMU-W) Hiện tại, tiến hành Đề tài nghiên cứu ứng dụng “Nghiên cứu nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long” với mục tiêu xác định nhân tố định đến thành công dự án;phân tích, đánh giá tác động nhân tố định đến thành công dự án; đề xuất giải pháp thực thành công dự án khác thời gian tới Tôi mong hỗ trợ từ Anh/chị việc trả lời câu hỏi Phiếu khảo sát Dữ liệu thu thập q trình nghiên cứu khơng mục đích kinh doanh mà dùng cho việc kiểm tra lý thuyết Đề tài Tôi cam kết thơng tin trình bày kết nghiên cứu dạng thống kê không nêu cụ thể tên cá nhân, hay quan, đơn vị, Công ty Xin chân thành cám ơn anh/chị giúp đỡ, hỗ trợ khảo sát PHẦN 1: THÔNG TIN CÁ NHÂN CỦA KHÁCH THỂ KHẢO SÁT Với câu hỏi Phần 1, anh/chị vui lòng đánh dấu (X) vào tùy chọn phù hợp Câu Tên quan (tổ chức) anh chị công tác: Câu Vị trí (chức danh) anh/chị quan (tổ chức)? Lãnh đạo (Ban giám đốc) Trưởng/Phó phịng ban Người phụ trách quản lý/điều phối dự án Cán kỹ thuật, nhân viên Vị trí khác (ghi rõ có): Câu Tổng thời gian anh/chị tham gia làm việc ngành xây dựng? Dưới năm Từ đến năm Từ đến 10 năm Trên 10 năm Câu Các lĩnh vực (vai trò) mà anh/chị tham gia ngành xây dựng (anh/chị chọn nhiều đáp án khác nhau)? Chủ đầu tư / Ban Quản lý dự án Tư vấn giám sát Tư vấn thiết kế Nhà thầu thi cơng Vai trị khác (ghi rõ có): Câu Quy mô dự án lớn mà anh/chị tham gia (anh chị chọn nhiều đáp án khác nhau)? Dưới 15 tỷ đồng Từ 15 đến 30 tỷ đồng Từ 30 đến 500 tỷ đồng Trên 500 tỷ đồng Câu Các loại cơng trình dự án mà anh/chị tham gia (anh chị chọn nhiều đáp án khác nhau)? Dân dụng - Công nghiệp Giao thông Thủy lợi Hạ tầng kỹ thuật PHẦN 2: THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ CỦA KHÁCH THỂ KHẢO SÁT Các câu hỏi Phần tập trung vào “Các nhân tố định thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sơng Cửu Long” triển khai, quản lý thực thi thành công từ năm 1998 đến Dự án WB5 (2007 - 2016), Dự án Nâng cấp hai tuyến đường thủy phía Nam cảng Cần Thơ (1998 - 2006) Với câu hỏi Phần 2, anh/chị vui lòng đánh dấu khoanh tròn ( năm mức độ khác theo thứ tự sau đây: ) vào Mức độ 1: Rất không đồng ý Mức độ 2: Khơng đồng ý Mức độ 3: Bình thường Mức độ 4: Đồng ý Mức độ 5: Hoàn toàn đồng ý Câu hỏi Tên nhân tố thành công I Nhóm yếu tố liên quan đến lực Chủ đầu tư Quy mô dự án phù hợp với dự Câu lý trước Lĩnh vực (loại cơng trình dự án) Câu thực lại so với dự án trước Giải pháp quản lý thi cơng Chủ Câu tính chất quy mô dự án Khả giải xử lý vấ Câu Chủ đầu tư thường kịp thời, không c Hợp đồng Chủ đầu tư bê Chủ đầu tư thực trách nhiệm đú Câu Câu ký kết với Nhà thi công Đảm bảo tiến độ giải ngân, thủ tục t Câu thầu Đảm bảo tiến độ giải ngân, giải quy Câu tục toán với Bộ, Ngành liên qu II Nhóm yếu tố liên quan đến nhà thầu thi công Câu Câu 10 Câu 11 Câu 12 Câu 13 Câu 14 Câu 15 Câu 16 Câu 17 Câu 18 Nhà thầu đáp ứng yêu cầu v trình thi cơng Nhà thầu đáp ứng lực thi tương tư trước Lĩnh vực (loại cơng trình dự án) mạnh, sở trường nhà thầu thi cô Giải pháp thi công nhà thầu đảm tính chất quy mơ dự án Nhà thầu bố trí nhân thi cơng đảm theo khối lượng cơng việc Nhà thầu bố trí nhân thi cơng đảm tính chất cơng việc Máy móc thiết bị nhà thầu đáp ứ chủng loại theo yêu cầu công vi Tiến độ dự án đảm bảo phụ thu nhà thầu phụ Sự phối hợp, hợp tác tốt nhà th bên liên quan (đơn vị Tư vấn, Chủ đ Nhà thầu thi công phản ứng nhanh đ sinh, giải cố cơng trình III Nhóm yếu tố liên quan đến đơn vị Tư vấn (Tư vấn thiết kế, Tư vấn Giám sát) Kịp thời điều chỉnh, bổ sung khối lư Câu 19 so với thiết kế ban đầu, không kéo d hồn thành hạng mục cơng trình, Chi phí thực tế vượt dự toán Câu 20 tục pháp lý liên quan Kịp thời điều chỉnh, bổ sung sai Câu 21 thiết kế nên xử lý k Câu 22 Nhanh chóng đưa giải pháp x Câu hỏi Tên nhân tố thành công chuyên môn kỹ thuật Câu 23 Năng lực kinh nghiệm đơn v yêu cầu IV Nhóm yếu tố bên ngồi khác Câu 24 Câu 25 Câu 26 Câu 27 Câu 28 Câu 29 Câu 30 Câu 31 Câu 32 Câu 33 Câu 34 Chính sách tiền lương Chính ph điều chỉnh hợp đồng, làm ảnh hưởng Thay đổi thiết kế theo yêu cầu từ ph thụ hưởng) Điều kiện sở hạ tầng kỹ thuật (đi kết nối) liên quan đến dự án đả Vị trí thực dự án thuận lợi đ Các dự án khu vực cách gần nguồ liệu thi công Thời tiết tốt, vấn đề thiên tai ảnh hưởng đến tiến độ thi công Giá ngun vật liệu thực tế khơng c tốn phê duyệt theo Hợp đồ Nguồn cung nguyên vật liệu thi nhà cung ứng Loại hình quản lý Dự án ODA đườn Mức độ phức tạp Dự án OD địa bàn nhiều Tỉnh/Thành phố ( tỉnh Đồng sơng Cửu Long) Áp dụng sách Giải phóng mặt ODA đường thủy qua địa bàn tỉn khác biệt theo Khung sách chu Câu 35 Câu 36 Câu 37 hưởng lớn, định đến Công tác đảm bảo môi trường qu tuyến toàn tuyến đường thủy trải Tỉnh/Thành phố Cơng tác rà phá bom mìn phạm trình thủy (nạo vét, cầu, âu tàu, kè, c khác biệt so với đường bộ, đường sắ Cần có quan điều phối dự án hướng dẫn tỉnh/thành phố thực h ODA đường thủy nhiều tỉnh/thà Phụ lục Dàn thảo luận nhóm A Phần giới thiệu: Kính chào ông/bà Lãnh đạo cấp, quan, đơn vị! Tôi Lê Vĩnh Viễn, Viên chức quản lý dự án, làm việc liên tục Ban Quản lý dự án đường thủy từ năm 1998 đến (19 năm) Hiện tại, thực đề tài nghiên cứu ứng dụng “Nghiên cứu nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sơng Cửu Long” Trước tiên, cám ơn ông/bà Lãnh đạo cấp, quan, đơn vị dành thời gian quý báu đến dự Hội nghị Tổng kết Dự án WB5 Bộ GTVT WB tổ chức vào ngày 10 tháng 08 năm 2016 Thành phố Cần Thơ, cám ơn q ơng/bà chút dành thời gian cho buổi thảo luận ngày hôm Rất mong thảo luận thẳng thắn ông/bà Tất ý kiến ơng/bà góp phần vào thành công nghiên cứu B Phần chính buổi thảo luận nhóm: Phần I: Khám phá nhân tố ảnh hưởng đến thành công Dự án: Ơng/bà vui lịng cho biết q trình thực dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long mà ông/bà tham gia? Có nhân tố định đến thành cơng dự án ơng/bà? Ơng/bà vui lịng liệt kê nhân tố Ơng/bà vui lịng cho biết quan tâm đến nhân tố thực dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sơng Cửu Long? Ơng/bà có nhận khác biệt thơng tin mà biết so với thực tế? Nếu có, thơng tin nào? Là cán tham gia thực dự án, ông/bà quan tâm đến điều việc thực dự án mình? Xin liệt kê điều mà ơng/bà quan tâm, nhóm điều gần giống vào nhóm Theo ý kiến ơng/bà nhân tố ảnh hưởng đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long (theo nhóm mà ơng/bà liệt kê)? Nhân tố quan trọng để dự án thực nhanh nhất? Vì sao? Trong nhân tố sau đây, nhân tố mà ông/bà đánh giá quan trọng nhân tố không quan trọng (đưa nhân tố mà thành viên thảo luận chưa đề cập thông kê lý thuyết chuẩn bị trước).Vì sao? Phần 2: Khẳng định lại nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chính Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long Đọc lại tất nhân tố mà thành viên thảo luận chấp nhận hỏi thành viên có cịn ý kiến thêm khơng XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA CÁC Q ƠNG/BÀ! Phụ lục Danh sách thảo luận nhóm (Kết hợp thảo luận Nhóm tổ chức Hội thảo Tổng kết Dự án WB5 vào ngày 10/08/2016 Thành phố Cần Thơ) Stt Họ tên Hoàng Anh Dũng Vũ Đức Công Lã Hồng Hạnh Lê Huy Thăng Trần Quốc Bảo Hồ Mạnh Hà Nguyễn Thị Hồng Vân Hoàng Nam Hà Nguyễn Văn Danh 10 Đào Hữu Bình 11 Trần Trung Trí 12 Ngơ Cơng Thức 13 Trần Văn Bon 14 Trần Thanh Nhã 15 Hà Thế Hùng Phụ lục Tóm tắt kết thảo luận nhóm Kết thảo luận nhóm cho thấy, thành viên tham gia thảo luận đưa nhiều ý kiến họ quan tâm thành công dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA TP.HCM tỉnh ĐBSCL thành viên thảo luận kỷ, quan tâm đầy đủ phản ánh phù hợp với thực tiễn Một số nhóm nhân tố nhiều thành viên đồng ý xếp từ cao đến thấp sau: Stt Nhóm nhân tố Chủ đầu tư Đơn vị Tư vấn Thiết kế/Giám sát Nhà thầu thi công Môi trường bên ngồi, khác Qua nhóm nhân tố mà thành viên nhóm thảo luận đưa cho thấy phù hợp với nhân tố nhà nghiên cứu thực trước Trong phần tác giả đưa nhân tố gợi ý Năng lực bên tham gia dự án số thảo luận, thống thành nhóm nhân tố sau sau: (i) chủ đầu tư; (ii) đơn vị tư vấn (thiết kế, giám sát); (iii) nhà thầu thi công; (iv) môi trường bên ngoài, khác Các thành viên thảo luận có nhiều ý kiến cho nhân tố “đặc trưng dự án” bao gồm nhiều nhân tố như: mục tiêu, quy mô, giá trị dự án, tổng mức đầu tư, tính đặc thù dự án, mức độ phức tạp, mức độ khẩn cấp, vòng đời loại hình dự án Tuy nhiên, đặc thù dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA phù hợp với thực tế Việt Nam nên cuối thành viên thống đưa số nhân tố đại diện cho nhóm đặc trưng dự án là: (i) loại hình quản lý dự án đường thủy; (ii) mức độ phức tạp dự án đường thủy trải dài địa bàn nhiều tỉnh/thành phố (như dự án WB5 qua đị bàn TP.HCM 13 tỉnh Đồng sông Cửu Long); (iii) việc áp dụng sách GPMB dự án đường thủy qua địa bàn tỉnh/thành phố có khác biệt theo Khung sách chung WB có ảnh hưởng lớn, định đến thành công dự án; (iv) công tác đảm bảo môi trường quan trọng theo luồng, tuyến toàn tuyến đường thủy trải dài địa bàn nhiều tỉnh/thành phố; (v) Cơng tác rà phá bom mìn phạm vi thi cơng cơng trình thủy (nạo vét, cầu, âu tàu, kè, cảng/bến,…) khác biệt so với đường bộ, đường sắt,…; (vi) cần có quan điều phối dự án PMU-W để điều tiết, hướng dẫn tỉnh/thành phố thực thành công dự án đường thủy nhiều tỉnh/thành phố dự án WB5 điển hình chế Sau thảo luận bổ sung, thành viên thống nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA TP.HCM tỉnh ĐBSCL bao gồm 04 nhóm nhân tố xếp theo thứ tự quan trọng, ưu tiên từ cao đến thấp sau: : (i) chủ đầu tư; (ii) đơn vị tư vấn (thiết kế, giám sát); (iii) nhà thầu thi cơng; (iv) mơi trường bên ngồi, khác Bảng tổng hợp kết thảo luận nhóm Chuyên gia Stt 10 11 12 13 14 15 Hồng Anh Dũng Vũ Đức Cơng Lã Hồng Hạnh Lê Huy Thăng Trần Quốc Bảo Hồ Mạnh Hà Nguyễn Thị Hồng Vân Hoàng Nam Hà Nguyễn Văn Danh Đào Hữu Bình Trần Trung Trí Ngơ Cơng Thức Trần Văn Bon Trần Thanh Nhã Hà Thế Hùng Tổng cộng Phụ lục Bản đồ dự án WB5 số hình ảnh minh họa ... dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long? Hai là, thực trạng nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long? ... định nhân tố định thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Xác định nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử. .. dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sơng Cửu Long Phân tích, đánh giá thực trạng nhân tố định đến thành công dự án đường thủy sử dụng nguồn vốn ODA Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng