CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN VIỆT HÀ CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS N HÀ NỘI - MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.3 1.3.1 1.3.1.1 1.3.1.2 1.3.2 1.3.3 1.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 Khái niệm quan điều tra hình qn đội Vị trí Cơ quan điều tra hình quân đội Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Cơ quan điều tra hình quân đội Sự cần thiết quan điều tra hình quân đội Mối quan hệ quan điều tra hình quân đội với quan khác Mối quan hệ Cơ quan điều tra hình quân đội với quan tiến hành tố tụng hình quân đội Mối quan hệ Cơ quan điều tra hình quân đội với Viện kiểm sát quân Mối quan hệ Cơ quan điều tra hình quân đội với Tòa án quân Mối quan hệ Cơ quan điều tra hình quân đội với Cơ quan Cảnh sát điều tra quan nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát nhân dân Mối quan hệ Cơ quan điều tra hình quân đội với Đảng ủy, người huy cấp quân đội Sơ lược trình hình thành phát triển quan điều tra hình quân đội Cơ quan điều tra quân đội số nước Cộng hòa Liên bang Nga Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Vương quốc Anh Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG 7 12 17 19 19 24 25 28 31 35 35 36 36 38 CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI 2.1 2.1.1 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.2 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2.3 2.3 Thực trạng tổ chức quan điều tra hình quân đội Tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội theo quy định pháp luật tố tụng hình hành Cơ cấu tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra hình quân đội Thực trạng tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội Thực trạng hoạt động quan điều tra hình quân đội Hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội theo quy định pháp luật tố tụng hình hành Trong tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm khởi tố vụ án hình Trong hoạt động điều tra vụ án hình Tạm đình chỉ, đình điều tra, kết thúc điều tra, đề nghị truy tố Thực trạng hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội Tình hình tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra hình quân đội từ 2006 - 2011 Kết hoạt động Cơ quan điều tra hình qn đội Những khó khăn, vướng mắc hoạt động tố tụng hình Cơ quan điều tra hình quân đội Một số nhận xét mơ hình tổ chức hệ thống quan điều tra hình quân đội 38 38 38 39 46 48 48 48 50 56 59 59 62 64 71 2.3.1 2.3.2 Ưu điểm Nhược điểm Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO 71 71 75 HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.2.1 3.2.2.2 3.2.2.3 3.2.2.4 3.2.2.5 3.2.2.6 Sự cần thiết phải đổi tổ chức hoạt động quan điều tra hình quân đội Yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội tình hình Yêu cầu đổi Cơ quan điều tra hình quân đội theo tiến trình cải cách tư pháp Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quan điều tra hình quân đội Những định hướng đổi Cơ quan điều tra hình quân đội Các giải pháp cụ thể Đổi cấu tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội Tăng cường lãnh đạo, đạo Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phối hợp đơn vị toàn quân hoạt động điều tra theo tố tụng hình Cơ quan điều tra hình Hồn thiện quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình Nâng cao trình độ, lực đội ngũ Điều tra viên Bảo đảm kinh phí, điều kiện sở vật chất cho hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội Tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực tư pháp KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 75 75 78 79 79 81 81 83 84 87 89 90 93 96 101 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực chiến lược cải cách tư pháp, quan tiến hành tố tụng quân đội đổi tổ chức hoạt động Đối với hoạt động tố tụng hình sự, quan tiến hành tố tụng quân đội áp dụng nhiều hình thức, biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, đề cao trách nhiệm quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng; tạo chuyển biến rõ nét mặt công tác ngành; hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án có nhiều tiến bộ; vụ án hình đưa xét xử kịp thời, nghiêm minh, pháp luật, cán bộ, chiến sĩ nhân dân đồng tình; góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tăng cường kỷ luật sức mạnh chiến đấu quân đội Thực chủ trương Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng kiện tồn lại tổ chức, biên chế Ngành điều tra hình quân đội theo Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình năm 2004 Cục điều tra hình phối hợp với quan, đơn vị toàn quân hoàn thành việc giải thể 163 Cơ quan điều tra hình huy quân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, sư đoàn, học viện, nhà trường tương đương để tổ chức thành 68 Cơ quan điều tra hình khu vực; kiện tồn lại 30 Cơ quan điều tra hình cấp quân khu Cơ quan điều tra hình Bộ Quốc phịng Mơ hình đáp ứng u cầu đấu tranh phòng ngừa chống vi phạm, tội phạm quân đội thời gian vừa qua Tuy nhiên, sau sáu năm thực hiện, mơ hình bộc lộ hạn chế, vướng mắc: Thứ nhất, máy tổ chức cồng kềnh phân bố cân đối nghiêm trọng, phân tán lực lượng dẫn đến việc số Cơ quan điều tra hình hoạt động hiệu quả; thứ hai, thẩm quyền điều tra chồng chéo, địa bàn quản lý rộng lực lượng điều tra viên thiếu hạn chế lực trình độ, khối Cơ quan điều tra hình tổng cục, binh chủng, binh đồn, qn đồn thứ ba, cơng tác tiếp nhận xử lý tố giác, tin báo tội phạm thuộc thẩm quyền Cơ quan điều tra hình thường phải qua nhiều khâu trung gian, làm thời khám phá án, đặc biệt vụ án phức tạp; khả điều tra trinh sát khó thực hiện, nên việc điều tra, khám phá vụ án chưa rõ đối tượng, tội phạm có tổ chức, truy bắt đối tượng phạm tội - truy nã, thu hồi tài sản bị tội phạm chiếm đoạt hiệu thấp; giải mối quan hệ công tác với quan nghiệp vụ Bộ Công an, Viện kiểm sát quân đơn vị quân đội gặp nhiều khó khăn, bất cập Trước địi hỏi nâng cao hiệu công tác điều tra, truy tố, xét xử tố tụng hình sự, việc đổi tổ chức hoạt động quan điều tra ln u cầu mang tính khách quan Đảng Nhà nước ta xác định đổi quan điều tra nội dung trọng tâm tiến trình cải cách tư pháp, ghi nhận Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Vì vậy, nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn Cơ quan điều tra hình qn đội Trên sở đó, tìm giải pháp góp phần hồn thiện tổ chức, nâng cao hiệu hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội Góp phần tích cực, quan trọng vào việc bảo vệ pháp luật, xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới, yêu cầu cấp thiết Tình hình nghiên cứu Trong việc nghiên cứu quan điều tra nói chung ln đề tài thu hút quân tâm nhà khoa học, cán thực tiễn bình diện lý luận thực tiễn có nhiều cơng trình cơng bố Thì việc nghiên cứu Cơ quan điều tra hình qn đội cịn hạn chế, có số cơng trình nghiên cứu, cụ thể sau: Thứ nhất, đề tài Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phòng: 1) Đề tài cấp sở "Thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra hình quân đội", Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phòng, Hà Nội, 2000; 2) Đề án cấp Bộ "Đổi tổ chức, hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội", Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng, Hà Nội, 2009); 3) Đề tài cấp Bộ "Xây dựng lực lượng cảnh vệ làm nhiệm vụ canh giữ, dẫn giải bị can, bị cáo; bảo vệ phiên tòa, bảo vệ Trại giam, Trại tạm giam; hỗ trợ công tác thi hành án", Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng, Hà Nội, 2009; 4) Đề tài cấp Bộ "Tổ chức, xây dựng kho vật chứng, tịch thu vụ án Cơ quan điều tra hình quân đội tiến hành", Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phòng, Hà Nội, 2009 Thứ hai, luận văn thạc sĩ Luật học: 1) Vũ Minh Thành, Tổ chức hoạt động điều tra vụ án giết người Cơ quan điều tra hình quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học, 1999; 2) Ngô Minh Giang, Tổ chức hoạt động điều tra vụ án Trộm cắp tài sản doanh trại quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học, 2001; 3) Nguyễn Ngọc Tư, Tổ chức hoạt động điều tra vụ án hình Cơ quan điều tra hình cấp thứ hai quân đội- thực trạng giải pháp nâng cao hiệu quả, Luận văn thạc sĩ luật học, 1999; 4) Thân Tuấn Anh, Hệ thống tổ chức Cơ quan điều tra hình khu vực quân đội nhân dân Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra, Luận văn thạc sĩ luật học, 2005; 5) Hoàng Tùng, Mối quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra hình quân đội với quan nghiệp cụ lực lượng Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an hoạt động điều tra vụ án có lên quan đến quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học, 2001; 6) Nguyễn Công Quyền, Công tác trường vụ án hình việc tăng cường cơng tác trường vụ án hình quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học, 1997; 7) Nguyễn Trọng Nga, Tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm Cơ quan điều tra hình quân đội nhân dân, Luận văn thạc sĩ luật học, 2006 Những cơng trình nghiên cứu Cơ quan điều tra hình quân đội nêu dừng lại việc đưa mơ hình theo hướng thu gọn đầu mối; nghiên cứu độc lập tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra hình cấp thứ cấp thức hai cấp thứ ba; nghiên cứu tổ chức hoạt động điều tra Cơ quan điều tra hình quân đội số tội phạm cụ thể chưa có cơng trình nghiên cứu tồn diện, tổng thể Cơ quan điều tra hình quân đội Mặt khác, nghiên cứu lâu nên cơng trình chưa thể quan điểm đạo Đảng, Nhà nước đổi quan điều tra nói chung, Cơ quan điều tra hình qn đội nói riêng, theo u cầu tiến trình cải cách tư pháp nước ta Vì vậy, nghiên cứu quan điều tra quân đội yêu cầu cấp thiết điều kiện cải cách tư pháp xây dựng quân đội điều kiện Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích Làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn Cơ quan điều tra hình quân đội Đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội tố tụng hình Tìm số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội giải vụ án hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn giải nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Luận giải vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thẩm quyền Cơ quan điều tra hình quân đội - Nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình thực trạng tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra hình qn đội Chỉ khiếm khuyết mơ hình hệ thống tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội nay; hạn chế bất cập, khó khăn, vướng mắc thực thẩm quyền điều tra; hạn chế hoạt động tố tụng hình - Đề xuất phương án xây dựng mơ hình hệ thống tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội phù hợp với hệ thống tổ chức Nhà nước, đặc thù Quân đội, theo hướng thu gọn đầu mối hoạt động điều tra theo nguyên tắc địa bàn, lãnh thổ - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội 3.3 Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi luận văn cao học, giới hạn việc nghiên cứu tập trung vào quy định pháp luật tố tụng hình tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội Số liệu, tư liệu thực tế dùng luận văn trích dẫn từ báo cáo thống kê, báo cáo tổng kết Cục điều tra hình - Bộ Quốc phòng khoảng thời gian từ năm 2006 2011 Do u cầu cơng tác, số ví dụ minh họa luận văn vụ việc vi phạm, tội phạm tác giả khơng nêu tên đơn vị qn đội Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận phép biện chứng vật chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm Đảng, Nhà nước Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp quân đội Quá trình nghiên cứu, chúng tơi cịn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp, thống kê, mơ hình hóa; phương pháp so sánh, đối chiếu; phân tích túy quy phạm pháp luật; phương pháp chuyên gia, trao đổi, tọa đàm… Trong trình thực luận văn, chúng tơi tiếp thu có chọn lọc kết cơng trình cơng bố, đánh giá, tổng kết quan chuyên môn chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Về lý luận, kết nghiên cứu luận văn góp phần hồn thiện lý luận tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội tố tụng hình Về thực tiễn, luận văn tài liệu có giá trị cho việc nghiên cứu, học tập Những đề xuất, kiến nghị luận văn cung cấp luận khoa học phục vụ cho công tác đổi Cơ quan điều tra hình quân đội theo tiến trình cải cách tư pháp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Lý luận chung Cơ quan điều tra hình quân đội Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội Chương 3: Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI 1.1 KHÁI NIỆM CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI 1.1.1 Vị trí Cơ quan điều tra hình qn đội Cơ quan điều tra hình qn đội - Cơng an Quân pháp, thành lập theo Sắc lệnh số 258/SL ngày 19/11/1948 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Công an Quân pháp thuộc Quân pháp cục (là cục chun mơn Bộ Quốc phịng) tổ chức từ cấp trung ương đến cấp liên khu, đại đoàn Sau đó, với phát triển quân đội yêu cầu tăng cường pháp chế, nghiêm chỉnh thi hành pháp luật quân đội, hệ thống tổ chức Công an Quân pháp tổ chức Bộ Quốc phịng (Cục Qn pháp) qn khu, qn đồn, quân chủng, binh chủng (Phòng Ban quân pháp) Sau Bộ luật tố tụng hình năm 1988, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình năm 1989 ban hành, hệ thống Cơ quan điều tra hình quân đội gồm có 194 quan, tổ chức ba cấp: cấp thứ Cơ quan điều tra hình Bộ Quốc phịng; cấp thứ hai Cơ quan điều tra hình cấp quân khu tương đương; cấp thứ ba Cơ quan điều tra hình binh chủng, huy quân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tương đương Từ năm 2003 đến nay, theo quy định Bộ luật tố tụng hình Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự, Cơ quan điều tra hình quân đội thuộc hệ thống quan điều tra, quan tiến hành tố tụng hình sự, máy tổ chức phân chia thành ba cấp điều tra Nhưng cấp thứ ba có thay đổi cấu tổ chức, tên gọi thẩm quyền, cụ thể: Cơ quan điều tra hình (Ban điều tra hình sự) binh chủng, huy quân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tương đương bị giải thể để thành lập Cơ quan điều tra hình khu vực trực thuộc cấp thứ hai Về thẩm quyền, Cơ hình quân đội Trên sở đó, luận văn kiến nghị giải pháp đổi tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội biện pháp nâng cao hiệu hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội theo tiến trình cải cách tư pháp Những giải pháp dựa sở lý luận, thực tiễn định hướng cải cách tư pháp nên có tính khả thi, phù hợp với yêu cầu điều tra quân đội Kết nghiên cứu luận văn hy vọng tài liệu tham khảo cho công tác xây dựng pháp luật đặc biệt thực tiễn hoạt động điều tra quân đội Góp phần thực thắng lợi chiến lược cải cách tư pháp nước ta mục tiêu, yêu cầu xây dựng quân đội điều kiện 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Thân Tuấn Anh (2005), Hệ thống tổ chức Cơ quan điều tra hình khu vực Quân đội nhân dân Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra, Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Ngọc Anh (2007), Đổi tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra Cơng an nhân dân theo tiến trình cải cách tư pháp, (Sách chuyên khảo), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2004), Quyết định số 139/2004/QĐ-BQP ngày 08/10 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tổ chức nhiệm vụ Cơ quan điều tra hình Quân đội, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2006), Quy chế hoạt động Ngành điều tra hình Quân đội (Ban hành theo Quyết định số 47/2006/QĐ-BQP ngày 16/03/2006 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng), Hà Nội Bộ Quốc phịng (2007), Thơng tư số 78/2007/TT-BQP ngày 27/4 hướng dẫn bổ nhiệm Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra hình sự, Cơ quan An ninh điều tra Điều tra viên cấp Quân đội, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2007), Kế hoạch số 4334/KH-CCTP ngày 10/8 thực Nghị 67-NQ/ĐUQSTW Đảng ủy Quân Trung ương việc lãnh đạo thực chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2009), Quốc phòng Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2010), Quyết định số 247 ngày 29/01 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng việc điều chỉnh chức danh hệ thống Cơ quan điều tra hình Quân đội, Hà Nội Bộ Quốc phòng (2010), Điều lệnh quản lý đội Quân đội nhân dân Việt Nam (Ban hành kèm theo Thông tư số 104/2010/TT-BQP ngày 06/8/2010 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng), Hà Nội 10 Bộ tổng Tham mưu (2004), Quyết định số 1501/QĐ-TM ngày 15/12 Tổng tham mưu trưởng việc kiện toàn tổ chức biên chế quan điều tra hình Quân đội, Hà Nội 98 11 Lê Cảm (2009), Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, (Sách chuyên khảo), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Chính phủ (2008), Nghị định số 104/2008/NĐ-CP ngày 16/9 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu Bộ Quốc phịng, Hà Nội 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7 phối hợp Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội nhiệm vụ quốc phịng, Hà Nội 14 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phòng (2000), Thẩm quyền điều tra quan điều tra hình quân đội, Đề tài cấp sở, Hà Nội 15 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phòng (2006), Hướng dẫn số 399/ HD-ĐTHS ngày 28/6 việc áp dụng số quy định pháp luật thẩm quyền điều tra quan điều tra hình quân đội giám thị trại tạm giam, trại giam quân sự, Hà Nội 16 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2006), Báo cáo kết cơng tác điều tra hình năm 2006, Hà Nội 17 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2007), Báo cáo kết cơng tác điều tra hình năm 2007, Hà Nội 18 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2008), Báo cáo kết cơng tác điều tra hình năm 2008, Hà Nội 19 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2009), Đổi tổ chức, hoạt động quan điều tra hình Quân đội, Đề án cấp Bộ (Đề án số 899 ngày 24/12), Hà Nội 20 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2009), Xây dựng lực lượng cảnh vệ làm nhiệm vụ canh giữ, dẫn giải bị can, bị cáo; bảo vệ phiên tòa, bảo vệ trại giam, trại tạm giam; hỗ trợ công tác thi hành án, Đề tài cấp Bộ, Hà Nội 21 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2009), Tổ chức, xây dựng kho vật chứng, tịch thu vụ án Cơ quan điều tra hình quân đội tiến hành, Đề tài cấp Bộ, Hà Nội 99 22 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2009), Báo cáo kết cơng tác điều tra hình năm 2009, Hà Nội 23 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2010), Báo cáo kết cơng tác điều tra hình năm 2010, Hà Nội 24 Cục Điều tra hình - Bộ Quốc phịng (2011), Báo cáo kết cơng tác điều tra hình tháng đầu năm 2011, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 07/7 Bộ Chính trị lãnh đạo Đảng quan bảo vệ pháp luật công tác điều tra, xử lý vụ án hình cơng tác bảo vệ Đảng, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng ủy Quân Trung ương (2007), Nghị số 67/NQ-ĐUQSTW ngày 08/3 việc lãnh đạo thực chiến lược cải cách tư pháp quân đội đến năm 2020, Hà Nội 30 Đảng ủy Quân Trung ương (2010), Quyết định số 499-QĐ/ĐU ngày 09/9 ban hành Quy định công tác lãnh đạo cấp ủy Đảng hoạt động khởi tố, điều tra Cơ quan điều tra hình cấp Quân đội, Hà Nội 31 Đảng ủy Quân Trung ương (2010), Báo cáo số 612-BC/ĐUQSTW, ngày 28/10 tổng kết 05 năm thực Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp, Hà Nội 32 Ngô Minh Giang (2001), Tổ chức hoạt động điều tra vụ án Trộm cắp tài sản doanh trại quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học 100 33 Nguyễn Trọng Nga (2006), Tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm Cơ quan điều tra hình Quân đội nhân dân, Luận văn thạc sĩ luật học 34 Trần Đình Nhã (1997), "Về cải cách quan điều tra", Hội thảo khoa học: Về cải cách quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức tai Hà Nội 35 Đỗ Ngọc Quang (1997), Mối quan hệ quan điều tra quan tham gia tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 37 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 38 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 39 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 40 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 41 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 42 Nguyễn Công Quyền (1997), Cơng tác trường vụ án hình việc tăng cường công tác trường vụ án hình quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học 43 Vũ Minh Thành (1999), Tổ chức hoạt động điều tra vụ án giết người Cơ quan điều tra hình Quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học 44 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an (2000), Thông tư liên tịch số 01/2000/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BQP- BCA ngày 20/10 quan hệ phối hợp số hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình quan tiến hành tố tụng qn đội ngồi qn đội, Hà Nội 45 Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an (2006), Thơng tư liên tịch số 01/2005/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BQP- BCA ngày 18/04/2005 hướng dẫn thẩm quyền xét xử Tòa án quân sự, Hà Nội 101 46 Nguyễn Ngọc Tư (1999), Tổ chức hoạt động điều tra vụ án hình quan điều tra cấp thứ hai quân đội- thực trạng giải pháp nâng cao hiệu quả, Luận văn thạc sĩ luật học 47 Hoàng Tùng (2001), Mối quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra hình quân đội với quan nghiệp cụ lực lượng Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an hoạt động điều tra vụ án có lên quan đến quân đội, Luận văn thạc sĩ luật học 48 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1989), Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự, Hà Nội 49 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân sự, Hà Nội 50 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự, Hà Nội 51 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an (2005), Thơng tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BQP-BCA ngày 07/9 quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát thực số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 52 Viện Lịch sử Quân Việt Nam (2007), Chủ tịch Hồ Chí Minh với nghiệp xây dựng Quân đội Nhân dân Việt Nam, (Hội thảo khoa học), Nxb Quân đội nhâ dân, Hà Nội 102 PHỤ LỤC Phụ lục CÁC CƠ QUAN ĐIỀU TRA HèNH SỰ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN (Theo Quyết định số 139/2004 ngày 8/10/2004 Bộ trưởng Bộ Quốc phịng) A Cơ quan điều tra hình Bộ Quốc phịng B Cơ quan điều tra hình Quân khu tƣơng đƣơng Cơ quan điều tra hình Bộ Tổng Tham mưu Cơ quan điều tra hình Tổng cục Chính trị Cơ quan điều tra hình Tổng cục Hậu cần Cơ quan điều tra hình Tổng cục Kỹ thuật Cơ quan điều tra hình Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng Cơ quan điều tra hình Tổng cục Cơ quan điều tra hình Quân khu Cơ quan điều tra hình Quân khu Cơ quan điều tra hình Quân khu 10 Cơ quan điều tra hình Quân khu 11 Cơ quan điều tra hình Quân khu 12 Cơ quan điều tra hình Quân khu 13 Cơ quan điều tra hình Quân khu 14 Cơ quan điều tra hình Qn khu Thủ 15 Cơ quan điều tra hình Qn đồn 16 Cơ quan điều tra hình Qn đồn 17 Cơ quan điều tra hình Quân đoàn 103 18 Cơ quan điều tra hình Qn đồn 19 Cơ quan điều tra hình Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn 20 Cơ quan điều tra hình Quân chủng Hải quân 21 Cơ quan điều tra hình Bộ đội Biên phịng 22 Cơ quan điều tra hình Binh chủng Pháo binh 23 Cơ quan điều tra hình Binh chủng Cơng binh 24 Cơ quan điều tra hình Binh chủng Tăng Thiết giáp 25 Cơ quan điều tra hình Binh chủng Thơng tin 26 Cơ quan điều tra hình Binh chủng Đặc cơng 27 Cơ quan điều tra hình Binh chủng Hóa học 28 Cơ quan điều tra hình Binh đồn 12 29 Cơ quan điều tra hình Binh đồn 16 30 Cơ quan điều tra hình tổ chức nghiệp thuộc Bộ Quốc phịng C Cơ quan điều tra hình khu vực Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 10 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 12 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 104 13 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 14 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 15 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 16 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 17 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 18 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 19 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 20 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 21 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 22 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 23 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 24 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 25 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 26 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 27 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 28 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 29 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 30 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 31 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 32 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 33 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 34 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 35 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 36 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu 37 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Thủ 105 38 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Thủ đô 39 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân chủng Phịng khơng - Khơng qn 40 Cơ quan điều tra hình khu vực Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn 41 Cơ quan điều tra hình khu vực Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn 42 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân chủng Hải quân 43 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân chủng Hải quân 44 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân chủng Hải quân 45 Cơ quan điều tra hình khu vực Bộ đội Biên phòng 46 Cơ quan điều tra hình khu vực Bộ đội Biên phịng 47 Cơ quan điều tra hình khu vực Bộ đội Biên phịng 48 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân đoàn 49 Cơ quan điều tra hình khu vực Qn đồn 50 Cơ quan điều tra hình khu vực Qn đồn 51 Cơ quan điều tra hình khu vực Qn đồn 52 Cơ quan điều tra hình khu vực Bộ Tổng Tham mưu 53 Cơ quan điều tra hình khu vực Tổng cục Chính trị 54 Cơ quan điều tra hình khu vực Tổng cục Hậu cần 55 Cơ quan điều tra hình khu vực Tổng cục Hậu cần 56 Cơ quan điều tra hình khu vực Tổng cục Kỹ thuật 57 Cơ quan điều tra hình khu vực Tổng cục Kỹ thuật 58 Cơ quan điều tra hình khu vực Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng 59 Cơ quan điều tra hình khu vực Tổng cục 60 Cơ quan điều tra hình khu vực Binh đồn 12 61 Cơ quan điều tra hình khu vực Binh đồn 16 62 Cơ quan điều tra hình khu vực Binh chủng Công binh 106 63 Cơ quan điều tra hình khu vực Binh chủng Tăng Thiết giáp 64 Cơ quan điều tra hình khu vực Binh chủng Thông tin 65 Cơ quan điều tra hình khu vực Binh chủng Đặc cơng 66 Cơ quan điều tra hình khu vực Binh chủng Hóa học 67 Cơ quan điều tra hình khu vực tổ chức nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng 68 Cơ quan điều tra hình khu vực tổ chức nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng Tổng số: 99 Cơ quan điều tra hình 107 Phơ lục 2: Mô hình hệ thốngPh tổ chức lc 2Cơ quan điều tra hình quân đội Mễ HÌNH HỆ THỐNG TỔ CHỨC CƠ QUAN ĐIỂU TRA HÌNH S QUN I HIN NAY Cơ quan ĐTHS Bộ Quốc phòng Cơ quan ĐTHS tổ chức nghiệp Bộ Quốc phòng Cơ quan ĐTHS khu vực Cơ quan ĐTHS Quân chủng PKKQ,HQ Bộ Đội Biên phòng Cơ quan ĐTHS Quânkhu1,2,3,4,5,7,9 Cơ quan ĐTHS khu vực Cơ quan ĐTHS khu vực Cơ quan ĐTHS BTTM, Tổng cục CT, HC,KT, TC2, CNQP Cơ quan ĐTHS Binh chủng HH,ĐC,TTG, PB, TT, CB Cơ quan ĐTHS khu vực Cơ quan ĐTHS khu vực Cơ quan ĐTHS Binh đoàn 11, 12, 15,16 Cơ quan ĐTHS Quân đoàn 1,2,3,4 Cơ quan ĐTHS khu vực Cơ quan ĐTHS khu vùc 108 Phụ lục BIỂU BIÊN CHẾ CÁN BỘ ĐIỀU TRA CỦA CÁC CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ TRONG QUÂN ĐỘI (Theo Quyết định số 1501/QĐ- TM ngày 15/12/2004 Tổng Tham mưu trưởng Quân độ nhân dân Việt Nam) - Cơ quan điều tra hình Bộ Quốc phịng 117 đồng chí; - Cơ quan ĐTHS Bộ Tổng Tham mưu 09 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Tổng cục Chính trị 04 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Tổng cục Hậu cần 18 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Tổng cục Kỹ thuật 16 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng 12 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Tổng cục 08 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Quân khu 32 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Quân khu 35 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Quân khu 39 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Qn khu 33 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Qn khu 46 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Quân khu 40 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Quân khu 45 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Qn khu Thủ 18 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Qn đồn 12 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Qn đồn 12 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Qn đồn 12 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Qn đồn 12 đồng chí; 109 - Cơ quan điều tra hình Qn chủng Phịng khơng- Khơng qn 38 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Quân chủng Hải quân 32 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Bộ đội Biên phịng 38 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh chủng Pháo binh 05 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh chủng Cơng binh 05 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh chủng Tăng Thiết giáp 05 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh chủng Thơng tin 05 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh chủng Đặc cơng 05 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh chủng Hóa học 04 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh đồn 12 04 đồng chí; - Cơ quan điều tra hình Binh đồn 16 05 đồng chí 110 Phụ lục MƠ HÌNH HỆ THỐNG TỔ CHỨC CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI (mới) CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ BỘ QUỐC PHÕNG Các phòng nghiệp vụ đảm bảo Các phịng nghiệp vụ Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình tỉnh… Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình tỉnh… 111 Cơ quan điều tra hình khu vực Quân khu Cơ quan điều tra hình khu vực Thủ đô Hà Nội Cơ quan điều tra hình tỉnh… ... động Cơ quan điều tra hình quân đội Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI 1.1 KHÁI NIỆM CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI 1.1.1 Vị trí Cơ quan điều tra hình quân đội Cơ quan điều. .. quan điều tra hình quân đội Vị trí Cơ quan điều tra hình quân đội Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Cơ quan điều tra hình quân đội Sự cần thiết quan điều tra hình quân đội Mối quan hệ quan điều tra. .. quyền điều tra Cơ quan điều tra hình quân đội Thực trạng tổ chức Cơ quan điều tra hình quân đội Thực trạng hoạt động quan điều tra hình quân đội Hoạt động Cơ quan điều tra hình quân đội theo quy