Hoàn thiện chế định kết hôn trong Luật hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000 : Luận văn ThS. Luật: 60 38 30

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN KIM THOA HỒN THIỆN CHẾ ĐỊNH KẾT HƠN TRONG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN KIM THOA HỒN THIỆN CHẾ ĐỊNH KẾT HƠN TRONG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 Chuyên ngành : Luật dân Mã số : 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Phƣơng Lan HÀ NỘI - 2014 Lêi cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Kim Thoa MC LC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẾ ĐỊNH KẾT HÔN 1.1 Khái niệm chung chế định kết hôn 1.1.1 Khái niệm kết hôn điều kiện kết hôn 1.1.2 Kết hôn trái pháp luật hủy kết hôn trái pháp luật 10 1.1.3 Chế định kết hôn 12 1.2 14 Cơ sở quy định chế định kết hôn 1.2.1 Kinh tế - xã hội 14 1.2.2 Văn hóa truyền thống, phong tục tập quán 16 1.2.3 Hội nhập quốc tế 19 1.2.4 Sự phát triển khoa học kỹ thuật - công nghệ 20 1.3 Ý nghĩa chế định kết hôn 21 1.4 Khái quát chế định kết hôn theo pháp luật Việt Nam 22 1.4.1 Chế định kết hôn pháp luật phong kiến Việt Nam 22 1.4.2 Chế định kết hôn pháp luật thời kỳ Pháp thuộc 26 1.4.3 Chế định kết hôn pháp luật Việt Nam từ năm 1945 đến 29 Chương 2: CHẾ ĐỊNH KẾT HÔN THEO LUẬT HÔN NHÂN GIA 38 ĐÌNH NĂM 2000 2.1 Điều kiện kết 38 2.1.1 Về độ tuổi kết hôn 38 2.1.2 Sự tự nguyện hai bên nam nữ kết hôn 41 2.1.3 Việc kết hôn không thuộc trường hợp cấm kết hôn 43 2.2 53 Đăng ký kết hôn việc chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn 2.2.1 Thẩm quyền thủ tục đăng ký kết hôn 54 2.2.2 Chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn 57 2.3 61 Hủy kết hôn trái pháp luật theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 2.3.1 Nguyên tắc xử lý việc kết hôn trái pháp luật 61 2.3.2 Căn hủy kết hôn trái pháp luật 62 2.3.3 Quyền yêu cầu hủy kết hôn trái pháp luật 67 2.3.4 Đường lối giải hủy kết hôn trái pháp luật 68 2.3.5 Hậu pháp lý việc hủy kết hôn trái pháp luật 74 Chương 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHẾ ĐỊNH KẾT HÔN VÀ 76 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CHẾ ĐỊNH KẾT HƠN 3.1 Những vướng mắc, bất cập từ thực tiễn thực chế định 76 kết hôn 3.1.1 Thực tiễn thực điều kiện kết hôn 76 3.1.2 Thực tiễn thực việc đăng ký kết hôn 91 3.1.3 Áp dụng pháp luật xử hủy việc kết hôn trái pháp luật 98 3.2 100 Một số kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện chế định kết hôn pháp luật hôn nhân gia đình 3.2.1 Hồn thiện quy định điều kiện kết hôn pháp luật hôn 101 nhân gia đình 3.3.2 Kiến nghị tổ chức thực 111 KẾT LUẬN 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật dân BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân HN&GĐ : Hơn nhân gia đình UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang biểu đồ 3.1 Tỷ lệ chưa đăng ký kết hôn theo dân tộc cặp vợ 92 chồng từ 18-60 tuổi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Không phải ngẫu nhiên năm 1994 Liên hợp quốc chọn năm quốc tế gia đình với chủ đề "Gia đình giới biến đổi" Điều thể quan tâm tất quốc gia giới vấn đề gia đình Họ nhận thấy khủng hoảng gia đình nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng xã hội Khơng phủ nhận vị trí quan trọng gia đình người, xã hội Bởi gia đình nôi nuôi dưỡng cho hệ tương lai đất nước Gia đình tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội tốt Các cơng ước quốc tế thừa nhận tầm quan trọng gia đình xã hội, tảng gia đình có tốt đẹp vững xã hội văn minh tiến Việt Nam vậy, Điều 64 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: "Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình…" Để cụ thể hóa quy định Hiến pháp, Nhà nước ban hành Luật Hôn nhân gia đình (HN&GĐ) năm 2000 bao gồm nhiều chế định nhằm điều chỉnh quan hệ phát sinh lĩnh vực Kết hôn chế định quan trọng Luật HN&GĐ năm 2000 Kết sở hình thành gia đình, tế bào xã hội Pháp luật quy định điều kiện kết hôn, thủ tục, quan có thẩm quyền đăng ký kết hơn, trình tự kết bước hồn chỉnh chế định Thực tiễn 13 năm áp dụng chế định kết hôn Luật HN&GĐ năm 2000 đạt nhiều thành tựu: việc thực quy định điều kiện kết hôn hạn chế việc kết hôn trái pháp luật chung sống vợ, chồng có vợ, có chồng; nguyên tắc tự nguyện khẳng định bình đẳng nam nữ, đảm bảo xây dựng gia đình bền vững hạnh phúc… Chế định kết hôn Luật HN&GĐ năm 2000 sở pháp lý xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, tế bào lành mạnh xã hội Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng Luật HN&GĐ năm 2000 cho thấy số quy định chế định kết hôn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, khơng cịn phù hợp điều kiện hội nhập tồn cầu hóa Quy định độ tuổi kết hôn chưa thống với văn hệ thống pháp luật nhà nước ta Các quy định giải hậu phát sinh từ việc chung sống vợ chồng khơng có đăng ký kết chưa ghi nhận Luật HN&GĐ năm 2000 chưa đảm bảo tính đồng Việc công nhận hay không công nhận hôn nhân người giới tính tượng xã hội nhạy cảm thời cần nghiên cứu nghiêm túc nhiều khía cạnh xã hội pháp lý Đường lối hủy kết hôn trái pháp luật chưa thống khiến Tòa án cấp giải hủy kết hôn trái pháp luật cịn gặp khó khăn u cầu tất yếu đặt phải hoàn thiện quy định pháp luật điều chỉnh chế định kết hôn nhằm bảo vệ quyền lợi cá nhân; cụ thể hóa Hiến pháp, Chiến lược Chính phủ phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 xây dựng phát triển gia đình; đảm bảo tính đồng bộ, ổn định hệ thống pháp luật, vừa đáp ứng yêu cầu khách quan thực tiễn, vừa phù hợp với thông lệ quốc tế sở kế thừa phát huy giá trị văn hóa, đạo đức truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam Xuất phát từ tình hình đó, tác giả chọn đề tài: "Hồn thiện chế định kết Luật nhân gia đình Việt Nam năm 2000" cần thiết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Chế định kết chế định có vị trí, vai trị quan trọng Luật HN&GĐ năm 2000 Vì vậy, từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu tồn nội dung chế định kết hôn nội dung chế định Có thể chia cơng trình nghiên cứu chế định kết hôn Luật HN&GĐ năm 2000 thành ba nhóm lớn: - Nhóm luận văn: Ở nhóm liệt kê số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: "Chế định kết hôn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000", Luận văn thạc sĩ Luật học Khuất Thị Thu Hạnh, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2008; "Những khía cạnh pháp lý chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn Việt Nam", Luận văn thạc sĩ Luật học Hoàng Hạnh Nguyên, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011; Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn trái pháp luật tình hình xã hội nay, Luận văn thạc sĩ Luật học Nguyễn Huyền Trang, 2012 Hầu hết luận văn nghiên cứu nội dung riêng lẻ chế định kết Luật HN&GĐ năm 2000 Chỉ có luận văn thạc sĩ nghiên cứu chế định này, nhiên lâu không đặt bối cảnh sửa đổi Luật HN&GĐ năm 2000 - Nhóm giáo trình, sách: Trong nhóm phải kể đến Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Về sách, kể tới số sách chuyên sâu như: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 hai tác giả Nguyễn Văn Cừ Ngơ Thị Hường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002; Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình tác giả Nguyễn Ngọc Điện, tập 1, tập 2, Nxb Trẻ, 2002 Ngồi ra, cịn nhiều sách nghiên cứu chuyên sâu khác chưa có cơng trình nghiên cứu riêng, đầy đủ tồn diện lý luận đánh giá mặt tích cực, hạn chế, bất cập cần sửa đổi chế định kết hôn Luật HN&GĐ 2000 - Nhóm báo, tạp chí chun ngành Luật: Các nghiên cứu thuộc nhóm đề cập số tạp chí Tạp chí Luật học, Tạp chí Tịa án nhân dân, Tạp chí Kiểm sát, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Trong kể đến viết TS Nguyễn Văn Cừ: "Hoàn thiện quy định điều kiện kết hôn theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2000", Tạp chí Tịa án nhân dân, số 24/2013; TS Ngơ Thị Hường 10 chí vi phạm pháp luật hình Chính địi hỏi thực tiễn yêu cầu đặt phải giải quan hệ nảy sinh thực tế Theo quan điểm cá nhân, cần thiết phải bổ sung quy định việc đăng ký sống chung người giới tính, quy định mang tính chất nguyên tắc với nội dung điều kiện đăng ký sống chung, trình tự thủ tục đăng ký sống chung giải hệ không sống chung với nhau, quan hệ tài sản, quyền ni (nếu có) lý sau: Thứ nhất, quy định việc đăng ký sống chung người giới tính sở để Nhà nước thống kê số lượng người đồng tính, từ tạo điều kiện thuận lợi để Nhà nước quản lý, tiếp cận đối tượng điều chỉnh hoạch định, ban hành sách cách đắn tương lai Thứ hai, sở pháp lý để góp phần khơng nhỏ giảm kỳ thị dư luận xã hội người đồng tính, tạo điều kiện để họ hịa nhập cộng đồng xã hội sống với người mình, thụ hưởng chế định pháp luật bình đẳng Việc đăng ký sống chung người giới tính thể quan tâm Nhà nước đối tượng này, xóa bỏ mặc cảm, xóa bỏ cảm giác họ sống ngồi điều chỉnh pháp luật Thứ ba, tạo hành lang pháp lý ràng buộc pháp luật người giới tính việc sống với để từ xác định trách nhiệm bên họ sống chung Đồng thời cịn có ý nghĩa định hướng giáo dục, điều chỉnh hành vi người đồng tính theo hướng tích cực, có lợi cho xã hội Thứ tư, quy định việc đăng ký sống chung người giới tính sở pháp lý để giải hệ pháp lý phát sinh từ việc sống chung người giới tính, hệ pháp lý chấm dứt việc sống chung 114 Hiện nay, pháp luật khoảng trống việc kết hôn sau xác định lại giới tính người bị khiếm khuyết Luật HN&GĐ năm 2000 chưa có quy định vấn đề văn luật khơng có hướng dẫn cụ thể dù pháp luật dân sự, pháp luật hộ tịch Nghị định số 88/2008/NĐ-CP ghi nhận vấn đề Vì để đạt hiệu áp dụng thực tế, Luật HN&GĐ cần có quy định rõ ràng việc kết sau xác định lại giới tính người bị khiếm khuyết giới tính giới tính chưa định hình xác Đặc biệt, trường hợp người kết hôn, lại xác định lại giới tính, giải nào? Thực tế, nhiều quan hộ tịch từ chối cải giới tính cho người xác định lại giới tính Do đó, Luật HN&GĐ cần quy định rõ ràng theo hướng cải hộ tịch theo giới tính cơng nhận đầy đủ quyền nghĩa vụ họ người có giới tính xác định xác, có quyền kết hôn ly hôn Hiện theo quy định pháp luật nghiêm cấm thực việc chuyển đổi giới tính người hồn thiện giới tính, người khơng nằm đối tượng phép thay đổi lại giới tính theo quy định pháp luật Nhưng nhờ thành tựu y học đại có nhiều người qua phẫu thuật chuyển đổi giới tính Nhà nước cơng nhận hay khơng cơng nhận giới tính họ? Theo tác giả, nên cơng nhận giới tính người chuyển đổi giới tính theo nguyện vọng giới tính họ, xác định mặt hành thay đổi tên, giới tính nam, nữ theo yêu cầu họ sau Hội đồng y khoa xác định giới tính đảm bảo quyền người, quyền cơng dân Mong muốn sống với mình, khơng phải sống "ngồi vùng phủ sóng" hay mưu cầu hạnh phúc riêng điều đáng người ghi nhận Hiến pháp Việt Nam giới Bản thân người chuyển giới công dân nên cần tạo điều kiện nâng cao bình đẳng xã hội 115 Trên số trường hợp vướng mắc xác định giới tính công dân mà văn hướng dẫn chưa đề cập, người đăng ký kết khó khăn cho quan hộ tịch địa phương Luật HN&GĐ năm 2014 không quy định vấn đề này, nhiên vấn đề xuất phát từ thực tiễn, cần hoàn thiện văn pháp luật có liên quan đến HN&GĐ Tác giả hi vọng văn hướng dẫn thi hành Luật HN&GĐ năm 2014 quy định cụ thể trường hợp * Vấn đề nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Luật hành quy định nam, nữ không đăng ký kết hôn mà chung sống với vợ, chồng khơng pháp luật cơng nhận vợ, chồng Tuy nhiên, theo Báo cáo tổng kết thi hành Luật HN&GĐ năm 2000 sau gần 13 năm thi hành luật 32% trường hợp chưa đăng ký kết hôn Việc chung sống vợ chồng hai bên nam, nữ không đăng ký kết hôn phát sinh mối quan hệ tài sản, quan hệ cha mẹ Luật HN&GĐ năm 2000 điều chỉnh vấn đề Điều 17 chưa rõ ràng đầy đủ Trong quan hệ chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn cần phải xác định bảo vệ quyền lợi phụ nữ trẻ em - đối tượng dễ chịu tổn thương xã hội Từ thực tế để điều chỉnh việc nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn cách đầy đủ, chặt chẽ, bảo vệ quyền lợi bên có liên quan, phụ nữ trẻ em, Điều 14,15,16 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định cụ thể hậu pháp lý trường hợp tài sản, quyền nghĩa vụ bên sở quyền sở hữu pháp luật liên quan Tác giả hồn tồn đồng tình với quy định Luật HN&GĐ năm 2014, lẽ thực tế tồn việc chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn bên thực coi vợ chồng, vậy, việc bổ sung quy định giải hậu các ều 14, 15 16 Luật HN&GĐ năm 2014 cần thiết, phù hợp với thực tế sống chung 116 bên nam, nữ, bảo vệ quyền, lợi ích đáng bên, đặc biệt phụ nữ trẻ em Luật HN&GĐ năm 2014 khẳng định nam, nữ chung sống vợ chồng khơng đăng ký kết khơng làm phát sinh quyền, nghĩa vụ vợ chồng; Trong trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng sau thực việc đăng ký kết theo quy định pháp luật quan hệ nhân xác lập từ thời điểm đăng ký kết Quy định thể tính nghiêm minh pháp luật khuyến khích người tuân thủ pháp luật đăng ký kết Bên cạnh đó, Luật HN&GĐ năm 2014 quy định quan hệ tài sản, nghĩa vụ hợp đồng nam, nữ chung sống vợ chồng giải theo thỏa thuận bên, khơng có thỏa thuận giải theo quy định BLDS quy định khác pháp luật có liên quan Việc giải quan hệ tài sản phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp phụ nữ con; công việc nội trợ cơng việc khác có liên quan để trì đời sống chung coi lao động có thu nhập Xuất phát từ đặc thù quan hệ sống chung vợ chồng bên khơng có hôn nhân mặt pháp lý, thực tế họ gắn bó, lo toan, chia sẻ, đóng góp cho sống chung, quy định hồn tồn phù hợp, thể tính chất nhân văn, cơng pháp luật Ngồi ra, tác giả hoàn toàn đồng ý việc bổ sung quy định Điểm d Khoản Điều Luật HN&GĐ năm 2014 cấm kết chung sống vợ chồng người dòng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời; cha, mẹ nuôi với nuôi; người cha, mẹ nuôi với nuôi, cha chồng với dâu, mẹ vợ với rể, cha dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng Đây điểm bổ sung so với Luật HN&GĐ năm 2000 Quy định xuất phát từ thực tế hoàn toàn phù hợp, sở pháp lý quan trọng để văn pháp luật khác (Nghị định xử phạt vi phạm hành chính, Bộ luật hình sự…) quy định chế tài hành vi vi phạm nhằm đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, phù hợp văn hóa, truyền thống gia đình Việt Nam 117 * Về người có quyền hủy kết trái pháp luật Quy định Khoản Điều 15 Luật HN&GĐ năm 2000 không cịn phù hợp theo quy định BLTTDS năm 2004, Viện kiểm sát nhân dân khơng có quyền u cầu hủy việc kết trái pháp luật Vì vậy, quy định cần sửa đổi, đảm bảo thống hệ thống pháp luật Bên cạnh đó, theo quy định Luật HN&GĐ năm 2000, có số quan, tổ chức giải thể (Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em), pháp luật cần có điều chỉnh cho phù hợp Điều 10 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định thay quan quản lý nhà nước gia đình quan quản lý nhà nước trẻ em chủ thể có quyền u cầu Tịa án hủy kết hôn trái pháp luật Hiện nay, quan quản lý nhà nước gia đình Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, nhiên theo Nghị số 02/2013/NQ-CP cơng tác gia đình, pháp luật chưa có phân cơng trách nhiệm bộ, ngành cụ thể cơng tác gia đình nói chung trách nhiệm việc xử lý vấn đề liên quan đến kết Vì vậy, pháp luật cần quy định cụ thể quyền khởi kiện bộ, ngành để quy định có tính khả thi thực tiễn Những vấn đề đặt sửa đổi Luật HN&GĐ năm 2014 Theo quy định Khoản Điều 10 Luật HN&GĐ năm 2014, quan, tổ chức có quyền u cầu Tịa án hủy việc kết hôn trái pháp luật quan quản lý nhà nước gia đình; Cơ quan quản lý nhà nước trẻ em; Hội liên hiệp phụ nữ Quy định phù hợp thống với quy định BLTTDS 3.3.2 Kiến nghị tổ chức thực * Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ giải vụ việc HN&GĐ cho cán tư pháp - hộ tịch xã, phường, thị trấn Trong thực tế thực đăng ký kết hôn, yếu tố nhân lực cán xã, phường đóng vai trị quan trọng Hiện nay, tình trạng cán địa phương có trình độ chun mơn chưa đạt yêu cầu, làm việc quan liêu, không linh hoạt dẫn đến việc thực thi pháp luật khó khăn Do đó, cần nâng cao trình độ 118 chun mơn thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, tăng cường nhận thức cho cán địa phương, đặc biệt cán tư pháp - hộ tịch Hoạt động giúp cán địa phương nắm vững quy định pháp luật điều kiện kết hôn, đăng ký kết hơn, thực tốt, đầy đủ, xác, khách quan việc kiểm tra xác minh điều kiện kết người kết Từ nâng cao trách nhiệm cán tư pháp - hộ tịch việc thực quy định pháp luật kết Bên cạnh đó, cần có chế tài nghiêm khắc hành vi sai phạm nghiêm trọng ảnh hưởng đến quyền công dân, quyền người cán thực thi pháp luật * Nâng cao trình độ cán xét xử Nâng cao chất lượng Thẩm phán cho Tòa án cấp nói chung người trực tiếp giải vụ việc hủy kết hôn trái pháp luật vấn đề cấp bách Để làm tốt vấn đề cần phải thực giải pháp như: Nhanh chóng hồn thiện quy định tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán Hội thẩm nhân dân; định kỳ tổ chức trao đổi kinh nghiệm, rút kinh nghiệm Thẩm phán; quy định tổ chức thực tốt công tác bồi dưỡng thường xuyên kiến thức pháp luật HN&GĐ, kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ thẩm phán hội thẩm nhân dân; áp dụng quy định tổ chức thi sát hạch thường xuyên đội ngũ Thẩm phán… * Giáo dụ c nâng cao nhậ n thứ c, trình đ ộ , ý thứ c pháp luậ t củ a ngư i dân Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật HN&GĐ nói riêng giữ vị trí quan trọng nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật HN&GĐ quan, tổ chức, người có thẩm quyền nhân dân Mục đích cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật xóa bỏ hủ tục, phong tục tập quán lạc hậu việc kết hôn đồng bào dân tộc thiểu số, nhằm đảm bảo chất lượng dân số Giúp người dân hiểu ý nghĩa việc 119 đăng ký kết hôn, từ tự giác thực việc đăng ký kết hơn, bảo vệ quyền lợi thân Đồng thời, giảm thiểu hành vi vi phạm điều kiện kết hôn vi phạm chế độ hôn nhân vợ chồng, kết hôn cận huyết thống Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật HN&GĐ nói chung pháp luật kết nói riêng phải mở rộng theo hướng xã hội hóa Huy động tối đa tổ chức, cá nhân tham gia tuyên truyền, vận động sách dân số, gia đình, quy định điều kiện kết qua nhiều hình thức, nhiều kênh như: - Qua truyền thông đại chúng, tuyên truyền trực tiếp qua hội nghị ngành, đoàn thể cấp, đồng thời tăng cường hoạt động đội ngũ tuyên truyền viên sở Ở vùng sâu, vùng xa, để nâng cao nhận thức, hiểu biết luật HN&GĐ, đặc biệt hiểu biết chế điều kiện kết hôn cho đồng bào dân tộc thiểu số, cần tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, xóa bỏ phong tục lạc hậu khơng phù hợp với thời đại - Đẩy mạnh tuyên truyền công tác giáo dục dân số, sức khỏe sinh sản, điều kiện kết hôn cho thiếu niên nhà trường phổ thông, trường chuyên nghiệp, trung tâm bồi dưỡng trị tồn quốc thơng qua nhiều hình thức khác như: câu lạc học sinh với pháp luật thi tìm hiểu pháp luật điều kiện kết hôn thông qua ngoại khóa * Nâng cao chất lượng sống tồn dân Trên sở tích cực triển khai vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa", đẩy mạnh cơng tác xây dựng gia đình văn hóa, giúp cho trẻ em thừa hưởng kết tốt nhất, lớn lên môi trường ổn định, lành mạnh phát triển Bên cạnh đó, Nhà nước cần tạo điều kiện tốt cho cơng tác chăm sóc sức khỏe sinh sản cho người dân, đặc biệt lứa tuổi thiếu niên, tăng cường tư vấn tiền hôn nhân cho thiếu niên để 120 bảo đảm việc kết hôn pháp luật 121 KẾT LUẬN Chế định kết hôn chế định quan trọng Luật HN&GĐ, tạo sở hình thành nên gia đình, xã hội thu nhỏ Trên sở thừa kế quy định Luật HN&GĐ năm 1959 Luật HN&GĐ năm 1986, Luật HN&GĐ năm 2000 tiếp tục ghi nhận chế định kết hôn Chương từ Điều đến Điều 17 theo hướng hồn thiện Chế định kết theo quy định pháp luật Việt Nam thể tính khoa học pháp lý cao việc xây dựng áp dụng chế định để điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực HN&GĐ, thể ghi nhận bảo hộ nhà nước ta công bằng, dân chủ, tiến bộ, thể chăm lo đến quyền người sở pháp luật đạo đức xã hội, loại bỏ quy định lỗi thời, lạc hậu, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam Tuy nhiên, bối cảnh đất nước bước sang giai đoạn phát triển mới, với tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, xã hội Việt Nam chịu tác động tích cực tiêu cực, khơng mặt kinh tế mà cịn mặt văn hóa, xã hội Nhiều vấn đề pháp luật chưa điều chỉnh điều chỉnh chưa phù hợp liên quan đến kết như: tình trạng người đồng tính chung sống công khai ngày nhiều, tượng nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn ngày phổ biến, Quy định độ tuổi kết chưa đảm bảo tính đồng bộ, thống với hệ thống văn luật có liên quan Những bất cập, hạn chế nêu chế định kết hôn Luật HN&GĐ năm 2000 làm giảm hiệu thi hành chế định nói riêng, pháp luật HN&GĐ nói chung; ảnh hưởng đến việc thực mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc Do đó, việc hồn thiện quy định kết hôn trở thành nhu cầu cấp thiết, để vừa giải yêu cầu khách quan đời sống HN&GĐ, vừa thể quan điểm Đảng việc tôn trọng, 122 bảo đảm thực quyền người, quyền công dân đời sống dân nói chung lĩnh vực HN&GĐ nói riêng Với cố gắng thân giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn, luận văn đưa nhìn tổng thể chế định kết Luật HN&GĐ Việt Nam năm 2000, từ việc làm rõ vấn đề lý luận, phân tích nội dung, ý nghĩa chế định kết hôn đến việc đánh giá việc áp dụng chế định thực tiễn, phát bất cập, hạn chế chế định kết hôn, sở đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện chế định Tác giả hi vọng kết nghiên cứu đề tài giúp ích cho quan chức trình xây dựng văn hướng dẫn Luật HN&GĐ năm 2014 nói riêng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Tuy nhiên, kiến thức cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót trình thực hiện, mong nhận ý kiến đóng góp để luận văn hồn thiện 123 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Kỳ Anh (2010), "Từ cưỡng ép hôn nhân đến cố ý gây thương tích", http://baophapluat.vn, ngày 29/9/2010 Ph Ăngghen (1984), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội Tôn Thất Quỳnh Bằng (2009), "Vấn đề hủy kết hôn trái pháp luật", Dân chủ pháp luật, (3), tr 20-23 Bộ dân luật Bắc Kỳ (1931) Bộ dân luật giản yếu Nam Kỳ (1883) Bộ dân luật Sài Gòn (1972) Bộ dân luật Trung Kỳ (1936) Bộ Tư pháp (2003), Chỉ thị số 02/2003/CT-BTP ngày 14/7/2003 quy định đ ă ng ký kế t hôn cho nhữ ng trư ng hợ p chung số ng vợ chồ ng từ ngày 03/01/1987 đến ngày 01/01/2001, Hà Nội Bộ Tư pháp (2006), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Bộ Tư pháp (2013), Báo cáo tổng kết thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 11 Hải Châu (2012), "Đà Nẵng ngăn 24 trường hợp kết với người nước ngồi trái luật", http://infonet.vn, ngày 30/3/2012 12 Chính phủ (1945), Sắc lệnh số 90-SL ngày 10/10/1945 Chủ tịch nước việc cho phép vận dụng quy định pháp luật cũ cách có chọn lọc theo ngun tắc khơng ngược lại với lợi ích nhân dân, Nhà nước, Hà Nội 13 Chính phủ (2001), Nghị định số 87/2001/NĐ-CP ngày 21/11/2001 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình, Hà Nội 124 14 Chính phủ (2002), Nghị định số 32/2002/NĐ-CP ngày 27/3/2002 quy định việc áp dụng Luật Hôn nhân gia đình dân tộc thiểu số, Hà Nội 15 Chính phủ (2005), Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 quy định đăng ký quản lý hộ tịch, Hà Nội 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 76/2006/NĐ/CP ngày 02/8/2008 quy định xử phạt hành lĩnh vực tư pháp, Hà Nội 17 Chính phủ (2008), Nghị định số 88/2008/NĐ-CP ngày 05/8/2008 việc xác định lại giới tính, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Cừ (2013), "Hoàn thiện quy định điều kiện kết theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2000", Tòa án nhân dân, (24), tr 9-13 19 Nguyễn Văn Cừ (2014), "Hoàn thiện quy định điều kiện kết theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2000", Tòa án nhân dân, (1), tr 15-19 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 21 Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 22 Phạm Giang (2011), Luật nhân, gia đình văn pháp luật liên quan, Nxb Tư pháp, Hà Nội 23 Nguyễn Hồng Hải (2002), "Một vài ý kiến khái niệm chất pháp lý hôn nhân", Luật học, (3), tr 9-15 24 B.Hằng - H.Anh (2012), "Hôn nhân cận huyết thống, phép vua thua hủ tục", http://www.nguoiduatin.vn, ngày 27/12/2012 25 Thu Hằng - Phương Liên (2013), "Hướng tới xóa bỏ bạn tảo hơn, hôn nhân cận huyết", http://khoahocphothong.com.vn, ngày 03/7/2012 26 Khuất Thị Thu Hạnh (2008), Chế định kết hôn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Hội đồng Nhà nước (1964), Sắc luật số 15-64 ngày 23/7/1964 giá thú, tử hệ tài sản cộng đồng, Hà Nội 125 28 Ngô Thị Hường (2001), "Mấy vấn đề quy định cấm kết hôn người giới tính", Luật học, (6), tr 32-35 29 "Làm vợ chồng 10 năm biết chị em ruột" http://ngoisao.vn, ngày 10/01/2014 30 Nguyễn Phương Lan (1998), "Về số điều kiện kết hôn Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam", Luật học, (5), tr 46-52 31 Vũ Văn Mẫu (1973), Cổ luật Việt Nam Tư pháp sử diễn giảng, Đại học Luật khoa Sài Gòn xuất bản, Sài Gòn 32 Bùi Thị Mừng (2006), "Nguyên tắc hôn nhân tự nguyện, tiến nhìn từ góc độ bình đẳng giới", Luật học, (3), tr 59-64 33 Bùi Thị Mừng (2011), "Về độ tuổi kết theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam", Luật học, (11), tr.38-43 34 Bùi Thị Mừng (2012), "Chế định kết hôn pháp Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam qua thời kì góc nhìn lập pháp", Luật học, (11), tr 27-34 35 Thi Ngoan - Minh Thùy (2013), "Rắc rối đường trở thành nữ nhi cô gái bị khai sinh nhầm", http://doisong.vnexpress.net, ngày 06/10/2013 36 Hồng Hạnh Ngun (2011), Những khía cạnh pháp lý chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Linh Nhật (2014), "Ngay Hà Nội có làng đàn ông lấy chục bà vợ", http://www.anninhthudo.vn, ngày 12/01/2014 38 Trương Hồng Quang (2014), Người đồng tính, song tính, chuyển giới Việt Nam vấn đề đổi hệ thống pháp luật, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 39 Quốc hội (1959), Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội 40 Quốc hội (1986), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 41 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 126 42 Quốc hội (2000), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 43 Quốc hội (2000), Nghị số 35/2000/QH10 ngày 09/6/2000 việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 44 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung) , Hà Nội 45 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 46 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 47 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 48 Quốc hội (2014), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 49 Hữu Quyết (2014), "Báo động nạn tảo hôn Thuận Châu, Sơn La", http://baotintuc.vn, ngày 31/8/2014 50 Lê Thị Sơn (Chủ biên) (2004), Quốc triều hình luật, lịch sử hình thành, nội dung giá trị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 51 Bích Tâm (2014), "Tục nối dây - Lạc hậu? Nhân văn?", http://vov4.vov.vn, ngày 16/5/2014 52 Nguyễn Quang Thắng (2002), Khảo lược Hồng Việt luật lệ (bước đầu tìm hiểu luật Gia Long), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 53 Đắc Thành (2011), "Bản đa thê chuyện ba vợ giường", http://vtc.vn, ngày 18/12/2011 54 Thông xã Việt Nam (2012), "Liên hợp quốc kêu gọi đấu tranh chống nạn tảo hôn", http://www.vietnamplus.vn, ngày 11/10/2012 55 Minh Thúy (2012), "Nâng cao chất lượng dân số: cần nhận thức tác hại tảo hôn", http://www.langson.gov.vn, ngày 20/02/2012 56 Tịa án nhân dân tối cao (1978), Thơng tư số 60/1978/TATC ngày 22/02/1978 hướng dẫn giải trường hợp cán bộ, đội Nam tập kết Bắc mà lấy vợ, lấy chồng khác, Hà Nội 57 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 127 58 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2011), Báo cáo tổng kết năm 2011, Hà Nội 59 Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên tịch số 01/2001/TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 hư ng dẫ n thi hành Nghị quyế t số 35/2000/QH10 ngày 09/6/2000 Quốc hội việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 60 Nguyễn Huyền Trang (2012), Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn trái pháp luật tình hình xã hội nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 61 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 62 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 63 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Nghiên cứu phát bất cập Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Hà Nội 64 Ủy ban dân tộc (2013), Những vấn đề áp dụng tập quán Dự thảo Luật Hơn nhân gia đình - Một số kiến nghị, Hà Nội 65 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 66 Viện Sử học (1991), Quốc triều hình luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Việt Nam Cộng hịa (1959), Luật Gia đình, Sài Gịn 68 Nguyễn Thanh Xuân (2009), "Nhiều sai sót việc đăng ký kết hôn sở", http://daibieunhandan.vn, ngày 09/11/2009 128