Thẩm quyền của Hội đồng trọng tài Thương mại theo Quy định của pháp luật Việt Nam: Luận văn ThS. Luật: 60 38 01 07

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG MINH PHƯƠNG THẨM QUYỀN CỦA HỘI ĐỒNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG MINH PHƯƠNG THẨM QUYỀN CỦA HỘI ĐỒNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Thị Thanh Thủy Hà Nội – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Đặng Minh Phương LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, đến em hoàn thành luận văn Thạc sỹ, đạt kết khả quan theo mục tiêu nghiên cứu đề Qua đây, em xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến thầy cô Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình truyền thụ kiến thức bổ ích, tạo điều kiện giúp em hồn thành tốt chương trình Thạc sỹ Đặc biệt, em xin trân trọng cảm ơn GVC,TS Phan Thị Thanh Thủy, người tận tâm hướng dẫn em thực đề tài nghiên cứu, truyền tải kiến thức chuyên sâu chia sẻ kinh nghiệm thực tế hữu ích liên quan đến đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2014 Học viên Đặng Minh Phương MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục tài liệu viết tắt MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN CỦA HỘI ĐỒNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát Hội đồng trọng tài thương mại 1.1.1 Khái niệm hình thành Hội đồng trọng tài thương mại 1.1.1.1 Sự hình thành Hội đồng trọng tài quy chế 1.1.1.2 Sự hình thành Hội đồng trọng tài vụ việc 1.1.2 Những đặc điểm Hội đồng trọng tài thương mại 11 1.1.3 Chức Hội đồng trọng tài thương mại giải tranh chấp 12 1.2 Khái quát thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại 14 1.2.1 Khái niệm thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại 14 1.2.2 Phân biệt thẩm quyền Hội đồng trọng tài thẩm quyền Tòa án 17 1.2.2.1 Giống 17 1.2.2.2 Khác 18 1.3 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài theo luật mẫu UNCITRAL trọng tài thương mại 23 Chương CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ THẨM QUYỀN CỦA HỘI ĐỒNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH 33 2.1 Các quy định thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại giai đoạn trước Luật Trọng tài thương mại năm 2010 33 2.1.1 Giai đoạn trước có Pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 33 2.1.2 Giai đoạn từ năm 2003 đến trước năm 2010 38 2.2 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại theo Luật trọng tài thương mại năm 2010 43 2.2.1 Quy định thành lập Hội đồng trọng tài 43 2.2.1.1 Thành lập Hội đồng trọng tài quy chế 43 2.2.1.2 Thành lập trọng tài vụ việc 48 2.2.2 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài công tác chuẩn bị xét xử 51 2.2.2.1 Thẩm quyền xem xét tồn tại, hiệu lực, tính khả thi thỏa thuận trọng tài thẩm quyền Hội đồng trọng tài 51 2.2.2.2 Thẩm quyền việc xác minh việc thu thập chứng 54 2.2.2.3 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời………………………………………………………………………… 57 2.2.3 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài phiên họp giải tranh chấp 61 2.2.3.1 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài triệu tập người làm chứng 61 2.2.3.2 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài đương vắng mặt phiên họp 62 2.2.3.3 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài việc thương lượng giải tranh chấp 64 2.2.4 Thẩm quyền phán Hội đồng trọng tài 66 2.3 Những vướng mắc, bất cập quy định pháp luật thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại 70 2.4 Thực tiễn việc thực thi quy định thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại 77 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN CỦA HỘI ĐỒNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 86 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại 86 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại 88 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật trọng tài thương mại 88 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định thẩm quyền Hội đồng trọng tài 91 3.3 Các giải pháp nâng cao uy tín nhu cầu áp dụng trọng tài giải tranh chấp thương mại 94 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 DANH MỤC TÀI LIỆU VIẾT TẮT Công ước New York 1958 Công ước New York năm 1958 Liên Hợp Quốc Công nhận thi hành định trọng tài nước Luật mẫu UNCITRAL Luật Mẫu trọng tài thương mại quốc tế Uỷ ban Liên Hợp quốc luật thương mại quốc tế UNCITRAL thông qua ngày 21 tháng năm 1985 Luật TTTM 2010 Luật Trọng tài thương mại số 54/2010/QH12 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 17 tháng năm 2010 Pháp lệnh TTTM 2003 Pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội số 08/2003/PL-UBTVQH11 ngày 25 tháng 02 năm 2003 Trọng tài thương mại Hội đồng TTTM Hội đồng trọng tài thương mại MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trọng tài thương mại chế giải tranh chấp ngồi Tịa án thuận lợi cho bên, đặc biệt bên tham gia hoạt động thương mại, đầu tư Trong giao dịch dân thường ngày, giao dịch kinh tế thương mại, việc phát sinh tranh chấp tránh khỏi giải tranh chấp phát sinh cách nhanh chóng, hiệu quả, cơng góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế, thương mại, đầu tư, tạo yên tâm cho bên từ hình thành quan hệ có phát sinh tranh chấp Tuy nhiên thực tế, trọng tài Việt Nam sử dụng để giải tranh chấp đầu tư thương mại; hợp đồng với bên nước hợp đồng có giá trị lớn khơng lựa chọn trọng tài Việt Nam để giải tranh chấp Các tranh chấp Việt Nam chủ yếu giải thơng qua hệ thống Tịa án trọng tài nước Nguyên nhân xuất phát từ việc hệ thống quy phạm pháp luật hành trọng tài thương mại bất cập, làm cho hệ thống trọng tài chưa thực trở thành phương thức hấp dẫn hiệu để bên lựa chọn giải tranh chấp liên quan Một bất cập vấn đề thủ tục tố tụng trọng tài cịn nhiều bất cập có quy định thẩm quyền Hội đồng TTTM Các quy định thẩm quyền Hội đồng trọng tài cịn nhiều bất cập làm cho tính linh hoạt, ưu phương thức giải tranh chấp trọng tài khơng phát huy hồn tồn Điều dẫn đến vấn đề thẩm quyền Hội đồng trọng tài chưa thực mạnh, chưa phân định rõ thẩm quyền trình giải quyết; nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng trọng tài chưa quy định cụ thể dẫn đến chủ thể có tranh chấp phát sinh giải trọng tài thương mại chưa thực tin tưởng sử dụng trọng tài thương mại phương thức giải tranh chấp hàng đầu Trong năm vừa qua, kinh tế giới Việt Nam có chuyển biến mang tính tiêu cực, tình hình khủng hoảng kinh tế cịn diễn ra, giao dịch thương mại, kinh tế phát sinh nhiều tranh chấp xảy Trong bối cảnh Việt Nam q trình hồn thiện cuối bước để hoàn tất cam kết ký tham gia Tổ chức thương mại giới (WTO), việc hoàn thiện quy định trọng tài thương mại Việt Nam có quy định thẩm quyền Hội đồng trọng tài vấn đề mang tính cấp thiết Xuất phát từ lý này, tác giả chọn vấn đề “Thẩm quyền Hội đồng trọng tài thương mại theo quy định pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện có số cơng trình nghiên cứu vấn đề trọng tài thương mại với tư cách bình luận, báo khoa học luận văn, luận án Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ thỏa đáng thẩm quyền Hội đồng trọng tài thủ tục tố tụng trọng tài thương mại Đặc biệt, bối cảnh nay, Luật TTTM 2010 Quốc hội thông qua vào thực thay cho Pháp lệnh TTTM 2003 bị đánh giá nhiều điểm chưa hợp lý, chưa hấp dẫn doanh nghiệp tìm đến đường giải tranh chấp trọng tài, phương thức tỏ có ưu hẳn Tịa án thừa nhận hầu giới Ở cấp độ luận văn thạc sỹ kể đến cơng trình Vũ Thanh Minh với luận văn “Pháp luật Việt Nam thủ tục tố tụng trọng tài thương mại” năm 2011 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; Tác giả Nguyễn Thị Thu Thủy với đề tài “Pháp luật trọng tài thương mại nước ta nay” năm 2003 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Ở cấp độ báo khoa học kể đến tác phẩm như: Tác giả Nguyễn Vũ Hoàng với viết “Luật áp dụng lĩnh vực trọng tài thương mại quốc tế” đăng Tạp chí Luật học Số đặc san giải tranh chấp thương mại quốc tế năm 2012; Tác giả Trần Quỳnh Anh với viết “Một số vướng mắc hướng hoàn thiện Luật trọng tài thương mại” đăng Tạp chí Luật học số 7/2012 Trong đó, thẩm quyền Hội đồng TTTM theo pháp luật hành vấn đề cần phải bàn tới nhiều lại hồn tồn thiếu vắng cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề Do vậy, tác giả mạnh dạn nghiên cứu vấn đề này, đồng thời so sánh với pháp luật số quốc gia giới đề làm rõ khác biệt thẩm quyền Hội đồng trọng tài pháp luật trọng tài thương mại Việt Nam so với pháp luật trọng tài thương mại số nước giới Mục đích luận văn Luận văn nghiên cứu với mục đích làm rõ vấn đề lý luận trọng tài thương mại thẩm quyền Hội đồng trọng tài thủ tục tố tụng trọng tài Luận văn phân tích quy định pháp luật hành thẩm quyền Hội đồng trọng tài tương quan so sánh với quy định trước trọng tài thương mại Việt Nam quy định trọng tài thương mại luật quốc gia giới Từ phân tích trên, luận văn tiến hành vướng mắc, bất cập quy định pháp luật hành thủ tục tố tụng trọng tài nói chung thẩm quyền Hội đồng trọng tài nói riêng Qua đó, luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thủ tục tố tụng trọng tài thẩm quyền Hội đồng trọng tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Luận văn hướng đến hai đối tượng nghiên cứu Đối tượng thứ quy định pháp luật hành thẩm quyền Hội đồng TTTM Việt Nam mà đặc biệt quy định Luật TTTM 2010 Đối tượng thứ hai mà tác giả hướng đến thực tiễn thực quy định pháp luật thẩm quyền Hội đồng TTTM Việt Nam xuất nhiều tranh cãi, ví dụ: thời điểm ký kết hợp đồng bên lựa chọn Trung tâm trọng tài kinh tế Bắc Giang quan trọng tài có thẩm quyền giải tranh chấp tranh chấp xảy Trung tâm giải thể Trong trường hợp này, thỏa thuận trọng tài không vô hiệu theo quy định bên lại khơng có khả thực thỏa thuận thực tế, đó, theo quy định Điều Tịa án phải từ chối thụ lý bên có đơn yêu cầu giải tòa Vậy tranh chấp giải quan tài phán nào? Để giải tình Điều cần sớm bổ sung cho phù hợp với thực tiễn sau: “Trong trường hợp vụ tranh chấp có thỏa thuận trọng tài, bên khởi kiện Tịa án Tịa án phải từ chối thụ lý trừ trường hợp thỏa thuận trọng tài vô hiệu, thỏa thuận trọng tài thực khơng có khả thực thực tế” Thứ ba, Hồn thiện quy định hịa giải giải tranh chấp trọng tài Thực tiễn giải tranh chấp nước ta trọng tài, số vụ giải hịa giải khơng phải việc hịa giải có ý nghĩa tích cực hoạt động thương mại Tuy nhiên, Luật TTTM 2010 quy định vấn đề tương đối sơ sài quy định điều mà chủ yếu theo hướng khuyến kích hịa giải Các trung tâm trọng tài phần lớn chưa có Quy tắc hòa giải riêng, việc hòa giải chủ yếu dựa kinh nghiệm khả trọng tài viên, điều làm giảm ý nghĩa hòa giải có nhiều hội hịa giải bị bỏ lỡ Do đó, pháp luật Việt Nam cần có quy định cụ thể hòa giải tố tụng trọng tài Trước hết, nên quy định hòa giải thủ tục bắt buộc tố tụng trọng tài Trọng tài đem tranh chấp xét xử bên hịa giải khơng thành khơng hòa giải Quy định làm tăng trách nhiệm trọng tài viên việc cho bên hòa giải với Mặt khác, quy định không hạn chế quyền 90 tự định đoạt đương quyền định hịa giải hồn tồn phụ thuộc vào bên Nếu bên hòa giải khơng thành khơng hịa giải trọng tài đưa tranh chấp giải Tiếp đó, pháp luật cần có quy định nguyên tắc để trọng tài cơng nhận thỏa thuận thành đương như: thỏa thuận hoàn toàn xuất phát từ tự nguyện bên, khơng có đe dọa, cưỡng ép hay lừa dối q trình hịa giải; nội dung hịa giải khơng trái pháp luật, khơng xâm phạm đến lợi ích người thứ ba, lợi ích cơng cộng 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định thẩm quyền Hội đồng trọng tài Thứ nhất, cần nghiên cứu cho phép trung tâm trọng tài mời trọng tài viên nước vào danh sách trọng tài viên trung tâm Trọng tài thương mại hoạt động hiệu nhiều trung tâm mời người nước vào danh sách trọng tài viên trung tâm Điều tạo hội cho bên tranh chấp lựa chọn trọng tài viên mà tạo điều kiện cho trọng tài viên Việt Nam học hỏi kinh nghiệm yếu tố nâng cao uy tín cạnh tranh trung tâm trọng tài Thực tiễn cho thấy, nhiều lĩnh vực như: luật sư, tư vấn pháp luật cho phép người nước tham gia mang lại hiệu khơng có lý ngăn cản cơng dân nước ngồi trở thành trọng tài viên Nắm bắt thực tiễn trên, Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam (VIAC) vừa kết nạp sáu chuyên gia nước vào danh sách trọng tài viên VIAC Việc kết nạp thành viên nước xuất phát từ thực tiễn giải vụ tranh chấp năm qua VIAC cho thấy số vụ tranh chấp có yếu tố nước ngồi chiếm khoảng 80% Hơn nữa, theo quy định Luật TTTM 2010, vụ tranh chấp có yếu tố nước ngồi, bên tranh chấp chọn trọng tài viên danh sách trọng tài viên trung tâm trọng tài Việt Nam trọng tài viên nước ngồi Do vậy, để tăng tính hấp dẫn trọng tài, đáp ứng quyền lựa chọn trọng tài viên 91 bên, VIAC định kết nạp trọng tài viên nước vào danh sách trọng tài viên trung tâm [36] Thứ hai, cần quy định thời gian thành lập Hội đồng Trọng tài vụ việc trường hợp có khiếu nại định định trọng tài viên cho bị đơn Việc quy định thời hạn hai trọng tài viên phải bầu Chủ tịch Hội đồng Trọng tài sau có định giải khiếu nại Tịa án có ý nghĩa quan trọng tính hợp pháp liên tục tố tụng trọng tài, lẽ, hai trọng tài viên khơng thể tự bầu Chủ tịch Hội đồng Trọng tài bên phải đề nghị Tịa án nhân dân có thẩm quyền định Chủ tịch Hội đồng Trọng tài cho theo quy định khoản Điều 41 Luật TTTM 2010 kéo dài tố tụng Theo chúng tôi, Luật TTTM 2010 cần quy định bổ sung: “Trường hợp có khiếu nại định định trọng tài viên cho bên, vịng 15 ngày kể từ ngày Tịa án có thẩm quyền có văn giải khiếu nại, hai trọng tài viên phải bầu Chủ tịch Hội đồng Trọng tài để giải vụ kiện.” Thứ ba, cần quy định bổ sung trao cho Hội đồng Trọng tài vụ việc thẩm quyền định liên quan đến trình tự, thủ tục tố tụng trọng tài Tình vụ kiện cho thấy, định quy tắc tố tụng vấn đề mấu chốt để trọng tài vụ việc tiếp tục Giả định tình bị đơn thiếu thiện chí, khơng chấp nhận quy tắc tố tụng buộc lịng, vụ kiện phải dừng lại Luật TTTM 2010 trao thẩm quyền cho hai bên thỏa thuận (kể Tịa án khơng có thẩm quyền hỗ trợ này) Về địa điểm giải tranh chấp ngôn ngữ giải tranh chấp chủ yếu bên tranh chấp thỏa thuận, bên thỏa thuận văn rồi, lại thay đổi có hợp pháp đương nhiên khơng? [1] Do đó, Luật TTTM 2010 cần quy định bổ sung, trao thẩm quyền cho “Hội đồng Trọng tài vụ việc quyền định trình tự, thủ tục giải vụ tranh chấp bên tranh chấp không tự thỏa thuận được” 92 Còn thay đổi thủ tục tố tụng bên địa điểm ngôn ngữ giải tranh chấp hợp pháp nên bổ sung Luật TTTM 2010 sau: “Mọi thay đổi trình tự, thủ tục tố tụng trọng tài trước sau xảy tranh chấp phải lập thành văn Hội đồng Trọng tài định thay đổi” Thứ tư, vấn đề số lượng thành viên Hội đồng trọng tài theo quy định Luật TTTM 2010 cần sửa đổi cho phù hợp Qua phân tích, bình luận số lượng trọng tài viên Hội đồng trọng tài theo pháp luật Việt Nam pháp luật, quy định số quốc gia, tổ chức giới, đưa số kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện quy định số lượng thành viên Hội đồng trọng tài sau: Một là, sửa tiêu đề thành phần Hội đồng trọng tài Điều 39 Luật TTTM 2010 Từ “thành phần” có nghĩa “tập hợp người có tiêu chí đó, nằm tập hợp người lớn hơn”, ví dụ: thành phần nữ Ban giám đốc, thành phần giai tầng xã hội Trong đó, từ “số lượng” lại đơn “con số biểu thị có nhiều hay có ít”.Về mặt chất, cần đáp ứng tiêu chí quy định Điều 20 Luật TTTM 2010 trở thành trọng tài thương mại, bất chấp vấn đề nhân thân giới tính, tơn giáo… Hơn nữa, Điều 39 Luật TTTM 2010 lại hoàn toàn đơn đề cập đến số lượng trọng tài viên Hội đồng trọng tài Vì thế, phù hợp với nội dung Điều 39 Luật TTTM 2010, kiến nghị sửa tiêu đề thành phần Hội đồng trọng tài thành Số lượng trọng tài viên Hội đồng trọng tài Hai là, phân tích trên, việc Điều 39 Luật TTTM 2010 quy định rằng: “Thành phần Hội đồng trọng tài bao gồm nhiều trọng tài thương theo thỏa thuận bên”, mặt lý luận, dẫn đến nhiều vấn đề bất cập mà chúng tơi phân tích Vì thế, kiến nghị rằng, nên sửa khoản Ðiều 39 Luật TTTM 2010 theo hướng quy định 93 Điều Pháp lệnh TTTM 2003 Cụ thể Điều 39 Luật TTTM 2010 sửa lại thành: Điều 39 Số lượng trọng tài viên Hội đồng trọng tài Hội đồng trọng tài bao gồm ba trọng tài viên tùy theo thỏa thuận bên Trường hợp bên khơng có thoả thuận số lượng trọng tài viên Hội đồng trọng tài bao gồm ba trọng tài viên Ba là, tố tụng trọng tài thượng tôn nguyên tắc tự thỏa thuận bên, đó, bên soạn thảo thỏa thuận trọng tài, lý tưởng nhất, bên nên thỏa thuận cụ thể rằng: “Tranh chấp phát sinh Hội đồng trọng tài gồm ba trọng tài viên giải quyết” 3.3 Các giải pháp nâng cao uy tín nhu cầu áp dụng trọng tài giải tranh chấp thương mại Để trọng tài doanh nghiệp biết đến phương thức giải tranh chấp tối ưu kinh tế thị trường sử dụng phổ biến thời gian tới, việc hoàn thiện quy định pháp luật trọng tài, khóa luận xin đưa thêm số giải pháp sau: Thứ nhất, cần thành lập Hiệp hội trọng tài thương mại Việt Nam Hiện nay, trung tâm trọng tài Việt Nam hoạt động tản mạn, khoanh vùng Từ Luật TTTM 2010 có hiệu lực, nước có số trung tâm trọng tài tồn mà hoạt động trung tâm khơng có liên kết, hỗ trợ để tập hợp thành đội ngũ mạnh Sự nhỏ lẻ, manh mún làm cho trọng tài yếu mờ dần cách nhìn giới doanh nghiệp Hiện nay, người biết đến diện trung tâm trọng tài hoạt động Bên cạnh đó, trung tâm trọng tài không hoạt động thường xuyên nên khơng có điều kiện kinh phí để quảng bá nên ngày thu hẹp lại, đội ngũ trọng tài viên khó có hội để gặp gỡ, trao đổi 94 kinh nghiệm vấn đề khác liên quan đến trọng tài, vướng mắc thực tiễn trọng tài không tập hợp để có xu hướng đề xuất kiến nghị khắc phục kịp thời cho tất trung tâm nước Là tổ chức phi phủ, chưa đủ mạnh để trung tâm tự khẳng định mình, trọng tài có nhu cầu tổ chức xã hội khác cần có “mái nhà chung” để tập hợp lực lượng, nâng cao số lượng chất lượng trọng tài viên Sự quảng bá mang tầm quốc gia có hiệu so với việc trung tâm tự tìm đường riêng cho Nghiên cứu pháp luật trọng tài nước phát triển phần lớn quốc gia thành lập Hiệp hội trọng tài (Hiệp hội trọng tài Mỹ, Hiệp hội trọng tài Nhật Bản ) Sự đời Hiệp hội trọng tài thương mại Việt Nam tạo hội thuận lợi trước hết để trọng tài viên trung tâm trọng tài có điều kiện trao đổi kinh nghiệm thực tiễn, thảo luận vấn đề chung, đưa đề xuất kiến nghị trình giải tranh chấp Bên cạnh đó, Hiệp hội trọng tài thương mại thiết lập quan hệ với Hiệp hội thương mại, Hiệp hội doanh nghiệp giới doanh nhân xa thiết lập quan hệ hợp tác với trung tâm trọng tài có uy tín khu vực nước phát triển tài phán trọng tài Thứ hai, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trọng tài viên Phương thức giải tranh chấp trọng tài phát triển làm giảm nhẹ gánh nặng xét xử cho Tòa án vốn bận rộn với với công tác xét xử khác, góp phần giải tranh chấp nhanh chóng, hiệu quả, phù hợp với nguyện vọng nhà kinh doanh, tiết kiệm tiền bạc, thời gian cho xã hội từ giúp doanh nghiệp nhanh chóng ổn định sản xuất kinh doanh, đóng góp ngày nhiều vào công đổi đất nước Hiện nay, hạn chế tổ chức trọng tài vấn đề người, đặc biệt tỉnh, thành phố không thuộc trung ương Đội ngũ trọng tài viên đa phần trình độ chuyên môn chưa cao, lĩnh vực thương 95 mại quốc tế ảnh hưởng nhiều đến chất lượng xét xử Do đó, để phát triển phương thức trọng tài, Nhà nước cần có sách hỗ trợ đào tạo trọng tài viên thơng qua chương trình đào tạo dài hạn nước, nước kết hợp với chương trình tập huấn ngắn hạn nước, nước với hướng dẫn trọng tài viên, chun gia có uy tín giới Bên cạnh hỗ trợ Nhà nước, thân trung tâm trọng tài cần có sách cụ thể để bồi dưỡng trọng tài viên trung tâm như: tổ chức buổi tọa đàm, giao lưu trung tâm, cử trọng tài viên sang nước học tập Thứ ba, cần tuyên truyền pháp luật trọng tài thương mại đến hiệp hội doanh nghiệp Một giải pháp quan trọng để pháp luật trọng tài thương mại nhanh chóng vào thực tiễn việc tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trọng tài Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng xác định “Trước yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần tăng cường thường xuyên, liên tục tầm cao hơn, nhằm làm cho cán nhân dân hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật” Rõ ràng, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, có pháp luật trọng tài thương mại đóng vai trị quan trọng phát triển chung đất nước Pháp luật trọng tài thương mại nói chung pháp luật thẩm quyền Hội đồng TTTM nói riêng tuyên truyền nhiều hình thức thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng (Đài phát thanh, truyền hình địa phương, trung ương, sách, báo, tạp chí, tập san pháp luật ) thơng qua hoạt động hiệu Hội đồng trọng tài vụ việc giải tranh chấp hay qua hoạt động 96 quan nhà nước có liên quan hoạt động trọng tài (Tòa án, quan thi hành án dân sự) Bên cạnh đó, việc quan trọng tuyên truyền pháp luật trọng tài thương mại cho nhà kinh doanh, doanh nghiệp Hiệu hoạt động trọng tài phụ thuộc nhiều vào thái độ, nhận thức doanh nghiệp tổ chức trọng tài; đó, Trung tâm trọng tài cần tăng cường hoạt động quảng bá nhằm làm cho doanh nghiệp biết trọng tài thương mại nhiều ưu điểm trội phương thức giải tranh chấp trọng tài so với Tòa án Ở Việt Nam năm qua, số lượng vụ việc tranh chấp mà trung tâm trọng tài tiếp nhận giải khiêm tốn Nguyên nhân tình trạng phần lớn doanh nghiệp chưa nắm cách xác chức năng, nhiệm vụ tính ưu việt trọng tài so với hình thức khác, nghiên cứu thực tiễn áp dụng hình thức giải tranh chấp lựa chọn nước giới cho thấy việc khuyến khích sử dụng trọng tài giải tranh chấp xu tất yếu Ở nhiều nước khu vực lãnh thổ có quy định Tịa án phải từ chối thụ lý vụ tranh chấp bên có thỏa thuận trọng tài Thậm chí Anh, Hồng Kơng, Ấn Độ, Ả rập-Xêut cịn có quy định kể trường hợp khơng có thỏa thuận trọng tài bên tranh chấp phải đưa vụ việc trọng tài trước, không, bên phải có lý giải thỏa đáng Tòa án chấp nhận thụ lý vụ tranh chấp [14] Do đó, nhiệm vụ trọng tài viên Việt Nam cần phải làm cho doanh nghiệp hiểu chất, ưu điểm trọng tài so với Tòa án Việc doanh nghiệp nhận thức trọng tài thương mại tập trung thẩm quyền giải tranh chấp thương mại, so với Tòa án phải xử lý nhiều vụ tranh chấp nhiều lĩnh vực dân sự, kinh tế, lao động, phá sản, nhân gia đình chưa kể khối lượng lớn án hình sự, hoạt động trọng tài thương mại mang tính chuyên sâu 97 Mặt khác, theo thống kê Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam, khoảng năm trở lại đây, vụ tranh chấp thương mại, có đến gần 60% vụ việc xảy doanh nghiệp nước với đối tác nước [32], tranh chấp xảy họ thường tìm đến Trung tâm trọng tài quốc tế Trung tâm trọng tài quốc tế Singapore, Hồng Kông, Malaysia họ chưa thực tin tưởng trung tâm trọng tài nước Do đó, Trung tâm trọng tài Việt Nam cần tích cực tạo hình ảnh tin cậy doanh nghiệp, để doanh nghiệp ln nhớ đến hoạt động thương mại, có giải tranh chấp Thơng qua hoạt động hiệu Hội đồng trọng tài, pháp luật trọng tài thương mại phổ biến bình diện khu vực giới, đảm bảo yếu tố hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 98 KẾT LUẬN Khi bên tranh chấp lựa chọn phương thức giải trọng tài thương mại vấn đề bên đặc biệt quan tâm thẩm quyền Hội đồng trọng tài giải tranh chấp Chính vậy, Luật TTTM 2010 văn hướng dẫn quy định thẩm quyền Hội đồng TTTM cụ thể chi tiết Tuy nhiên, quy định thẩm quyền Hội đồng trọng tài cần nghiên cứu nghiêm túc có nhiều cơng trình nghiên cứu trọng tài thương mại thẩm quyền Hội đồng TTTM vấn đề có tầm quan trọng thực tiễn giải tranh chấp trọng tài nên cần quan tâm đặc biệt nhiều đối tượng nghiên cứu, luật sư, luật gia thương nhân Khi nghiên cứu đề tài này, luận văn tập trung làm rõ chất Hội đồng TTTM vai trò Hội đồng trọng tài Đặc biệt, luận văn tập trung phân tích thẩm quyền Hội đồng trọng tài giai đoạn trình giải tranh chấp, so sánh với pháp luật thẩm quyền Hội đồng TTTM số nước giới Luật mẫu UNCITRAL để điểm hợp lý bất cập nảy sinh, đưa ví dụ minh họa số bất cập quy định pháp luật hành thẩm quyền Hội đồng TTTM, qua đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thẩm quyền Hội đồng TTTM Việt Nam Thực tiễn giải tranh chấp hình thức trọng tài theo quy định Luật TTTM 2010 chưa có biến đổi đột biến pháp luật trọng tài có nhiều quy định tương đối đầy đủ hiệu Thực trạng xuất phát từ nhiều lý do, có nguyên nhân từ quy định thẩm quyền Hội đồng TTTM số điểm chưa phù hợp với thực tiễn giải tranh chấp Để pháp luật trọng tài đầy đủ hoàn thiện hơn, cần có nghiên 99 cứu sâu sắc cụ thể cơng trình khoa học chế định trọng tài nói chung thẩm quyền Hội đồng TTTM nói riêng, từ đề xuất giải pháp mang tính khả thi cao hoạt động trọng tài, tạo sở thuận lợi cho việc giải tranh chấp thương mại nước tranh chấp có yếu tố nước 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan Thông Anh (2012), “Giải trọng tài thương mại ADHOC Việt Nam - Thực trạng giải pháp”, http://www.nclp.org.vn/thuc_tien_phap_luat/giai-quyet-tranh-chap-bangtrong-tai-thuong-mai-ad-hoc-o-viet-nam-thuc-trang-va-giai-phap, ngày đăng 05/02/2012 Phan Thông Anh (2009), “Tại doanh nghiệp Việt Nam không “mặn mà” với việc giải tranh chấp hợp đồng thương mại trọng tài?”, http://vibonline.com.vn/vi-VN/Forum/TopicDetail.aspx, ngày đăng 08/08/2009 Chính phủ (1994), Nghị định 116/CP ngày 05/09/1994 phủ tổ chức hoạt động trọng tài kinh tế, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị số 05/2003/NQ-HĐTP ngày 31/7/2003 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh trọng tài thương mại, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 25/2004/NĐ-CP ngày 15/1/2004 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh trọng tài thương mại Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị định số 63/2011/NĐ-CP Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật trọng tài thương mại năm 2010, Hà Nội Vũ Ánh Dương (2009), “Dự án luật trọng tài thương mại tiếp cận chuẩn mực quốc tế”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, 2009(14), tr 13-17 Đỗ Văn Đại (2010), “Giải tranh chấp phương thức trọng tài Việt Nam”, http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php?option=com _content&view=article&id=343:gqtcbptttovn&catid=119:ctc20076&Itemid= 110, ngày đăng 12/12/2010 101 Hiệp hội trọng tài Hoa Kỳ - AAA (1984), “Hướng dẫn trọng tài thương mại”, Bản dịch Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam, Hà Nội 10 Phan Chí Hiếu (2005),” Thực trạng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, 2005(12), tr 8-11 11 Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật trung ương (2013), “Đặc san tuyên truyền - Trọng tài thương mại pháp luật trọng tài thương mại”, NXB Tư pháp, Hà Nội 12 Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật trung ương (2013), “Trọng tài thương mại pháp luật trọng tài thương mại”, Nxb Tư pháp, Hà Nội 13 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2014), Nghị số 01/2014/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định Luật trọng tài thương mại, Hà Nội 14 Hội Luật gia Việt Nam (2009), Tờ trình số 10/TTr-HLGVN ngày 01/9/2009 Dự án Luật Trọng tài thương mại 15 Trần Thị Lan Hương (2014), “Giải tranh chấp thương mại trọng tài: Thực tiễn Việt Nam”, http://tapchitaichinh.vn/Phap-luat-Kinhdoanh/Giai-quyet-tranh-chap-thuong-mai-bang-trong-tai-Thuc-tien-tai-VietNam/49610.tctc, ngày đăng 27/5/2014 16 Thế Lập (2013), “Bộ Tư pháp công bố danh sách tổ chức trọng tài Việt Nam danh sách trọng tài viên Trung tâm trọng tài”, http://www.moj.gov.vn/bttp/News/Lists/TrongTaiThuongMai/View_Detail.asp x?ItemID=286, ngày đăng 13/8/2013 17 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2009), “Tuyển tập Luật trọng tài số nước giới”, Bản dịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hà Nội 18 Liên hợp quốc (1958), Công ước New York 1958 công nhận thi hành định trọng tài nước 19 Liên hợp quốc (1985), Luật mẫu trọng tài thương mại quốc tế Uỷ ban Liên Hợp quốc luật thương mại quốc tế UNCITRAL 20 Liên hợp quốc (1996), Quy tắc trọng tài UNCITRAL 102 21 Liên hợp quốc (1996), Trọng tài thương mại quốc tế UNCITRAL, Bản dịch Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam, Hà Nội 22 “Luật Trọng tài thương mại quốc tế Liên Hợp Quốc”, http://www.giaodichquocte.net/2013/08/luat-trong-tai-thuong-mai-quoc-tecua.html, ngày đăng 08/08/2013 23 Nguyễn Thị Hằng Nga (2006), “Về thẩm quyền trọng tài thương mại lưu ý hoạt động thụ lý tranh chấp có thỏa thuận trọng tài”, Tạp chí Luật học, 2006(7), tr 17-20 24 Hà Phương (2011), “Những điểm Luật Trọng tài thương mại”, http://www.moj.gov.vn/bttp/News/Lists/TrongTaiThuongMai/ View_Detail.aspx?ItemID=276, ngày đăng 04/08/2010 25 Nguyễn Hoài Phương (2006), “Về giải pháp hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ tố tụng trọng tài thương mại”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, 2006(3), tr 15-19 26 Quốc hội (1992), Hiến pháp (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001), Hà Nội 27 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 28 Quốc hội (2005), Luật thương mại, Hà Nội 29 Quốc hội (2010), Luật trọng tài thương mại, Hà Nội 30 Thủ tướng phủ (1993), Quyết định số 204/TTg ngày 28/4/1993 Thủ tướng phủ tổ chức Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam 31 Lê Minh Toàn (2002), Luật kinh tế Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Trang thông tin pháp luật công thương (2011), “Lịch sử phát triển trọng tài giải tranh chấp”, http://legal.moit.gov.vn/, ngày đăng 25/06/2011 33 Trung tâm từ điển học (2008), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 103 34 Trung tâm trọng tài thương mại quốc tế (1998), Quy tắc tố tụng trọng tài phòng thương mại quốc tế ICC 35 Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam - VIAC (2004), Quy tắc tố tụng Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam năm 2004 36 Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam (2011), Báo cáo Văn phòng trung tâm trọng quốc tế Việt Nam 37 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Trọng tài kinh tế - hình thức giải tranh chấp kinh tế nước ta, Đề tài nghiên cứu cấp trường, Hà Nội 38 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Tư pháp quốc tế, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 39 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật thương mại, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 40 Uỷ ban thường vụ quốc hội (1995), Pháp lệnh công nhận cho thi hành Việt Nam định trọng tài nước ngoài, Hà Nội 41 Uỷ ban thường vụ quốc hội (2003), Pháp lệnh trọng tài thương mại, Hà Nội 42 Uỷ ban thường vụ quốc hội (2008), Nghị số 57/2008/NQ- UBTVQH ngày 23/1/2008 Của Uỷ ban thường vụ Quốc hội thành lập ban soạn thảo Luật trọng tài thương mại 43 Viện nghiên cứu kinh tế trung ương (1996), Từ điển kinh tế thị trường từ A đến Z, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 44 Nguyễn Thị Yến (2005), “Sự hỗ trợ quan tư pháp hoạt động trọng tài thương mại theo Pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003”, Tạp chí Luật học, 2005(2), tr 16-20 104 ... CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ THẨM QUY? ??N CỦA HỘI ĐỒNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH 2.1 Các quy định thẩm quy? ??n Hội đồng trọng tài thương mại giai đoạn trước Luật Trọng tài thương mại. .. UNCITRAL quy định thẩm quy? ??n Hội đồng 27 trọng tài quy định thẩm quy? ??n xét xử Theo Điều 16 Luật mẫu quy định: ? ?Hội đồng trọng tài quy định thẩm quy? ??n xét xử mình, kể ý kiến phản đối tồn giá trị pháp. .. tự định số lượng trọng tài viên người Quy định thẩm quy? ??n Hội đồng trọng tài quy định Luật mẫu UNCITRAL Tại quy định Điều 16 Luật mẫu, theo đó: Thứ nhất, Hội đồng trọng tài quy định thẩm quy? ??n