QUY ĐỊNH VỀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO LUẬT TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 2010

Quy định của pháp luật về sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài thương mại theo Luật trọng tài thương mại 2010 : ▪ Tòa án hỗ trợ chỉ định, thay đổi Trọng tài viên đối với trọn

PHỤ LỤC

A LỜI MỞ ĐẦU

B NỘI DUNG

I KHÁI QUÁT VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI:

1 Khái niệm trọng tài thương mại:

2 Đặc điểm của Trọng tài thương mại:

3 Các hình thức Trọng tài thương mại:

4 Ưu điểm và nhược điểm của tố tụng trong Trọng tài thương mại:

II QUY ĐỊNH VỀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO LUẬT TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 2010:

1 Các biện pháp hỗ trợ cơ bản của Tòa án đối với hoạt động trọng tài thương mại:

2 Vai trò, ý nghĩa của sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài thương mại:

3 Quy định của pháp luật về sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài thương mại theo Luật trọng tài thương mại 2010 :

▪ Tòa án hỗ trợ chỉ định, thay đổi Trọng tài viên đối với trọng tài vụ việc

▪ Xem xét khiếu nại và giải quyết khiếu nại quyết định của Hội đồng trọng tài

▪ Tòa án hỗ trợ trong việc thu thập chứng cứ

▪ Tòa án hỗ trợ về việc triệu tập người làm chứng

▪ Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời

▪ Đăng ký phán quyết trọng tài vụ việc

▪ Hủy phán quyết trọng tài

C KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

A LỜI MỞ ĐẦU

Trọng tài thương mại là hình thức giải quyết tranh chấp trong hoạt động thương mại phổ biến trên thế giới, đặc biệt là ở những nước có nền kinh tế thị trường phát triển Các doanh nghiệp nước ngoài rất ưa chuộng hình thứ trọng tài,

vì trọng tài có ưu điểm là giải quyết nhanh, hiệu quả các tranh chấp mà vẫn đảm bảo bí mật, uy tín cho các nhà kinh doanh và giữa họ vẫn giữu được mối quan hệ bạn hàng để có thể tiếp tục các quan hệ mới trong tương lai Tuy nhiên ở Việt Nam, các tranh chấp được đưa đến trọng tài còn khá khiêm tốn Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên nhưng có một nguyên nhân cơ bản đó là thiếu sự hỗ trợ của cơ quan Nhà nước, cụ thể là Tòa án đối với hoạt động Trọng tài Chính vì vậy đã không đảm bảo tính hiệu quả của hoạt động Trọng tài, không tạo được niềm tin đối với các doanh nghiệp khi họ lựa chọn hình thức Trọng tài Xuất phát

từ thực tiễn, sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động Trọng tài đã được Pháp lệnh trọng tài 2003 quy định là hết sức cần thiết Tuy nhiên, để phù hợp, đồng thời khắc phục được những hạn chế của Pháp lệnh này, pháp luật nước ta đã cho ra đời Luật trọng tài thương mại năm 2010 nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn Vậy,

để hiểu hơn về những quy định của pháp luật hiện hành về vấn đề này, sau đây

em xin chọn đề bài: “Phân tích những quy định về sự hỗ trợ của Toà án đối với hoạt động của Trọng tài theo Luật Trọng tài thương mại 2010.”

B NỘI DUNG

I KHÁI QUÁT VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI:

1 Khái niệm trọng tài thương mại:

Hiện nay trong khoa học pháp lí có nhiều cách định nghĩa về trịng tài do

các cách tiếp cận khác nhau Theo pháp luật Việt Nam, thì Trọng tài thương mại được định nghĩa là phương thức giải quyết tranh chấp do các bên thỏa thuận và được tiến hành theo quy định của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 (LTTTM

2010) (khoản 1 Điều 3 LTTTM 2010)

Tuy nhiên, dù có xét từ góc độ nào, thì về mặt bản chất, trọng tài nói chung

và trọng tài thương mại nói riêng là một phương thức giải quyết tranh chấp do các bên tự thỏa thuận lập ra nhằm giải quyết dứt điểm các vụ trạnh chấp Nói cách khác, trọng tài là cơ quan xét xử mang tính chất “tư” do các bên đương sự thỏa thuận lựa chọn để giải quyết các tranh chấp kinh tế của chính họ Trong lĩnh vực kinh doanh thương mại, tuy cũng là cơ quan giải quyết tranh chấp như Tòa

án nhưng xuất phát từ bản chất vốn có, Trọng tài có những đặc trưng riêng khác

hẳn đó là:

Thứ nhất, trọng tài không có thẩm quyền đương nhiên mà xuất phát từ sự

thỏa thuận của các chủ thể tranh chấp đối với trọng tài

Thứ hai, xét về mặt hình thức, khác với Tòa án là cơ quan tài phán nhà

nước, do nhà nước thành lập và giao quyền thay mặt nhà nước xét xử, giải quyết tranh chấp bất đồng giữa các cá nhân, tổ chức trong xã hội thì Trọng tài là một tổ chức xã hội nghề nghiệp do các trọng tài viên tự thành lập lên để giải quyết các tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực kinh doanh, thương mại Trọng tài không phải

là một cơ quan nhà nước và cũng không hoạt động bằng ngân sách nhà nước Các trọng tài viên cũng không phải là viên chức nhà nước, không do nhà nước bổ nhiệm và không được hưởng lương từ ngân sách nhà nước như các Thẩm phán

Thứ ba, khi xét xử trọng tài không nhân danh nhà nước để ra các phán

quyết nên các phán quyết trọng tài không mang tính quyền lực nhà nước

Thứ tư, giải quyết tranh chấp bằng trọng tài, các bên được quyền lựa chọn

và chủ định trọng tài viên còn trong giai quyết tranh chấp bằng Tòa án, các bên tham gia tranh tụng khồn có quyền lựa chọn thẩm phán

Như vậy, với tư cách là một cơ quan tài phán, Trọng tài tồn tại độc lập song song với Tòa án và có thẩm quyền giải quyết tranh chấp trong thương mại giữa các bên khi các bên đương sự lựa chọn

2 Các hình thức Trọng tài thương mại:

Trọng tài theo pháp luật ở hầu hết các nước cũng như pháp luật Việt Nam đều tồn tại dưới hai hình thức cơ bản sau:

- Trọng tài vụ việc (Trọng tài ad-hoc): là hình thức trọng tài được thành lập

theo yêu cầu của các bên tranh chấp để giải quyết một tranh chấp cụ thể Hình thức này không có tổ chức trọng tài viên cố đinh, sau khi giải quyết xong vụ tranh chấp nó sẽ tự giải thể

- Trọng tài thường trực (trọng tài quy chế): là hình thức trọng tài có bộ

máy tổ chức ổn định, có trụ sở, có Điều lệ tổ chức và hoạt động, có danh sách trọng tài viên xác định, tuân theo quy tắc tố tụng chătj chẽ và thống nhất Trung tâm trọng tài là tổ chức phi chính phủ, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, hoạt dodọng theo nguyên tắc tự đảm bảo thu chi

Như vậy, cũng là Trọng tài để giải quyết tranh chấp thương mại của các

bên nhưng mỗi một hình thức Trọng tài đều có những đặc điểm riêng, đặc trưng cho nó Từ đó, càng cho thấy sự đang dạng, phong phú trong tố tụng trọng tài và tất cả đều chứng tỏ sự thích nghi cao độ của tố tụng trọng tài đối với các nhu cầu giải quyết tranh chấp khác nhau của chủ thể tranh chấp

3 Ưu điểm và nhược điểm của tố tụng trong Trọng tài thương mại:

▪ Ưu điểm của tố tụng trọng tài thương mại

Xuất phát từ khái niệm, đặc điêm của Trọng tài thương mại (TTTM), có thể thấy rằng Trọng tài thương mại là phương thức giải quyết tranh chấp có nhiều

ưu điểm phù hợp với mong muốn của hầu hết các nhà kinh doanh Cụ thể:

- Tính chung thẩm và hiệu lực của quyết định trọng tài đối với việc giải quyết tranh chấp;

- Trọng tài là một cơ chế giải quyết tranh chấp bí mật;

- Trọng tài là một cơ chế giải quyết tranh chấp liên tục;

- Trọng tài là một cơ chế giải quyết tranh chấp mềm dẻo, nhanh chóng, linh hoạt cho các bên;

- Tiết kiệm thời gian;

- Duy trì được quan hệ đối tác;

- Trọng tài cho phép các bên sử dụng được kinh nghiệm của các chuyên gia;

- Tuy là giải quyết tranh chấp thương mại bằng trọng tài - một tổ chức phi chính phủ, nhưng được hỗ trợ, bảo đảm về pháp lý của Toà án trên các mặt sau:

Xác định giá trị pháp lý của thoả thuận trọng tài; giải quyết khiếu nại về thẩm quyền của Hội đồng trọng tài; ra lệnh áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; xét đơn yêu cầu huỷ quyết định trọng tài; công nhận và thi hành quyết định trọng tài

Trong quá trình giải quyết tranh chấp, nếu quyền và lợi ích của một bên bị xâm hại hoặc có nguy cơ xâm hại thì có quyền làm đơn yêu cầu Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, nhằm: bảo toàn chứng cứ trong trường hợp chứng

cứ bị tiêu huỷ hoặc có nguy cơ bị tiêu huỷ; kê biên tài sản tranh chấp để ngăn ngừa việc tẩu tán tài sản; cấm chuyển dịch tài sản tranh chấp; cấm thay đổi hiện trạng của tài sản tranh chấp; kê biên và niêm phong tài sản ở nơi gửi giữ; phong toả tài khoản tại ngân hàng

Việc đánh giá và sử dụng nguồn chứng cứ tại các cơ quan trọng tài rộng hơn, tự do hơn, mang tính xã hội hơn, tạo điều kiện cho các bên làm sáng tỏ những vấn đề nhạy cảm Trong khi đó, Toà án áp dụng các chứng cứ để tố tụng

bị ràng buộc hơn về mặt pháp lý, làm cho các bên tham gia tố tụng không có cơ hội làm sáng tỏ hết được nhiều vấn đề khúc mắc, không thể hiện trên các chứng

cứ “pháp lý”

▪ Hạn chế của tố tụng Trọng tài thương mại:

Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm thì TTTM có một số hạn chế, cụ thể:

- Với nguyên tắc xét xử một lần, phán quyết của Trọng tài có giá trị chung thẩm nên nếu phán quyết của Trong tài có sai sót về mặt nội dung, không đảm bảo giải quyết quyền và nghĩa vụ của các bên thì cũng không có cơ hội sửa chữa, thay đổi cũng như hủy bỏ Các bên không có quyền yêu cầu bất cứ cơ quan, tổ chức nào xem xét lại quyết định trọng tài Phán quyết chỉ mất giá trị khi bị Tòa

án tuyên hủy quyết định trọng tài nếu có căn cứ theo quy định của pháp luật Trong khi đó, đối với việc giải quyết ranh chấp tại Tòa án lại được thực hiện theo nguyên tắc hai cấp xét xử hoặc có thể được xem xét lại theo thủ tục Tái thẩm hoặc Giám đốc thẩm nên phán quyết của Tòa án có nhiều cơ hội để xem xét sửa chữa hơn

- Với vai trò là một thiết chế giải quyết tranh chấp phi chính phủ Trọng tài phần nào gây thiếu lòng tin vào hiệu quả cũng như giá trih pháp lý của phán quyết trọng tài Hiệu quả của việc giải quyết tranh chấp bị chi phối bởi tính tự nguyện, thái dodọ thiệnchí và hợp tác của các bên tranh chấp Nếu các bên không

có thiện chí việc giải quyết tranh chấp khó thành công

II QUY ĐỊNH VỀ SỰ HỖ TRỢ CỦA TÒA ÁN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO LUẬT TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI 2010:

1 Các biện pháp hỗ trợ cơ bản của Tòa án đối với hoạt động trọng tài thương mại:

So với Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003 trước đây, Luật TTTM 2010

có nhiều điểm mới và phù hợp với thực tế hơn Và một trong những điểm quan trọng nhất của Luật TTTM là thể hiện rõ nét mối quan hệ giữa Trọng tài với Toà

án trong toàn bộ quá trình giải quyết vụ tranh chấp của các bên Luật đã đưa ra

một loạt các quy định mới nhằm xác định mối quan hệ pháp lý quan trọng này

Cụ thể, quy định sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động của Trọng tài về việc: chỉ định, thay đổi trọng tài viên ;thu thập chứng cứ, lưu giữ chứng cứ; bảo đảm

sự có mặt của người làm chứng; áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; đăng ký phán quyết trọng tài; tuyên thoả thuận trọng tài vô hiệu; xác định thẩm quyền của Hội đồng trọng tài; giải quyết và yêu cầu huỷ phán quyết trọng tài Quy định này

đã khắc phục được những bất cập của Pháp lệnh TTTM 2003, tạo điều kiện để các Tòa án và Hội đồng trọng tài cũng như các bên tranh chấp tránh được lúng túng trong các trường hợp cụ thể, góp phần tạo điều kiện thuận lợi để trọng tài hoạt động có hiệu quả Sự hỗ trợ hoạt động trọng tài của Tòa án được quy định trong LTTTM năm 2010 Tòa án khi được yêu cầu hỗ trợ hoạt động trọng tài phải tuân thủ các quy định của pháp luật và có thái độ thiện chí, tạo điều kiện giúp đỡ trọng tài Đồng thời, hỗ trợ và giám sát của Tòa án cũng phải đảm bảo nguyên tắc: không can thiệp quá sâu vào hoạt động trọng tài, không làm mất đi tính độc lập của trọng tài, đảm bảo hiệu quả trong hoạt động giám sát và hỗ trợ hoạt động trọng tài

2 Vai trò, ý nghĩa của sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài thương mại:

Thứ nhất, sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài đã tạo điều kiện

thuận lợi cho Trọng tài hoạt động, tránh bế tắc trong quá trình giải quyết tranh chấp tại Trọng tài

Thứ hai, sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài đã đảm bảo tính

hiệu quả của hoạt động trọng tài

Thứ ba, sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trong tài đã đảm bảo tính

khả thi của phán quyết trọng tài nước ngoài nước ngoài tại Việt Nam Qua đó góp phần tạo điều kiện tốt cho thương mại quốc tế của Việt Nam phát triển

3 Quy định của pháp luật về sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài thương mại theo Luật trọng tài thương mại 2010 :

▪ Chỉ định, thay đổi Trọng tài viên (TTV) đối với trọng tài vụ việc:

Về nguyên tắc việc lựa chọn TTV là quyền của các bên tranh chấp Nguyên đơn và bị đơn có thể thỏa thuận với nhau về việc thành lập Hội đồng trọng tài (HĐTT) gồm một hoặc nhiều TTV, nếu như hai bên không có thỏa thuận về số lượng TTV thì HĐTT bao gồm 3 TTV (Điều 39 LTTTM 2010) Đối với hình thức trọng tài vụ việc, nếu hết thời hạn quy định mà bị đơn không chọn được TTV hoặc các TTV được chọn không thống nhất chọn một TTV làm Chủ tịch HĐTT, hoặc các bên đương sự không chọn được TTV duy nhất thì các bên

có quyền yêu cầu Tòa án có thẩm quyền chỉ định TTV (Điều 41 LTTTM 2010)

Để xem xét Tòa án nào có thẩm quyền chỉ định thì ta căn cứ vào Điều 7 LTTTM 2010

Ngoài ra, trường hợp các bên có yêu cầu thay đổi TTV và TTV phải từ chối giải quyết trong các trường hợp pháp luật quy định tại Khoản 1 Điều 42 , hoặc trong quá trình tố tụng trọng tài nếu có TTV không thể tiếp tục tham gia mà các TTV khác trong HĐTT không quyết định được, hoặc nếu các TTV hay TTV duy nhất từ chối giải quyết tranh chấp thì Chánh án Tòa án có thẩm quyền phân công một Thẩm phán quyết định về việc thay đổi TTV (Khoản 4 Điều 42 LTTTM 2010) Quy định này nhằm tránh bế tắc trong tố tụng trọng tài , đồng thời cũng đảm bảo vụ tranh chấp sẽ được trọng tài giải quyết Bởi vì tố tụng trọng tài sẽ bắt đầu khi bị đơn nhận được đơn khởi kiện của nguyên đơn Sau đó quá trình này được tiếp tục với bước tiếp theo là thành lập HĐTT Nhưng nếu HĐTT không thể thành lập được thì chắc chắn tố tụng trọng tài cũng không thể tiếp tục tiến hành Một khi các bên đã không còn có sự lựa chọn nào khác và tiếp tục tố tụng trọng tài là con đương duy nhất Do đó sự hỗ trợ của Tòa án đối với hoạt động trọng tài trong việc chỉ định TTV là hết sức cần thiết

Tóm lại, việc thành lập Hội đồng trọng tài vụ việc để giải quyết tranh chấp

là do chính các bên tự quyết định Chỉ trong trường hợp các bên không tự chọn được TTV cho mình, hoặc không thống nhất được với nhau về việc chỉ định hay

thay đổi TTV thì Tòa án sẽ can thiệp vào bằng việc hõ trợ các bên trong việc quyết định lựa chọn và thay đổi trọng tài viên Điều này giúp cho cơ quan trọng tài có thể tiếp tục thực hiện được nhiệm vụ mà các đương sự giao phó là giúp họ tháo gỡ những bất đồng và mâu thuẫn đã phát sinh

▪ Xem xét khiếu nại và giải quyết khiếu nại quyết định của Hội đồng trọng tài :

Trong trường hợp không đồng ý với quyết định của Hội đồng trọng tài quy định tại Điều 43 LTTTM thì một hoặc các bên đương sự có quyền khiếu nại quyết định này ra Tòa án Trong trường hợp nếu Tòa án quyết định vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền của Hội đồng trọng tài thì các bên đương sự có quyền khởi kiện ra Tòa án có thẩm quyền theo thủ tục chung

▪ Tòa án hỗ trợ trong việc thu thập chứng cứ:

Tại Điều 46 LTTTM 2010 có quy định cụ thể về sự hỗ trợ của Tòa án đối với trọng tài trong việc thu thập chứng cứ giúp cho HĐTT giải quyết được nhanh

chóng và chính xác: “Trong trường hợp Hội đồng trọng tài, một hoặc các bên đã

áp dụng các biện pháp cần thiết để thu thập chứng cứ mà vẫn không thể tự mình thu thập được thì có thể gửi văn bản đề nghị Tòa án có thẩm quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được hoặc hiện vật khác liên quan đến vụ tranh chấp.” (khoản 5 Điều 46) Trong thời hạn 7

ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản, đơn yêu cầu thu thập chứng cứ thì Chánh án tòa án có thẩm quyền phân công một Thẩm phán xem xét, giải quyết yêu cầu thu thập chứng cứ Và trong thời hạn 5 ngày, kể từ ngày được phân công thì Thẩm phán phải có văn bản yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý, lưu giữ cung cấp chứng cứ cho Tòa án và gửi văn bản đó cho Viện Kiểm sát cùng cấp để thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật (khoản 6 Điều 46)

Đây là quy định vô cùng cần thiết cho tố tụng trọng tài Bởi lẽ, hiện nay ở

câp giấy tờ, tài liệu là rất khó khăn Trong khi các giấy tờ, tài liệu này có khi lại

là một phần không thể thiếu cho việc giải quyết vụ án tại trọng tài thương mại Vì thế, quy định này ra đời là một cơ sở pháp lý quan trọng cho HĐTT khi cần đến các cơ quan Nhà nướcc để thu thập chứng cứ Và có lẽ, đây cũng là sự giúp đỡ quan trọng từ phía Tòa án mà HĐTT thực sự cần đến cho hoạt động tố tụng của mình Thông qua quy định này có thể thấy được bước phát triển vượt bậc của LTTTM năm 2010 so với pháp lệnh TTTM năm 2003, đồng thời còn thể hiện sụ

phù hợp với Luật mẫu của UNCITRAL Điều 27 Luật mẫu quy định: “Hội đồng trọng tài hoặc một bên được sự đồng ý của Hội đồng trọng tài có thể yêu cầu tòa

án có thẩm quyền trợ giúp thu thập chứng cứ Tòa án có thể thực hiện yêu cầu đó trong phạm vi, thẩm quyền của mình và theo quy định của thu thập chứng cứ.”

▪ Tòa án hỗ trợ về việc triệu tập người làm chứng:

Ðây là một quy định mới của Luật TTTM Theo quy định của Điều 47 thì theo yêu cầu của một hoặc các bên và xét thấy cần thiết, Hội đồng trọng tài có quyền yêu cầu người làm chứng có mặt tại phiên họp giải quyết tranh chấp Nếu người làm chứng không đến mà không có lí do chính đáng và việc vắng mặt họ gây cản trở cho việc giải quyết tranh chấp thì Hội đồng trọng tài có quyền đề nghị Toà án có thẩm quyền triệu tập người làm chứng đến phiên họp Đây là quy định quan trọng trong tố tụng trọng tài Quá trình giải quyết tranh chấp không chỉ

có các bên mà nhiều trường hợp có liên quan đến người thứ ba hoặc bên thứ ba

Sự tham gia vào hoạt động này của Tòa án có ý nghĩa quan trọng, giúp cho quá trình giải quyết các vụ việc của Trọng tài diễn ra nhanh chóng hơn

▪ Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời:

Tại Điều 48 LTTTM 2010 quy định các bên tranh chấp có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời và việc yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không bị coi là sự bác bỏ thỏa thuận trọng tài hoặc khước

từ quyền giải quyết tranh chấp bằng Trọng tài Đó là các biện pháp: cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp; cấm hoặc buộc bất kỳ bên tranh chấp nào thực