Một số vấn đề pháp lý về vận chuyển hàng không quốc tế : Luận văn ThS. Luật: 60 38 60

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT *** TRẦN THU HẰNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP L‎Ý VỀ VẬN CHUYỂN HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT QUỐC TẾ MÃ SỐ: 60.38.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG NGỌC GIAO HÀ NỘI - NĂM 2006 MỤC LỤC Phần mở đầu .1 Chương TỔNG QUAN CHUNG VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN VẬN CHUYỂN HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm, đặc điểm vận chuyển hàng không quốc tế .5 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm vận chuyển hàng không quốc tế 1.2 Sự cần thiết phải có qui định pháp lý điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế 10 1.3 Các giai đoạn phát triển pháp luật quốc tế vận chuyển hàng không 13 1.4 Một số vấn đề vận chuyển hàng không quốc tế đề cập điều ước quốc tế đa phương 20 1.4.1 Nguyên tắc thiết lập chuyến bay quốc tế 20 1.4.2 Điều chỉnh hoạt động bay quốc tế lãnh thổ quốc gia khác 27 1.4.3 Quyền thực chuyến bay 30 1.4.4 Một số nội dung hợp đồng vận chuyển hàng không quốc tế 32 1.4.5 Trách nhiệm người vận chuyển 35 1.4.5.1 Nguyên tắc áp dụng trách nhiệm người vận chuyển 35 1.4.5.2 Mức giới hạn trách nhiệm 36 1.4.6 Thủ tục tố tụng vận chuyển quốc tế 37 1.4.7 Một số điều ước quốc tế bổ sung Công ước Vac-sa-va hợp đồng vận chuyển hàng không quốc tế 38 1.4.7.1 Nghị định thư La-hay 1955 .38 1.4.7.2 ước Công Gua-da-la-ja-ra 1961 40 1.4.7.3 Nghị định thư Gua-ta-ma-la 1971 41 1.4.7.4 Bốn nghị định thư Montreal 1975 .42 1.4.7.5 Công ước Môn-rê-an 1999 43 1.4.8 Hệ thống điều ước trách nhiệm hợp đồng 47 Chương MỘT SỐ QUI ĐỊNH ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG VẬN CHUYỂN HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 52 2.1 Các giai đoạn phát triển pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế 52 2.1.1.Giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1976 52 2.1.2 Giai đoạn từ năm 1976 đến 1995 .52 2.1.3.Giai đoạn từ năm 1995 đến 55 2.2 Các qui định cụ thể hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế 56 2.2.1 Pháp luật Việt Nam việc xác lập nguyên tắc để thực hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế 56 2.2.2 Pháp luật Việt Nam điều chỉnh hợp đồng vận chuyển hàng không quốc tế 70 2.2.2.1 Trách nhiệm phát sinh việc gây thiệt hại đến sức khoẻ, tính mạng hành khách gây hư hỏng, hành lý xách tay, hành lý ký gửi hàng hoá 73 2.2.2.2 Trách nhiệm phát sinh vận chuyển chậm hành khách, hành lý hàng hoá 81 2.2.3 Qui định quan giải tranh chấp vận chuyển hàng không quốc tế .86 Chương ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CỦA HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG VẬN CHUYỂN HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ 89 3.1 Luật hàng không số quốc gia qui định vấn đề điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế 89 3.2 Tổng quan hệ thống văn Việt Nam điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế .94 3.2.1 Hệ thống điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia liên quan đến việc điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không 94 3.2.2 Bộ luật dân năm 2005 96 3.3 Đánh giá so sánh mức độ tương thích hệ thống pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế .97 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 110 PHỤ LỤC 114 PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI: Ngày trình giao lƣu hợp tác kinh tế, thƣơng mại nƣớc quốc gia ngày phát triển Vận chuyển hàng không trở thành công cụ quan trọng phát triển kinh tế, tạo điều kiện thúc đẩy mối quan hệ quốc tế Tuy nhiên so với phƣơng tiện khác nhƣ đƣờng sắt, đƣờng đƣờng biển hàng khơng loại hình vận chuyển hình thành phát triển muộn Mặc dù đời muộn nhƣng lại ngành kinh tế có tốc độ phát triển nhanh Các qui định pháp luật điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng khơng ln q trình cần phải đƣợc bổ sung hoàn thiện cho phù hợp Khi điều kiện kinh tế, xã hội quốc gia ngày phát triển u cầu địi hỏi ngành hàng không ngày khắt khe, cần phải có qui định pháp lý phù hợp để điều chỉnh So với phƣơng tiện viện chuyển khác, vận chuyển đƣờng hàng khơng có ƣu mặt thời gian, độ an toàn chất lƣợng dịch vụ Nhƣng vận chuyển hàng không lĩnh vực chịu nhiêù rủi ro tác động yếu tố trị, kinh tế, pháp lý tác động nằm ngồi kiểm sốt ngƣời nhƣ thiên tai, dịch bệnh Do qui định pháp luật điều chỉnh lĩnh vực mang đặc thù riêng So với lĩnh vực hoạt động khác, vận chuyển hàng khơng mang tính quốc tế cao Tính quốc tế hoạt động vận chuyển đƣờng hàng không không đƣợc thể hiển lĩnh vực khai thác quốc tế, lĩnh vực thƣơng mại mà cịn phạm vi hoạt động khơng gian mà hoạt động thực Các hãng hàng khơng đa phần có hoạt động mang tính quốc tế Rất hãng hàng khơng hoạt động mang tính chất nội địa Chính đặc điểm nên hoạt động vận chuyển hàng không liên quan đến nhiều quốc gia phạm vi lãnh thổ cần phải có qui định mang tính quốc tế chung điều chỉnh Hiện nƣớc ký ‎kết điều ƣớc quốc tế song phƣơng đa phƣơng để điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế Các điều ƣớc quốc tế phần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động vận chuyển hàng không quốc gia tạo hành lang pháp lý chung thống Đồng thời, quốc gia ban hành qui định pháp lý riêng mình, thể tính chủ quyền quốc gia Những văn pháp lý sở giúp cho việc điều tiết hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế Hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế không liên quan đến lĩnh vực ngƣời mà liên quan đến vấn đề an ninh hàng khơng an tồn quốc gia Với vai trò quan trọng nhƣ vậy, việc nghiên cứu số vấn đề pháp lý hoạt động vận chuyển hàng khơng quốc tế có ‎ ý nghĩa quan trọng, góp phần hồn thiện thêm qui định có liên quan Việt Nam vận chuyển hàng không quốc tế Xuất phát từ lý đó, tơi chọn đề tài: “Một số vấn đề pháp lý ‎ vận chuyển hàng không quốc tế” làm đề tài luận văn thạc sỹ Luật học TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU : Đã có số cơng trình nghiên cứu, viết vấn đề liên quan đến nội dung pháp luật điều chỉnh hoạt động hàng khơng dân dụng nói chung Tuy nhiên, vận chuyển hàng không phận cấu thành hoạt động hàng không rộng lớn Do vấn đề pháp lý điều chỉnh lĩnh vực cần phải đƣợc tìm hiểu, sâu nghiên cứu làm rõ Ngồi ra, q trình tìm hiểu qui định quốc tế, luận văn muốn đối chiếu vào qui định Việt Nam để đƣa số ý kiến nhận xét đánh giá thực trạng hệ thống nhằm phục bất cập, hạn chế tồn hệ thống MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận vận chuyển hàng không quốc tế, qui định cụ thể điều ƣớc quốc tế pháp luật Việt Nam vận chuyển hàng không quốc tế để đánh giá thực trạng có pháp luật Việt Nam việc điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế, từ đƣa số kiến nghị hồn thiện pháp luật lĩnh vực vận chuyển hàng không quốc tế PHẠM VI NGHIÊN CỨU: Pháp luật quốc tế điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không rộng bao trùm lên nhiều lĩnh vực, liên quan đến nhiều đối tƣợng luận văn khơng tham vọng đề cập tất vấn đề liên quan đến vận chuyển hàng không quốc tế mà chủ yếu đề cập đến số vấn đề pháp lý chi phối đến hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế đƣợc qui định số điều ƣớc quốc tế đa phƣơng Trên sở đƣa nhận xét đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam vấn đề CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI: Cơ sở lý luận: Luận văn dựa phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn áp dụng Luật Hàng không dân dụng Việt Nam vai trị hoạt động hàng khơng trình hội nhập kinh tế quốc tế PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Phƣơng pháp đƣợc sử dụng luận văn phép biện chứng khoa học kết hợp với phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, đối chiếu so sánh, thống kê dựa văn pháp luật nƣớc quốc tế nhƣ nguồn tƣ liệu sách báo, viết, giáo trình học giả nƣớc liên quan đến vận chuyển hàng không quốc tế ĐIỂM MỚI CỦA ĐỀ TÀI: Trên sở nghiên cứu, phân tích qui định pháp lý quốc tế Việt Nam vận chuyển hàng khơng quốc tế cách có hệ thống để tìm hạn chế bất cập hệ thống pháp luật Việt Nam, đồng thời đƣa nhận xét đánh giá mức độ tƣơng thích pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế có liên quan, góp phần vào việc hồn thiện pháp luật hàng không dân dụng Việt Nam KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN: Luận văn đƣợc bố cục gồm: Phần mở đầu, chƣơng phần kết luận Chương 1: Tổng quan chung vấn đề pháp lý liên quan đến vận chuyển hàng không quốc tế Chương 2: Một số qui định điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế pháp luật Việt Nam Chương 3: Đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƢƠNG I TỔNG QUAN CHUNG VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN VẬN CHUYỂN HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm, đặc điểm vận chuyển hàng không quốc tế: 1.1.1 Khái niệm: Vận chuyển hàng không yếu tố cấu thành nên hoạt động hàng không dân dụng Với tƣ cách ngành kinh tế - kỹ thuật -dịch vụ vận chuyển hàng khơng có đầy đủ đặc điểm ngành dịch vụ, đồng thời mang yếu tố có tính chất đặc thù riêng Vận chuyển hàng không hiểu theo nghĩa chung trình sử dụng tầu bay để phục vụ cho vận chuyển công cộng, sở thƣờng lệ hay không thƣờng lệ Khái niệm vận chuyển hàng không quốc tế đƣợc qui định số điều ƣớc quốc tế song phƣơng đa phƣơng hàng không dân dụng nhƣ văn pháp luật hàng không dân dụng Việt Nam Theo điều 96 Công ƣớc Chi-ca-go hàng không dân dụng năm 1944 (cịn đƣợc gọi Cơng ƣớc Chi-ca-go), dịch vụ vận chuyển hàng không quốc tế dịch vụ hàng không mà thông qua vùng trời lãnh thổ hai quốc gia trở lên Tuy nhiên, mục đích việc thiết lập giao lƣu hàng không quốc tế để thực chuyến bay quốc tế mà nhằm mục đích vận chuyển hành khách, hàng hố, hành lý bƣu kiện lý thƣơng mại Vận chuyển hàng không quốc tế việc thiết lập chuyến bay thƣơng mại vận chuyển hành khách, hành lý, hàng hoá bƣu kiện tầu bay cách thƣờng lệ hai hay nhiều quốc gia Theo Điều khoản Công ƣớc Vac-sa-va năm 1929, vận chuyển quốc tế đƣợc qui định nhƣ sau: Vận chuyển quốc tế có nghĩa việc vận chuyển đó, theo hợp đồng ký kết bên, nơi xuất phát nơi đến, có khơng có gián đoạn hay chuyển tải lãnh thổ bên ký kết lãnh thổ bên ký kết, có nơi dừng thoả thuận lãnh thổ thuộc chủ quyền, bá quyền, quyền uỷ trị uỷ thác quốc gia khác Nhƣ Công ƣớc Vac-sa-va đƣa định nghĩa rõ ràng ”vận chuyển quốc tế” việc vận chuyển mà phụ thuộc vào hợp đồng bên, nơi khởi hành nơi đến có khơng có gián đoạn vận chuyển chuyển tải đƣợc nằm lãnh thổ hai quốc gia ký kết Định nghĩa đƣợc đƣa không vào bên tham gia hợp đồng vận chuyển hàng không quốc tế mang quốc tịch nƣớc nào, có nơi cƣ trú có trụ sở kinh doanh nằm đâu, tầu bay đƣợc đăng ký quốc gia nào, hợp đồng đƣợc ký kết đâu mà trọng đến ý định bên hợp đồng vận chuyển, lƣu ý đến nơi khởi hành, nơi đến nơi dừng thoả thuận theo hợp đồng bên nằm lãnh thổ Quốc gia khác Nhƣ tính chất quốc tế vận chuyển hàng khơng đƣợc xác định dựa trên: - Nơi nơi đến nằm lãnh thổ hai quốc gia khác nhau, - Nơi nơi đến nằm lãnh thổ quốc gia, nhƣng có nơi dừng thoả thuận nằm lãnh thổ quốc gia khác Khi đƣa khái niệm vận chuyển hàng không quốc tế, Luật hàng không Việt Nam ban hành năm 1991 có điểm tƣơng đồng nhƣ Điều 82 Luật (đƣợc sửa đổi năm 1995) có qui định rằng: Việt Nam (đây mức đƣợc đƣa sở tham khảo mức qui định công ƣớc Môn-rê-an 1999)  Liên quan đến vấn đề vận chuyển chậm trễ Từ trƣớc tới vấn đề gây nhiều tranh cãi xây dựng luật hàng khơng vấn đề liên quan đến quyền lợi khách hàng lợi ích nhà vận chuyển Để phù hợp với luật dân sự, Luật hàng không năm 2006 qui định rõ nghĩa vụ ngƣời vận chuyển để xẩy tình trạng chậm, huỷ chuyến, từ chối vận chuyển ngƣời vận chuyển có lỗi (điều có điểm tƣơng đồng với qui định EU) Nhƣng luật lại chƣa qui định rõ đƣợc coi vận chuyển chậm trƣờng hợp loại trừ không đƣợc coi vận chuyển chậm tạo sở cho việc xác định trách nhiệm bồi thƣờng ngƣời vận chuyển vận chuyển chậm hành khách, hành lý hàng hố Mặc dù luật khơng đƣa qui định bồi thƣờng cho hành khách họ bị vận chuyển chậm (với vận chuyển chậm áp dụng trách nhiệm dân nhà vận chuyển) nhƣng nghiêng việc bảo vệ khách hàng, Luật bổ sung thêm ngƣời vận chuyển phải trả khoản tiền phạt cho hành khách theo qui định Bộ trƣởng giao thông vận tải trƣờng hợp hành khách đƣợc xác nhận chỗ chuyến bay nhƣng không đƣợc vận chuyển chuyến bay bị huỷ chuyến lỗi ngƣời vận chuyển Mặc dù qui định bất lợi cho hãng vận chuyển tình trạng thiếu máy bay không tránh khỏi, việc khai thác máy bay phụ thuộc nhiều vào vấn đề kỹ thuật nhƣng qui định phần làm cho hãng hàng nâng cao chất lƣợng dịch vụ không muốn phải đền bù cho khách Tuy nhiên luật lại không đƣa trƣờng hợp loại trừ trách nhiệm cho nhà vận chuyển Vì theo qui định EU liên quan đến vấn đề việc trả tiền bồi thƣờng cho khách bị huỷ chuyến đƣợc áp dụng hạn chế số trƣờng hợp 106 không áp dụng tất chuyến bay bị huỷ Đây coi hạn chế qui định vấn đề Một điểm luật lần bổ sung thêm nội dung qui đinh ngƣời vận chuyển phải mua bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân hành lý ký gửi, hàng hoá trách nhiệm dân từ việc bồi thƣờng vận chuyển chậm nhằm đảm bảo tính thống với qui định Bộ luật dân Đây nội dung thể chuyển hoá Điều 50 công ƣớc Môn-rêan 1999 vào Luật hàng không Việt Nam  Nếu nhƣ công ƣớc Vac-sa-va xảy tai nạn tầu bay ngƣời vận chuyển trả cho ngƣời bị nạn số tiều bồi thƣờng mà điều đƣợc thực nhà chức trách có thẩm quyền xác định đƣợc rõ ràng trách nhiệm cụ thể bên Luật hàng không Việt Nam năm 1991 xây dựng theo nguyên tắc Tuy nhiên theo Luật hàng không năm 2006 bổ sung thêm qui định nhà vận chuyển có trách nhiệm phải trả khoản tiền cho hành khách Khoản tiền đƣợc coi ứng trƣớc cho gia đình nạn nhân nhằm đáp ứng nhu cầu kinh tế cấp thiết họ Đây qui định thể chuyển hố Điều 28 cơng ƣớc Mơn-rê-an Việc qui định làm cho hãng hàng khơng phải thể tính tích cực việc giải hậu tai nạn hàng không Tuy nhiên việc ứng trƣớc nhƣ khơng có nghĩa thừa nhận trách nhiệm nhà vận chuyển nên chúng đƣợc tính vào tổng số tiền đền bù thiệt hại Theo luật mức tạm ứng trƣớc để đền bù cho khách đƣợc xây dựng điều lệ vận chuyển nhà vận chuyển  Thẩm quyền giải Tồ án Luật hàng khơng 2006 có chuyển hố Điều 33 cơng ƣớc Mơn-rê-an vào Điều 172 qui định thêm quyền tài phán thứ năm : Tồ án nơi hành khách cƣ trú thƣờng xuyên Việt Nam vào thời điểm xẩy tai nạn 107 Đây số điểm 121 điều hồn tồn luật hàng khơng năm 2006 Với 202 điều qui định hoạt động hàng khơng dân dụng (so với luật cũ có 110 điều), luật hàng không năm 2006 đạo luật hàng khơng dân dụng hồn chỉnh từ trƣớc tới điều chỉnh vấn đề liên quan đến hoạt động hàng không dân dụng Luật cập nhật tiến xu hƣớng phát triển hệ thống pháp luật Việt Nam giới, đồng thời thực tế diễn xu hƣớng phát triển ngành hàng không dân dụng Việt Nam Các nội dung thay đổi bƣớc thể cam kết Việt Nam tham gia vào môi trƣờng chịu tác động mạnh mẽ yếu tố quốc tế Đồng thời qui định tạo môi trƣờng pháp lý thơng thống linh hoạt cho q trình hội nhập quốc tế lĩnh vực Nói cách tổng quát, việc ban hành Luật hàng không năm 2006 trở thành tảng vững chắc, tạo động lực để ngành hàng không phát triển mạnh mẽ hơn, bƣớc vƣơn lên khẳng định uy tín vị q trình hội nhập cộng đồng hàng khơng dân dụng khu vực giới Các nội dung luật có phù hợp với điều ƣớc quốc tế mà Việt Nam tham gia, thông lệ quốc tế nhƣ xu hƣớng phát triển chung giới Những qui định đƣợc xây dựng phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam Nền kinh tế Việt Nam mang đặc thù riêng qui định quốc tế đƣợc chuyển hoá cách có chọn lọc, phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Do Luật hàng khơng có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2007 nên khó đƣa đƣợc nhận xét hay đánh giá hoàn chỉnh luật Để làm đƣợc việc cần phải có thời gian mà luật đƣợc áp dụng vào thực tế đời sống Đƣợc đánh giá luật xây dựng chi tiết áp dụng đƣợc mà khơng cần đến văn hƣớng dẫn Các qui định pháp lý điều 108 chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế luật phần điều chỉnh chi tiết toàn diện nội dung liên quan đến hoạt động vận chuyển quốc tế Nhƣ nhìn chung hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế tƣơng đối đồng có tính hệ thống Mọi lĩnh vực vận chuyển hàng không quốc tế đƣợc điều chỉnh hệ thống văn pháp lý cụ thể, chi tiết đầy đủ Hệ thống phần tạo môi trƣờng pháp lý cần thiết đầy đủ cho hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế Việt Nam Hệ thống phù hợp với hệ thống pháp luật nƣớc có mối liên quan chặt chẽ đến ngành luật khác để bảo đảm khơng có xung đột Ngồi qui định pháp lý vận chuyển hàng không quốc tế phù hợp với điều ƣớc quốc tế mà Việt Nam tham gia thông lệ quốc tế, phù hợp với xu hƣớng phát triển chung giới Những qui định quốc tế hàng khơng dân dụng có hiệu lực Việt Nam đƣợc chuyển tải sang hệ thống pháp luật quốc gia để thi hành, đồng thời hệ thống pháp luật vận chuyển hàng khơng quốc tế đóng vai trị quan trọng việc thể ý chí Nhà nƣớc, đảm bảo quyền lợi phía Việt Nam tham gia quan hệ quốc tế 109 KẾT LUẬN Cộng đồng hàng không dân dụng quốc tế chứng kiến ảnh hƣởng xu hƣớng tự hoá, tồn cầu hố khu vực hố vận chuyển hàng không quốc tế Xu phát triển hội nhập kinh tế quốc tế làm cho hàng không dân dụng trở thành ngành vận tải đặc biệt Tuy nhiên việc thực giao lƣu hàng không quốc tế lại chịu tác động điều chỉnh pháp luật quốc gia quốc tế, liên quan chặt chẽ đến nguyên tắc chủ quyền quốc gia Nhà nƣớc Việt Nam có chủ trƣơng thực quán đƣờng lối đối ngoại hồ bình hợp tác sở tơn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ Yếu tố giữ vai trò đặc biệt, thúc đẩy trình hội nhập quốc tế Việt Nam lĩnh vực hàng không Các qui định pháp lý điều chỉnh hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế góp phần tạo khả thuận lợi thơng thống cho hoạt động Với vị trí địa lý mình, Việt Nam trở thành điểm trung chuyển quan trọng thị trƣờng vận chuyển hàng không quốc tế, tạo lợi thu hút tiềm kinh tế du lịch, thƣơng mại vận chuyển hàng không quốc tế ngày đóng vị trí quan trọng Để thực đƣợc vai trị quan trọng cần phải có qui định pháp lý phù hợp Bản thân hoạt động vận chuyển hàng khơng quốc tế mang yếu tố quốc tế nhƣng có gắn bó chặt chẽ với chủ quyền quốc gia Do việc tìm hiểu số vấn đề pháp lý hoạt động 110 tƣơng đối phức tạp, có đan xen vấn đề chủ quyền quốc gia lợi ích thƣơng mại mà hoạt động vận chuyển hàng không quốc tế đem lại Hơn phƣơng tiện vận chuyển khác, hàng không tăng trƣởng qui mơ tồn cầu Sự tăng trƣởng vận tải hàng không quốc tế đặt vấn đề cần phải xem xét tính tƣơng thích qui định pháp lý có liên quan Chính điều cần phải có nghiên cứu tìm hiểu kỹ lƣỡng qui định pháp lý nƣớc quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật nƣớc Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 1991 Luật hàng không năm 1995 sửa đổi, bổ sung số điều Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 1991 Luật hàng không Việt Nam năm 2006 Bộ luật dân Việt Nam năm 1995, 2005 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân Việt Nam năm 1989 Luật tố tụng dân Việt Nam năm 2004 Luật ký kết thực điều ƣớc quốc tế Nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2005 Nghị định số 666-TTg ngày15/01/1956 Chính phủ qui định chức nhiệm vụ Cục hàng không dân dụng Việt Nam Nghị định số 111 ngày 02/7/1988 Hội đồng Bộ trƣởng qui định qui chế pháp lý phương tiện nước bay đến, bay đi, bay bay qua vùng trời Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam II Văn điều ƣớc quốc tế 111 10 Công ƣớc Chi-ca-go năm 1944 hàng không dân dụng 11 Công ƣớc Vac-sa-va 1929 thống nguyên tắc vận chuyển hàng không quốc tế 12 Nghị định thƣ La-hay 1955 sửa đổi Công ước Vac-sa-va 1929 13 Công ƣớc Gua-da-la-ja-ra ngày 1961 14 Nghị định thƣ Gua-ta-ma-la 1971 15 Nghị định thƣ bổ sung số Môn-rê-an 1975 16 Nghị định thƣ bổ sung số Môn-rê-an 1975 17 Nghị định thƣ bổ sung số Môn-rê-an 1975 18 Nghị định thƣ bổ sung số Môn-rê-an 1975 19 Công ƣớc Roma 1952 trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng 20 Cơng ƣớc Mơn-rê-an 1999 sửa đổi hệ thống điều ước Vac-sa-va III Các tài liệu tham khảo khác  Tài liệu tiếng Việt 21 Nguyễn Chúng (2000), Luật hàng không dân dụng-Những vấn đề bản, Nxb Đồng Nai 22 Đinh Văn Cung, Đinh Văn Thanh (1999), Các công ước quốc tế hàng không dân dụng, Nxb Thống kê 23 Ngô Huy Cƣơng (1998), Một số vấn đề luật hàng không, Nxb công an nhân dân, Hà Nội 24.Bộ giao thông vận tải (2005), Báo cáo tổng kết 14 năm thực Luật hàng không dân dụng Việt Nam, Hà Nội 25 Bộ giao thông vận tải, dự thảo qui định Bộ trƣởng Bộ giao thông vận tải việc trả tiền bồi thƣờng ứng trƣớc vận chuyển hàng không 112 26 Cục hàng không dân dụng Việt Nam (1990), Hàng không dân dụng Luật hàng không dân dụng Việt Nam, Nxb trị quốc gia 27 Cục hàng khơng dân dụng Việt Nam (2005), Các luật luật hàng khơng nước ngồi 28 Cục hàng khơng Việt Nam( 2005), Chính sách hướng dẫn điều tiết kinh tế vận chuyển hàng không quốc tế 29 Cục hàng không dân dụng Việt Nam, Đề tài “Những vấn đề pháp luật hàng không dân dụng Việt Nam phương hướng hoàn thiện pháp luật lĩnh vực hàng không dân dụng Việt Nam” 2001 30 Cục hàng không dân dụng Việt Nam, Đề tài “Cơ sở lý luận thực tiễn ký kết hiệp định hàng không song phương Việt Nam” 2002 31 Luật hàng không dân dụng Việt Nam (2000), Nxb Thống kê, Hà Nội 32 Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình tƣ pháp quốc tế , Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 33.Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Luật quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân 34 Tập tài liệu tham khảo sách điều tiết kinh tế vận tải hàng không quốc tế (tái lần thứ hai-năm 1999) 35 Tổng công ty hàng không Việt Nam, Qui định giải khiếu nại bồi thường hành khách, hành lý, hàng hố hàng bưu 36 50 năm Hàng khơng dân dụng Việt Nam (2005), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 37 Tạp chí Hàng khơng, số tháng 7/2006 Các tài liệu tiếng Anh 38 Prof Dr I H Ph Diederiks-Verschoor (1991), An intruduction to Airlaw, Kluwer law and Taxation Publishers 113 39 Winthrop, Stimson, Putnamadn Roberts-IATA Commercial Cooperation Agreement and Related materials 40 Aviation Training and Development Institute (2000), Aircraft Purchase Contract and Operating Leases 41 EL$E Aviation Consultants,Inc (9/1993), Basic International Relations 42 The European Parliament of the Council (11/2/2004), Regulation (EC) No 261/2004 PHỤ LỤC (DANH SÁCH CÁC HIỆP ĐỊNH VẬN CHUYỂN HÀNG KHÔNG SONG PHƢƠNG GIỮA VIỆT NAM VỚI CÁC QUỐC GIA VÀ VÙNG LÃNH THỔ) STT Tên hiệp định Ngày ký Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ nƣớc Cộng hịa nhân dân Ba Lan Hiệp định vận chuyển hàng không Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Pháp Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Ma-lay-sia vận chuyển hàng không qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Vƣơng quốc Thái Lan vận chuyển hàng không qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Liên bang CHXHCN Nam Tƣ Hiệp định vận chuyển hàng không dân dụng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ nƣớc Cộng hòa Cu Ba 11/9/1976 114 14/01/1977 14/7/1977 15/10/1978 (sửa đổi năm 1993) 11/01/1978 10/11/1978 08/6/1979 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ CHXHCN Ru-ma-ni vận chuyển hàng không Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hòa nhân dân Bun-ga-ri việc thiết lập giao thông đƣờng không qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định Cộng hòa XHCN Việt Nam Liên bang Thụy Sỹ vận chuyển hàng không 26/6/1979 01/10/1979 06/12/1979 (đã sửa đổi năm 1991 năm 1998) Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam 17/12/1984 Chính phủ Cộng hịa dân chủ Ap-ga-nix-tan vận chuyển hàng không qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc 28/11/1988 CHXHCN Việt Nam Chính phủ cộng hịa Phi-lip-pin (sửađổi 1994 Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc 21/10/1991 CHXHCN Việt Nam Chính phủ cộng hịa In-đô-nê- (sửa đổi năm sia 1995) Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc 28/11/1991 CHXHCN Việt Nam Chính phủ Vua sultan Va Yang Di-Pertuan Brunei Darussalam Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc 20/4/1992 CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Sin-ga-po Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam 29/7/1992 Chính phủ cộng hịa XHCN Dân chủ Sri-lan-ca vận chuyển hàng không qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam 08/3/1992 Chính phủ Cộng hồ nhân dân Trung Hoa vận tải hàng không dân dụng Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam 21/10/1992 Chính phủ Vƣơng quốc Bỉ vận tải hàng không Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam 13/5/1993 Chính phủ Cộng hịa Hàn Quốc vận chuyển hàng khơng qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc 20/5/1993 CHXHCN Việt Nam Chính phủ ấn Độ Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc 27/5/1993 CHXHCN Việt Nam Chính phủ Liên Bang Nga Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc 06/9/1993 CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa nhân dân 115 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Băng-la-đét Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Uc-rai-na Thỏa thuận Hiệp hội hãng hàng không Việt Nam Hiệp hội hãng hàng không Đài Bắc Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Vƣơng quốc Hà Lan vận chuyển hàng không qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định Chính phủ Cộng hịa XHCN Việt Nam Chính phủ Nhật Bản vận chuyển hàng khơng Hiệp định Chính Phủ Cộng hịa XHCN Việt Nam Chính Phủ Vƣơng quốc Anh Bắc Ailen vận chuyển hàng không Hiệp định vận tải hàng không Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa liên bang Đức Hiệp định Chính phủ Cộng hịa XHCN Việt Nam Chính phủ Đại cơng quốc Luc-xem-bua vận chuyển hàng không Hiệp định Chính phủ Cộng hịa XHCN Việt Nam Chính phủ Hashemite Vƣơng quốc Gióc-đa-ny vận chuyển hàng khơng Hiệp định Chính phủ Cộng hịa XHCN Việt Nam Chính phủ Aus-tra-lia vận chuyển hàng khơng Hiệp định Chính phủ Cộng hịa XHCN Việt Nam Chính phủ Liên bang Aus-tria Hiệp định vận tải hàng không Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Liên bang My-an-ma Hiệp định Chính phủ Cộng hịa XHCN Việt Nam Chính phủ Hồng gia Vƣơng quốc Căm-pu-chia vận chuyển hàng không Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính quyền Ma Cao Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Vƣơng quốc Thụy Điển Hiệp định vận chuyển hàng không Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Vƣơng quốc Đan Mạch Hiệp định vận chuyển hàng không Chính phủ nƣớc 116 21/10/1993 25/11/1993 01/10/1993 23/5/1994 19/8/1994 26/8/1994 26/10/1994 18/11/1994 31/7/1995 27/3/1995 13/10/1995 19/4/1996 07/8/1996 25/9/1997 25/9/1997 25/9/1997 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 CHXHCN Việt Nam Chính phủ Vƣơng quốc Na Uy Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Séc vận chuyển hàng khơng Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Xlơ-va-kia Hiệp định vận tải hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Bồ Đào Nha Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Arập Ai Cập vận chuyển hàng không quốc tế thƣờng lệ Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ nhà nƣớc Bah-ra-in vận chuyển hàng không Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính quyền Hồng Công vận chuyển hàng không Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Phần Lan Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Mơng Cổ Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Nhà nƣớc Cơ-t Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ nƣớc cộng hịa Iran vận chuyển hàng khơng Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Tiểu vƣơng quốc A Rập thống vận chuyển hàng khơng Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Sultanate Oman vận chuyển hàng không qua lãnh thổ hai nƣớc Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Niu-di-lân vận chuyển hàng khơng Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Ca-na-da vận chuyển hàng khơng Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ hợp chủng quốc Hoa kỳ Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ nƣớc CHDCND Lào 117 23/5/1997 06/11/1997 03/02/1998 29/4/1999 04/5/1999 10/9/1999 26/10/2000 28/6/2000 09/5/2001 15/10/2001 22/5/2001 2003 2004 2004 2003 2002 55 56 57 Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ cộng hịa quần đảo Mac-san vận chuyển hàng không Hiệp định vận chuyển hàng khơng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Nhà nƣớc Is-ra-en Hiệp định Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ Qata vận chuyển hàng không Ký tắt ngày16/6/199 Ký tắt 25/7/2001 Ký tắt 2001 PHỤ LỤC (DANH SÁCH ĐIỀU ƢỚC ĐA PHƢƠNG MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN STT Tên điều ƣớc Ngày gia nhập Ngày có hiệu lực Công ƣớc nhằm ngăn chặn hành vi chiếm đoạt 17/9/1979 17/10/1979 bất hợp pháp tầu bay (Lahay 1970) Công ƣớc nhằm ngăn chặn hành vi bất hợp 17/9/1979 17/10/1979 pháp chống lại an tồn hàng khơng dân dụng (Môn-rê-an 1971) Công ƣớc phạm tội hành vi khác thực 10/10/1979 tầu bay 118 08/01/1980 (Tokyo 1963) Công ƣớc hàng không dân dụng (Chicago 13/3/1980 12/4/1980 1944) Công ứơc thống số qui tắc vận chuyển 11/10/1982 09/01/1983 hàng không quốc tế (Vacsava 1929) Nghị định thƣ bổ sung Công ƣớc Vac-sa-va 11/10/1982 09/01/1983 (Lahay 1955) Công ƣớc công nhận quốc tế quyền 18/6/1997 tầu bay (Giơnevơ 1948) Nghị định thƣ nhằm ngăn chặn hành vi bạo lực 9/1999 bất hợp pháp cảng hàng không phục vụ hàng không dân dụng quốc tế bổ sung Công ƣớc Môn-rê-an 1971 (Môn-rê-an 1988) 119 16/9/1997 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> AnyBizSoft PDF Merger  Merge multiple PDF files into one  Select page range of PDF to merge  Select specific page(s) to merge  Extract page(s) from different PDF files and merge into one