Chế định chuẩn bị phạm tội trong Luật Hình sự Việt Nam : Luận văn ThS. Luật: 60 38 40

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN KHÁNH NGN CHế ĐịNH CHUẩN Bị PHạM TộI luật hình sù viƯt nam Chun ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Mạnh Hùng HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Khánh Ngân MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU CHƢƠNG: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHUẨN BỊ PHẠM TỘI 1.1 Khái niệm, đặc điểm chuẩn bị phạm tội 1.1.1 Khái niệm giai đoạn thực tội phạm .8 1.1.2 Khái niệm chuẩn bị phạm tội 13 1.1.3 Đặc điểm chuẩn bị phạm tội 15 1.2 Khái quát lịch sử phát triển quy phạm pháp luật hình chuẩn bị phạm tội 22 1.3 Chế định chuẩn bị phạm tội pháp luật hình số quốc gia 25 1.3.1 Chế định chuẩn bị phạm tội pháp luật hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa 25 1.3.2 Chế định chuẩn bị phạm tội pháp luật hình Nhật Bản 27 1.3.3 Chế định chuẩn bị phạm tội pháp luật hình Liên bang Nga 28 1.3.4 Chế định chuẩn bị phạm tội pháp luật hình Thụy Điển 29 1.3.5 Chế định chuẩn bị phạm tội pháp luật hình Hy Lạp 30 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ CỦA TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA HÀNH VI CHUẨN BỊ PHẠM TỘI VÀ VẤN ĐỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI TRƢỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI 33 2.1 Cơ sở trách nhiệm hình ngƣời chuẩn bị phạm tội 33 2.2 Quyết định hình phạt trƣờng hợp chuẩn bị phạm tội 37 2.3 Phân biệt chuẩn bị phạm tội với ý định phạm tội, phạm tội chƣa đạt tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội 49 2.3.1 Phân biệt chuẩn bị phạm tội với ý định phạm tội 49 2.3.2 Phân biệt chuẩn bị phạm tội với phạm tội chưa đạt 50 2.3.3 Phân biệt chuẩn bị phạm tội tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội 51 CHƢƠNG 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CHẾ ĐỊNH CHUẨN BỊ PHẠM TỘI VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HỒN THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CHUẨN BỊ PHẠM TỘI 54 3.1 Thực tiễn áp dụng chế định chuẩn bị phạm tội 54 3.2 Hoàn thiện chế định chuẩn bị phạm tội Bộ luật hình 66 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình CBPT : Chuẩn bị phạm tội TNHS : Trách nhiệm hình QĐHP : Quyết định hình phạt TAND : Tòa án nhân dân VKS : Viện kiểm sát MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Luật hình ngành luật đời sớm hệ thống pháp luật giới nói chung pháp luật Việt Nam nói riêng Ngay từ Nhà nước ta thành lập nay, luật hình ln nhận quan tâm Đảng, Nhà nước nhân dân pháp luật hình cơng cụ quan trọng hữu hiệu để đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ quyền bình đẳng đồng bào dân tộc, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức; đồng thời giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Để luật hình ngày thực tốt nhiệm vụ mình, việc hồn thiện Bộ luật hình địi hỏi tất yếu khách quan Trong năm gần đây, thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm cho thấy tình hình tội phạm nước ta diễn biến phức tạp, tinh vi, với nhiều thủ đoạn khác Năm 2014, cấp Tòa án giải theo trình tự sơ thẩm 64.319 vụ với 116.282 bị cáo tổng số 75.274 vụ với 137.524 bị cáo thụ lí, đạt tỉ lệ giải 85.45% số vụ án 84.55% số bị cáo [33] Luật hình vào đời sống xã hội có vai trị quan trọng cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Có thể thấy, hoạt động phạm tội hoạt động khác người xã hội, diễn theo trình khoảng thời gian định Người cố ý thực tội phạm mong muốn thực trọn vẹn q trình để đạt kết mong muốn Nhưng thực tế có trường hợp ngun nhân ngồi ý muốn, người phạm tội khơng thực tồn q trình mà phải dừng lại thời điểm khác Tuy nhiên, khơng phải mà hành vi không nguy hiểm cho xã hội Vì để đánh giá mức độ thực tội phạm qua có sở để xác định phạm vi trách nhiệm hình người phạm tội, luật hình Việt Nam phân biệt ba mức độ thực tội phạm: chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt tội phạm hồn thành Trong đó, việc quy định trách nhiệm hình giai đoạn chuẩn bị phạm tội cần thiết nhằm đảm bảo tính phịng ngừa, tính răn đe giáo dục người phạm tội luật hình Các quy định liên quan đến chế định chuẩn bị phạm tội thể nhiều văn pháp luật Theo BLHS năm 1985 chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt quy định điều luật Điều 15 quy định với điều khoản tương ứng, khoản chuẩn bị phạm tội, khoản phạm tội chưa đạt, khoản định hình phạt chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt áp dụng tất tội phạm Bộ luật hình Tương tự vậy, đến lần pháp điển hóa lần thứ hai việc thông qua BLHS năm 1999, quy định chế định chuẩn bị phạm tội tiếp tục ghi nhận có sửa đổi, bổ sung quan trọng Đó chế định chuẩn bị phạm tội quy định thành điều luật riêng biệt, cụ thể quy định Điều 17 BLHS năm 1999 Điều khẳng định pháp luật Việt Nam phát triển hoàn thiện Tuy nhiên, quy định chế định chuẩn bị phạm tội BLHS năm 1999 chưa đáp ứng yêu cầu mặt lập pháp, thực tiễn áp dụng vướng mắc định Chẳng hạn, thực tiễn, vấn đề xác định giai đoạn chuẩn bị phạm tội thuộc tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng cấu thành tội phạm quy định BLHS năm 1999 khó khăn vấn đề áp dụng luật hình để QĐHP người có hành vi CBPT gây bất cập định Bên cạnh đó, việc xét xử Tịa án trường hợp CBPT khơng nhiều khó khăn vấn đề chứng minh, xác định mặt chủ quan tội phạm từ phía quan tiến hành tố tụng Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc để làm sáng tỏ mặt lý luận quy định pháp luật hình Việt Nam hành chế định chuẩn bị phạm tội vấn đề áp dụng thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử chế định để đưa kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện quy định vấn đề liên quan đến chuẩn bị phạm tội có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng Chính vậy, tác giả định chọn đề tài “Chế định chuẩn bị phạm tội luật hình Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Sau Bộ luật hình năm 1999 ban hành, vấn đề chuẩn bị phạm tội đề cập số giáo trình, sách tham khảo tác giả khác biên soạn như: 1) Chương XII - Các giai đoạn phạm tội TS Nguyễn Ngọc Chí sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung) Tập thể tác giả TSKH Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2001 (tái năm 2003); 2) Chương IX - Các giai đoạn phạm tội GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam, Tập I, Tập thể tác giả PGS.TS Nguyễn Ngọc Hịa chủ biên, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2007; 3) Chương XII - Các giai đoạn phạm tội GS.TS Võ Khánh Vinh, sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam, Tập thể tác giả PGS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2005; 4) Chương VII - Các giai đoạn cố ý thực tội phạm, sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần chung, Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội, 1995; 5) Lâm Minh Hạnh Chương III - Các giai đoạn phạm tội, sách: Những vấn đề lý luận tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1986; 6) Lê Thị Sơn (2005), Các giai đoạn thực tội phạm, đồng phạm tổ chức tội phạm với việc hoàn thiện sở pháp lý trách nhiệm hình (Sách chuyên khảo), Nxb Tư pháp, Hà Nội; v.v Một số nhà khoa học - luật gia hình Việt Nam dành khơng cơng sức cho việc nghiên cứu đề tài này, đáng ý cơng trình nghiên cứu GS.TSKH Lê Văn Cảm: 1) Mục V - Chế định giai đoạn thực tội phạm, Chương thứ tư, Trong Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), (Sách chuyên khảo Sau đại học), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2005; 2) Chế định giai đoạn thực tội phạm mơ hình lý luận luật hình Việt Nam, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 2/2002; v.v Ngoài ra, cịn có số đăng tạp chí khoa học pháp lý như: 1) Chế định chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 10/1997, TS Phạm Mạnh Hùng; 2) Hoàn thiện quy định sở trách nhiệm hình trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt đồng phạm, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 2/2003, TS Phạm Mạnh Hùng; 3) Hoàn thiện quy định Bộ luật hình theo hướng đề cao tính hướng thiện, tôn trọng bảo vệ tốt quyền người, Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số 2/2014, TS Phạm Mạnh Hùng; 4) Hoàn thiện quy định Bộ luật hình giai đoạn thực tội phạm, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 5/1999, PGS.TS Trần Văn Độ; 5) Về trách nhiệm hình hành vi chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt, Tạp chí Luật học, số 4/2002, PGS TS Lê Thị Sơn; 6) Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt, Tạp chí Luật học, số 4/2002, ThS Dương Tuyết Miên; v.v Phân tích cơng trình nghiên cứu liệt kê thấy, chế định chuẩn bị phạm tội luật hình Việt Nam đề cập nghiên cứu nhiều khía cạnh khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu chun khảo đề cập nghiên cứu cách tồn diện, sâu sắc, mang tính hệ thống chế định chuẩn bị phạm tội luật hình Việt Nam Tác giả luận văn mong muốn kế thừa quan điểm nghiên cứu, đồng thời nghiên cứu sâu hơn, toàn diện hơn, hệ thống chế định chuẩn bị phạm tội luật hình Việt Nam Mục đích, đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài góp phần làm rõ thêm số điểm mặt lý luận khoa học thực tiễn việc áp dụng chế định chuẩn bị phạm tội theo BLHS năm 1999 Đồng thời xác định điểm bất cập chưa hợp lý thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử đề xuất số kiến giải lập pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy phạm chuẩn bị phạm tội góc độ thực tiễn hoạt động xét xử nhận thức khoa học 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn nghiên cứu quy định chế định chuẩn bị phạm tội, cụ thể là: - Khái niệm, chất chế định chuẩn bị phạm tội luật hình Việt Nam xác định theo điều luật quy định tội phạm (hoàn thành) tương ứng theo điều luật quy định CBPT (điều 17 BLHS) [39, tr 69] Bên cạnh bất cập liên quan đến quy định BLHS nêu trên, thực tiễn, tiến hành xử lý hành vi chuẩn bị phạm tội xuất khó khăn sau: - Trong số vụ án cụ thể, việc vận dụng pháp luật òn lúng túng, đánh giá tính chất mức độ hành vi nguy hiểm cho xã hội không đúng, nhận thức nội dung điều khoản, tình tiết để người coi có hành vi CBPT - Một số trường hợp việc áp dụng không nguyên nhân chủ quan cố ý vi phạm quy định liên quan đến CBPT luật hình sự, qua gây thiệt hại cho lợi ích Nhà nước, xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân động vụ lợi hay động cá nhân khác gây ảnh hưởng đến cơng tác phịng chống tội phạm - Một số cán làm công tác điều tra, truy tố, xét xử cịn có phương pháp làm việc, trách nhiệm với công việc phân công chưa cao nên việc quản lý, xử lý giải vụ án chưa thật sâu, thật kỹ Sự kiểm tra cấp cấp việc áp dụng quy định liên quan đến chuẩn bị phạm tội chưa cịn bỏ sót tội phạm người phạm tội áp dụng tràn lan 3.2 Hoàn thiện chế định chuẩn bị phạm tội Bộ luật hình Việc quy định TNHS Bộ luật hình Việt Nam người có hành vi CBPT cần thiết mặt khách quan, hành vi CBPT hành vi gây nguy hiểm cho xã hội, đe dọa, gây thiệt hại cho quan hệ xã hội luật hình bảo vệ; mặt chủ quan, người chuẩn bị phạm tội có ý thức phạm tội họ ngược lại chuẩn mực xã hội (họ người có 66 lỗi) Người chuẩn bị phạm tội chưa thực hành vi phạm tội ngun nhân khách quan ngồi ý muốn người phạm tội Tuy nhiên, TNHS hành vi CBPT tương đối rộng, chưa phù hợp với thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử Bởi lẽ, nguyên tắc thể rõ sách hình Nhà nước ta sử dụng biện pháp hình (trách nhiệm hình sự) biện pháp tác động khác khơng mang lại kết mong muốn Hành vi chuẩn bị phạm tội hành vi tạo điều kiện cần thiết để thực tội phạm Người chuẩn bị phạm tội chưa trực tiếp bắt tay vào việc thực tội phạm Các quan hệ xã hội luật hình bảo vệ bị đe dọa gây thiệt hại chưa bị gây thiệt hại Việc áp dụng TNHS hành vi chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng khơng cần thiết Trong nhiều trường hợp, áp dụng dạng trách nhiệm pháp lý khác ngồi TNHS đạt mục đích giáo dục cải tạo người có hành vi CBPT, dù người chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng Chính vậy, đồng ý với quan điểm cho nên giới hạn phạm vi TNHS người chuẩn bị phạm số tội đặc biệt nghiêm trọng nghiêm trọng mà xét thấy cần phải quy định TNHS đáp ứng yêu cầu đấu tranh chống phịng ngừa tội phạm, khơng nên mở rộng phạm vi TNHS trường hợp chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng Vì vậy, cần thiết phải nghiên cứu thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử đồng thời có tính đến u cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình mới, chọn tội mà hành vi CBPT thực gây nguy hiểm cho xã hội để xây dựng thành cấu thành tội phạm độc lập với chế tài riêng biệt khoản riêng điều luật quy định tội phạm mà hành vi CBPT hướng tới với chế tài riêng 67 Từ phân tích trên, thấy cần phải có sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện quy định chế định chuẩn bị phạm tội Liên quan đến vấn đề xác định hành vi CBPT vấn đề QĐHP giai đoạn theo hướng sau: Bên cạnh quy định chung có tính ngun tắc việc truy cứu TNHS phần chung cần quy định giai đoạn CBPT cho tội phạm cụ thể với mức hình phạt cụ thể trường hợp cần thiết Ví dụ: Tại Điều 93 quy định tội Giết người, cấu thành tội phạm tăng nặng, cần quy định kèm theo: Người chuẩn bị phạm tội giết người bị phạt tù từ đến năm Hoặc tội Cướp tài sản sau khoản 1, 2, 3, nên quy định khoản 5: Người chuẩn bị phạm tội cướp tài sản bị phạt tù từ đến năm tù Theo hướng Phần chung BLHS giữ nguyên quy định giai đoạn CBPT bổ sung thêm dấu hiệu “hành vi chuẩn bị phạm tội bị chấm dứt (người chuẩn bị phạm tội không thực tội phạm đến nguyên nhân khách quan ngồi ý muốn người đó)” Đồng thời, tội phạm cụ thể tùy vào loại tội (tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng) mà BLHS quy định trực tiếp hành vi chuẩn bị phạm tội bị truy cứu TNHS quy định mức hình phạt kèm theo; nguyên tắc, mức tối thiểu mức tối đa phải nhẹ khung hình phạt áp dụng cho tội phạm hồn thành Để khắc phục hạn chế BLHS hành việc quy định TNHS người chuẩn bị phạm tội người phạm tội chưa đạt để thể nguyên tắc cá thể hóa TNHS, ngun tắc cơng luật hình sự, BLHS sửa đổi việc quy định phần chung khái niệm sở TNHS hành vi chuẩn bị phạm tội hành vi phạm tội chưa đạt, phần tội phạm cần xây dựng cấu thành tội phạm hành vi CBPT, độc lập với cấu thành tội phạm hoàn thành tương ứng 68 Cách xây dựng cấu thành tội phạm hành vi CBPT cần tuân theo nguyên tắc người chuẩn bị phạm số tội đặc biệt nghiêm trọng số tội nghiêm trọng phải chịu TNHS Trong điều kiện giống cấu thành tội phạm hành vi CBPT có khung hình phạt nhẹ so với cấu thành tội phạm tội phạm hoàn thành tương ứng Không thiết tội phạm phải có khoản (hoặc điều) quy định cấu thành tội phạm hành vi CBPT Việc quy định thêm cấu thành tội phạm phải xuất phát từ yêu cầu đấu tranh chống phòng ngừa loại hành vi nguy hiểm Trên sở phân tích trên, để góp phần xây dựng TNHS hành vi CBPT, sửa đổi số quy định BLHS sau: Một là, bổ sung điều khoản quy định tội phạm chưa hoàn thành bao gồm hành vi chuẩn bị phạm tội hành vi phạm tội chưa đạt hành vi chuẩn bị phạm tội tội phạm chưa hồn thành giai đoạn thứ – người phạm tội thực hành vi chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng (theo phân loại tội phạm khoản Điều Bộ luật hình năm 1999) nên nguyên tắc xác định trách nhiệm hình người giai đoạn dựa pháp lý: điều luật tương ứng tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng hoàn thành quy định Phần tội phạm mà người phạm tội có hành vi chuẩn bị thực hiện, viện dẫn điều luật chuẩn bị phạm tội Phần chung, người bị kết án viện dẫn điều luật định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội Phần chung - Điều 52 Hai là, sửa đổi, bổ sung Điều 17 BLHS hành theo hướng: “Chuẩn bị phạm tội hành vi tìm kiếm, sửa soạn cơng cụ, phương tiện, thành lập tham gia nhóm tội phạm cụ thể tạo điều kiện cần thiết khác để thực tội phạm 69 Người chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng sau phải chịu trách nhiệm hình sự: - Tội phản bội Tổ quốc (khoản Điều 108), - Tội hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân (khoản Điều 109), - Tội gián điệp (khoản Điều 110), - Tội xâm phạm an ninh lãnh thổ (khoản Điều 111), - Tội bạo loạn (khoản Điều 112), - Tội khủng bố nhằm chống quyền - nhân dân (khoản Điều 113), - Tội phá hoại sở vật chất - kỹ thuật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (khoản Điều 114), - Tội làm, phát tán thơng tin, tài liệu nhằm chống Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (khoản Điều 117), - Tội phá rối an ninh (khoản Điều 118), - Tội chống phá trại giam (khoản Điều 119), - Tội giết người (khoản Điều 123), cướp tài sản (khoản Điều 167), - Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản (khoản Điều 168), - Tội khủng bố (khoản Điều 312), - Tội tài trợ khủng bố (khoản Điều 313), - Tội bắt cóc tin (khoản Điều 314), - Tội cướp biển (khoản Điều 315), - Tội rửa tiền (khoản Điều 336).” Hiện nay, thực tế có nhiều quan điểm khác việc có nên quy định cụ thể tội phạm mà người thực hành vi chuẩn bị phạm tội phải chịu trách nhiệm hình hay khơng? Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tuyên Quang cho rằng, quy định dẫn đến nguy bỏ lọt tội phạm, giảm khả phòng ngừa tội phạm; mặt khác, thúc đẩy 70 cá nhân thực tội phạm đến Cùng chung quan điểm này, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nam Định cho rằng, không nên quy định trực tiếp tội phạm cụ thể mà quy định phần chung Bộ luật hình hành kỹ thuật lập pháp gọn khoa học Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy việc chứng minh người có hành vi chuẩn bị phạm tội tội phạm cụ thể khó khăn ln tiềm ẩn nguy suy đốn theo hướng có tội, trái với ngun tắc suy đốn vơ tội mà Bộ luật hình quy định, việc dự thảo thu hẹp tập trung vào số loại tội cần thiết ngăn chặn sớm phù hợp, vừa ngăn ngừa, răn đe tội phạm vừa hạn chế oan, sai Ba là, sửa đổi, bổ sung Điều 52 BLHS hành định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo hướng quy định: “Đối với trường hợp chuẩn bị phạm tội, hình phạt định phạm vi khung hình phạt quy định điều luật cụ thể” Quyết định hình phạt việc Tịa án lựa chọn mức loại hình phạt cụ thể phạm vi luật hình quy định để áp dụng người phạm tội nhằm bảo đảm tương xứng hình phạt với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ tăng nặng trách nhiệm hình Các định hình phạt, theo luật bao gồm: quy định Bộ luật hình sự, cân nhắc tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội, tình tiết giảm nhẹ tăng nặng trách nhiệm hình Quyết định hình phạt có tác dụng nâng cao hiệu hình phạt, có hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nhằm giáo dục người phạm tội cải tạo tốt Tùy vào tính chất loại tội mà hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, tội phạm hoàn thành, tự ý nửa chừng chấm dứt mang nhiều hình thức khác Song vào dấu hiệu 71 phạm tội để có hình phạt thích đáng Theo đó, hành vi chuẩn bị phạm tội hợp thành thể thống với hành vi giai đoạn trình thực tội phạm Vì vậy, trình áp dụng pháp luật xét xử xác định hành vi có phải hành vi chuẩn bị phạm tội hay khơng khơng đơn nhìn vào mà người phạm tội thực mà phải đánh giá tác dụng hành vi với q trình thực tội phạm Song song với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, để chế định CBPT thực phát huy hiệu cần tiến hành,tăng cường giải pháp sau: - Tăng cường vai trò giám sát VKS vụ án bị xét xử giai đoạn CBPT Hoạt động công tố phải thực từ khởi tố vụ án nhằm khơng bỏ sót, bỏ lọt tội phạm, người tội, không bị oan sai Ngành kiểm sát giai đoạn cần tăng cường thực chức năng, nhiệm vụ thực hành quyền công tố nhà nước kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án - Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kiến thức pháp lý cho người tiến hành tố tụng, đặc biệt Thẩm phán Trong trọng việc tập huấn văn pháp luật mới, kỹ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền mới, rút kinh nghiệm công tác xét xử phúc thẩm cho đội ngũ Thẩm phán tập huấn kiến thức liên quan tới cơng tác xét xử vụ án hình đặc biệt ý tới số loại tội phạm gây xúc tình hình Tiếp tục kiện tồn đội ngũ Thẩm phán, cán Tịa án có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức theo quy định; Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, bước nâng cao trình độ, kinh nghiệm lĩnh nghề nghiệp cho Thẩm phán, cán Tòa án đáp ứng yêu cầu công tác xét xử Người thẩm phán phải thực công tâm xét xử để đảm bảo hình phạt tuyên cho bị cáo người, tội, pháp luật Phải xử lý nghiêm minh trường hợp cán 72 xét xử xử oan, sai, phải xác định rõ trách nhiệm thành viên hội đồng xét xử để từ xử lý cho xác Đối với trường hợp thành viên Hội đồng xét xử tiêu cực mà xét xử trái luật phải truy cứu TNHS, xử lý nghiêm minh, pháp luật Đồng thời, tăng cường công tác xét xử lưu động, góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật nhân dân Đặc biệt, phối hợp với quan tư pháp Trung ương ban hành văn pháp luật nhằm hướng dẫn áp dụng thống pháp luật trình giải vụ án khẩn trương nghiên cứu, giải đáp vấn đề nghiệp vụ vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật, giúp cho Toà án cấp áp dụng pháp luật để ngày nâng cao chất lượng công tác xét xử vụ án - Tăng cường hợp tác trao đổi kinh nghiệm với nước xây dựng pháp luật, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, người tiến hành tố tụng, phát triển nguồn nhân lực Hợp tác chặt chẽ, hiệu với quan tư pháp nước, tổ chức quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia thông qua tổ chức, hiệp hội Interpol, Aseanpol…hoặc thông qua kênh hoạt động tương trợ tư pháp Nếu quốc gia có Hiệp định tương trợ tư pháp song phương hoạt động tương trợ tư pháp thực sở quy định Hiệp định, chưa có Hiệp định song phương hoạt động tương trợ tư pháp thực nguyên tắc “có có lại” KẾT LUẬN Có thể nói, kể từ năm 2000 đến nay, Bộ luật hình năm 1999 góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, đấu tranh phịng, chống tội phạm, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội 73 bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tại Điều 17 Bộ luật hình năm 1999 nhà làm luật nước ta quy định: “Chuẩn bị phạm tội tìm kiếm, sửa soạn cơng cụ, phương tiện tạo điều kiện khác để thực tội phạm” Quy định có ý nghĩa quan trọng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, nhằm xác định xác tội phạm truy cứu, phân hóa trách nhiệm hình người phạm tội đó, đồng thời pháp lý cho hoạt động ngăn chặn có hiệu việc thực tội phạm Chuẩn bị phạm tội thường có dấu hiệu sau: chuẩn bị công cụ, phương tiện phạm tội, chuẩn bị kế hoạch phạm tội, thăm dò địa điểm phạm tội; làm quen với nạn nhân người bị hại; loại trừ trở ngại khách quan khác Chuẩn bị phạm tội giai đoạn hành động phạm tội, người phạm tội từ chỗ có ý định vạch kế hoạch, tiến thêm bước bắt tay vào việc chuẩn bị thực kế hoạch Luật hình Việt Nam quy định vấn đề trách nhiệm hình trường hợp chuẩn bị phạm tội tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Trong giai đoạn chuẩn bị phạm tội, hình phạt định theo điều Bộ luật hình tội định phạm tương ứng tùy theo tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi, mức độ thực ý định phạm tội tình tiết khác khiến cho tội phạm không thực đến Cơ sở pháp lý trách nhiệm hình người chuẩn bị phạm tội việc thực hành vi chuẩn bị phạm tội thỏa mãn dấu hiệu cấu thành tội phạm Song, với Bộ luật hình nước ta nay, hành vi chuẩn bị phạm tội hành vi thỏa mãn đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm cụ thể quy định điều luật Phần tội phạm Bộ luật hình sự, mà hành vi thỏa mãn 74 dấu hiệu cấu thành tội phạm riêng biệt: cấu thành tội phạm hành vi chuẩn bị phạm tội Cấu thành tội phạm hình thành tổng hợp dấu hiệu quy định điều luật Phần chung điều luật Phần tội phạm Bộ luật hình Theo quy định Bộ luật hình năm 1999 trách nhiệm hình chuẩn bị phạm tội đặt hành vi chuẩn bị phạm tội tội nghiêm trọng (tội có mức cao khung hình phạt từ năm đến 15 năm tù) tội đặc biệt nghiêm trọng (tội có mức cao khung hình phạt 15 năm tù) Về để Tòa án định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, khoản Điều 52 Bộ luật hình năm 1999 quy định bao gồm: điều Bộ luật hình tội phạm tương ứng; tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội; mức độ thực ý định phạm tội; tình tiết khiến cho tội phạm khơng thực đến So sánh với quy phạm pháp luật có tính chất tương tự với chế định chuẩn bị phạm tội Bộ luật hình số nước Trung Quốc, Nhật Bản, Nga, Thụy Điển, Hy Lạp cho thấy có nhiều điểm tương đồng với chế định Bộ luật hình Việt Nam Tuy nhiên, khác với Bộ luật hình Cộng hòa dân chủ nhân dân Trung Hoa, Bộ luật hình Việt Nam, khơng coi chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình định hình phạt, Tịa án khơng định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật hình (Điều 47) có hai tình tiết giảm nhẹ quy định Điều 46 Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 Trên sở nghiên cứu tình hình thực tiễn áp dụng quy định chế định chuẩn bị phạm tội, đồng thời tìm hiểu vướng mắc, khó khăn việc áp dụng quy định thực tiễn Tác giả đề xuất số giải pháp như: sửa đổi quy định Bộ luật hình năm 75 1999 liên quan đến chế định chuẩn bị phạm tội cho phù hợp với thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử hành vi chuẩn bị phạm tội; nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức pháp lý cho người tiến hành tố tụng, đặc biệt Thẩm phán; đồng thời, tăng cường vai trò giám sát Viện kiểm sát cấp vụ án bị xét xử giai đoạn chuẩn bị phạm tội Với giải pháp tin góp phần khắc phục hạn chế, sai sót thực tiễn áp dụng quy định chế định chuẩn bị phạm tội nhằm nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985 (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 (2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2009), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội Bộ luật hình Liên bang Nga (Bản dịch Tiếng Việt) Bộ luật hình Nhật Bản (Bản dịch Tiếng Việt) Đinh Bích Hà, BLHS nước cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội - 2007 Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật hình năm 1999 Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (1999), Bình luận khoa học Bộ luật hình (Phần chung), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10.Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (1999), Bình luận khoa học Bộ luật hình (Phần chung), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11.Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 12.ng Chu Lưu (2001), Bình luận khoa học luật hình Việt Nam năm 1999, tập I Phần chung, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 13.Lê Cảm (chủ biên) (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội (tái lần thứ nhất, 2003) 77 14.Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), trường Đại học Luật Hà Nội (2000) 15.Giáo trình Luật hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội (2007) 16.Giáo trình Luật hình Việt Nam - Phần chung, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam – 2010 17.Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo Sau Đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 18.Lê Cảm (2002), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập IV, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 19.Phạm Văn Beo (2004), Luật hình Việt Nam, Quyển 1, Phần chung, Nxb Tư pháp, Hà Nội 20.Lâm Minh Hạnh (1986), “Chương III - Các giai đoạn phạm tội”, Trong sách: Những vấn đề lý luận tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội 21.Nguyễn Ngọc Chí (2003), Chương XII, Các giai đoạn phạm tội”, Trong sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), TSKH Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 22.PGS TS Nguyễn Ngọc Hịa, Trách nhiệm hình hình phạt, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội – 2001 23.Phạm Mạnh Hùng, Chế định trách nhiệm hình theo Luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội - 2004 24.Lê Thị Sơn (2005), Các giai đoạn thực tội phạm, đồng phạm tổ chức tội phạm với việc hoàn thiện sở pháp lý trách nhiệm hình (Sách chuyên khảo), Nxb Tư pháp, Hà Nội 78 25.TS Lê Văn Đệ (2001), Định tội danh định hình phạt luật hình Việt Nam (Sách chun khảo), Nxb Cơng an nhân dân 26.Dương Tuyết Miên (2000), Định tội danh định hình phạt (sách chun khảo), Nxb Cơng an nhân dân 27.Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên) (1997), Luật hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, NXb Công an nhân dân, Hà Nội 28.Lê Thị Sơn (1997), “Bài 4: Một số vấn đề giai đoạn thực tội phạm”, Trong sách: Luật hình Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29.Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam, Quyển – Những vấn đề chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 30.Kiều Đình Thụ (1998), Tìm hiểu luật hình Việt Nam, Nxb Đồng Nai 31.Dương Tuyết Miên, Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội - 2002 32.Trần Văn Độ (2001), “Trách nhiệm hình sự, Chương V”, Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Lê Cảm chủ biên, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 33.Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2014, Hà Nội 34.Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội, Bản cáo trạng số 16/CTVKS-P1A ngày 22/01/2014, Hà Nội 35.Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội, Bản cáo trạng số 48/CTVKS-P1A ngày 15/4/2015, Hà Nội 36.Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2001), Bản án hình sơ thẩm số 396/2001/HSST ngày 16/08/2001, Quảng Ninh 37.Phạm Mạnh Hùng (1997), “Chế định chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt”, Tòa án nhân dân, (10) 79 38.Phạm Mạnh Hùng (2003), “Hoàn thiện quy định sở trách nhiệm hình trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt đồng phạm”, Nhà nước pháp luật, (2) 39.Phạm Mạnh Hùng (2014), “Hồn thiện quy định Bộ luật hình theo hướng đề cao tính hướng thiện, tơn trọng bảo vệ tốt quyền người”, Khoa học kiểm sát, (2) 40.Lê Đăng Doanh (2009), “Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội - Những vấn đề vướng mắc phương hướng hồn thiện”, Tịa án nhân dân, (23), tr 17-22 41.Nguyễn Minh Hải (2009), “Về nguyên tắc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt người chưa thành niên phạm tội”, Tòa án nhân dân, (16), tr.4-8 42.Lê Thị Sơn (2002), “Về trách nhiệm hình hành vi chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt”, Luật học, (4), tr 50-54 43.Trịnh Tiến Việt - Trần Hồng Lê (2005), “Tìm hiểu số chế định luật hình Thụy Điển”, Tòa án nhân dân, (6), tr 21-25 44 Trịnh Tiến Việt (2009), “Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự: Những nội dung pháp lý - xã hội”, Tòa án nhân dân, (15), tr 126 45.Lê Cảm, Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn, Trần Quang Tiệp, Trịnh Quốc Toản (2002), “Những vấn để pháp luật hình số nước giới”, Thông tin khoa học pháp lý, (8), Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp 46.Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (1999), Bình luận khoa học Bộ luật hình (Phần chung), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47.Website: http: //www.vksndtc.gov.vn 48.Website: http: //www.duthaoonline.gov.vn 49.Website: http: //www.moj.gov.vn 80