Bài viết trình bày khái quát về Nghị quyết số 42/2017/QH, thực tiễn áp dụng Nghị quyết số 42/2017/ QH14 trong quá trình xử lý nợ xấu, một số vấn đề đặt ra từ thực tiễn thực hiện Nghị quyết 42/2017/QH14.
CHĐNH SẤCH LÀNH MẠNH HĨA HỆ THỐNG NGÂN HÀNG TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG NGHỊ QUYẾT 42/2017/QH14 CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC THÍ ĐIỂM XỬ LÝ NỢ XẤU TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG Võ Trung Tín* Văn Thành Khánh Linh** * TS Khoa Luật Thương mại - Trường ĐH Luật TP Hồ Chí Minh ** ThS Giám đốc Khối Quản lý rủi ro - Ngân hàng TMCP Bản Việt Thơng tin viết: Từ khóa: Nghị số 42/2017/ QH14, xử lý nợ xấu, tổ chức tín dụng, ngân hàng Lịch sử viết: Nhận : 05/06/2019 Biên tập : 10/07/2019 Duyệt : 15/07/2019 Tóm tắt: Ngày 21/6/2017, Nghị số 42/2017/QH14 việc thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ thơng qua Trong hai năm qua, bên cạnh lợi ích mang lại, tổ chức tín dụng gặp khơng khó khăn vướng mắc q trình thực Nghị số 42/2017/QH14 Article Infomation: Keywords: The Resolution No 42/2017/ QH14; settlement of bad debts; credit institutions, banks Article History: Received : 05 Jun 2019 Edited : 10 Jul 2019 Approved : 15 Jul 2019 Abstract The Resolution No 42/2017/QH14 of June 21st, 2017 on pilot settlement of bad debts of the credit institutions was adopted by the National Assembly of the Socialist Republic of Vietnam in the 3rd meeting session of term XIV For two years of its enforcement, along with the acheivements, the Resolution 42 also reveals several disadvantages that the Credit Institutions have been facing with the Resolution Khái quát Nghị số 42/2017/QH Nghị số 42/2017/QH14 (NQ 42) Thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng (TCTD), có hiệu lực từ 15/8/2017 thực thời hạn 05 năm từ ngày có hiệu lực thi hành NQ 42 bao gồm 19 Điều, với Phụ lục với phạm vi điều chỉnh quy định thí điểm số sách xử lý nợ xấu, xử lý tài sản đảm bảo (TSĐB) khoản nợ xấu TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Số 13(389) T7/2019 47 CHĐNH SẤCH Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu TCTD; quyền, nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc xử lý nợ xấu xử lý TSĐB khoản nợ xấu TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu TCTD Để xác định rõ phạm vi điều chỉnh, NQ 42 đã quy định cụ thể tiêu chí, phạm vi, cách thức xác định khoản nợ nợ xấu áp dụng sách theo quy định Với tâm tháo gỡ vướng mắc cản trở mặt pháp lý trình xử lý nợ xấu TCTD, NQ 42 khẳng định quyền thu giữ xử lý TSĐB TCTD Công ty Mua bán tài sản TCTD (VAMC), khẳng định lại quyền mua bán nợ xấu theo giá thị trường, cho phép áp dụng thủ tục rút gọn giải tranh chấp liên quan tới TSĐB Tòa án, quy định nghĩa vụ thuế, phí chuyển nhượng TSĐB, phương thức phân bổ lãi dự thu, khoản chênh lệch bán nợ xấu TCTD VAMC… Dù mặt hạn chế, NQ 42 tạo sở cho việc rút ngắn thời gian, tạo quyền hợp pháp cho TCTD VAMC chủ động trình xử lý tài sản đảm bảo để giải nợ xấu Thực tiễn áp dụng Nghị số 42/2017/ QH14 trình xử lý nợ xấu 2.1 Các quan quản lý nhà nước triển khai Nghị số 42/2017/QH14 Ngay sau NQ 42 ban hành, ngày 7/5/2017, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành Quyết định số 1403/ QĐ-NHNN việc thành lập Ban Chỉ đạo cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu NHNN Ngày 10/7/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch số 992/TTgKTTH việc triển khai nghị thí điểm xử lý nợ xấu Ngày 19/7/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành hai văn đóng vai trị quan trọng cho quan quản lý 48 Số 13(389) T7/2019 việc triển khai NQ 42, Chỉ thị số 32/ CT-TTg để đạo quan quản lý triển khai nghị cách đồng Quyết định số 1058/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020” Ngày 20/7/2017, Thống đốc NHNN ban hành Chỉ thị số 06/CT-NHNN việc thực Nghị số 42/2017/QH14 thí điểm xử lý nợ xấu TCTD Quyết định số 1058/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 20162020 Quyết định số 1533/QĐ-NHNN việc ban hành kế hoạch hành động ngành ngân hàng triển khai thực Đề án “Cơ cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020” Để chi tiết hóa hướng dẫn TCTD thực Nghị 42, Cơ quan Thanh tra giám sát NHNN tiếp tục ban hành văn triển khai chi tiết Công văn 665/NHNN-CQTTGS ngày 24/7/2017 Hướng dẫn triển khai đề án tái cấu gắn liền xử lý nợ xấu, Công văn 6400/NHNNCQTTGS hướng dẫn chi tiết triển khai NQ 42 đến ngân hàng thương mại Cơ quan giao nhiệm vụ giám sát đốc thúc trình triển khai nghị 42 TCTD Ngay NQ 42 có hiệu lực, Tổng cục Thi hành án Dân kịp thời ban hành văn số 3022/TCTHADS-NV1 ngày 15/8/2017 hướng dẫn số nội dung liên quan đến triển khai NQ 42 Trong trình triển khai, số văn tiếp tục ban hành văn số 609/NHNN -TTGSNH ngày 24/1/2018 NHNN việc tăng cường xử lý nợ xấu, nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai thực NQ 42; Nghị số 03/2018/NQ-HĐTP ngày 15/5/2018 Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân tối cao (TANDTC) hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật giải tranh chấp xử lý nợ xấu, TSĐB Tòa án nhân dân… CHĐNH SẤCH Trong q trình thực NQ 42, NHNN thường xuyên có văn yêu cầu TCTD báo cáo, phản ánh vướng mắc Ngày 29/3/2019, Kiểm tốn Nhà nước cơng bố Quyết định số 590/ QĐ-KTNN, ban hành Đề cương kiểm toán Chuyên đề việc triển khai thực Nghị 42 thí điểm xử lý nợ xấu TCTD NHNN 18 TCTD nhằm kiểm tra tiến độ thực NQ 42, tính tn thủ q trình triển khai, quan trọng ghi nhận ý kiến phản ánh khó khăn vướng mắc tổ chức trình triển khai NQ 42 2.2 Kết đạt được, hạn chế, bất cập thực Nghị số 42/2017/QH14 a Kết đạt sau hai năm thực Nghị số 42/2017/QH14 Sau gần hai năm áp dụng NQ 42, Chỉ tiêu năm 2018, nhìn mặt số liệu, tồn hệ thống ngân hàng bước bước quan trọng đưa tỷ lệ nợ xấu nội bảng hệ thống giảm mạnh, xuống 2% Theo số liệu tình hình xử lý nợ xấu năm 2018 NHNN cơng bố vào ngày 7/01/2019, ước tính đến cuối tháng 12/2018, toàn hệ thống TCTD xử lý 149,22 nghìn tỷ đồng nợ xấu, tỷ lệ nợ xấu nội bảng hệ thống TCTD 1,89%, giảm so với mức 2,46% cuối năm 2016 mức 1,99% cuối năm 2017 Tỷ lệ 1,89% mức thấp ghi nhận kể từ năm 2012 đến - thời điểm nợ xấu ngân hàng bắt đầu nhận diện cách đầy đủ sát thực hơn, với bước nâng cao tiêu chuẩn phân loại nợ1 Dù chưa cập nhật cụ thể thêm nợ tiềm ẩn thành nợ xấu, mức nợ xấu nội bảng nói nằm sâu ngưỡng 2% - ngưỡng mà Nghị số 01 vừa ban hành đầu năm Chính phủ đặt yêu cầu hệ thống Đơn vị 2015 2016 2017 2018 Theo NHNN % 2,55 2,46 1,89 Theo Ủy ban Giám sát tài quốc gia % Tỷ lệ nợ xấu Tỷ lệ nợ xấu gộp Theo NHNN % Theo Ủy ban Giám sát tài quốc gia % Nợ xấu xử lý Tỷ đồng Nợ xấu VAMC Tỷ đồng Đã mua lũy kế Tỷ đồng Xử lý Tỷ đồng 2,4 8,85 228.416 10,08 7,36 6,5 11,90 9,50 95.000 70.000 264.755 307.932 280.000 20.679 30.700 100.000 Nhất Nam, Nợ xấu hệ thống ngân hàng giảm mạnh cuối năm 2018, Nguồn: http://vneconomy.vn/no-xau-he-thongngan-hang-giam-manh-cuoi-nam-2018-20190107103714394.htm Số 13(389) T7/2019 49 CHĐNH SẤCH ngân hàng phải đảm bảo thực cho năm 20192 Nhìn vào bảng Số liệu nợ xấu toàn hệ thống ngân hàng giai đoạn 2015-2018 đây, nhận thấy rõ hiệu xử lý nợ xấu mà NQ 42 mang lại toàn hệ thống ngân hàng Tỷ lệ nợ xấu giảm dần từ 2,55% năm 2015, 2,46% năm 2016, 2% vào năm 2017 1,89% năm 20183 Ngoài ra, điểm quan trọng mà NQ 42 mang lại nhận thức bên vay tình hình TCTD riết áp dụng biện pháp xử lý tài sản Theo NQ 42, quyền chủ động TCTD việc xử lý tài sản khẳng định, TCTD phép chủ động định biện pháp xử lý tài sản, bán nợ, thu giữ tài sản cho dù có hay khơng có đồng ý Bên vay Việc tạo áp lực lớn buộc Bên vay phải có trách nhiệm việc trả nợ phải hợp tác với TCTD q trình xử lý nợ khơng muốn tài sản b Những hạn chế, bất cập thực Nghị số 42/2017/QH14 Thứ nhất, lúng túng quan địa phương Các quan nhà nước có thẩm quyền quy định phải phối hợp với TCTD trình triển khai NQ 42 Việc triển khai thu giữ tài sản phải tuân 50 thủ NQ 42 việc công khai thông tin thời gian địa điểm thu giữ, phối hợp với quan Công an Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tiến hành thu giữ tài sản việc đảm bảo an ninh trật tự, chứng kiến ký biên thu giữ4 Tuy nhiên, địa phương (ngoại trừ TP Hồ Chí Minh TP Hà Nội), việc thu giữ, xử lý TSĐB khoản nợ xấu ngân hàng theo NQ 42 vấn đề mới, chưa có tiền lệ nên quan địa phương lúng túng nhận yêu cầu trợ giúp từ phía TCTD Thứ hai, điều kiện thu giữ chưa sát với thực tế Theo Điều NQ 42, TCTD phải có thỏa thuận quyền thu giữ TSĐB Hợp đồng bảo đảm bên bảo đảm đồng ý cho TCTD có quyền thu giữ TSĐB5 Trong đó, đa phần Hợp đồng bảo đảm trước thời điểm ban hành NQ 42 không để dự liệu trước ghi chung chung quyền xử lý tài sản Ngân hàng theo quy định pháp luật không nêu rõ biện pháp thu giữ Do vậy, Hợp đồng bảo đảm không thỏa thuận cụ thể quyền thu giữ có thỏa thuận nội dung khơng rõ ràng gây tranh cãi trình áp dụng thu giữ TSĐB phối hợp với quan chức để thực quyền thu giữ, xử lý TSĐB Cấn Văn Lực, Những vướng mắc xử lý nợ xấu theo Nghị 42 đề xuất tháo gỡ, “Tính đến hết năm 2018, tỷ lệ nợ xấu nội bảng TCTD giảm xuống mức 1,89% (so với mức 1,99% cuối năm 2017 2,46% cuối năm 2016) tỷ lệ nợ xấu gộp khoảng 6,67% tổng dư nợ, giảm mạnh so với mức 10,08% vào cuối năm 2016 7,36% cuối năm 2017 Trong đó, kết xử lý nợ xấu VAMC khả quan; tính đến hết tháng 8/2018, VAMC thu hồi gần 100.000 tỷ đồng 227.000 tỷ đồng nợ gốc mua Đặc biệt tác động NQ 42 tương đối rõ nét Theo số liệu từ NHNN, tính từ năm 2012 đến hết tháng 6/2018, toàn hệ thống xử lý 785.930 tỷ đồng nợ xấu, riêng sau năm thực Nghị 42, toàn hệ thống xử lý 138.290 tỷ đồng (tương đương tỷ lệ 17,5% năm qua); TCTD xử lý 58.800 tỷ đồng Với bước tiến công tác xử lý nợ xấu thời gian qua, mục tiêu giảm tỷ lệ nợ xấu gộp 3% đến cuối năm 2020 khả thi” http://cafef.vn/nhung-vuong-mac-trong-xu-ly-no-xau-theo-nghi-quyet-42-va-de-xuat-thao-go-20190214113235953.chn Nguồn: NHNN, VAMC, Ủy ban Giám sát tài quốc gia Điểm b khoản Điều NQ 42 quy định việc Hợp đồng bảo đảm phải có thỏa thuận việc bên bảo đảm đồng ý cho TCTD có quyền thu giữ tài sản có nợ xấu xảy Điểm d khoản Điều quy định TSĐB tài sản tranh chấp vụ án thụ lý chưa giải giải Tịa án có thẩm quyền Điểm b Khoản Điều quy định việc Hợp đồng bảo đảm phải có thỏa thuận việc bên bảo đảm đồng ý cho TCTD có quyền thu giữ tài sản có nợ xấu xảy Điểm d Khoản Điều quy định TSĐB tài sản tranh chấp vụ án thụ lý chưa giải giải Tòa án có thẩm quyền Số 13(389) T7/2019 CHĐNH SẤCH Ngồi ra, theo quy định Điểm d khoản Điều NQ 42, điều kiện để áp dụng thu giữ TSĐB tài sản tranh chấp vụ án thụ lý giải Tịa án có thẩm quyền Thực tế cho thấy, TCTD thường gặp phải tượng có nợ xấu Ngân hàng bên vay có tranh chấp với bên thứ liên quan đến TSĐB Trong đó, TSĐB chấp, đăng ký giao dịch bảo đảm quy định pháp luật TCTD áp dụng biện pháp thu giữ theo NQ 42 tranh chấp “vơ tình cố ý” bên vay với bên thứ có liên quan đến TSĐB Thứ ba, bất cập thứ tự ưu tiên toán cho nghĩa vụ nợ xấu bảo đảm TCTD Theo quy định Điều 12 NQ 42, số tiền thu từ xử lý TSĐB ưu tiên toán cho nghĩa vụ nợ bảo đảm cho TCTD, tổ chức mua, bán, xử lý nợ xấu trước thực nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ khác khơng có bảo đảm bên bảo đảm Tuy nhiên, thực tế, trường hợp bên chuyển nhượng không chưa hồn thành nghĩa vụ tài quan thuế không thực thủ tục chuyển nhượng cho người mua tài sản Do đó, TCTD thường phải đồng ý việc trích tiền từ việc xử lý TSĐB để thực nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp thực thủ tục đăng ký quyền sử dụng cho người mua TSĐB không đủ thu nợ xấu Thứ tư, bất cập việc áp dụng thủ tục tố tụng rút gọn để giải tranh chấp Điều NQ 42 quy định Tòa án áp dụng thủ tục rút gọn để giải tranh chấp nghĩa vụ giao TSĐB tranh chấp quyền xử lý TSĐB khoản nợ xấu Trên thực tế, đến ngày 15/5/2018, tức tháng sau NQ 42 có hiệu lực, Hội đồng thẩm phán TANDTC ban hành Nghị số 03/2018/NQ-HĐTP hướng dẫn việc áp dụng thủ tục rút gọn theo Điều NQ 42 Tuy nhiên, để áp dụng thủ tục rút gọn, TSĐB phải thỏa mãn điều kiện theo NQ 426, điều kiện khơng có đương cư trú nước ngoài, trừ trường hợp đương nước ngồi đương Việt Nam có thỏa thuận giải tranh chấp theo thủ tục rút gọn Do vậy, xảy trường hợp bên vay bỏ trốn nước ngồi khơng thể áp dụng thủ tục rút gọn Hơn nữa, theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, xuất tình tiết mà bên đương khơng thống làm cho vụ án khơng cịn đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Tịa án phải định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường7. Như vậy, trường hợp bên có nghĩa vụ trả nợ/chủ tài sản/bên bảo đảm khơng hợp tác, chống đối, dễ dẫn đến trường hợp cố tình tạo tình tiết để đưa vụ án thủ tục tố tụng thông thường, nhằm mục đích kéo dài thời gian giải vụ việc Do đó, khơng có hướng dẫn cụ thể với quy định nêu trên, biện pháp áp dụng thủ tục rút gọn khơng phát huy hiệu xử lý thực tế kỳ vọng ban hành NQ 42 Thực tế, kể từ NQ 42 có hiệu lực, Tịa án nhân dân cấp chưa thụ lý, giải theo thủ tục rút gọn quy Khoản Điều Nghị 42 quy định: Tòa án áp dụng thủ tục rút gọn để giải tranh chấp nghĩa vụ giao TSĐB tranh chấp quyền xử lý TSĐB khoản nợ xấu TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: a) Trong hợp đồng bảo đảm có thỏa thuận việc bên bảo đảm có nghĩa vụ giao TSĐB khoản nợ xấu cho bên nhận bảo đảm TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu có quyền xử lý TSĐB; b) Giao dịch bảo đảm biện pháp bảo đảm đăng ký theo quy định pháp luật; c) Khơng có đương cư trú nước ngồi, tài sản tranh chấp nước ngoài, trừ trường hợp đương nước đương Việt Nam có thỏa thuận đề nghị Tịa án giải theo thủ tục rút gọn đương giải trình chứng quyền sở hữu hợp pháp tài sản có thỏa thuận thống việc xử lý tài sản Khoản Điều 317 khoản Điều 323 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Số 13(389) T7/2019 51 CHĐNH SẤCH định, thường gây khó khăn viện dẫn quy định để không thụ lý giải theo thủ tục rút gọn Một số vấn đề đặt từ thực tiễn thực Nghị 42/2017/QH14 Một là, đề nghị Quốc hội cân nhắc đến việc luật hóa NQ 42, khơng để NQ 42 tồn dạng thí điểm có hiệu lực năm việc hạn chế nhiều trình xử lý tài sản TCTD Nếu sau năm, khơng có cải tiến thức mặt pháp lý q trình xử lý nợ xấu lại quay lại đường cũ Đồng thời, Chính phủ ban hành văn pháp luật hướng dẫn cụ thể nhằm tạo hành lang pháp lý chắn thu giữ tài sản để xử lý nợ xấu TCTD Việc giúp quan nhà nước địa phương có “danh ngơn thuận” hỗ trợ TCTD trình xử lý nợ xấu Hai là, TCTD cần quan bộ, ngành có liên quan ban hành văn hướng dẫn thực NQ 42 truyền thông xuyên suốt đến quan chức địa phương để ngân hàng hỗ trợ tối đa công tác thu giữ tài sản, nhằm thu hồi nợ cách nhanh chóng, đảm bảo quyền lợi cho ngân hàng Trong đó, văn hướng dẫn phải đảm bảo quy định rõ thời gian xử lý, trách nhiệm sở, ban, ngành, quan địa phương Ba là, quy định pháp luật tố tụng nên chỉnh sửa theo hướng rút ngắn thời gian xử lý, đồng thời tinh gọn thủ tục hành để đảm bảo việc khởi kiện đòi nợ ngân hàng theo đường tố tụng rút ngắn, quy định rõ thời gian xử lý trình tố tụng, thi hành án kể từ thụ lý quan có thẩm quyền Việc tạo thêm nhiều điều kiện thuận lợi cho TCTD xử lý TSĐB nợ không đủ điều kiện áp dụng NQ 42 Bốn là, ngân hàng khơng ưu tiên tốn quy định Điều 12 mà phải đóng thay bên vay tiền thuế loại chi phí khác thực thủ tục sang tên tài sản, dẫn đến thiệt hại cho ngân hàng Bộ Tài cần ban hành hướng dẫn cụ thể để thực việc thu thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân trường hợp chuyển nhượng TSĐB để thu hồi nợ xấu, bảo đảm quyền lợi bên mua TSĐB Bộ Tài nguyên Môi trường cần ban hành văn hướng dẫn cụ thể thủ tục chuyển nhượng tài sản, xử lý tài sản TSĐB dự án bất động sản có tài sản hình thành tương lai Năm là, Chính phủ cần ban hành quy định hướng dẫn cụ thể hoạt động mua bán nợ với tổ chức, cá nhân khác (ngoài việc mua bán nợ với VAMC) để tạo hành lang pháp lý vững cho thị trường mua bán nợ Việt Nam■ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân 2015 số 91/2015/QH13 Bộ luật Tố tụng dân 2015 số 92/2015/QH13 Nghị 42/2017/QH ngày 21/6/2019 việc thí điểm xử lý nợ xấu TCTD Quyết định số 1403/QĐ-NHNN ngày 05/7/2017 Thống đốc NHNN việc thành lập Ban đạo cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu NHNN Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 19/7/2017 Thủ tướng việc triển khai Nghị 42/2017/QH ngày 21/6/2019 việc thí điểm xử lý nợ xấu TCTD Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020” Chỉ thị số 06/CT-NHNN ngày 20/7/2017 Thống đốc NHNN việc thực Nghị số 42/2017/ QH14 thí điểm xử lý nợ xấu TCTD Quyết định số 1058/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 52 (Xem tiếp trang 64) Số 13(389) T7/2019 ... Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu TCTD; quyền, nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc xử lý nợ xấu xử lý TSĐB khoản nợ xấu TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mà Nhà nước sở... thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020” Ngày 20/7/2017, Thống đốc NHNN ban hành Chỉ thị số 06/CT-NHNN việc thực Nghị số 42/2017/QH14 thí điểm xử lý nợ xấu TCTD Quyết định số 1058/QĐ-TTg... ban Giám sát tài quốc gia % Tỷ lệ nợ xấu Tỷ lệ nợ xấu gộp Theo NHNN % Theo Ủy ban Giám sát tài quốc gia % Nợ xấu xử lý Tỷ đồng Nợ xấu VAMC Tỷ đồng Đã mua lũy kế Tỷ đồng Xử lý Tỷ đồng 2,4 8,85