Định tội danh đối với tội trộm cắp tài sản theo Luật hình sự Việt Nam (Trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN HỮU TNG ĐịNH TộI DANH ĐốI VớI TộI TRộM CắP TàI SảN THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên) LUN VN THC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA H NI KHOA LUT NGUYN HU TNG ĐịNH TộI DANH ĐốI VớI TộI TRộM CắP TàI SảN THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN KHẮC HẢI HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Hữu Tùng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh bục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM, PHÂN LOẠI, Ý NGHĨA VÀ NHỮNG ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 1.1.1 Khái niệm định tội danh tội trộm cắp tài sản 1.1.2 Phân loại trƣờng hợp định tội danh tội trộm cắp tài sản 14 1.1.3 Ý nghĩa việc định tội danh tội trộm cắp tài sản 18 1.1.4 Những điều kiện bảo đảm cho việc định tội danh tội trộm cắp tài sản 19 1.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 20 1.2.1 Cơ sở pháp lý định tội danh tội trộm cắp tài sản 20 1.2.2 Cơ sở khoa học định tội danh tội trộm cắp tài sản 24 1.3 CÁC GIAI ĐOẠN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 34 1.3.1 Thu thập, kiểm tra, đánh giá toàn diện chứng chứng minh thật vụ án trộm cắp tài sản 35 1.3.2 So sánh, đối chiếu tình tiết vụ án làm rõ với quy định Điều 138 Bộ luật hình để xác định tƣơng đồng 36 1.3.3 Đƣa kết luận tội danh ngƣời thực hành vi quy định Điều 138 Bộ luật hình 38 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA VƯỚNG MẮC TRONG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 39 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Thái Nguyên 39 2.1.2 Tình hình tổ chức, điều kiện cụ thể Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Thái Nguyên 41 2.2 NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC TRONG HOẠT ĐỘNG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011- 2015 42 2.2.1 Công tác thụ lý, giải án hình Tịa án nhân dân 42 2.2.2 Định tội danh tội trộm cắp tài sản trƣờng hợp tội phạm hoàn thành 46 2.2.3 Định tội danh tội trộm cắp tài sản trƣờng hợp đặc biệt 52 2.3 MỘT SỐ HẠN CHẾ, VƢỚNG MẮC TRONG HOẠT ĐỘNG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN VÀ CÁC NGUYÊN NHÂN CƠ BẢN 57 2.3.1 Một số hạn chế, vƣớng mắc 57 2.3.2 Nguyên nhân 60 Chương 3: NHỮNG YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 64 3.1 NHỮNG YÊU CẦU BẢO ĐẢM CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 64 3.1.1 Yêu cầu trị - xã hội 64 3.1.2 Yêu cầu lý luận thực tiễn 66 3.1.3 Yêu cầu lập pháp hình 67 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 68 3.2.1 Hoàn thiện Bộ luật hình Việt Nam 69 3.2.2 Ban hành văn hƣớng dẫn thi hành áp dụng thống pháp luật 74 3.3 GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 78 3.3.1 Giải pháp nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán tƣ pháp làm tốt công tác tổ chức, cán 78 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác phối hợp, xử lý nghiêm minh xét xử việc áp dụng tình tiết liên quan đến việc định tội danh, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình 81 3.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHÁC 86 3.4.1 Giải pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 86 3.4.2 Giải pháp tăng cƣờng kiểm tra, tuần tra, giám sát phát hiện, xử lý kịp thời trộm cắp tài sản 88 3.4.3 Giải pháp tăng cƣờng hiệu quản lý nhà nƣớc số lĩnh vực an ninh trật tự nâng cao vai trò nhân dân phòng ngừa tội trộm cắp tài sản 89 3.4.4 Tổ chức thực tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NXB: Nhà xuất TAND: Tịa án nhân dân TNHS: Trách nhiệm hình DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Các đơn vị hành tỉnh Thái Nguyên 40 Bảng 2.2 Số liệu công tác thụ lý, giải án hình sơ thẩm địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2011 – 2015 42 Bảng 2.3 Phân tích kết giải vụ án hình sơ thẩm tội trộm cắp tài sản tỉnh Thái Nguyên từ 2011- 2015 44 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ số vụ án sơ thẩm tội trộm cắp tài sản tổng số vụ án hình sơ thẩm địa bàn tỉnh Thái Nguyên 2011- 2015 Trang 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài nghiên cứu Trong hoạt động xét xử vụ án hình sự, phán Tịa án có ý nghĩa vơ quan trọng, liên quan đến vấn đề quan trọng tự do, danh dự, tài sản, nhân thân, chí tính mạng ngƣời Hiến pháp Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Điều 31 quy định: "1 Người bị buộc tội coi tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật " [24] Để án cơng minh, có pháp luật việc định tội danh định hình phạt hoạt động mang tính định Định tội danh tiền đề cho việc phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt cách cơng minh, có pháp luật; hỗ trợ cho việc thực loạt nguyên tắc tiến đƣợc thừa nhận chung luật hình quốc tế luật hình Nhà nƣớc pháp quyền Định tội danh sở để áp dụng xác quy phạm pháp luật tố tụng hình tạm giam, thời hạn tạm giam, khởi tố vụ án hình sự, thẩm quyền điều tra, thẩm quyền xét xử Ngƣợc lại định tội danh sai dẫn đến loạt hậu tiêu cực nhƣ: khơng bảo đảm đƣợc tính cơng minh, có pháp luật hình phạt Tịa án định, truy cứu trách nhiệm hình ngƣời vơ tội, bỏ lọt kẻ phạm tội, chí xâm phạm thô bạo danh dự nhân phẩm, quyền tự công dân nhƣ giá trị xã hội cao quý đƣợc thừa nhận chung Nhà nƣớc pháp quyền, nhƣ xâm phạm pháp chế, đồng thời cịn làm giảm uy tín hiệu lực quan bảo vệ pháp luật Tòa án, giảm hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm [9, tr.17-18] có hiệu Đối với thông tin đối tƣợng trộm cắp tài sản, lực lƣợng Cơng an cần nhanh chóng xử lý, xác minh thu thập chứng tội phạm, có đủ yếu tố theo quy định kịp thời khởi tố vụ án, khởi tố bị can theo trình tự tố tụng hình Phân loại xử lý hành đối tƣợng trộm cắp tài sản chƣa đủ yếu tố truy cứu trách nhiệm hình Trong trình tổ chức quản lý, giáo dục đối tƣợng, Công an phải phối hợp chặt chẽ với đồn thể gia đình đối tƣợng để quản lý giáo dục đối tƣợng nhận xét đối tƣợng đƣa vào đƣa khỏi diện quản lý giáo dục Có nhƣ đảm bảo xác khách quan thu thập đƣợc thông tin đầy đủ mối quan hệ biểu nghi vấn đối tƣợng để công tác quản lý đối tƣợng có hiệu Hiến pháp năm 2013 quy định, Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tƣ pháp Nhƣ vậy, Viện kiểm sát nhân dân, bên cạnh việc thực quyền công tố nhiệm vụ quan trọng, cần làm tốt việc tuân theo pháp luật quan điều tra, ngƣời tiến hành tham gia tố tụng Quốc hội yêu cầu: Viện kiểm sát cấp thực nghiêm quy định pháp luật thực hành quyền công tố gắn với hoạt động điều tra kiểm sát hoạt động tƣ pháp; phối hợp chặt chẽ, kịp thời với quan có thẩm quyền điều tra xử lý tội phạm; bảo đảm việc khởi tố, bắt, tạm giữ, tạm giam, truy tố có cứ, ngƣời, tội, pháp luật; không để xảy oan, sai; khắc phục tình trạng bng lỏng trách nhiệm, thống chiều với Cơ quan điều tra phân loại, xử lý vụ án; chấn chỉnh việc đình điều tra, đình vụ án không pháp luật; tăng cƣờng trách nhiệm công tố, tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa xét xử vụ án hình sự; kịp thời giải khiếu nại, tố cáo, đơn kêu oan, đơn tố cáo cung, dùng nhục hình [28, tr.3] 84 Tòa án nhân dân quan xét xử nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tƣ pháp (Hiến pháp năm 2013, Điều 102), thời gian tới cần đẩy mạnh công tác xét xử giải vụ án bị cáo phạm tội trộm cắp tài sản cách nghiêm minh, tránh làm oan sai ngƣời vô tội, tránh bỏ lọt tội phạm Quốc hội yêu cầu: Tòa án cấp thực nghiêm quy định pháp luật quyền tƣ pháp nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền ngƣời, bảo đảm tranh tụng xét xử, tiếp tục nâng cao chất lƣợng xét xử vụ án hình sự, bảo đảm án, định hình ngƣời, tội, pháp luật; không để xảy trƣờng hợp kết án oan ngƣời vô tội bỏ lọt tội phạm; kiên tuyên bị cáo vô tội trƣờng hợp khơng có kết tội; chấn chỉnh, khắc phục việc xử phạt bị cáo nặng nhẹ, cho bị cáo hƣởng án treo không pháp luật [28, tr.4] Ngành Tịa án cần có phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát, quan tổ chức có nhiệm vụ thi hành án hình bảo đảm án định hình Tịa án vụ án phạm tội trộm cắp tài sản có hiệu lực pháp luật đƣợc thực thực tế Vì nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, xuất phát từ chức chấp hành pháp luật thi hành án hình án định hình Tịa án có hiệu lực pháp luật không đƣợc thực đƣợc thực khơng triệt để, tồn hoạt động điều tra, truy tố, xét xử khơng có ý nghĩa khơng đáp ứng đƣợc nguyện vọng đáng nhân dân Trong việc định tội danh đòi hỏi quan tiến hành tố tụng phải áp dụng xác tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình ngƣời phạm tội Những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình đóng vai trị quan trọng việc xác định hình phạt, đó, 85 xác định phải bảo đảm có cứ, áp dụng xác phù hợp với tình tiết khách quan vụ án hành vi phạm tội Khi định tội danh đúng, áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình xác đƣợc án xác đƣợc dƣ luận xã hội đồng tình, phát huy hiệu tích cực việc đấu tranh phịng, chống tội phạm Ngƣợc lại, dù định tội danh nhƣng áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình khơng dẫn đến sai sót, xâm phạm lợi ích ngƣời phạm tội, án thiếu xác dƣ luận xã hội khơng đồng tình, giảm hiệu việc đấu tranh phịng, chống tội phạm 3.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHÁC 3.4.1 Giải pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Tuyên truyền giáo dục cho công dân hiểu pháp luật có ý thức chấp hành pháp luật điều kiện quan trọng để phịng ngừa tội phạm nói chung phịng ngừa tội trộm cắp tài sản nói riêng Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chủ trƣơng, sách lớn Đảng ta Ngày 9/12/2003, Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng Chỉ thị số 32-CT/TW tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân; ngày 19/4/2011, Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng ban hành kết luận số 04-KL/TW việc tiếp tục thực Chỉ thị nói Để thể chế hóa đƣờng lối, sách Đảng, Quốc hội ban hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 Trong thời gian qua, Đảng, Nhà nƣớc ta quan tâm, trọng đến công tác giáo dục ý thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân, đạt đƣợc hiệu tích cực Tuy nhiên cấp, ngành cần tiếp tục đẩy mạnh công tác này, nhằm đạt đƣợc kết tốt hơn, đƣa pháp luật đến với ngƣời dân cách hiệu toàn diện hơn, nhƣ tuyên truyền phổ biến giải pháp phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm Các biện pháp cần thực là: 86 Một là, tăng cƣờng đa dạng hóa hoạt động, hình thức tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật tần lớp nhân dân cơng tác phịng chống tội phạm trộm cắp tài sản, chuyển biến nhận thức ngƣời trách nhiệm công dân nhiệm vụ phịng chống tội phạm giữ gìn an ninh trật tự xã hội Góp phần phịng ngừa tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Hai là, tổ chức họp tổ dân phố, họp xóm để tuyên truyền, phổ biến cảnh báo đến hộ gia đình, quan, đơn vị, trƣờng học phƣơng thức thủ đoạn hoạt động tội phạm trộm cắp tài sản; hƣớng dẫn biện pháp phòng ngừa, bảo vệ tài sản; đôn đốc, hƣớng dẫn cho bảo vệ quan, doanh nghiệp, trƣờng học tăng cƣờng lực lƣợng bảo vệ canh gác chặt chẽ, ban đêm, Ba là, tổ chức xét xử nhiều phiên tòa lƣu động tội trộm cắp tài sản, qua tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân, răn đe phòng ngừa hạn chế hành vi trộm cắp tài sản Vận động nhiều quần chúng nhân dân tham dự Áp dụng mức án nghiêm khắc, xét xử pháp luật để có tác dụng tuyên truyền giáo dục sâu rộng nhằm phục vụ tốt u cầu trị địa phƣơng cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm Đây hoạt động quan trọng có hiệu to lớn nhằm răn đe mạnh mẽ kẻ có ý đồ phạm tội Khi xét xử lƣu động cần phân cơng cho thẩm phán có lực chuyên môn nhƣ kinh nghiệm xét xử để phiên tịa đạt hiệu cao Bốn là, thơng qua hoạt động điều tra xét xử, quan tuyên truyền phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ báo chí, truyền hình thủ đoạn trộm cắp tài sản thƣờng gặp để ngƣời nâng cao cảnh giác Đài phát truyền hình cần đƣa chƣơng trình phòng ngừa tội phạm vào thành nội dung chƣơng trình thống hàng tuần, qua nêu lên phong trào bảo vệ an ninh trật tự, phong trào bảo vệ tài sản 87 Năm là, tiếp tục đổi công tác tuyên truyền, giáo dục; nâng cao ý thức tuân thủ, tôn trọng chấp hành pháp luật cán bộ, công chức, viên chức nhân dân Chú trọng việc thuyết phục cảm hóa đối tƣợng có hành vi trộm cắp tài sản, ngƣời có tình cảnh dễ nảy sinh hành vi Đồng thời thƣờng xun tun truyền, nhắc nhở ngƣời dân ln có ý thức cảnh giác tự bảo vệ tài sản, tự phòng ngừa tham gia phát hiện, tố giác, truy bắt tội phạm trộm cắp tài sản Sáu là, tích cực tuyên truyền vận động nhân dân mạnh dạn tố giác tội phạm, biểu hành vi phạm tội với quan chức Đồng thời có biên pháp bảo vệ, đảm bảo giữ bí mật ngƣời cung cấp tin báo Nghiên cứu chế khen thƣởng ngƣời dân có địng góp việc tố giác, đấu tranh phòng chống tội phạm Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giải pháp quan trọng, có hiệu cao nhằm hạn chế tội phạm xảy mà đặc biệt hạn chế nạn trộm cắp tài sản 3.4.2 Giải pháp tăng cường kiểm tra, tuần tra, giám sát phát hiện, xử lý kịp thời trộm cắp tài sản Tăng cƣờng kiểm tra, tuần tra, giám sát phát hiện, xử lý kịp thời trộm cắp tài sản giải pháp quan trọng hiệu Một là, tập trung xây dựng lực lƣợng giữ gìn an ninh trật tự địa bàn thơn, xóm, bản, tổ dân phố Áp dụng biện pháp nghiệp vụ có hiệu để phát kịp thời ngăn chặn vụ trộm cắp tài sản Chính quyền sở phải thực đầy đủ trách nhiệm việc tiếp nhận, quản lý giúp đỡ ngƣời có tiền án, tiền để họ ổn định sống, tái hòa nhập cộng đồng Kiên xử lý hành biện pháp giáo dục xã, phƣờng, thị trấn; đƣa vào sở giáo dục; trƣờng giáo dƣỡng ngƣời có hành vi trộm cắp nhƣng chƣa đến mức truy cứu trách nhiệm hình 88 Hai là, tăng cƣờng tuần tra nhân dân, tuần tra lực lƣợng chức để canh gác, bảo vệ, phòng ngừa, phát hiện, bắt giữ đối tƣợng trộm cắp tài sản Tập trung rà soát dựng đƣờng dây, ổ nhóm, đối tƣợng có biểu trộm cắp tài sản chuyên nghiệp hoạt động liên tuyến, liên địa bàn, hoạt động phức tạp để triển khai biện pháp phịng ngừa, lập án đấu tranh triệt xóa Quản lý chặt chẽ số ngƣời nghiện ma túy tổ chức ký cam kết không thực hành vi vi phạm pháp luật, trộm cắp tài sản Lực lƣợng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự, cảnh sát động, cảnh sát giao thông tăng cƣờng công tác tuần tra vũ trang, tuần tra nghiệp vụ khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp thƣờng xảy vụ trộm cắp tài sản để kịp thời phát hiện, ngăn chặn bắt giữ đối tƣợng phạm tội Ba là, thƣờng xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động điều tra khám phá vụ án trộm cắp tài sản phức tạp, có tổ chức, chuyên án trộm cắp tài sản nhằm nâng cao nhận thức tổ chức tiến hành phối hợp hoạt động điều tra 3.4.3 Giải pháp tăng cường hiệu quản lý nhà nước số lĩnh vực an ninh trật tự nâng cao vai trò nhân dân phòng ngừa tội trộm cắp tài sản Việc tăng cƣờng hiệu quản lý nhà nƣớc số lĩnh vực an ninh trật tự nâng cao vai trò nhân dân phòng ngừa tội trộm cắp tài sản giải pháp vĩ mô, dài hạn, có tác động tích cực vai trị quan trọng đấu tranh phòng chống tội phạm Để thực tốt yêu cầu này, cần trọng giải pháp cụ thể sau: Một là, Cấp ủy, quyền cấp đẩy mạnh việc phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, có nội dung đấu tranh phịng chống tội trộm cắp tài sản, từ nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa xã hội tội trộm cắp tài sản Tăng cƣờng phối hợp quan Nhà nƣớc, 89 tổ chức trị- xã hội để phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị để đƣa phong trào vào chiều sâu, nề nếp hoạt động có hiệu Hai là, đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nhƣ ma túy, cờ bạc tệ nạn phát triển đồng nghĩa với tội trộm cắp tài sản tồn Thực tế phòng chống tội phạm chứng minh đối tƣợng tham gia tệ nạn nói có quan hệ gần gũi đến tội trộm cắp tài sản, hạn chế đến mức thấp đƣợc tệ nạn nói tạo mơi trƣờng xã hội lành mạnh gia đình tổ dân phố, cụm dân cƣ góp phần tích cực để loại trừ tiêu cực xã hội Ba là, thực tốt việc quản lý cải tạo giáo dục nhƣng đối tƣợng có q khứ lỗi lầm, tạo cơng ăn việc làm, hƣớng họ trở thành ngƣời lƣơng thiện thông qua chƣơng trình tái hồ nhập cộng đồng Bốn là, quan có thẩm quyền nhƣ Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tăng cƣờng kiểm tra, giám sát, kiểm sát hoạt động tƣ pháp, kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh quan bảo vệ pháp luật thực hoạt động điều tra, truy tố, xét xử quy định pháp luật Năm là, tiếp tục đầu tƣ, đại hóa sở vật chất quan Cơng an, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp Tăng cƣờng công tác ứng dụng công nghệ thông tin nhằm thực hiệu việc đổi thủ tục hành - tƣ pháp nâng cao hiệu lực, hiệu công tác đạo, điều hành lãnh đạo quan Cơng an, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp Cơ sở vật chất, phƣơng tiện, kỹ thuật có tác dụng lớn hiệu giải vụ án nhƣ phƣơng tiện ghi âm, ghi hình, phƣơng tiện thơng tin, phƣơng tiện liên lạc Sáu là, cán công tác quan bảo vệ pháp luật có chế độ tiền lƣơng chƣa tƣơng xứng với áp lực công việc họ Nhà nƣớc cần phải có quan tâm đặt biệt ngƣời làm công tác bảo vệ pháp luật, 90 xây dựng chế đặc thù tiền lƣơng tƣơng xứng với hy sinh đóng góp họ cho xã hội Điều vừa thể quan tâm Nhà nƣớc, đồng thời giải pháp để thu hút nguồn nhân lực có chất lƣợng cao vào cơng tác quan bảo vệ pháp luật 3.4.4 Tổ chức thực tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Công tác định tội danh, hay tất hoạt động khác quan nhà nƣớc đấu tranh phòng chống tội phạm, thực thi nghiêm minh pháp luật, xét xử ngƣời tội, hƣớng đến mục tiêu giảm số vụ việc vi phạm pháp luật, khuyến khích cá nhân, tổ chức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Một nguyên nhân làm gia tăng tội phạm mà đặc biệt tội trộm cắp tài sản nguyên nhân từ yếu tố kinh tế - xã hội Điều hiểu, ảnh hƣởng từ mặt trái kinh tế thị trƣờng tác động đến chuẩn mực xã hội, giá trị đạo đức truyền thống bị ảnh hƣởng; khoảng cách giàu nghèo tăng, số ngƣời thất nghiệp cao… nguyên nhân trực tiếp làm gia tăng tội phạm Phát triển kinh tế xã hội tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất, sở vững cho ngƣời thực tốt quyền nghĩa vụ họ Phát triển kinh tế, giữ gìn phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc loại bỏ nguyên nhân điều kiện nhiều vi phạm pháp luật, loại bỏ nguyên nhân điều kiện phạm tội Nhằm thực tốt kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, giữ gìn phát huy sắc văn hóa địa phƣơng cần thực giải pháp sau: Một là, đẩy mạnh thực đồng chƣơng trình xây dựng nơng thơn mới, tạo điều kiện cho mặt kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển lành mạnh Hai là, trọng đào tạo nghề thƣờng xuyên, có chất lƣợng phù hợp với đối tƣợng Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tƣ, sản 91 xuất tạo nhiều việc làm, ổn định thu nhập cho nhân dân; xây dựng nơi vui chơi giải trí lành mạnh cho thiếu niên… để chủ động phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản Ba là, mở rộng thị trƣờng xuất lao động hội để ngƣời lao động có nhiều lựa chọn cho cơng việc tốt phù hợp với khả Đồng thời góp phần giải đƣợc vấn đề việc làm cho ngƣời lao động Phấn đấu hƣớng đến mục tiêu giảm tỷ lệ thất nghiệp thấp 92 KẾT LUẬN Định tội danh đúng, xác đóng vai trị quan trọng việc định hình phạt đúng, qua đó, góp phần phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt cơng minh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân lĩnh vực tƣ pháp hình Nâng cao hiệu quả, chất lƣợng việc định tội danh định hình phạt chủ trƣơng để bảo đảm tốt nguyên tắc xử lý ngƣời, tội pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, tránh làm oan ngƣời vô tội Định tội danh tội trộm cắp tài sản hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình pháp luật tố tụng hình quan có thẩm quyền ngƣời có thẩm quyền đƣợc tiến hành sở chứng cứ, tài liệu thu thập đƣợc tình tiết thực tế vụ án để xác định, so sánh ghi nhận mặt pháp lý phù hợp xác dấu hiệu hành vi phạm tội cụ thể thực tế đƣợc thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm cụ thể đƣợc quy định Điều 138 Bộ luật hình sự, từ xác định ngƣời có phạm tội trộm cắp tài sản hay không, phạm tội theo khoản điều luật này, qua làm tiền đề phân tích, đánh giá định trách nhiệm hình nhƣ hình phạt ngƣời phạm tội Các tội xâm phạm sở hữu nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng nƣớc ta thời gian gần có nhiều diễn biến phức tạp, số lƣợng gia tăng, với phƣơng pháp, thủ đoạn ngày tinh vi, phức tạp, đòi hỏi cấp, ngành toàn xã hội phải chung tay nhằm phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn phòng ngừa loại tội phạm Thực tiễn định tội danh tội trộm cắp tài sản năm gần cho thấy việc áp dụng quy định Điều 138 văn hƣớng dẫn áp dụng cịn hạn chế, vƣớng mắc, khơng nhiều nhƣng cần tiếp tục đƣợc nghiên cứu, hoàn thiện Trên sở nghiên cứu thực tiễn số liệu q trình giải vụ án Tịa án 93 xử lý tội phạm giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 địa bàn tỉnh Thái Ngun, chúng tơi đề cập đến khó khăn, vƣớng mắc việc định tội danh tội trộm cắp tài sản Từ đƣa giải pháp nhằm hồn thiện Bộ luật hình văn hƣớng dẫn tội trộm cắp tài sản giải pháp cụ thể khác Ngƣời viết hy vọng đề xuất đƣợc tiếp tục nghiên cứu, xem xét để khắc phục hạn chế, tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động định tội danh với tội trộm cắp tài sản, góp phần nâng cao hiệu cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm này./ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Vƣơng Văn Bép (2013), "Những vấn đề lý luận thực ti n chế định chứng luật tố tụng hình Việt Nam", Tóm tắt Luận án tiến sỹ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ trị (2002), Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 "về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới", Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", Hà Nội Bộ Chính trị (2012), Thơng báo số 116-TB/TW ngày 27/12/2012 việc đào tạo cán ngành Tòa án nhân dân ngành Kiểm sát nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2003), Những vấn đề lý luận thực ti n định tội danh (Tài liệu giảng dạy sau đại học), Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội Lê Cảm (2005), "Những vấn đề lý luận bốn yếu tố cấu thành tội phạm", Tạp chí Tồ án nhân dân, (7) Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2004), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu 350 tập thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2005), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu 500 thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2011), Định tội danh (Lý luận, Lời giải mẫu 500 tập), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Chánh án TAND tối cao (2013), Báo cáo số 39/BC-TA ngày 28/8/2013 công tác Tịa án kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII, Hà Nội 11 Chánh án Toà án nhân dân tối cao (2016), Báo cáo tóm t t ngày 01/3/2016 cơng tác Tồ án nhiệm kỳ Quốc hội khố XIII, Hà Nội 12 Chính phủ (1998), Nghị số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 tăng cường công tác phịng chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội 95 13 Chính phủ (2013), Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phịng, chống bạo lực gia đình, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 15 Lê Văn Đệ (2010), Định tội danh định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 16 Bùi Đăng Hiếu (2005), "Tiền loại tài sản quan hệ pháp luật hình sự", Tạp chí Luật học, (1) 17 Hội đồng thẩm phán tồ án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ Luật Hình năm 1999, Hà Nội 18 Hoàng Văn Hùng (2006), "Tội trộm cắp tài sản Bộ luật Hồng Đức", Tạp chí Luật học, (5) 19 Nguyễn Đức Mai (2010), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 phần tội phạm, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội 20 Dƣơng Tuyết Miên (2005), Định tội danh định hình phạt, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 21 Quốc hội (1999), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội 22 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội 23 Quốc hội (2005), Những nội dung Bộ luật dân sự, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 24 Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội 96 25 Quốc hội (2013), Luật xử lý vi phạm hành năm 2012 văn hướng dẫn thi hành, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội 26 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 27 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 28 Quốc hội (2015), Nghị số 96/2015/QH13 ngày 26/6/2015 tăng cường biện pháp phòng, chống oan, sai bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại hoạt động tố tụng hình sự, Hà Nội 29 Hồng Thị Minh Sơn (2008), "Hoàn thiện quy định thu thập, đánh giá sử dụng chứng tố tụng hình sự", Tạp chí Luật học, (7) 30 TAND tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo cáo số 98/BC-TAT ngày 29/02/2016 kiểm điểm hoạt động TAND nhiệm kỳ 2011- 2016, Thái Nguyên 31 TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP (2001), Thông tư liên tịch số 02/TTLTTANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng chương XIV "Các tội phạm xâm phạm sở hữu" Bộ luật Hình năm 1999, Hà Nội 32 Tịa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên (2015), Bản án số 08/2015/HSST ngày 21/01/2015, Thái Nguyên 33 Tòa án nhân dân huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên (2014), Bản án số 100/2014/HSST ngày 28/11/2014, Thái Nguyên 34 Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên (2015), Bản án số 06/2015/HS-ST ngày 27/3/2015, Thái Nguyên 35 Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (2015), Bản án số 249/2015/HSST ngày 31/8/2015, Thái Nguyên 36 Trịnh Quốc Toản (1999), Những vấn đề lý luận định tội danh hướng dẫn giải tập định tội danh, Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội 97 37 Đồn Quang Thọ (chủ biên) (2007), Giáo trình triết học (dùng cho nghiên cứu sinh học viên cao học khơng thuộc chun ngành triết học, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 38 Thống đốc Ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam (2005), Quyết định số 02/2005/QĐ-NHNN ngày 04/01/2005 ban hành Quy chế phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng để huy động vốn nước, Hà Nội 39 Thủ tƣớng Chính phủ (1998), Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, Hà Nội 40 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Báo cáo số 240/BC-UBND ngày 18/11/2015 Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016, Thái Nguyên 42 Trần Hữu Ứng (2000), "Về tội phạm có tổ chức", Tạp chí Tịa án nhân dân, (12) 43 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1993), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Trịnh Tiến Việt (2012), “Những kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định phần chung Bộ luật hình trƣớc yêu cầu đổi đất nƣớc (kỳ 1)”, Thông tin khoa học pháp lý, (1) 45 Võ Khánh Vinh (1997), Giáo trình Lý luận định tội danh, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 46 Võ Khánh Vinh (2013), Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội II Các trang website 47 http://chinhphu.vn/vanban 48 http://thainguyen.gov.vn 49 http://vi.wikipedia.org 98