Bảo đảm quyền của người sống chung với HIVAIDS theo pháp luật việt nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KHÁNH TRANG BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI SỐNG CHUNG VỚI HIV/AIDS THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KHÁNH TRANG BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI SỐNG CHUNG VỚI HIV/AIDS THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Ngành: Luật Hiến pháp Luật hành Mã số: 38 01 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Đinh Ngọc Vượng HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung trình bày luận án “Bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS theo pháp luật Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tác giả hướng dẫn khoa học PGS.TS Đinh Ngọc Vượng Việc sử dụng kết nghiên cứu cơng trình khoa học luận điểm tác giả khác luận án giữ nguyên ý tưởng trích đẫn phù hợp theo quy định TÁC GIẢ CỦA LUẬN ÁN Nguyễn Thị Khánh Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 22 1.3 Cơ sở lý thuyết, câu hỏi nghiên cứu giả thuyết khoa học 25 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI SỐNG CHUNG VỚI HIV/AIDS 28 2.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS 28 2.2 Nội dung bảo đảm pháp lý quyền người sống chung với HIV/AIDS 45 2.3 Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS 48 2.4 Các yếu tố tác động đến bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS 64 Chương 3: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI SỐNG CHUNG VỚI HIV/AIDS THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 74 3.1 Tình hình người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam 74 3.2 Thực trạng quy định pháp luật bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam 75 3.3 Thực trạng thực quy định pháp luật quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam 81 3.4 Đánh giá thực trạng bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam 104 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI SỐNG CHUNG VỚI HIV/AIDS THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 125 4.1 Quan điểm bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam thời gian tới 125 4.2 Các giải pháp bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam thời gian tới 127 KẾT LUẬN 146 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Viết đầy đủ ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CT Chỉ thị EMTCT Chương trình hành động xác nhận việc loại bỏ lây truyền HIV từ mẹ sang HIV/AIDS Human Immunodeficiency Virus infection / Acquired Immunodeficiency Syndrome (Hội chứng nhiễm virus (làm) suy giảm miễn dịch người) ICCPR Cơng ước quốc tế quyền trị dân ICESCR Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa LHQ Liên hợp quốc Nxb Nhà xuất SIDA Syndrome D'immunodéficience Acquise (tiếng Pháp), bệnh liệt kháng (tê liệt khả đề kháng) TW Trung ương WHO Tổ chức Y tế Thế giới MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong giai đoạn nay, quyền người bảo đảm quyền người quốc gia giới đặc biệt quan tâm, có Việt Nam Việt Nam tham gia hầu hết công ước quốc tế quan trọng quyền người bầu thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2014-2016 Đây kiện có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu bước tiến thực sách đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, đóng góp tích cực việc bảo đảm quyền người Trong năm vừa qua, Đảng Nhà nước Việt Nam có nhiều chủ trương, sách bảo đảm thực quyền người nói chung, quyền nhóm đối tượng dễ bị tổn thương nói riêng, có quyền người sống chung với HIV/AIDS HIV/AIDS hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người, loại bệnh dịch nguy hiểm làm lây nhiễm cộng đồng Vi rút HIV công làm suy yếu dần hệ miễn dịch người bệnh khiến cho thể suy yếu với hệ miễn dịch Người sống chung với HIV/AIDS có hệ miễn dịch suy yếu chuyển dần sang giai đoạn AIDS dẫn đến tử vong Người sống chung với HIV/AIDS không đối tượng mang virut chưa có vắc xin, loại bệnh hiểm nghèo chưa có thuốc chữa cần bảo đảm quyền điều trị y tế công mà họ đối tượng bị kỳ thị nhóm xã hội, cộng đồng đơi từ phía cơng chức thực thị công vụ Ở Việt Nam, từ phát bệnh nhân AIDS vào năm 1990, Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn để lãnh đạo, đạo hồn thiện hệ thống sách pháp luật, xây dựng chiến lược quốc gia, triển khai kế hoạch phòng, chống HIV/AIDS, như: Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 11/3/1995 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) lãnh đạo cơng tác phịng, chống HIV/AIDS; Chiến lược quốc gia Phòng chống AIDS đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2030; Pháp lệnh Phịng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) năm 1995; Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) năm 2006… Chính vậy, năm qua, cơng tác phịng, chống HIV/AIDS thu kết đáng khích lệ, góp phần giảm tốc độ lây lan HIV/AIDS, dịch bệnh kiểm soát giảm số lượng nhiễm mới, quyền người sống chung với HIV/AIDS thực thực tiễn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, vấn đề bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS cịn số hạn chế: Hệ thống sách, pháp luật quyền người sống chung với HIV/AIDS chưa thực hoàn thiện, nhiều văn chưa phù hợp, chưa tính đến yếu tố đặc thù người sống chung với HIV/AIDS; nhận thức cộng đồng người sống chung với HIV/AIDS quyền lợi ích cịn chưa cao; tình trạng vi phạm quyền người sống chung với HIV/AIDS phổ biến; kỳ thị người sống chung với HIV/AIDS chưa thực xóa bỏ, định kiến xã hội nặng nề, người sống chung với HIV/AIDS phải đối mặt với phân biệt đối xử tất lĩnh vực dân sự, trị; kinh tế, văn hóa xã hội; việc tham gia người sống chung với HIV/AIDS vào trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật có song chưa trọng, chưa bảo đảm thực chất Nói tóm lại, quyền lợi ích hợp pháp, đáng người sống chung với HIV/AIDS chưa bảo đảm đầy đủ thực tế Bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS khơng quyền lợi người nhiễm HIV/AIDS, mà việc bảo vệ lợi ích chung cộng đồng, hạn chế lây lan HIV Tôn trọng, bảo vệ quyền người nhiễm HIV/AIDS tạo cởi mở, thân thiện, tự tin, đặc biệt ý thức trách nhiệm người sống chung với HIV/AIDS với xã hội Thu hút, huy động nhóm người sống chung với HIV/AIDS vào việc phịng, chống HIV/AIDS có ý nghĩa quan trọng Để bảo đảm quyền dân trị kinh tế văn hóa xã hội người sống chung với HIV/AIDS thực thực tế, đòi hỏi Nhà nước cần phải tiến hành biện pháp triệt để, đồng nhằm tôn trọng, thúc đẩy bảo vệ quyền người sống chung với HIV/AIDS, để họ hưởng quyền lợi ích hợp pháp cách đầy đủ, góp phần giảm tác động tiêu cực, tiến tới đẩy lùi dịch HIV/AIDS Nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, cần thiết có nghiên cứu chuyên sâu mặt lý luận; phân tích, đánh giá thực trạng bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS; sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS thực thực tiễn Từ lý trên, tác giả chọn vấn đề “Bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ Ngành Luật học, Chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu luận án làm sáng tỏ vấn đề lý luận bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS thực trạng bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam nay; từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường bảo đảm quyền nhóm xã hội nước ta thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận án cần giải vấn đề sau: - Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, kết nghiên cứu đạt để kế thừa vấn đề cần tiếp tục phát triển nhằm mở rộng hướng nghiên cứu thực trạng bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS: Khái niệm, đặc điểm bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS, chế pháp lý bảo đảm, yếu tố tác động đến bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS - Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực trạng thực số quyền đặc thù dễ bị vi phạm người sống chung với HIV/AIDS, đánh giá kết đạt hạn chế thực tiễn bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam - Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu, nêu quan điểm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu bảo đảm thực quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án thực trạng bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam, bao gồm nhận thức lý luận, khung sách, pháp luật việc thực sách, pháp luật quyền người nhóm xã hội nước ta; kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật số quốc gia giới 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS có nội dung rộng, bao quát nhiều vấn đề lý luận thực tiễn, liên quan đến nhiều lĩnh vực quy định nhiều ngành luật khác Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu luận án tiến sĩ, tác giả tập trung nghiên cứu bảo đảm pháp lý với quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam từ góc độ chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành chính, quy định pháp luật liên quan thể chế thiết chế bảo đảm quyền nhóm xã hội việc thực quy định thực tế Bảo đảm quyền cho người người sống chung với HIV/AIDS khuôn khổ luận án tác giả nghiên cứu bảo đảm quyền cho người mang virut HIV (người nhiễm HIV/AIDS) không đề cập đến vấn đề bảo đảm quyền cho người bị ảnh hưởng HIV gia đình, người thân, người có nguy cao… - Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam, không mở rộng sang quốc gia khác - Về thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS từ năm 2006 đến (từ Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) ban hành) chức xem xét đánh giá giải quyết, khuyến nghị có vi phạm quyền người xảy ra; đồng thời, nghiên cứu, đánh giá phù hợp quy định pháp luật vấn đề cách phù hợp, kịp thời, nhằm bảo đảm quyền nhóm người dễ bị tổn thương nói chung quyền người sống chung với HIV/AIDS nói riêng 4.2.6 Cải thiện, nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ pháp lý, dịch vụ hỗ trợ, chăm sóc, điều trị phịng, chống HIV/AIDS: Cần nghiên cứu, thực cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí, thuận lợi nhằm giúp người bị ảnh hưởng HIV/AIDS biết quyền họ để tăng cường quyền Đa dạng hóa hình thức tổ chức trung tâm trợ giúp pháp lý cộng đồng; biên soạn tuyên truyền, phổ biến tài liệu quyền người sống chung với HIV/AIDS… Do người nhiễm HIV bị phân biệt đối xử dễ bị tổn thương, nên cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý cho họ thường gặp số khó khăn định, vậy, cần trang bị cho người cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý kiến thức, lực vấn đề liên quan đến bảo đảm quyền người chung sống với HIV/AIDS; cần nắm vững quy định pháp luật, thơng tin tình hình dịch HIV, tác động dịch HIV với nhóm dễ bị tổn thương Việt Nam, cần thiết phải bảo vệ quyền người nhiễm HIV từ khía cạnh y tế cơng cộng; đảm bảo bí mật riêng tư người nhiễm HIV… Thực tốt nội dung góp phần xây dựng dịch vụ trợ giúp pháp lý không kỳ thị với người nhiễm HIV, đem lại niềm tin cho người nhiễm HIV 4.2.7 Tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực để bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Quan điểm giải pháp không dựa thực tế vấn đề đầu tư cho phòng, chống HIV/AIDS Việt Nam chủ yếu dựa vào nguồn tài trợ tổ chức nước UNAIDS, WHO, Quỹ tồn cầu phịng, chống HIV/AIDS, UNDP , mà xuất phát từ nhận thức HIV/AIDS đại dịch tồn cầu chưa có thuốc đặc hiệu chữa trị mà có thuốc ức chế nhân lên virút, việc dùng thuốc ức chế trì tình trạng sức khỏe tốt người sống chung với 143 HIV/AIDS Chi phí cho việc chăm sóc điều trị cho bệnh tốn nguồn kinh phí Việt Nam lại có hạn Sự lây lan ảnh hưởng trị, xã hội dịch bệnh vượt qua biên giới quốc gia Chính lý đó, cần trọng đến giải pháp tăng cường hợp tác quốc tế để học hỏi kinh nghiệm ứng phó quốc gia tổ chức quốc tế UNAIDS, WHO tranh thủ nguồn tài trợ tổ chức quốc tế, tổ chức nước nước ngoài, tranh thủ hỗ trợ mặt y tế kỹ thuật điều trị, chăm sóc người sống chung với HIV/AIDS thu hút, tranh thủ tư vấn chuyên gia nước nhằm bảo đảm thực quyền người sống chung với HIV cách tốt Bên cạnh vấn đề thực tiễn kinh phí viện trợ nước ngồi ngày đi, bị cắt giảm đáng kể, cần tăng mức đầu tư Nhà nước, tích cực huy động đóng góp tồn xã hội, mở rộng hợp tác nhằm tranh thủ tối đa hỗ trợ cộng đồng quốc tế cho nhiệm vụ phịng, chống HIV/AIDS Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác phịng, chống HIV/AIDS hỗ trợ chăm sóc điều trị cho người sống chung với HIV/AIDS nguồn bảo hiểm y tế 144 Kết luận Chương Để nâng cao hiệu đảm bảo quyền người người sống chung với HIV/AIDS thực thực tiễn, tác giả đề xuất quan điểm giải pháp nâng cao hiệu bảo đảm thực thiện quyền người sống chung với HIV/AIDS, cụ thể: - Việc thực biện pháp bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS phải phù hợp với chuẩn mực quốc tế, phù hợp với đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước quyền người, quyền công dân; phải gắn liền với hệ thống y tế công Đồng thời, bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS phải có kết hợp đồng nhiều phương thức bảo đảm - Để nâng cao hiệu đảm bảo quyền người người sống chung với HIV/AIDS thực tiễn thời gian tới, cần thực đồng giải pháp: Nâng cao ý thức nhân dân người sống chung với HIV/AIDS quyền người sống chung với HIV/AIDS; Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS; tăng cường kiểm tra giám sát việc thực quy định pháp luật bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS; tăng cường chất lượng cơng tác quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho người sống chung với HIV/AIDS; xây dựng hoàn thiện quan quyền người, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng cơng tác phịng, chống HIV/AIDS; tăng cường đảm bảo nguồn tài cho cơng tác phịng chống HIV/AIDS, xã hội hóa công tác 145 KẾT LUẬN HIV/AIDS bệnh kỷ mà tận thời điểm chưa có thuốc chữa, làm ảnh hưởng đến kinh tế, văn hóa, xã hội tất quốc gia dân tộc giới Chính vì, theo quan niệm cộng đồng người Việt Nam HIV/AIDS gắn với tệ nạn xã hội, ma túy, mại dâm nên người sống chung với HIV/AIDS phải đối mặt với vấn đề bị kỳ thị, phân biệt đối xử, phải đối mặt với nhiều rào cản việc hưởng quyền bị vi phạm quyền quyền lĩnh vực giáo dục, lao động, việc làm; quyền kết hôn…họ có vị thấp người bình thường khác, họ trở thành nhóm đối tượng dễ bị tổn thương, dấu ngại cơng khai danh tính Điều đặt trách nhiệm chủ thể việc tôn trọng, bảo vệ thúc đẩy quyền người sống chung với HIV/AIDS thực thực tế Bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc tạo tiền đề, điều kiện trị, pháp lý, kinh tế, văn hóa, xã hội thực biện pháp để người sống chung với HIV/AIDS có hội tiếp cận, thụ hưởng đầy đủ quyền quyền đặc thù dễ bị xâm phạm Việc thúc đẩy bảo vệ quyền người yếu tố cấu thành việc phòng, chống lây nhiễm HIV, việc giảm thiểu hậu HIV/AIDS Việc bảo vệ thúc đẩy quyền người cần thiết để bảo vệ nhân phẩm người bị ảnh hưởng HIV/AIDS bên cạnh việc đảm bảo mục tiêu y tế công thúc đảm bảo sức khỏe tất người đặc biệt người dễ bị tổn thương sống chung với HIV/AIDS trước đe dọa thể chất, tinh thần phúc lợi xã hội Hướng dẫn quốc tế HIV/AIDS quyền người hướng dẫn quốc gia ứng phó với HIV/AIDS biện pháp, chế bảo đảm quyền cụ thể để quốc gia áp dụng cách hiệu Quyền người nói chung, quyền người sống chung với HIV/AIDS Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt quan tâm Hệ thống sách pháp luật bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS bước hoàn thiện, tạo tiền đề sở pháp lý quan trọng cho người sống chung với 146 HIV/AIDS hưởng quyền cách đầy đủ Việc tổ chức thực quyền người sống chung với HIV/AIDS có chuyển biến tích cực góp phần nâng cao nhận thức người dân Tuy nhiên, bên cạnh hệ thống pháp luật bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS cịn có nhiều hạn chế chưa hồn thiện thực sự, số quy định chưa tính đến yếu tố đặc thù người sống chung với HIV/AIDS Việc triển khai biện pháp bảo đảm quyền nhiều hạn chế, tình trạng vi phạm quyền kỳ thị phân biệt đối xử thường xuyên xảy chủ thể bảo đảm quyền vi phạm chủ thể hưởng quyền…do nhiều nguyên nhân liên quan đến nhận thức, đặc điểm HIV/AIDS… dẫn đến quyền người sống chung với HIV/AIDS chưa bảo đảm Chính thế, bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS cần phải trọng vào đặc điểm đặc thù người sống chung với HIV/AIDS theo xu hướng tiếp cận dựa quyền, trọng vào nhóm đối tượng tổn thương kép phụ nữ, trẻ em, dân tộc vùng cao…Cần xác định bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS nhu cầu khách quan, xuất phát từ yêu cầu thực trách nhiệm Nhà nước trước cộng đồng quốc tế nhằm đưa chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam thực tốt thực tốt đồng giải pháp sau: - Cần nâng cao ý thức nhân dân người sống chung với HIV/AIDS quyền người sống chung với HIV/AIDS sở đẩy mạnh truyền thông, giáo dục HIV/AIDS, quyền, biện pháp bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS để nâng cao nhận thức chủ thể hưởng quyền, chủ thể có trách nhiệm bảo đảm quyền chủ thể thứ ba, từ tạo mơi trường trị - tư tưởng - xã hội thuận lợi, nhân văn để thực biện pháp bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS, từ vấn đề việc làm, lao động, tới vấn đề đối xử, tôn trọng, không phân biệt, kỳ thị 147 - Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS đặc biệt xây dựng Luật Phòng, chống kỳ thị phân biệt đối xử nhóm đối tượng dễ bị tổn thương có người nhiễm HIV/AIDS, thiết lập thể chế phù hợp Thiết lập thể chế quốc gia chuyên bảo vệ quyền nhóm người dễ bị tổn thương, có người có HIV/AIDS người khác bị ảnh hưởng HIV/AIDS; Phát triển cộng tác xã hội dân sự, mà nòng cốt tổ chức phi phủ thực tiễn bảo đảm, thực quyền người sống chung với HIV/AIDS - Tăng cường chất lượng công tác quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho người có H - Cần xây dựng quan nhân quyền chuyên trách đội ngũ cán đáp ứng cơng tác phịng, chống HIV/AIDS - Cần tăng cường đảm bảo nguồn tài cho cơng tác phịng chống HIV/AIDS, xã hội hóa cơng tác 148 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nguyễn Thị Khánh Trang (2019), “Các yếu tố tác động đến bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam nay”, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội, Học viện Khoa học xã hội, số 11/2019, tr 38-43 Nguyễn Thị Khánh Trang (2020) “Thực trạng số giải pháp bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội, Học viện Khoa học xã hội, số 02/2020, tr23-31 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Ban Bí thư Trung ương Đảng.1995 Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 11 tháng năm 1995 lãnh đạo cơng tác phịng, chống HIV/AIDS Ban Bí thư Trung ương Đảng 2005 Chỉ thị số 54-CT/TW ngày 30/11/2005 tăng cường lãnh đạo công tác phịng, chống HIV/AIDS tình hình Ban Nữ Cơng - Vì Sự tiến phụ nữ- Trường Đại học Luật Hà Nội, Kỷ yếu Hội thảo đề tài: Quyền phụ nữ trẻ em có HIV/AIDS Bộ Cơng an, Bộ Y tế, Bộ Tài 2003 Thơng tư liên số 05/2003/TTLT cơng tác quản lý, chăm sóc, điều trị tư vấn cho người bị tạm giam, phạm nhân, trại viên, học sinh bị nhiễm HIV/AIDS nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng công an quản lý Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Y tế 2010 Thông tư liên tịch số 20/2010/TTLTBTTTT-BYT ngày 20/08/2010 Bộ Y tế, Bộ Tài 2007 Thơng tư liên tịch số 12/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 19/11/2007 Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Thông tư liên tịch quy định quản lý sử dụng kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2012-2015 Bộ Y tế-Cục Pháp chế 2016 Báo cáo đánh giá năm thực Luật Phòng, chống HIV/AIDS Bộ Y tế 2018 Báo cáo cơng tác phịng, chống HIV/AIDS năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm năm 2019 10 Bộ Y tế 2019 Báo cáo cơng tác phịng, chống HIV/AIDS tháng đầu năm 2019 nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2019 11 Bộ Y tế 2020 Báo cáo số 45/020/BC-BYT, việc báo cáo kết cơng tác phịng, chống HIV/AIDS năm 2019 nhiệm vụ trọng tâm 2020 12 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 13 Chính phủ 2007 Nghị định 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 sách 150 trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em nhiễm HIV thuộc hộ nghèo 14 Chính phủ 2011 Nghị định số 69/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 quy định xử phạt hành y tế dự phịng, mơi trường y tế phịng, chống HIV/AIDS 15 Chính phủ 2007 Nghị định số 108/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 quy định số điều Luật phòng chống HIV/AIDS 16 Bùi Thế Cường 2013 HIV/AIDS nơi làm việc hiểu biết sách vai trò phúc lợi doanh nghiệp 17 Đỗ Văn Dung 2015 Truyền thông giảm kỳ thị phòng, chống HIV/AIDS, sách chuyên khảo 18 Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao Lã Khánh Tùng đồng chủ biên 2009 Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người NXb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Đỗ Mạc Ngân Doanh.2017.Quyền người dân tộc thiểu số Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 20 Nguyễn Văn Định 2015 Hiệu can thiệp tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS cộng đồng năm huyện Nghệ An 2008-2012, Luận án tiến sĩ, Viện vệ sinh dịch tễ Trung ương 21 Đặng Hoàng Long 2017 Hiểu biết hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS, sách chuyên khảo 22 Nguyễn Văn Mạnh 1995 “Xây dựng hoàn thiện đảm bảo pháp lý thực quyền người điều kiện đổi nước ta nay”, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 23 Võ Khánh Minh 2015 Giáo dục quyền người Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 24 Lưu Thị Bích Ngọc 2016 Bảo vệ quyền trẻ em bị nhiễm HIV theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 25 Đỗ Thị Thanh Hà 2013 Thái độ kỳ thị cộng đồng dân cư người nhiễm HIV/AIDS, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 26 Ngô Thị Thu Hoài 2019 Bảo đảm quyền người pháp luật phong kiến Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 151 27 Đào Minh Hồng- Lê Hồng Hiệp chủ biên 2013 Sổ tay quan hệ Quốc tế; Đại học KHXH&NV TP Hồ Chí Minh 28 Hội luật gia Việt Nam 2007 Tập hợp văn kiện pháp lý quốc tế quyền người, Nxb Tư pháp, Hà Nội 29 Hội Luật gia Việt Nam 2010 Pháp luật quốc gia quốc tế bảo vệ quyền nhóm xã hội dễ bị tổn thương, sách chuyên khảo, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 30 Văn kiện “Các Hướng dẫn quốc tế HIV/AIDS quyền người năm 1996” thông qua Hội nghị quốc tế HIV/AIDS quyền người Cao ủy Liên hợp quốc/Trung tâm quyền người chương trình HIV/AIDS Liên hợp quốc (UNAIDS) đồng tổ chức Giơ-ne-vơ năm 1996) 31 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Bảo vệ quyền người khu vực ASEAN, Nxb Lao động – Xã hội, 2012 32 Khuất Thị Hải Oanh 2007 Đương đầu với HIV/AIDS Việt Nam – Từ góc nhìn xã hội dân 33 Lê Hoài Trung 2012 Pháp luật bảo đảm quyền người lĩnh vực xã hội Việt Nam: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 34 Tăng Thị Thu Trang 2016 Quyền trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội, 35 Đỗ Hồng Thơm, Vũ Công Giao 2011 Luật Quốc tế quyền nhóm dễ bị tổn thương khoa Luật, Nxb Lao động xã hội; 36 Nguyễn Huy Bằng 2011 Bảo vệ nhóm dễ tổn thương tố tụng hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Nguyễn Thị Hằng 2016 Tác động kinh tế-xã hội viện trợ Quốc tế việc giải đại dịch AIDS Châu Phi từ năm 2000 đến nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 38 Nguyễn Thị Nhung Luận 2017 Bảo đảm quyền người người có HIV/AIDS từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Chính Quốc gia 152 39 PGS.TS Nguyễn Thị Việt Hương 2010 Cơng trình nghiên cứu khoa học: “Điều kiện đảm bảo quyền người,” Hội thảo khoa học Quốc tế năm 2010 40 Phạm Đăng Quyền 2011 Thực trạng hiệu can thiệp cộng đồng chăm sóc, hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa, Luận án tiến sĩ, trường Đại học Y dược 41 Hội Luật gia Việt Nam, Pháp luật Quốc gia pháp luật quốc tế bảo vệ quyền nhóm xã hội dễ bị tổn thương, sách chuyên khảo, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội;(41) 42 Quốc hội 1946 Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa năm 1946 43 Quốc hội.1959 Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa năm 1959 44 Quốc hội.1980 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 45 Quốc hội 1992 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 46 Quốc hội 2013 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 47 Quốc hội 2000 Luật phòng, chống ma tuý năm 2000 48 Quốc hội 2006 Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (Luật phòng, chống HIV/AIDS) 26/6/2006.(50) 49 Quốc hội 2006 Luật bình đẳng giới số 73/2006/QH11 ngày 29/11/2006.(53) 50 Quốc hội 2007 Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007.(49) 51 Quốc hội 2007 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình số 02/2007/QH12 21/11/2007.(52) 52 Quốc hội 2008 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma tuý năm 2008.(48) 53 Quốc hội 2008 Luật bảo hiểm Y tế số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 (sửa đổi Luật số 46/2014/QH13) (51) 54 Tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948 (UDHR) 55 Thông tin Quyền người, 02/2009 153 56 Đỗ Trung Hưng 2013 Quản lý nhà nước pháp luật phòng, chống HIV/AIDS, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia 57 Tôn trọng bảo vệ quyền người người nhiễm HIV, 2007 Viện nghiên cứu quyền người tổ chức CARE Quốc tế Việt Nam 58 TS Cao Đức Thái 2007 HIV/AIDS quyền người, Nxb Hà Nội 59 Thủ tướng Chính phủ 2004 Quyết định số 36/2004/QĐ-TTg ngày 17/03/2004 phê duyệt Chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020 60 Đỗ Hồng Thơm, Vũ Công Giao, Sách tham khảo “Luật quốc tế quyền nhóm người dễ bị tổn thương”, NXb Lao động xã hội, Hà Nội 61 Phạm Văn Tư 2015 Nhu cầu tham vấn trẻ em bị ảnh hưởng HIV/AIDS- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, sách tham khảo 62 Phạm Hồng Thái, Nguyễn Thị Thu Hương 2012 “Bảo đảm quyền người, quyền cơng dân pháp luật hành Việt Nam”(một số vấn đề có tính phương pháp luận, định hướng nghiên cứu), tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Luật học 28 63 TS Nguyễn Văn Sáu, TS Cao Đức Thái đồng chủ biên 2008 Chính sách quốc gia phòng, chống HIV/AIDS, Nxb Khoa học xã hội 64 Đỗ Quang Sơn 2019 Bảo đảm quyền lợi ích người lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo pháp luật Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ , Học viện Khoa học xã hội 65 Viện Nghiên cứu Quyền người 2005 Luật quốc tế Quyền người, sách tham khảo, Nxb Lý luận trị, Học viện Hành Quốc gia 66 Ủy ban dân số, gia đình trẻ em, Bộ Y tế 2006 HIV/AIDS Việt Nam: Thực trạng, đáp ứng quốc gia, thách thức 67 Ủy ban thường vụ Quốc hội 1995 Pháp lệnh Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) năm 1995 68 Ủy ban thường vụ Quốc hội 2002 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 154 69 Ủy ban thường vụ Quốc hội 2007 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 70 Ủy ban phòng chống HIV/AIDS phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm-Bộ Y tế - quan thường trực phòng chống HIV/AIDS 2011 Chiến lược Quốc gia phòng chống HIV/AIDS đến năm 2020 tẩm nhìn 2030 71 Viện nghiên cứu sách phát triển – PLD 2011 Học quyền bạn - Cẩm nang giảng dạy luật HIV, Hà Nội 72 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2011, Cơ chế bảo đảm bảo vệ quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 73 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2009 Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành khoa học xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 74 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2011 Giáo trình Quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 75 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2011 Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm Quyền kinh tế, văn hóa xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 76 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2011 Những vấn đề lý luận thực tiễn nhóm Quyền dân trị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 77 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2011 Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành luật học, tập 2, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 78 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2011 Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành luật học, tập 1, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 79 Võ Khánh Vinh (chủ biên) 2012 Những vấn đề lý luận thực tiễn quyền xuất trình phát triển, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 80 Võ Khánh Vinh, Lê Mai Thanh 2014 Cơ chế quôc tế khu vực quyền người, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 81 Viện Ngôn ngữ học 2016 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Hồng Đức 82 http://vaac.gov.vn/Tai-Lieu/Detail/Mot-so-tai-lieu-truyen-thong-ve-baohiem-Y-te-cho-nguoi-nhiem-HIV-AIDS 83 https://vi.wikipedia.org/wiki/HIV/AIDS; 84 https://news.zing.vn/bhyt-ma-lo-thong-tin-nhiem-hiv-thi-toi-mat-viec-ngay 155 85 (https://www.luatvietphong.vn/nguoi-nhiem-hivaids-co-quyen-ket-honkhong n7857.html) 86 http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Xa-hoi/811080/36-nguoi-cohiv-bi-tiet-lo-bimat-khi-chua-duoc-su-dong-y 87 http://unaids.org.vn/mo-long-de-xoa-bo-ky-thi-va-phan-biet-doi-xu/ II Tài liệu tiếng Anh 88 “Protection of the rights of persons living with cognitive disabilities in the context of HIV & AIDS under the African Human Rights system”, Natasha Banda, Dissertation (LLM), University of Pretoria, 2012 89 https://repository.up.ac.za/bitstream/handle/2263/37281/Banda_Protection_ 2012.pdf;sequence=1 90 “The bioethical and human rights challenges surrounding the HIV testing of women in South Africa and other sub-Saharan African countries”, Mary Josephine O’Grady, A thesis submitted to the Faculty of Health Sciences, University of the Witwatersrand, 2015 91 http://wiredspace.wits.ac.za/bitstream/handle/10539/19622/Final%20Thesis %20%20Post%20Exam%20Mary%20O%20%27%20Grady%200616987X.pdf?sequenc e=1&isAllowed=y 92 "Global norms-domestic practice: the role of community-based organisations in the diffusion of HIV and human rights norms", Enrique Restoy, Doctoral thesis (PhD), University of Sussex, 2016 93 http://sro.sussex.ac.uk/59591/1/Restoy%2C%20Enrique.pdf “International law national policy and legislation for the prevention of HIV/AIDS and protection of human rights of people living with HIV/AIDS in Vietnam”, 94 http://www.policyproject.com/pubs/countryreports/VIE_HumanRights_HIV.p df 95 “HIV/AIDS and human rights: Promotion human rights through the ILO Code of Pratice on HIV/AIDS and the world of world of work” by Marie – Claude Chartier; Geneve, November 2002 156 96 “Protecting the Human Rights of People Living with HIV/AIDS: A European Approach?”, Groningen Journal of International Law, Vol 3, No II, 2015 (34p) 97 “Europe's Shifting Response to HIV/AIDS: From Human Rights to Risk Management”, J Smith Affiliation, Health and human rights Journal, 18(2), 2016, p145-156 98 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5395003/ 99 “Where public health meets human rights: Integrating human rights into the validation of the elimination of mother-to-child transmission of HIV and syphilis”, Eszter Kismödi, Karusa Kiragu, Olga Sawicki, Sally Smith, Sophie Brion, Aditi Sharma, Lilian Mworeko, Alexandrina Iovita, Health Human Rights Journal Vol 19(2), 2017 100 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5739373/ 101 “A Reporting System to Protect the Human Rights of People Living with HIV and Key Populations”, R Taylor Williamson, Vivian Fiscian, Ryan Ubuntu Olson, Fred Nana Poku, Health Hum Rights Journal, Vol.19(2), 2017 102 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5739371 103 “The evolution of HIV policy in Vietnam: from punitive control measures to a more rights-based approach”, Phạm Nguyễn Hà, Anastasia Pharris, Nguyễn Thanh Hương, Nguyễn Thi Kim Chúc, Ruairi Brugha and Anna Thorson, Glob Health Action, Vol.3, 2010 104 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2932461/ 105 “Social science research of HIV in Vietnam: A critical review and future directions”, Amy Dao, Jennifer Hirsch, Lê Minh Giang Richard G Parkera, Glob Public Health, Vol 8(01), 2013 106 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3809010/ 157 ... TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI SỐNG CHUNG VỚI HIV/AIDS THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 74 3.1 Tình hình người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam 74 3.2 Thực trạng quy định pháp luật bảo đảm quyền người. .. động đến bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS? (2) Thực trạng pháp luật bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam? (3) Giải pháp để bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS... đề lý luận bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Chương Thực trạng bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS Việt Nam Chương Quan điểm giải pháp bảo đảm quyền người sống chung với HIV/AIDS