Mô hình thí điểm cải cách kinh tế ở Trung Quốc – Nghiên cứu trường hợp các đặc khu kinh tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ QUỲNH THÚY MƠ HÌNH THÍ ĐIỂM CẢI CÁCH KINH TẾ Ở TRUNG QUỐC - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP CÁC ĐẶC KHU KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Châu Á học Hà Nội - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ QUỲNH THÚY MƠ HÌNH THÍ ĐIỂM CẢI CÁCH KINH TẾ Ở TRUNG QUỐC - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP CÁC ĐẶC KHU KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Châu Á học Mã số: 60.31.50 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM SỸ THÀNH Hà Nội - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực Luận văn có kế thừa cơng trình nghiên cứu người trước có bổ sung tư liệu, số liệu cập nhật Học viên Nguyễn Thị Quỳnh Thúy LỜI CẢM ƠN Sau hai năm thưc nghiêm túc khẩn trương chương trình cao học Châu Á học, Khoa Đơng Phương, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, luận văn cao học với đề tài “Mơ hình thí điểm cải cách kinh tế Trung Quốc – Nghiên cứu trường hợp đặc khu kinh tế” hoàn thành với cố gắng, nỗ lực thân với giúp đỡ thầy giáo Để hồn thành luận văn cao học này, trước hết, xin gửi cảm ơn chân thành đến sở đào tạo , Khoa Đông Phương, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội; thầy cô giáo giảng dạy môn chuyên đề tơi có kiến thức ngày tồn diện sâu sắc lĩnh vực có liên quan đến đề tài nghiên cứu Trung Quốc học Tôi xin bày tỏ cảm ơn chân thành đến TS Phạm Sỹ Thành, người hướng dẫn khoa học cho suốt thời gian hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, xong luận văn kết nghiên cứu bước đầu, nên không tránh khỏi hạn chế nhận thức Tôi mong nhận góp ý thầy cơ, bạn bè để hồn thiện nghiên cứu Hà Nội, ngày 12/12/2013 Học viên Nguyễn Thị Quỳnh Thúy MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG LÝ THUYẾT CHUNG VỀ CHUYỂN ĐỔI KINH TẾ VÀ 15 THỰC TIỄN CHUYỂN ĐỔI TẠI CÁC NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA THUỘC HỆ THỐNG CỔ ĐIỂN 1.1 Lý thuyết chung phương thức chuyển đổi kinh tế 15 1.1.1 Mục tiêu giới hạn chuyển đổi kinh tế 15 1.1.2 Tốc độ trình tự chuyển đổi kinh tế 18 1.2 So sánh lợi ích – chi phí hai phương thức chuyển đổi kinh tế 28 1.2.1 Bản chất chuyển đổi kinh tế 29 1.2.2 Các dạng chi phí chuyển đổi 33 1.3 Lựa chọn dạng thức chuyển đổi chi phí dạng thức 33 1.3.1 Xây dựng mơ hình dạng thức chuyển đổi 35 1.3.2 Lựa chọn phương thức chuyển đổi với điều kiện khác 39 1.4 Chuyển đổi kinh tế Nga Trung-Đông Âu 39 1.4.1 Khái quát trình chuyển đổi kinh tế Trung- Đơng Âu Nga 43 1.4.2 Chuyển đổi kinh tế theo liệu pháp sốc Nga Trung – Đông 45 Âu: Trường hợp cải cách chế độ sở hữu Tiểu kết chương 53 CHƯƠNG CHUYỂN ĐỔI KINH TẾ THEO MÔ HÌNH THÍ ĐIỂM CẢI 55 CÁCH Ở TRUNG QUỐC (KỂ TỪ NĂM 1978) 2.1 Một số lĩnh vực tiến hành cải cách theo mơ hình thí điểm 55 Trung Quốc kể từ năm 1978 2.1.1 Chế độ khoán trách nhiệm kinh doanh sản xuất nông nghiệp 55 2.1.2 Thí điểm thành lập đặc khu kinh tế (special economic zone) 61 2.1.3 Thí điểm cải cách doanh nghiệp nhà nước 63 2.1.4 Thí điểm cải cách thể chế quản lí ngoại tệ 69 2.1.5 Thí điểm mở cửa đối ngoại 71 2.2 Những đặc trưng q trình chuyển đổi theo mơ hình thí điểm cải 74 cách Trung Quốc 2.2.1 Giải vấn đề thể chế tạo nguồn lực cải cách 74 lnxh vực thể chế cũ 2.2.2 Các cải cách mang tính cục lớn 81 2.3 Lý giải việc Trung Quốc lựa chọn chuyển đổi theo mô hình thí 83 điểm cải cách từ góc độ Kinh tế học Chính trị 2.3.1 Hai dạng thức “phản hồi” cấp “hệ thống Đảng – 84 Nhà nước” (Party – State System) 2.3.2 Kết cấu quyền lực trị Trung Quốc tác động đến lựa 87 chọn phương thức chuyển đổi Tiểu kết chương 91 CHƯƠNG ĐẶC TRƯNG THÍ ĐIỂM CẢI CÁCH THƠNG QUA 93 NGHIÊN CỨU VỀ CÁC ĐẶC KHU KINH TẾ (ĐKKT) 3.1 Quá trình thành lập ĐKKT 93 3.1.1 Đặc khu kinh tế chiến lược cải cách kinh tế Trung Quốc 93 3.1.2 Ý nghĩa xây dựng ĐKKT Trung Quốc 98 3.1.3 Quá trình xây dựng ĐKKT 100 3.2.Tính chất thí điểm sách phát triển đặc khu kinh tế 101 3.2.1 Chính sách Quản lý nhà nước ĐKKT 101 3.2.2 Các sách ưu đãi thuế 106 3.2.3 Chính sách lao động tiền lương 109 3.2.4 Các sách ưu đãi tiền tệ, tín dụng, ngân hàng, ngoại hối 110 3.2.5 Chính sách đất đai 112 3.2.6 Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm 114 3.3 Những hiệu bất cập phát triển đặc khu - ưu 115 nhược điểm mơ hình thí điểm 3.3.2 Một số vấn đề tồn trình hình thành phát triển ĐKKT 115 3.4 Ưu – nhược điểm chuyển đổi theo phương thức thí điểm cải cách 120 phương thức shock Tiểu kết chương 122 KẾT LUẬN 128 TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Kể từ thức tiến hành cải cách (năm 1978) đến nay, kinh tế Trung Quốc có chuyển biến làm giới phải khâm phục Trong giai đoạn 1978 – 2007, Trung Quốc trì mức tăng trưởng GDP bình quân 9,7%/năm, cao nhiều so với mức trung bình 3% giới Trong suốt chiều dài từ kỷ XI đến kỷ XIX, mức GDP bình quân Trung Quốc khơng có chuyển biến đáng kể Trong tiến trình ấy, xuất hai mốc thời gian mà GDP bình qn xuất quỹ tích khác so với thời gian trước Đó khoảng năm 1850 1978 Sau chiến tranh Nha phiến lần thứ (1840), Trung Quốc từ chỗ chiếm 32,88% tổng GDP toàn giới đánh vị trí mình, kéo dài đà suy thối trầm trọng năm 1973 Quốc gia khởi sắc sau tiến hành chuyển đổi lãnh đạo Đặng Tiểu Bình vào năm 1978 Từ mốc thời gian trở đi, quỹ tích phát triển đường GDP bình qn thay đổi với tốc độ đáng kinh ngạc Có thể nói không quá rằng về tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội, những gì mà Trung Quốc đạt được giai đoạn 30 năm qua bằng 1000 năm trước đó của quốc gia này cộng lại Bất kể trỗi dậy Trung Quốc coi hội “uy hiếp” giới phải thừa nhận “con rồng Trung Hoa” tỉnh giấc Lý giải về nguyên nhân thành công của quá trình chuyển đổi kinh tế tại Trung Quốc từ năm 1978 đến nay, các nghiên cứu thường tập trung vào khía cạnh chính: (i) sự tái phân phối quyền tài sản; (ii) xây dựng thể chế kinh tế thị trường và (iii) tận dụng vai trò của thị trường bên ngoài – quá trình hội nhập Nguyên nhân quan trọng cải cách tiến hành phân định lại quyền tài sản hướng đến chủ thể quyền tài sản cụ thể Điều tạo động lực phát triển vô mạnh mẽ Trước tiến hành chuyển đổi năm 1978, chế độ quyền tài sản phổ biến Trung Quốc chế độ quyền tài sản công hữu với quyền sở hữu (ownership) nằm tay nhà nước, chủ sở hữu danh nghĩa “toàn dân” Ở nông thôn, chế độ sở hữu tập với diện hợp tác xã coi hình thức “chuẩn – sở hữu nhà nước” hình thức sở hữu hợp pháp sản xuất nông nghiệp Việc coi kinh tế xã hội chủ nghĩa = địa vị thống trị chế độ quốc hữu + kinh tế kế hoạch [51, 59] khiến Trung Quốc phải đối diện với khó khăn lớn thân chế độ quyền tài sản công hữu tồn nhiều hạn chế rõ rệt Chế độ quyền tài sản cơng hữu mang đặc tính rõ nét chế độ quyền tài sản tàn khuyết (残缺产权制度) Biểu đặc tính quyền tài sản ghi nhận bảo vệ luật pháp (hoặc luật tục) với quyền tài sản thực thi thực tế tồn bất cân xứng Barzel [9] việc phân định/giới định quyền sở hữu tài sản khía cạnh pháp luật ln dễ dàng có chi phí thấp nhiều so với việc thực thi thực tế Bởi lẽ quyền tài sản phân định (hình thái cực đoan - chế độ công hữu, hay thái cực khác - chế độ tư hữu) hoạt động kinh tế tồn “trường/miền công cộng” (public domain) Nghĩa là, chi phí để thực quyền sở hữu lớn khiến chủ thể quyền tài sản khó lịng đảm bảo khả ngăn cản, “loại trừ” người khác sử dụng Barzel [9] gọi quyền lợi cá nhân xác lập “trường/miền công cộng” “cướp đoạt phúc lợi” (walfare capture) Việc tài sản bị sử dụng “miễn phí” gây tổn thất phúc lợi làm “hao tán tiền tô” (rent dissipation) Mà hậu trực tiếp dễ nhận thấy khả làm cạn kiệt nguồn lực mang tính cơng cộng Bên cạnh đó, tồn chế độ quyền tài sản cơng hữu mang tính tàn khuyết cịn khiến cho chế khích lệ (incentive regime) khơng phát huy tác dụng chế độ quyền tài sản tạo điều kiện để “phi chủ thể sở hữu” khuyến khích sử dụng miễn phí lại khơng phải chịu trách nhiệm với hành vi Nhìn lại phát triển công xã nhân dân hợp tác xã sản xuất nông nghiệp nông thơn hay xí nghiệp quốc doanh (sau doanh nghiệp nhà nước) thành thị thấy rõ tác hại chế độ quyền tài sản công hữu Khi tất tài sản chung, làm nhiều làm hưởng đãi ngộ nhau, kinh doanh lỗ hay lãi không ảnh hưởng đến thu nhập cá nhân giám đốc xí nghiệp, công nhân viên chức nhà máy nông dân hợp tác xã làm việc “cầm chừng” cho đủ tiêu vừa đủ hoàn thành kế hoạch giao Nhưng thực cải cách chế độ sở hữu, thành tích kinh tế nông nghiệp doanh nghiệp nhà nước (một thời gian đầu) thay đổi hoàn toàn khởi sắc nhiều Nguyên nhân thứ hai xây dựng vận dụng thể chế kinh tế thị trường Xung quanh vấn đề thể chế kinh tế kế hoạch nước xã hội chủ nghĩa lại vận hành hiệu quả, nhà kinh tế học tiếng giới triển khai nhiều đợt tranh luận sơi [51] Trong đó, kể đến phê phán xuất sắc L von Misses (1881 - 1973), F von Hayek (1899 1992) hay phản biện nhà kinh tế bênh vực cho kinh tế kế hoạch M Dobb (1900 - 1976), M Taylor (1855 - 1932), P Lerner (1903 1982) O Lange (1904 - 1965) Những tranh luận nhà kinh tế nêu chủ yếu xoay quanh vấn đề phủ thay thị trường để cung cấp tín hiệu quan trọng bậc (là giá cả) việc điều phối phân bổ nguồn lực hay khơng? Kinh tế thị trường làm tăng lượng cải xã hội Lí thuyết kinh tế học Tân cổ điển việc chuyển từ định giá theo kế hoạch sang thị trường định giá khiến cho mức thặng dư người tiêu 10  Trong tổng nguồn vốn đầu tư nước đổ vào ĐKKT, doanh nghiệp 100% vốn nước chiếm tỷ lệ lớn nhất, doanh nghiệp liên doanh Năm 1994, số vốn đầu tư nước thực hình thức 100% sở hữu nước ngồi Thâm Quyến chiếm 40%, số vốn đầu tư liên doanh chiếm 27,7%, từ đầu thập niên 90 đến hình thức đầu tư 100% vốn nước ngồi ngày ưa chuộng Hiện hình thức chiếm gần 60%  Thâm Quyến ĐKKT thu hút số vốn đầu tư nước lớn ĐKKT Trung Quốc Thành công thúc đẩy xuất Mặc dù chiếm diện tích nhỏ lãnh thổ rộng lớn Trung Quốc ĐKKT trở thành địa xuất hàng hóa Tỷ lệ ĐKKT tổng kim ngạch xuất hàng hóa quốc gia tăng lên không ngừng: năm 1988 đạt 5,5 tỷ USD, chiếm 11,5% tổng kim ngạch xuất hàng hóa tồn quốc, thập kỷ 90 kỷ XX, kim ngạch xuất đặc khu chiếm khoảng 20% tổng kim ngạch xuất tồn quốc Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ngày đóng vai trị quan trọng xuất hàng hóa ĐKKT Năm 1988, tỷ lệ hàng hóa xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tổng kim ngạch xuất ĐKKT 22,47% tỷ lệ tổng kim ngạch xuất nước 5,15% Năm 2000, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chiếm 45,8% kim ngạch xuất ĐKKT chiếm 16,67% nước So với thành phố mở cửa ven biển, xuất hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đặc khu cao nhiều Tỷ lệ tăng hàm lượng xuất doanh nghiệp nước từ năm 1991 trở lại phần lớn xuất phát từ chuyển dịch cấu đầu tư Cán cân thương mại ĐKKT thường nằm tình trạng nhập siêu, khơng đáng kể Năm 1988, ĐKKT Trung Quốc thâm hụt thương mại 0,4 tỷ USD, năm 1990 0,76 tỷ USD, năm 1998 1,82 tỷ USD Thâm hụt thương mại phân bố tương đối đồng đặc khu Đóng góp tổng sản phẩm quốc dân việc làm người lao động 116 Về tốc độ tăng tổng giá trị sản lượng công nghiệp, ĐKKT Trung Quốc ln có tốc độ tăng trưởng cao nhiều so với toàn quốc Trong giai đoạn 1985-1990, tốc độ tăng giá trị tổng sản lượng công nghiệp đặc khu đạt 32,7%/năm, tốc độ tăng giá trị tổng sản lượng cơng nghiệp tồn quốc đạt 9,49%/năm giai đoạn Về tốc độ tăng GDP Năm 1979, GDP đặc khu đạt 3,312 tỷ CNY, năm 1985 đạt 11,5 tỷ CNY, năm 1990 đạt 32 tỷ CNY năm 1998 340 tỷ CNY Như góp năm 1998 so với năm 1979 tăng lên 100 lần Về vấn đề việc làm Những ưu đãi hấp dẫn lương nhân tố thu hút đơng đảo lực lượng lao động vào làm việc ĐKKT Với sách tơn trọng khuyến khích triệt để nhân tài, ĐKKT nơi tập trung đông đội ngũ cán kỹ thuật khoa học nước ĐKKT nơi có kinh tế phát triển cao so với nơi khác nước, lực lượng lao động từ nơi khác đến ĐKKT ngày nhiều Năm 2001, tập đoàn Microsoft đặt trung tâm nghiên cứu phần mềm hải ngoại họ Trung Quốc, quan chức Chính phủ Trung Quốc nói :”Việc đào tạo nhân tài cho quốc gia điều vô quan trọng, việc tạo môi trường luật pháp xã hội để sử dụng nhân tài tối quan trọng tối cấp bách nay, cơng cụ thu hút đầu tư tiên tiến Thế giới bước vào thời kỳ “chỉnh hợp” toàn cầu lĩnh vực mà bí thành cơng đất lành phượng hồng đậu Đây đường ngắn để quốc gia nhanh chóng CNH-HĐH đất nước” 3.3.2 Một số vấn đề tồn trình hình thành phát triển ĐKKT Thơng qua ĐKKT, Trung Quốc có nhiều thành công việc thu hút sử dụng lượng lớn tư từ nước tiên tiến, góp phần tăng nhanh tiềm lực kinh tế, trở thành đối thủ cạnh tranh nặng ký số 117 mặt hàng xuất với cường quốc kinh tế Song thành tựu to lớn phải trả giá đắt Trong trình hình thành phát triển ĐKKT, Trung Quốc phải đối mặt với loạt vấn đề khó khăn Trước hết cấu kinh tế cân đối nặng nề Tình trạng trọng phát triển ngành gia công đơn giản dịch vụ thời gian đầu tạo phồn vinh giả tạo kèm theo tiêu điều không tránh khỏi, đến chưa xoá bỏ triệt để Ví dụ: Thâm Quyến có nhiều sở cơng nghiệp đại rõ xa hoa lãng phí với gần 200 khách sạn – sao, gần 100 vũ trường, nhiều quán rượu, điểm vui chơi Thứ hai, thiếu hiểu biết kinh tế thị trường, thiếu kinh nghiệm làm ăn với nước nên nhiều trường hợp phía Trung Quốc bị thua thiệt, bị lừa đảo chí thua lỗ phá sản, mặt khác khác biệt lớn sách ĐKKT nội địa, chưa có chế quản lý chặt chẽ hiệu nên tình trạng buôn lậu trốn thuế xảy liên tục với quy mơ lớn Ví dụ: đơn vị đặc khu nhập hàng miễn thuế bán vào nội địa kiếm lời, sở nội địa móc ngoặc với doanh nghiệp đặc khu đưa hàng xấu vào nội địa, trốn thuế… làm rối loạn thị trường, phá hoại sản xuất Tuy Chính phủ Trung Quốc ban hành nhiều ưu đãi tư nước ĐKKT để sản xuất sản phẩm xuất khẩu, phận sản phẩm sản xuất ĐKKT thâm nhập vào thị trường nội địa Trung Quốc, gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp nội địa Sản phẩm ĐKKT có lúc thâm nhập vào thị trường nội địa với tỷ lệ lớn gây cạnh tranh doanh nghiệp ĐKKT với doanh nghiệp nội địa Bên cạnh đó, mục đích thu hút cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến gặp nhiều khó khăn, xu hướng chung công ty tư nước ngồi chuyển nhượng kỹ thuật cơng nghệ thấp hơn, giữ lại ưu kỹ thuật cơng nghệ cao cho nước Một số ngành công nghiệp truyền thống, sử dụng nhiều nhân công di chuyển sang ĐKKT Việc nhập kỹ 118 thuật, thiết bị, thiếu tính khoa học, nhiều lúc xảy tình trạng nhập thừa, nhập trùng lặp, thiết bị khác lại thiếu, không đáp ứng nhu cầu sản xuất Thứ ba, hệ thống pháp luật ĐKKT chưa hoàn thiện, đồng Nhà nước Trung Quốc cấp quyền tỉnh thành phố phê chuẩn nhiều điều lệ, quy định đầu tư khơng hồn tồn có tác dụng thiết thực Nạn quan liêu hối lộ nặng nề làm nản lịng doanh nghiệp nước ngồi Nhà nước định số sách ưu tiên cho ĐKKT sách lại khơng thực triệt để, chí thực sai Bên cạnh luật lệ nhà nước đưa lại có luật lệ địa phương đưa bổ sung, nhiều nới lỏng khuyến khích tuỳ tiện việc đầu tư, gây "ô nhiễm môi trường đầu tư” Thứ tư, ĐKKT nơi gặp gỡ hai chế độ, nơi truyền bá lối sống thực dụng, nơi xuất ạt tệ nạn xã hội vào nội địa Đây nơi nuôi dưỡng bọn người lợi dụng chức quyền, tham ô hối lộ với quy mô lớn Mặt khác lực lượng thù địch với Trung Quốc lợi dụng đặc khu làm sở chống đối Xem xét ĐKKT Trung Quốc, thấy rằng, coi “điểm đỏ mn xanh”, xác Điều chứng minh thực tế: có hàng trăm đoàn tham quan từ nội địa đến đặc khu để tận mắt quan sát phát triển phồn vinh, để học tập kinh nghiệm làm ăn Đó chưa kể tới hầu hết doanh thương nước muốn đến đặc khu, để tham quan mà chủ yếu để ký kết hợp đồng kinh doanh Những mâu thuẫn tồn ĐKKT có thật nặng nề, song điều khó tránh khỏi quốc gia bắt đầu cơng mở cửa Nó địi hỏi phải có thời gian có tổng thể biện pháp giải dần Nếu so sánh thấy mà ĐKKT gặt hái lớn nhiều, nhiều so với mát 119 Như vậy, thấy từ bắt đầu cải cách, Trung Quốc xác định không dùng phương án cải cách kiểu "bùng nổ" , mà kiên trì phương án "đị qua sơng", áp dụng phương châm trước dễ sau khó, tiến dần bước , giảm bớt rủi ro Thực chứng minh cách làm phù hợp với Trung Quốc, mang lại kết rõ rệt, tránh va chạm xã hội lớn phân hoá hai cực nhanh xảy Liên Xô cũ nước Đông Âu thực "liệu pháp sốc" Cải cách kiểu tiến dần phải trả giá định thời gian cải cách tương đối dài, tác dụng tiêu cực thể chế cũ kéo dai dẳng, song cải cách thúc đẩy điều kiện xã hội tương đối ổn định, tuyệt đại đa số nhân dân hưởng lợi ích cải cách 3.4 Ưu – nhược điểm của chuyển đổi theo phương thức thí điểm cải cách và phương thức shock Phân tích về cách thức Trung Quốc tiến hành chuyển đổi bằng cách thực hiện từng hạng mục cải cách, mỗi hạng mục cải cách lại lựa chọn cách thức thí điểm thay vì làm tràn lan toàn phần cho thấy nhiều ưu điểm Trước hết, việc thí điểm cải cách có thể giảm chi phí thực thi chuyển đổi vì nó làm gia tăng tri thức về chuyển đổi với một chi phí thấp Bởi lẽ, thí điểm thành công, nó sẽ được rút kinh nghiệm, nhân rộng các nơi khác, đó chi phí để có kết quả nhân rộng là ước số Chúng ta thấy ban đầu chỉ có Thâm Quyến được thí điểm ĐKKT, nhiên, mô hình này đem lại kết quả, lần lượt Sán Đầu, Hạ Môn, Chu Hải cũng được lựa chọn Trong trường hợp thí điểm thất bại, chi phí chuyển đổi cũng được khống chế một phạm vi mà chính phủ Trung Quốc có thể tiên liệu và “chịu đựng” được Thứ hai, thí điểm cải cách cho phép tạo vùng đệm để tránh những cú shock không lường trước được thiếu tri thức về chuyển đổi Thứ ba, thí điểm cải cách tạo nguồn lực mới để bù đắp cho chuyển đổi ở các lĩnh vực khác Tuy nhiên, thí điểm cải cách để thực thi chuyển đổi kinh tế cũng tồn tại nhiều bất cập việc các cải cách chính sẽ bị trì hoãn làm gia tăng chi phí ma sát Nhưng để có thể tổng kết một cách đầy đủ nhất ưu – nhược điểm của chuyển đổi kinh tế theo phương thức cải cách mang tính thí điểm, sẽ tiến hành so sánh phương thức chuyển đổi tiệm tiến với phương thức shock (hoặc big-bang) Khi hai phương thức đối lập đặt tương quan so sánh, những khác biệt sẽ được thể hiện rõ nét xem xét biệt lập từng phương thức Trong quá trình mới tiến hành chuyển đổi tại Trung – Đông Âu, quan điểm về chuyển đổi big-bang rõ ràng chiếm vị trí thống trị, thậm chí được thừa nhận ở tầm quốc tế và được giới thiệu rộng rãi đến chính phủ các quốc gia chuyển đổi Trái ngược với quan điểm big-bang – được truyền bá ở tầng hoạch định chính sách, quan điểm chuyển đổi tiệm tiến được thừa nhận rộng rãi ở giới học thuật Những nghiên cứu về hai dạng thức chuyển đổi này được tổng kết ở bảng dưới, đó tập trung vào xem xét sự khác biệt của hai dạng thức chuyển đổi từ góc độ (i) kinh tế chính trị và (ii) thay đổi cách phân bổ nguồn lực Bảng 11: So sánh hai dạng thức chuyển đổi khác Chuyển đổi big-bang Chuyển đổi tiệm tiến thông qua thí điểm Kinh tế chính trị của chuyển đổi và sách lược chuyển đổi Quan điểm đối với những Tin rằng cải thiện hiệu quả là Kiên trì với các nhân tố bất nhân tố bất trắc điều có thể xác định được; trắc tổng hòa; nghi ngờ các (uncertainty) tin vào các chương trình xã chương trình xã hội hội Điểm chú trọng của kinh tế Sử dụng cánh cổng mà các Đảm bảo sự ủng hộ liên tục, chính trị hội mở để tạo nên tính bền vững đối với quá trình không thể đảo ngược (quá chuyển đổi 120 trình chuyển đổi) Quan điểm đối với các cải Nảy sinh hiện tượng tìm tô Được quyết định bởi thứ tự cách bộ phận tổng quá (rent-seeking) cản trở quá của các cải cách, vừa có thể trình chuyển đổi trình chuyển đổi thúc đẩy vừa có thể cản trở chuyển đổi Quan điểm về các cải cách Tuyệt đối quan trọng Bắt Rất quan trọng Nhưng tính mang tính bổ sung buộc thông qua việc tiến toàn diện ban đầu của hành đồng thời và nhanh chuyển đổi không nhất thiết chóng các cải cách bổ sung sẽ tạo nên động lực tiếp theo để giúp thị trường vào vận cho chuyển đổi hành Các nhóm ủng hộ chủ yếu Chủ sở hữu của các doanh Tầng lớp trung lưu và khu đối với chuyển đổi nghiệp tiến hành tư nhân hóa vực tư nhân mới hình thành Điểm chú trọng của chuyển Tự hóa giá cả, ổn định Xác lập nền tảng thể chế của đổi kinh tế vĩ mô, tư nhân hóa tài thị trường nhằm khuyến sản nhà nước khích các nghiệp chủ gia nhập thị trường Thái độ đối với việc thay Nhấn mạnh lập pháp Yêu cầu toàn diện: sự thay đổi thể chế đổi của pháp luật và hệ thống tài chính tiền tệ, chấp pháp, cải cách bộ máy chính phủ, phát triển hệ thống chuẩn mực xã hội mới Thái độ đối với trạng thái Xóa bỏ hoàn toàn các thể chế Bên cạnh việc hình thành ban đầu cũ của chủ nghĩa xã hội các tổ chức mới, tận dụng các tổ chức hiện thời để ngăn ngừa kinh tế sụp đổ và xã hội hỗn loạn Thay đổi cách phân bổ nguồn lực Quan điểm bản đối với Chỉ cần chính phủ không can Tầm quan trọng của các nền thị trường và tự hóa thiệp thì thị trường sẽ tự tảng thể chế đối với sự lớn động xuất hiện; tiêu điểm là mạnh của thị trường; môi phân tích về cung – cầu thị trường luật pháp và hợp trường đồng ở mức tối thiểu, chấp pháp, sự ổn định về chính trị, xây dựng mạng quan hệ thương mại và hợp tác lâu dài Thái độ đối với tình trạng Đóng cửa, bán, phá sản theo Hạn chế, giảm dần quy mô kém hiệu quả của DNNN diện rộng và số lượng bối cảnh chính trị cho phép Sự thu hẹp của khu vực nhà nước được quyết định bởi sự phát triển của khu vực tư nhân Quan điểm bản đối với Giảm thiểu tối đa sự can Nhấn mạnh vai trò của chính phủ thiệp của chính phủ để ngăn chính phủ việc chấp chặn can thiệp vào thị trường pháp và bảo hộ quyền tài sản Thay đổi về cấu quản trị 121 Điểm tập trung của tự Để nhanh chóng xóa bỏ hóa quyền lực của chính phủ và khởi động thị trường, phải thông qua tư nhân hóa với quy mô lớn nhằm chuyển các quyền tài sản vào tay tư nhân Tin rằng thị trường có thể đảm bảo quyền tài sản sẽ được bán lại với hiệu quả cao Điểm nhấn mạnh chính về Thu hẹp quy mô của chính cải cách chính phủ phủ Nhấn mạnh sự phát triển hữu của khu vực tư nhân bên cạnh khu vực nhà nước Cải cách tổ chức chính phủ, làm để lợi ích quan liêu của chính phủ thống nhất với sự phát triển của thị trường Xóa bỏ ràng buộc ngân sách Tùy thuộc vào sự lựa chọn Kết quả nội tại của sự thay mềm chính sách bên ngoài của các đổi thể chế mục đích chính trị Nguồn: [42, 307-308] Sự khác biệt giữa việc lựa chọn cách thức chuyển đổi theo phương thức big-bang và theo phương thức tiệm tiến là thái độ của người hoạch định chính sách (chính phủ) đối với các vấn đề mang tính bất trắc Chuyển đổi big-bang nhấn mạnh rằng quá trình này sẽ đem lại cải thiện về hiệu quả Trái lại, những người ủng hộ chuyển đổi theo phương thức tiệm tiến nhấn mạnh rằng kết quả của quá trình này hoàn toàn khó có thể biết trước được Sự khác biệt quan trọng cách nhận thức này dẫn đến các sách lược chuyển đổi khác Đối với phương thức big-bang, kinh tế chính trị của trường phái này chỉ rằng mới tiến hành chuyển đổi cần tận dụng mọi hội để tiến hành chuyển đổi và tạo các khả không thể đảo ngược Đối với những người ủng hộ chuyển đổi tiệm tiến, điều này chứa đựng nhiều rủi ro, nhất là nếu tiến hành diện rộng Do đó, họ ưu tiên và cổ vũ cho việc thí điểm cải cách bộ phận một phạm vi không gian và thời gian nhất định Từ bảng tổng hợp và những phân tích nêu trên, có thể rút hai đánh giá quan trọng về sự khác biệt về hiệu quả có thể có giữa việc thí điểm cải cách nhằm chuyển đổi từng bước với việc cải cách đồng loạt nhằm chuyển đổi theo phương thức big-bang (i) Kinh tế chính trị của quá trình chuyển đổi và sách lược chuyển đổi Trong cách thức nhìn nhận đối với yếu tố bất trắc, việc thí điểm cải cách nhằm chuyển đổi tiệm tiến có hiệu quả so với lựa chọn chuyển đổi big-bang Những nghiên cứu thực chứng đối với sự vận hành kinh tế của các quốc gia chuyển đổi khác cho thấy sự khác biệt lớn về biến đổi GDP: Trung Quốc có sự tăng trưởng vượt bậc thì Trung – Đông Âu lại xuất hiện sự tăng trưởng theo hình chữ U, thậm chí nhiều nước rơi vào tình trạng suy thoái lâu dài Xét về phương diện mà kinh tế chính trị chú trọng, kinh nghiệm của các nước chuyển đổi Đông Âu cho thấy các quan điểm chuyển đổi từng phần có tính chuẩn xác và dễ áp dụng Sách lược thí điểm cải cách chú trọng đến việc có thể giảm bớt sự ràng buộc về mặt chính trị trước tiến hành một cải cách cụ thể nào đó, từng bước tìm kiếm và tập hợp những người ủng hộ cho các cải cách này để làm gia tăng ảnh hưởng chính trị lĩnh vực cải cách Tuy nhiên, xem xét đến tính bất trắc, cần chú ý rằng cốt lõi của lý thuyết này là dạng “bất trắc tổng hòa” Đối với hiệu quả của các cải cách cục bộ, kinh nghiệm của Trung Quốc cho thấy một mặt việc thí điểm cải cách có thể trì hoãn các cải cách chính hoặc làm kéo dài thời gian cải cách này, cũng có thể thúc đẩy sâu cải cách nữa chính phủ nhận thấy các thí điểm này đem lại hiệu quả Chẳng hạn, sự xuất hiện của các xí nghiệp hương trấn (TVEs) tạo nguồn lực và hội mới cho chính phủ việc thúc đẩy cải cách DNNN (ii) Sự thay đổi của kết cấu quản trị Thực tiễn tư nhân hóa tại các nước Đông Âu và Nga cho thấy chuyển đổi từng phần lĩnh vực sở hữu có lẽ đem lại hiệu quả tốt Cho đến nay, 122 tại Trung Quốc tư nhân hóa vẫn được coi là một “vùng cấm” Điều này cũng cho thấy tầm quan trọng của việc cải cách cấu tổ chức chính phủ, cũng việc phân quyền về mặt hành chính và tạo nên sự cạnh tranh giữa các địa phương với nhau, hình thành nên động lực tăng trưởng của kinh tế Trung Quốc Tại Nga, trọng tâm của chuyển đổi đặt vào việc tư nhân hóa hàng loạt với quy mô lớn và tốc độ nhanh nên việc cải cách tổ chức chính phủ bị xem nhẹ 123 Tiểu kết chương Trước thực cải cách mở cửa kinh tế vào năm 1978, kinh tế Trung Quốc phát triển sở lạc hậu, hạn chế mối quan hệ kinh tế đối ngoại với bên ngồi Là nước xã hợi chủ nghĩa xuất phát từ kinh tế nông nghiệp, Trung Quốc gặp nhiều khó khăn việc tìm kiếm đường phát triển phù hợp với thực trạng đất nước Chính sách nửa đóng cửa, nửa mở cửa đơi đóng cửa hồn tồn với giới bên đẩy kinh tế Trung Quốc vào tình trạng bế tắc Sản xuất khơng ổn định, hoạt động thương mại cầm chừng sở hạ tầng phát triển Cải cách lĩnh vực kinh tế đối ngoại Trung Quốc gồm hai nội dung bản: thứ chiến lược “xuất nhập khẩu” mà cụ thể đổi sách ngoại thương; thứ hai chiến lược lợi dụng vốn đầu tư bên mà thực chất thu hút vốn đầu tư nước ngồi thơng qua ĐKKT thành phố mở với sách khuyến khích có sức hấp dẫn cao ĐKKT ban đầu thu hút đầu tư nước ngồi theo phương thức: 1) Gia cơng nguyên vật liệu lắp ráp vật liệu từ nước ngoài: 2)Mậu dịch bồi hoàn: 3) Hợp tác kinh doanh; 4) Liên doanh; 5) Xí nghiệp nước ngồi đầu tư riêng Hiện bổ xung thêm số hình thức hợp tác khai thác, cho thuê quốc tế, chuyển nhượng kỹ thuật, tín dụng, mua chứng khoán, gửi tiền ngân hàng Trung Quốc ĐKKT Trung Quốc có tính chất gần giống khu chế x́t nước Phần lớn sản phẩm đặc khu xuất nước ngồi, hoạt động sản xuất có gắn bó hữu với thị trường giới Việc phát triển sản xuất để xuất chủ yếu dựa vào tham gia đầu tư nhà tư nước Vốn đầu tư huy động sở hàng loạt ưu đãi đảm bảo đầu tư cao so với khu vực khác nước Tuy nhiên, ĐKKT Trung Quốc loại hình đặc thù nhằm sử dụng vốn nước khai thác thị trường quốc tế 124 Tính chất thí điểm cải cách của các ĐKKT được thể hiện rõ nét nhiều lĩnh vực như: (i) Chính sách Quản lý nhà nước ĐKKT Các chính sách quản lý của chính phủ Trung Quốc đối với ĐKKT cũng mang nhiều nét ưu đãi, thí điểm Mỗi đặc khu có quận hay vùng khác thành lập nhằm quản lý hay phát triển đặc biệt Mỗi vùng thường có hệ thống quản lý hành riêng (ii) Các sách ưu đãi thuế (iii) Chính sách thí điểm về lao động và tiền lương (iv) Các chính sách ưu đãi về tiền tệ, tín dụng, ngân hàng, ngoại hối (v) Chính sách thí điểm ưu đãi về đất đai Phân tích về cách thức Trung Quốc tiến hành chuyển đổi bằng cách thực hiện từng hạng mục cải cách, mỗi hạng mục cải cách lại lựa chọn cách thức thí điểm thay vì làm tràn lan toàn phần cho thấy nhiều ưu điểm Trước hết, việc thí điểm cải cách có thể giảm chi phí thực thi chuyển đổi vì nó làm gia tăng tri thức về chuyển đổi với một chi phí thấp Trong trường hợp thí điểm thất bại, chi phí chuyển đổi cũng được khống chế một phạm vi mà chính phủ Trung Quốc có thể tiên liệu và “chịu đựng” được Thứ hai, thí điểm cải cách cho phép tạo vùng đệm để tránh những cú shock không lường trước được thiếu tri thức về chuyển đổi Thứ ba, thí điểm cải cách tạo nguồn lực mới để bù đắp cho chuyển đổi ở các lĩnh vực khác Tuy nhiên, thí điểm cải cách để thực thi chuyển đổi kinh tế cũng tồn tại nhiều bất cập việc các cải cách chính sẽ bị trì hoãn làm gia tăng chi phí ma sát 125 KẾT LUẬN Các tranh luận về chuyển đổi kinh tế ở các quốc gia thường xoay quanh hai quan điểm đối lập: một số nước chuyển đổi lập tức (tiến hành chuyển đổi shock/big-bang) đó một số nước chuyển đổi từng phần Tuy nhiên, cách gọi chuyển đổi shock hay từng bước mới chỉ phản ánh được một phần của vấn đề chuyển đổi So với cách thức chuyển đổi kinh tế ở Nga và Đông Âu – lập tức cải cách các lĩnh vực thuộc thể chế cũ giá cả, chế độ sở hữu, tỉ giá, đất đai v.v – Trung Quốc đã lựa chọn chuyển đổi từng phần bằng cách liên tục áp dụng mô hình thí điểm cải cách Ưu điểm của cách thí điểm này bao gồm: thứ nhất, giảm rủi ro đến mức thấp nhất Bất kỳ một hạng mục cải cách nào đều tồn tại vấn đề thông tin không đầy đủ quá trình thực hiện, Do đó, kết quả của cải cách chứa đựng yếu tố không xác định Bởi lẽ việc các cải cách kinh tế có thành công hay không đều liên quan trực tiếp đến việc xã hội có thể thu được ích lợi từ các cải cách kinh tế đó hay không nên cải cách kinh tế cần hạn chế tối đa việc rơi vào thất bại hoặc tiến hành với chi phí quá lớn Từ góc độ này, thí điểm cải cách có thể phân tán chi phí của các cải cách thất bại, tránh cho chuyển đổi kinh tế xuất hiện những thất bại lớn, ở quy mô rộng Thứ hai, các thí điểm cải cách mang tính tự phát (bottom-up) kết hợp với các cải cách bên ngoài thể chế cũ có thể cung cấp cho những người làm công tác hoạch định chính sách tín hiệu về việc lĩnh vực cải cách nào có thể đem lại hiệu quả cả Đối với trường hợp của Nga và Đông Âu, tuân thủ theo Đồng thuận Washington, các nhà hoạch định chính sách của các quốc gia này đều cho rằng lĩnh vực cải cách đem lại hiệu quả lập tức là cải cách khu vực DNNN, cải cách giá cả v.v Nhưng thiếu thông tin và các thể chế nền tàng, quá trình chuyển đổi top-down lại tiến hành với bước lớn này đã vấp phải thất bại, đánh đổi bằng quá trình suy giảm kinh tế một thời gian dài 126 Trái lại, ở Trung Quốc, bản thân các nhà hoạch định chính sách ban đầu cũng không biết nên lựa chọn lĩnh vực cải cách nào làm cửa ải để đột phá Nhưng quá trình phát triển tự phát của các xí nghiệp hương trấn (TVEs) với những kết quả ban đầu khả quan thập niên 1980s đã phát một tín hiệu rằng: chuyển đổi kinh tế ở Trung Quốc có thể không cần lập tức động đến khu vực kinh tế nhà nước, thay vào đó, việc bồi dưỡng, khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân có thể tạo nguồn lực cho cải cách khu vực kinh tế nhà nước, tạo động lực tăng trưởng kinh tế và tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển đổi kinh tế thông qua việc hình thành nên sự đồng thuận xã hội ngày một rộng rãi Mặc dù vậy, đặc trưng cải cách cục bộ lựa chọn cải cách theo mô hình thí điểm này cũng tồn tại nhiều khiếm khuyết Thứ nhất, chế thị trường có vai trò mở, vì thế, việc giới hạn cải cách vào một lĩnh vực hạn hẹp hoặc một khu vực địa lý cụ thể nào đó không thể phát huy trọn vẹn chế này, và đó vẫn phải viện dẫn đến sự can thiệp hành chính để cách ly khu vực đã cải cách với khu vực chưa cải cách Thứ hai, việc thí điểm cải cách có thể tạo khoảng cách chênh lệch và bất bình đẳng ngày càng lớn giữa các khu vực địa lý, các ngành, các lĩnh vực, các tầng lớp cư dân Thứ ba, việc chuyển đổi từng phần có thể khiến một số lĩnh vực cải cách trọng yếu bị trì hoãn, các lĩnh vực cải cách này đều là thiết yếu đối với các lĩnh vực cải cách khác Sự thiếu đồng bộ này tất yếu sẽ làm suy giảm hiệu quả của các chính sách cải cách đã được thí điểm Chẳng hạn, cải cách kinh tế không thể tách rời các cải cách đồng bộ về pháp luật và chính trị TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 127 CIEM (2002), Thể chế - cải cách thể chế phát triển: Lý luận thực tiễn nước Việt Nam, NXB Thống kê Kornai János (1993): Hệ thống xã hội chủ nghĩa – Chính trị kinh tế học chủ nghĩa cộng sản, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội, 2002 J E Stiglitz (2003): Toàn cầu hóa mặt trái, NXB Trẻ, 2008 Marie Lavigne (2002), Các kinh tế chuyển đổi – từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trường, NXB Chính trị Quốc gia Phạm Sỹ Thành (2011), Trung Quốc: Tăng trưởng và chuyển đổi kinh tế (1949 – 2009), NXB ĐHQG HN Yoshiaki Takahashi (2009), Quản trị doanh nghiệp học quản trị doanh nghiệp Nhật Bản, NXB Tri thức Tiếng Anh Amsden H Allce, J Kochanowicz, and L Taylor, (1994), The Market Meets It’s Match, Havard University Press Arora, Vivek, and A.Vamvakidis, 2010, “Gauging China’s Influence”, Finance & Development (IMF), 12/2010, p 11 – 13 Barzel, Y.,: Phân tích kinh tế quyền tài sản, Thượng Hải Tam Liên thư điếm, NXB Nhân dân Thượng Hải, 2004 10 Butterfiled, J (1990): “Devolution in Decision-Making and Organizational Change in Soviet Agriculture” in W Moskoff (ed), Perestroika in the Countryside, 19 – 46 New York: M E Sharpe 11 Chandler, A Jr (1966), Strategy and Structure, New York: Doubleday & Company, Inc., 12 Dornbusch, R., (1991), “Credibility and Stabilization”, Quartẻly Journal of Economic Perspective, Vol 6, No.1, pp.69 – 85 13 Funke, N., (1993), “Timing and Sequencing of Reforms: Competing Views and the Role of Credibility”, Kyklos Vol.46, pp 337-362 14 Grabber, G., and D Stark, (1998), “Organising Diversity” in “Theorising Transition: the Political Economy of Post-Communist”, edited by A Smith and John Pickles, Routledage 15 Greenberg, David H., Donna Linksz, and Marvin Mandell, (2003), Social Experimentation and Public Policy Making, Washington, DC: Urban Institute Press 16 Heilmann, Sebastian, (2008), “From Local Experiments to National Policy: The Origins of China‘s Distinctive Policy Process”, The China Journal, 59: – 30 17 Johnston, B R., (1994), “The Speed of Financial Sector Reform: Risks and Strategies”, IMF 18 Knell, M., and C Rider (edited), (1992), Socialist Economies in Transition: Appraisals of Market Mechanism, Edward Elgar Press 19 McMillan, J., and B Naughton, (1992), “How to Reform a Planned Economy: Lessons from China”, Oxford Review of Economic Policy, Vol pp.130 – 143 20 Qian, Yingyi, (2003), “How Reform Worked in China”, in D.Rodrik ed., In Search of Prosperity: Analytic Narratives on Economic Growth, Princeton: Princeton University Press, pp 297 – 333 21 Rawski, Thomas G, (1995), “Implications of China's Reform Experience”, The China Quarterly Vol 144: pp 1150 – 1173 22 Roeder, Philip G., 1993, Red Sunset: The Failure of Soviet Politics, Princeton, NJ: Princeton Univ., Press 23 Roland, Gérard, and Verdier, Thierry, (2000), “Law Enforcement and Transition”, CEPR Discussion Paper 2501, London: CEPR 24 Roland, Gérard, (1994), “The Role of Political Constraints in Transition Strategies”, Economics of Transition, (1): 27 – 41 25 Sachs, Jeffrey D., W T Woo and Yang Xiaokai, (2000), “Economic Reforms and Constitutional Transition”, Annals of Economics and Finance, Vol 1, No 2, pp 435 – 491 128 26 Shirk, Susan L., 1993, The Political Logic of Economic Reform in China, Berkeley: University of California Press 27 Shue, Vivienne, (1980), Peasant China in Transition: The Dynamics of Development Toward Socialism, 1949-1956, Berkeley: Universityof California Press 28 Taleb, Nassim Nicholas, (2008), The Black Swan: The Impact of the Highly Improbable, London: Penguin 29 Van Atta, D (1993): “Russian Agriculture between Plan and Market”, in D Van Atta (ed.): The “Farmer Threat”, – 24, Boulder, CO: Westview Press 30 Van Wijnbergen, S., (1991), “Should Price Reform Proceed Gradually or in a Big Bang?”, Policy, Research and Working Paper, No 702 31 Williamsons, O (1975): Markets and Hierarchies: Analysis and Antitrust Implication”, New York: The Free Press 32 Yingyi Qian, G Roland and Chenggang Xu (1993): “Why China's Economic Reforms Differ: The M-Form Hierarchy and Entry/Expansion of the Non-State Sector”, The Economics of Transition, 1(2):135-170 33 Yingyi Qian, G Roland and Chenggang Xu 1999): "Why Is China Different from Eastern Europe? Perspectives from Organization Theory" European Economic Review, Papers and Proceedings, 43, pp 1085-1094 34 Yingyi Qian, E Maskin and Chenggang Xu, (2000): "Incentives, Information, and Organizational Form" Review of Economic Studies, 67(2), pp 359-378 35 Yingyi Qian, Hehui Jin and B R Weingast, (2005): “Regional Decentralization and Fiscal Incentives: Federalism, Chinese Style” Journal of Public Economics, 89(9-10), pp 1719-1742 36 Yingyi Qian, G Roland and Chenggang Xu, (2006): “Coordination and Experimentation in M-form and U-form Organizations” Journal of Political Economy, 114(2), pp.336-402 37 Zweig, David, (2002), Internationalizing China: Domestic Interestsand Global Linkages Ithaca, NY: Cornell University Press Tiếng Trung 38 David M.Kotz (2008), Cuộc cách mạng đến từ thượng tầng: Sự sụp đổ của Nga, NXB Đại học Nhân dân Trung Quốc 39 Đào Nhất Đào, Lỗ Trí Quốc (chủ biên), 2010, Lịch sử đặc khu kinh tế Trung Q́c, Thương vụ Ấn thư quán 40.Đồn Văn Bân, (1998), Phân công, thù lao tăng dần chế độ doanh nghiệp – Một khung lí thuyết phân tích doanh nghiệp nhà nước, NXB Nhân dân Thiên Tân 41 F von Hayek (1960): Nguyên lí trật tự tự do, Tam Liên thư điếm, 2003 42 Gérard Roland (2002), Chuyển đổi kinh tế học, NXB Đại học Bắc Kinh 43 Grzegorz W Kolodko (2000), Từ shock đến trị liệu: kinh tế trị nước chuyển đổi hậu xã hội chủ nghĩa, NXB Viễn Đông Thượng Hả 129 44 James M Buchanan (1997), Kinh tế học hiến pháp, xem “Trật tự thị trường trật tự công cộng”, Thượng Hải Tam Liên thư điếm, NXB Nhân dân Thượng Hải 45 J.E Stiglitz (1999), Chủ nghĩa xã hội về đâu – Lý thuyết và bằng chứng của chuyển đổi thể chế kinh tế, NXB Nhân dân Cát Lâm 46 Kornai Janos (1986), Kinh tế học thiếu hụt, thượng, NXB Khoa học kinh tế 47 Kornai Janos (2003), Suy nghĩ chuyển đổi quốc gia hậu xã hội chủ nghĩa, NXB Nhân dân Cát Lâm 48 Leonid Polishchuk (2003), “Sự tiến hóa của nhu cầu về thể chế các nền kinh tế chuyển đổi”, T/c So sánh, số 9, tháng 11/2003, NXB Trung Tín 49 Lý Tân (chủ biên) (2007), Nghiên cứu kinh tế học chuyển đổi, NXB Đại học Tài chính Kinh tế Thượng Hải 50 M Aoki (1999), Phân tích so sánh thể chế thể chế kinh tế, (bản tiếng Trung), NXB Phát Triển Trung Quốc 51 Ngô Kính Liễn (2004), Cải cách kinh tế Trung Quốc đương đại, NXB Viễn Đông Thượng Hải 52 Phan Duy (chủ biên) (2009), Mô hình Trung Quốc – Lí giải 60 năm nước CHND Trung Hoa, NXB Biên dịch Trung ương 53 Phàn Cương (2006), “Chi phí của hai dạng cải cách và hai cách thức cải cách”, đăng Thịnh Hồng (chủ biên), 2006, Kinh tế học quá độ của Trung Quốc, Thượng Hải Tam Liên thư điếm, NXB Nhân dân Thượng Hải, trang 138 – 165 54 Phạm Sỹ Thành (2008), Nghiên cứu diễn tiến cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc (1978 – 2006), Luận án Tiến sĩ, Đại học Nam Khai, Thiên Tân, Trung Quốc 55 Quan Hải Đình (chủ biên) (2006), Sự ưu việt của phương thức tiệm tiến – Điều chỉnh và sâu mô hình chuyển đổi của hai nước Trung – Nga, NXB Đại học Bắc Kinh 56 Tần Huy (2008), “Sự hình thành tương lai ‘Kì tích Trung Quốc’ – Cách nhìn tơi cải cách”, Phương Nam cuối tuần, 20/2 57 Thịnh Hồng (chủ biên) (2006), Kinh tế học quá độ của Trung Quốc, Thượng Hải Tam Liên thư điếm, NXB Nhân dân Thượng Hải 58 Tiết Quân Độ (chủ biên), 2002, Trung – Đông Âu quá trình chuyển đổi, NXB Nhân dân 59 Triệu Hiểu, “Cạnh tranh, lựa chọn công cộng thay đổi chế độ - Từ “nắm lớn bng nhỏ” tìm hiểu nguyên nhân cải thiện hiệu sách trình chuyển đổi”, tập tham luận Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Trung Quốc, Đại học Bắc Kinh 60 Tiền Dĩnh Nhất (2004), Kinh tế học đại cải cách kinh tế Trung Quốc, NXB Đại học Nhân dân Trung Quốc 130