HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HỊA (1945-1954) LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ QUANG HOA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HỊA (1945-1954) LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ QUANG HOA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA (1945-1954) Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 62 22 03 13 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN ĐÌNH LÊ XÁC NHẬN NCS Đà CHỈNH SỬA THEO QUYẾT NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN ÁN Người hướng dẫn khoa học Chủ tịch hội đồng đánh giá Luận án Tiến sĩ PGS.TS Nguyễn Đình Lê GS.TS Nguyễn Văn Khánh HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Tên đề tài luận án không trùng với nghiên cứu cơng bố Các tài liệu, số liệu, trích dẫn luận án trung thực, khách quan, rõ ràng xuất xứ Những kết nêu luận án chưa công bố công trình khác Tác giả luận án Trần Thị Quang Hoa LỜI CẢM ƠN Bản luận án hồn thành với giúp đỡ thầy giáo, bạn bè đồng nghiệp, gia đình người thân Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới PGS.TS Nguyễn Đình Lê - người hướng dẫn khoa học cho luận án Trong q trình thực luận án Thầy bảo, hướng dẫn từ ý tưởng, phương pháp cách tiếp cận tận tình đầy trách nhiệm Tơi xin trân trọng cảm ơn PGS Lê Mậu Hãn - người cho tơi ý tưởng, động viên khích lệ để tơi hồn thành luận án Xin cảm ơn thầy cô giáo đồng nghiệp Khoa Lịch sử, đặc biệt môn Lịch sử Việt Nam cận đại, nơi tơi gắn bó từ cịn sinh viên cao học nghiên cứu sinh bảo, góp ý quan tâm động viên tơi suốt q trình học tập thực luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo, đồng nghiệp khoa Khoa học Chính trị ln chia sẻ, động viên, giúp đỡ ủng hộ tạo điều kiện để tơi hồn thành luận án Tơi muốn dành hội để gửi lời cảm ơn tới cán bộ, nhân viên công tác Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng nơi lưu trữ tài liệu gốc quan trọng cho luận án; Thư viện Đại học Quốc gia, Thư viện Quốc gia Việt Nam, đặc biệt thư viện khoa Lịch sử nhiệt tình cung cấp tư liệu cho Cuối cùng, xin dành lời cảm ơn từ trái tim tới gia đình, bè bạn, đặc biệt bố mẹ, chồng hai ln động viên tinh thần vật chất làm động lực cho tơi hồn thành cơng việc Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận án Trần Thị Quang Hoa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tư liệu, phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận án Bố cục luận án Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 1.1 Khái niệm hệ thống trị 10 1.1.1 Khái niệm trị 10 1.1.2 Khái niệm hệ thống trị 10 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, luận án 11 1.2.1 Các công trình viết hệ thống trị Việt Nam tác giả nước 11 1.2.2 Các cơng trình viết hệ thống trị Việt Nam tác giả nước ngồi 17 1.2.3 Kết nghiên cứu vấn đề cần giải 21 Chương XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HỊA 1945-1946 23 2.1 Sự đời thành tố thuộc hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa trước Cách mạng Tháng Tám (1945) 23 2.1.1 Đảng cộng sản Việt Nam 23 2.1.2 Mặt trận dân tộc thống đoàn thể xã hội 27 2.1.3 Sự tìm tịi mơ hình Nhà nước thích hợp 35 2.2 Xây dựng hệ thống trị năm đầu giành quyền 42 2.2.1 Bối cảnh lịch sử 42 2.2.2 Bước đầu xây dựng hệ thống trị 45 2.2.3 Hoạt động hệ thống trị (1945-1946) 72 Tiểu kết chương 77 CHƯƠNG KIỆN TOÀN VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA TRONG THỜI KỲ 1947-1954 79 3.1 Bối cảnh lịch sử 79 3.2 Hệ thống trị năm đầu kháng chiến chống thực dân Pháp (1947-1950) 83 3.2.1 Kiện tồn hệ thống trị 83 3.2.2 Hoạt động hệ thống trị năm 1947-1950 94 3.3 Hệ thống trị năm cuối kháng chiến chống thực dân Pháp (1951-1954) 98 3.3.1 Xây dựng hệ thống trị vững mạnh 98 3.3.2 Đẩy mạnh hoạt động hệ thống trị phục vụ kháng chiến, kiến quốc 110 3.4 Cấu trúc hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa 112 Tiểu kết chương 128 CHƯƠNG MỘT VÀI NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM LỊCH SỬ 130 4.1 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (1945-1954) 130 4.1.1 Tính nguyên Đảng cộng sản lãnh đạo 130 4.1.2 Các thành tố hệ thống trị Đảng cộng sản lập 131 4.1.3 Hệ thống trị mang tính nhân dân sâu sắc 132 4.1.4 Hệ thống trị tổ chức rộng khắp, chặt chẽ 134 4.1.5 Các thành tố hệ thống trị có địa vị pháp lý vững 135 4.1.6 Tự hồn thiện để đáp ứng nhu cầu th28ực tiễn đặt 136 4.2 Một số kinh nghiệm rút 137 4.2.1 Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội 137 4.2.2 Giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng 139 4.2.3 Kết hợp chặt chẽ, hiệu thành tố hệ thống trị 141 4.2.4 Phát huy dân chủ q trình xây dựng hồn thiện hệ thống trị 143 KẾT LUẬN 145 DANH MỤC CÁC CÔNG TR���HOA ���KA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 149 TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Đảng cộng sản ĐCS Đảng Dân chủ ĐDC Đảng Lao động ĐLĐ Đảng xã hội ĐXH Hội Liên hiệp Quốc dân Việt Nam HLHQDVN Liên Việt LV Nhà nước NN Việt Cách VC Việt Minh VM Việt Quốc VQ Ủy ban nhân dân U.B.N.D Ủy ban Việt Minh U.B.V.M MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công Đổi từ năm 80 kỷ XX mang lại nhiều thành tựu to lớn, đưa đất nước Việt Nam bước vào giai đoạn lịch sử Song, để đạt mục tiêu xây dựng xã hội Việt Nam giàu mạnh, đại, công bằng, dân chủ, văn minh, “sánh vai cường quốc năm châu”, nhiều vấn đề cần giải Một vấn đề việc hồn thiện thể chế trị đáp ứng địi hỏi thực tiễn phát triển dân tộc Lịch sử rằng, hệ thống trị phù hợp vững mạnh đất nước vượt khỏi hoàn cảnh dù khó khăn, cam go Lịch sử trị Việt Nam thời kỳ 1945-1954 minh chứng cho nhận thức Đây giai đoạn mang tính bước ngoặt, kháng chiến chống Pháp với tính chất tồn dân, tồn diện đồng thời gắn liền với tiến trình xây dựng hồn thiện hệ thống trị Mặc dù cố gắng để tránh chiến nổ ra, với dã tâm xâm lược thực dân Pháp, Việt Nam phải tiến hành kháng chiến hồn cảnh vơ khó khăn thù giặc ngồi, nạn đói, lạc hậu… Trong đó, Đảng 15 tuổi đời vừa giành quyền, Nhà nước non trẻ chưa có tay kinh nghiệm quản lý đất nước Mặt trận đà phát triển tình xã hội đầy rẫy mâu thuẫn phân tách sâu sắc tác động nhiều phe phái trị tranh tổng thể cho hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hòa sau Cách mạng Tháng Tám thành công Hơn hết, ổn định vững mạnh hệ thống trị địi hỏi sống cho việc đảm bảo giữ vững độc lập dân tộc giành Trong tình “ngàn cân treo sợi tóc” trước yêu cầu thực tiễn, lãnh đạo Đảng cộng sản mà đứng đầu lãnh tụ Hồ Chí Minh, hệ thống trị kiến lập đủ sức lãnh đạo kháng chiến đến thắng lợi vẻ vang Sự đời hoàn thiện hệ thống trị gắn liền với q trình lãnh đạo kháng chiến điều chỉnh linh hoạt để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Chính yếu tố làm cho hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hòa giai đoạn 1945-1954 trở thành nhân tố định đưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Q trình hồn thiện hệ thơng trị Việt Nam Dân chủ cộng hịa để lại kinh nghiệm lịch sử quý báu Vì vậy, việc nghiên cứu hệ thống trị giai đoạn 1945-1954 điều kiện đất nước xây dựng, củng cố hệ thống trị có ý nghĩa khoa học thực tiễn sâu sắc Với lý trên, chọn: “Hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa (1945-1954)” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành lịch sử Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Chỉ rõ hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (1945-1954) bao gồm thành tố nào, hình thành hoạt động hệ thống thời gian kể Rút số nhận xét vai trị hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hòa giai đoạn lịch sử 1945-1954 Nêu số kinh nghiệm cho cơng xây dựng hệ thống trị Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu: Nêu bối cảnh lịch sử việc hình thành xây dựng hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa (1945-1954) Nêu rõ cấu hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa thời kỳ 1945-1954 Trình bày q trình hồn thiện vận hành yếu tố hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa thời kỳ 1945-1954 Trình bày q trình hoạt động tổng thể hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa (1945-1954) Nêu lên vai trị, đóng góp hệ thống trị thời kỳ 1945-1954 với kháng chiến chống Pháp, vai trị lịch sử hệ thống trị Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa giai đoạn 1945-1954 Giới hạn phạm vi nghiên cứu Nội dung luận án đề cập đến hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (1945-1954), tập trung làm rõ vấn đề sau: - Sự đời thành tố hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa; - Q trình hồn thiện vận hành hệ thống trị giai đoạn kháng chiến chống Pháp; - Vai trị hệ thống trị thắng lợi kháng chiến chống Pháp Về thời gian: Khung niên đại nghiên cứu đề tài luận án từ năm 1945 đến năm 1954 Mốc bắt đầu lựa chọn ngày 2-9-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tun ngơn Độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, thức đánh dấu đời hệ thống trị hồn chỉnh có đầy đủ thành tố Mốc cuối năm 1954 kháng chiến chống thực dân Pháp dân tộc ta giành thắng lợi Về mốc lịch sử phân kỳ hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa (1945-1954), tác giả luận án chia thành mốc sau: Từ 1945-1946: Hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hòa xây dựng hoạt động năm Từ 1947-1950: Hệ thống trị tiếp tục hoàn thiện giải vấn đề lịch sử đề Từ 1951-1954: Hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa tiếp tục có biến đổi hồn thiện, đóng vai trị to lớn thắng lợi kháng chiến chống Pháp Về không gian nghiên cứu: luận án chủ yếu đề cập đến hệ thống trị vùng tự trình bày hệ thống trị cấp trung ương, hệ thống cấp sở đề cập phần Nguồn tư liệu, phương pháp nghiên cứu Nguồn sử liệu: Nguồn sử liệu bao gồm: tư liệu liên quan đến Đảng cộng sản, Chính phủ tổ chức trị xã hội nằm hệ thống trị Việt Nam, tham gia vào trình giành giữ quyền trước sau 1945; số báo trị… Tại Việt Nam nay, phần lớn tư liệu gốc liên quan đến đề tài luận án chủ yếu tập trung Phông Phủ Thủ tướng Việt Nam dân quốc công báo từ năm 1945 đến năm 1955 thuộc Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng nơi lưu nhiều tài liệu Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh tụ Đây coi nguồn tư liệu gốc liên quan trực tiếp đến đề tài hệ thống trị Việt Nam Dân chủ Cộng hịa khái qt sau: