Vai trò của giáo dục và đào tạo trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Tuyên Quang - thực trạng và giải pháp : Luận văn ThS Triết học: 60.22.85

MỤC LỤC Mở đầu……………………………………………………………… Chương Vai trò giáo dục – đào tạo yêu cầu phát triển giáo dục - đào tạo tỉnh Tuyên Quang…………………………………………8 1.1 Giáo dục đào tạo – nhân tố quan trọng để thúc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước…………………………………8 1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang……………… 14 1.3 Đẩy mạnh giáo dục đào tạo Tuyên Quang đòi hỏi khách quan nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước……………… 21 Chương Thực trạng giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang 30 2.1 Những thành tựu đạt được…………………………………….30 2.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế ngành giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang……………………………………………40 Chương Một số giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò giáo dục đào tạo nghiệp công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Tuyên Quang……………………………………………………………… 55 3.1 Nâng cao nhận thức nhân dân vai trò giáo dục đào tạo………………………………………………………………………… 55 3.2 Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục đào tạo……………………….58 3.3 Phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, nâng cao chất lượng phân bố hợp lý vùng…………………………………………….61 3.4 Đổi công tác quản lý giáo dục đào tạo………………… 63 3.5 Tạo việc làm cho người học sau đào tạo……………….65 Kết luận………………………………………………………………69 Danh mục tài liệu tham khảo……………………………………….71 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm đầu kỷ XXI, nhân loại bước vào kinh tế tri thức, cách mạng khoa học - công nghệ giới diễn mạnh mẽ, ngạc nhiên trước tầm nhìn xa, trơng rộng chủ tịch Hồ Chí Minh thấm thía lời dạy Người: “Một dân tộc dốt dân tộc yếu” Người coi ngu dốt tri thức thứ giặc, toàn dân ta phải đồng sức, đồng lòng chống lại tiêu diệt Hồ Chí Minh kêu gọi, động viên hệ trẻ nước ta - chủ nhân tương lai đất nước- tiến lên chiếm lĩnh tri thức, văn hóa, giáo dục Trong thư gửi học sinh nước khai giảng năm học nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa (tháng 9/1945) Hồ Chí Minh dặn: “Trước cha anh em, năm ngoái em nữa, phải chịu giáo dục nô lệ, nghĩa đào tạo nên kẻ làm tay sai, làm tớ cho bọn thực dân Pháp Ngày nay, em hưởng may mắn cha anh hấp thu giáo dục nước độc lập, giáo dục đào tạo nên em người công dân hữu ích cho nước Việt Nam, giáo dục phát triển hồn tồn lực sẵn có em” [20, tr.10] Ngày nay, Đảng Nhà nước ta lãnh đạo đưa đất nước bước vào giai đoạn đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, nhằm tạo ngày nhiều điều kiện vật chất kỹ thuật để đẩy mạnh tốc độ phát triển đất nước, dần tiến kịp trình độ phát triển với nước khu vực giới Để đạt điều đó, cần phải phát huy tiềm đất nước, nguồn lực người giữ vai trị định sức mạnh quốc gia, tài nguyên tài nguyên Vì vậy, lúc hết, giai đoạn phải nhanh chóng nâng cao lực trí tụê, vốn văn hóa, kỹ trình độ chun mơn, nghề nghiệp cho người lao động, khai thác tốt tiềm sức mạnh trí tuệ dân tộc thời đại phục vụ đắc lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cần có quan tâm, đầu tư nhiều mặt như: chăm sóc sức khỏe, nâng cao chất lượng sống cho người, phát triển giáo dục đào tạo… Trong nhân tố đó, giáo dục đào tạo đóng vai trị trực tiếp định việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hình thành nên người lao động phát triển đầy đủ lực, trí tuệ, có vốn kiến thức khoa học đại Nhận thức vai trò quan trọng giáo dục đào tạo, Đảng Nhà nước ta đặt vấn đề phải đưa giáo dục đào tạo trở thành quốc sách hàng đầu “Giáo dục – đào tạo phải có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực có hàm lượng chất xám cao, đào tạo đội ngũ “cơng nhân khoa học” có khả vận dụng tri thức sản xuất tri thức F Ăngghen dự báo, nhằm bước đáp ứng yêu cầu kinh tế lấy sản xuất tri thức làm hoạt động chủ yếu Thực chủ trương “xã hội hóa giáo dục”, Đảng Nhà nước ta lãnh đạo cấp, ngành tồn thể nhân dân ta hăng hái thi đua nghiệp phát triển giáo dục đào tạo Đặc biệt Đảng Nhà nước ta quan tâm đến nghiệp phát triển giáo dục đào tạo tỉnh niền núi cịn gặp nhiều khó khăn kinh tế - có tỉnh Tuyên Quang - đặc biệt coi trọng mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội địa phương nước, nhằm rút ngắn khoảng cách chênh lệch miền ngược miền xuôi, đồng miền núi, đưa nước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội Mặc dù tỉnh miền núi gặp nhiều khó khăn kinh tế, lại có nhiều thành phần dân tộc sinh sống, với lãnh đạo Đảng ủy, ban ngành đoàn thể, đặc biệt có ngành giáo dục, với tâm lên người dân, năm qua, ngành giáo dục tỉnh Tuyên Quang đạt nhiều thành tích góp phần làm thay đổi mặt kinh tế - xã hội đời sống tầng lớp nhân dân đời sống vật chất đời sống tinh thần, tạo tiền đề vững cho nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa tỉnh phát triển nhanh hơn, toàn diện năm đầu kỷ XXI Song bên cạnh đó, ngành giáo dục tỉnh cịn số bất cập, yếu kém, chưa thật phát huy hết vai trị phát triển kinh tế - xã hội Do đó, việc đặt vấn đề nghiên cứu để tiếp tục phát huy vai trò giáo dục, đồng thời, khắc phục hạn chế vướng mắc nghiệp phát triển giáo dục đào tạo Tuyên Quang, để từ góp phần tích cực vào nghiệp phát triển chung giáo dục nước nhà cần thiết Với suy nghĩ trên, mạnh dạn chọn vấn đề: “Vai trò giáo dục đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa Tuyên Quang - Thực trạng giải pháp” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, giáo dục đào tạo vấn đề Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, tạo nguồn lực đặc biệt nguồn lực người - nguồn lực mà nhờ nguồn lực khác phát huy tác dụng để phát triển kinh tế -xã hội đất nước Điều thể nhiều văn kiện, nghị quan trọng Đảng, từ thực sách đổi Đặc biệt Nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khóa VIII bàn vấn đề phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn nay, Đảng ta xác định: Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển Trước tình hình đó, vấn đề giáo dục đào tạo thu hút quan tâm nhiều học giả, nhà nghiên cứu, nhà quản lý xem xét, nghiên cứu từ nhiều khía cạnh khác Các đề tài nghiên cứu khoa học sách viết đề tài như: “Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề giải pháp” Đặng Quốc Bảo Nguyễn Đắc Hưng; “Giáo dục Việt Nam kỷ XXI” Đoàn Văn Khối… Ngồi ra, có nhiều viết đăng tạp chí quan trọng như: Tạp chí Giáo dục thời đại; Tạp chí Cộng sản; Tạp chí Nghiên cứu lý luận… Song để sâu nghiên cứu tình hình giáo dục đào tạo vai trị địa phương bỏ ngỏ, đặc biệt với tỉnh miền núi tỉnh Tuyên Quang chưa có đề tài sâu tìm hiểu cách có hệ thống, có nhiều báo đăng báo địa phương, dừng lại việc phản ánh mảng hay khía cạnh mà chưa sâu khái quát tình hình giáo dục đào tạo vai trị nghiệp phát triển cơng nghiệp hóa - đại hóa tỉnh Tuyên Quang Mục đích nhiệm vụ luận văn * Mục đích - Làm rõ vai trị giáo dục đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước nói chung yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo Tuyên Quang - Khái quát thực trạng hạn chế trình phát triển giáo dục đào tạo làm sở cho việc hoạch định sách phát triển vai trị giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa tỉnh Tuyên Quang * Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: - Phân tích làm rõ quan điểm Đảng nhận thức địa phương vai trò giáo dục đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước nói chung tỉnh Tuyên Quang nói riêng - Đánh giá thực trạng giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang năm qua - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm tiếp tục phát huy vai trò giáo dục đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa tỉnh Tuyên Quang Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận thực tiễn Đề tài thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước ta giáo dục đào tạo, công nghiệp hóa - đại hóa nước ta Cơ sở thực tiễn đề tài thực tế phát triển giáo dục - đào tạo, vai trò giáo dục - đào tạo nước ta tỉnh Tuyên Quang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá * Phương pháp nghiên cứu Đề tài luận văn thực dựa phương pháp luận chung chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, sử dụng phương pháp kết hợp logíc lịch sử, phân tích tổng hợp Ngồi tác giả cịn sử dụng số phương pháp xã hội học như: điều tra, thống kê, so sánh để giải vấn đề đặt luận văn Phạm vi nghiên cứu đề tài Giáo dục đào tạo vấn đề rộng, sách lớn Đảng Nhà nước ta Do vậy, phạm vi đề tài tập trung nghiên cứu, tìm hiểu vai trị thực trạng giáo dục đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa tỉnh Tun Quang Thời gian khảo sát chủ yếu thực từ giai đoạn đổi đất nước 6 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Luận văn góp phần vào việc nghiên cứu làm sáng tỏ vai trò giáo dục đào tạo nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố đất nước nói chung Tuyên Quang nói riêng Trên sở đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò giáo dục đào tạo nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa Tuyên Quang Kết luận văn làm sở để Đảng ngành giáo dục Tuyên Quang hoạch định chủ chương tiếp tục phát triển nghiệp giáo dục đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa Ở mức độ định, kết đề tài làm tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác giảng dạy vấn đề liên quan đến giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo Luận văn gồm chương, 10 tiết Chương VAI TRÕ CỦA GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO Ở TỈNH TUYÊN QUANG 1.1 Giáo dục đào tạo - nhân tố quan trọng để thúc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Giáo dục đào tạo vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm Người có cơng lao to lớn, đặt móng cho giáo dục nước ta Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ vị vĩ đại dân tộc Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh suốt đời hoạt động mình, Người dành nhiều quan tâm , chăm lo đến giáo dục đào tạo, mở mang dân trí, coi điều kiện tất yếu cho nước độc lập, tự do, tự chủ Người dặn: Muốn xây dựng xã hội chủ nghĩa cần phải có người xã hội chủ nghĩa Để có người đường khác ngồi đường phải thơng qua giáo dục đào tạo Và công việc xem thường mà phải tiến hành thường xuyên liên tục bởi: “Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người” Thấy rõ vai trị tri thức, trí tuệ phát triển quốc gia, dân tộc, ngày khai trường nước Việt Nam Dân chủ cộng hồ (9/1945) Hồ Chí Minh nhắc nhở hệ trẻ hôm nay: “… Trong năm học tới đây, em cố gắng siêng học tập, ngoan ngoãn nghe thầy, yêu bạn Sau 80 năm trời nô lệ làm cho nước nhà bị yếu hèn, ngày phải xây dựng lại đồ mà tổ tiên để lại cho chúng ta, cho theo kịp nước khác toàn cầu Trong cơng kiến thiết đó, nước nhà trơng mong, chờ đợi em nhiều Non sông Việt Nam có trở nên vẻ vang hay khơng, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với cường quốc năm châu hay khơng nhờ phần lớn vào cơng học tập em” [29, tr.15] Cũng từ việc sớm nhận thức vai trò quan trọng giáo dục đào tạo hưng thịnh đất nước, trở thành người đứng đầu phủ, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương phải xóa nạn mù chữ, phải thực “bình dân học vụ”, lúc dân ta chữ, phải phấn đấu để mở mang tri thức phổ thông cho đồng bào, Người coi nạn dốt thứ giặc, thứ giặc nội xâm nên nguy hiểm, kẻ thù dân tộc ta Do tư tưởng đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng giáo dục phục vụ nghiệp nâng cao dân trí sở nhận thức sâu sắc tính chất nham hiểm khắc phục hậu tai hại lâu dài sách ngu dân mà chủ nghĩa thực dân để lại, để làm cho dân tộc Việt Nam trở nên dân tộc dũng cảm, yêu nước, yêu dân tộc, dân tộc xứng đáng với nước Việt Nam độc lập Trong tình hình đó, giáo dục nước Việt Nam độc lập đời phải giáo dục nhân dân, giáo dục phục vụ nâng cao dân trí, để làm cho dân tộc thành dân tộc thông thái, dân tộc văn minh Với tinh thần đó, quy mơ giáo dục mở rộng cho tồn thể nhân dân Nền giáo dục coi giáo dục mới, sản phẩm vô giá Cách mạng tháng Tám Tiếp tục kế thừa tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục, từ năm 70 kỷ XX đến nay, Đảng Nhà nước ta đề nhiều chủ trương, sách để phát triển giáo dục đào tạo Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII khẳng định: phát triển giáo dục khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VII có nghị tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo; Đến hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Đảng ta khẳng định lần vai trò giáo dục đào tạo là: muốn tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục đào tạo Bước vào kỷ XXI với thách thức lớn thời đại cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ mạnh mẽ với tiến kỳ diệu khoa học, công nghệ bối cảnh giao lưu quốc tế hóa đời sống kinh tế giới, mở hội thuận lợi cho tất nước nước chậm phát triển, khắc phục yếu trình độ khoa học kỹ thuật mình, để vươn lên mạnh mẽ, sánh vai với cường quốc năm châu không muốn lỡ “chuyến tầu tốc hành” vào kỷ XXI này, để mãi chịu tụt lùi phía sau với sống nghèo nàn, lạc hậu, với hiểm họa bị áp bóc lột lực lớn mạnh kinh tế lẫn trị Câu trả lời có giáo dục nước ta phát triển với mục đích đào tạo đội ngũ tri thức cho chủ nghĩa xã hội, mang đầy tài nhiệt huyết phục vụ đắc lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vậy trước hết giáo dục đào tạo phải đáp ứng yêu cầu “nâng cao dân trí, đào tạo đội ngũ lao động có trình độ học vấn tiểu học, trung học đội ngũ cán đông đảo phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội an ninh quốc phòng” [7, tr.21] Tiếp đó, giáo dục đào tạo phải đáp ứng yêu cầu mục tiêu chiến lược việc đào tạo nguồn nhân lực là: “ Xây dựng người hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, có ý trí kiên cường xây dựng bảo vệ tổ quốc; thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; giữ gìn phát huy giá trị văn hóa dân tộc, có lực tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, phát huy tiềm dân tộc người Việt Nam, có ý thức cộng đồng phát huy tính tích cực nhân dân, làm chủ tri thức khoa học cơng nghệ đại, có tính tổ chức kỷ luật, có sức khỏe” [7, tr.28-29] Để thấy rõ vai trò định nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, cần đặt quan hệ so sánh với 10 Hiện nay, đời sống nhân dân tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn nên tình trạng học sinh bỏ học tình trạng tái mù chữ xẩy Vậy để đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, tiếp tục phổ cập bậc học, giữ vững thành phổ cập bậc tiểu học, đồng thời đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, việc bước giảm gánh nặng đóng góp cho người học cách hợp lý, đồng thời động viên nguồn lực toàn xã hội để xây dựng, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy học vấn đề quan trọng vô cần thiết Để giải khó khăn việc đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục nhằm thu hút thêm nguồn lực đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn giải pháp tối ưu Chủ trương xã hội hóa giáo dục cấp Đảng ủy, quyền tỉnh Tuyên Quang quan tâm triển khai thực phát động phong trào sâu rộng nhân dân tồn tỉnh hướng tới mục tiêu “vì xã hội học tập” Tuy nhiên để đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực có chất lượng phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, cần phải qn triệt sâu rộng tầng lớp nhân dân, tổ chức kinh tế - xã hội để tạo sức mạnh tổng hợp, yếu tố cần phải có, cần phải dựa vào kinh tế tỉnh gặp nhiều khó khăn Điều quan trọng làm để huy động nguồn lực nhân dân Vì đời sống nhân dân tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn, tâm lý đồng bào dân tộc thiểu số khơng thích học, khơng cần học Cho nên trình thực xã hội hóa giáo dục cần phải ý xem xét đến yếu tố này, đặc biệt yếu tố tâm lý, quên yếu tố tâm lý dân tộc nhiều lại nút vấn đề Ngồi xã hội hố giáo dục cịn hiểu làm cho người phải tự học, tự đào tạo qua thực tiễn, có chất lượng nguồn nhân lực 60 đáp ứng nhu cầu đa dạng, phong phú ngành nghề tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hố Biện pháp có tác dụng kích thích, phát huy tính chủ động, tích cực, thúc đẩy phát triển trí tuệ khai thác khả sáng tạo người học, giúp người học hình thành lực phương pháp tư khoa học Đây điều cần thiết với người học, tảng phương tiện quan trọng giúp người học đạt hiệu cao không hoạt động thực tiễn mà trình tiếp tục tự giáo dục, tự đào tạo, cập nhật kiến thức thường xuyên sau 3.3 Phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, nâng cao chất lượng phân bố hợp lý vùng Trong nghiệp giáo dục đào tạo, đội ngũ giáo viên lực lượng nòng cốt, định chất lượng giáo dục, họ đảm nhận khâu công nghệ tái sản xuất tạo sức lao động kỹ thuật, tái sản xuất chất xám Vì vậy, phải cấp bách xây dựng cho đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp, tập trung tâm lực vào nghiệp phát triển giáo dục đào tạo Đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, sử dụng hợp lý khai thác có hiệu tài họ khâu đột phá có ý nghĩa định đến chất lượng giáo dục Do vậy, ngành giáo dục tỉnh cần tiếp tục phải thường xuyên đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên theo chức danh chuẩn, từ tiến hành bồi dưỡng tự bồi dưỡng, tự cập nhật kiến thức, phát huy lực tư độc lập, sáng tạo giáo viên Chất lượng giáo viên toàn tỉnh nâng lên đạt chuẩn, không thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo lại sớm muộn kiến thức bị mai một, khơng cịn phù hợp, khơng thể bắt nhịp với địi hỏi trình độ người học yêu cầu chung nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá Do tỉnh cần đẩy mạnh thực sách, chế độ động viên giáo viên học nâng cao trình độ 61 chun mơn, đặc biệt cần có sách đãi ngộ thoả đáng, động viên giáo viên học học lên sau đại học, thạc sĩ… Ngoài ra, hàng năm, vào dịp nghỉ hè cần tổ chức thường xuyên đợt “bồi dưỡng kiến thức hè” cho tất đội ngũ giáo viên tỉnh, để giáo viên chưa có điều kiện học có điều kiện thường xuyên bổ xung kiến thức mới, vấn đề cập nhật Đồng thời cần tiến hành sàng lọc giáo viên khơng đủ tiêu chuẩn để có biện pháp nâng số giáo viên lên trình độ đạt chuẩn, khơng nên để xẩy tình trạng trình độ chênh lệch kiến thức giáo viên lớn, khoảng cách cần phải rút ngắn sớm tốt Đồng thời, cần xác lập vị trí cao quý người thầy xã hội tinh thần kế thừa phát huy truyền thống “tôn sư trọng đạo” dân tộc Bên cạnh cần tiến hành chuyển dịch thang giá trị nghề nghiệp cho thu hút ngày nhiều người tài giỏi tham gia vào nghề dạy học Chỉ sản sinh lớp lớp người tài giỏi cho xã hội, đáp ứng yêu cầu chung phát triển đất nước Vì vậy, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giải pháp quan trọng để phát triển nghiệp giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ trước hết cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Khơng ý đến nâng cao chất lượng cho đội ngũ giáo viên, mà cần phải ý đến việc tăng số lượng giáo viên hàng năm Nếu chất lượng giáo viên đạt chuẩn có trình độ tương đối cao mà lại phải dạy nhiều, quy định kết giáo dục thu không đảm bảo, làm giảm lịng say mê, nhiệt huyết trình truyền đạt kiến thức người dạy tới người học, cường độ làm việc lớn dẫn tới mệt mỏi, chán nản Đây cơng việc cần phải có thời gian biện pháp, bước phù hợp, nói vấn đề mang tính chiến lược lâu dài, khơng thể giải hai được, tránh tình trạng đào tạo ạt, dẫn tới tượng số lượng đủ, chất lượng lại rơi vào tình trạng bất ổn Thà chậm chắc, giải nhu cầu trước mắt, 62 mà khơng tính đến hậu lâu dài, làm giảm vai trò giáo dục đào tạo việc đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng Ở sử dụng nhiều biện pháp cần xây dựng sách riêng tỉnh để thu hút, khuyến khích học sinh phổ thơng khá, giỏi thi đỗ vào trường Đại học Sư phạm trung ương sau tốt nghiệp trường quay trở phục vụ nghiệp phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Hay ý nâng cao mức sống điều kiện làm việc cho giáo viên, đảm bảo cho người thầy cống hiến hết khả cho nghiệp “trồng người”… Một vấn đề cần ý, việc phân bổ giáo viên vùng Hiện nơi thừa, nơi thiếu giáo viên xẩy toàn tỉnh Với đặc thù tỉnh miền núi, Tun Quang có địa hình phức tạp, giao thơng lại khó khăn Hơn nữa, điều kiện kinh tế - xã hội khu vực nhiều khó khăn, việc giáo viên tự nguyện lên cơng tác ít, cịn phận phải theo diện trách nhiệm, nghĩa vụ sau hết thời gian nghĩa vụ họ nhanh chóng chuyển đi, nên tình trạng giáo viên thiếu cấp học diễn phổ biến Do ngành giáo dục đào tạo tỉnh cần có biện pháp tích cực để mở rộng diện đào tạo giáo viên nữa, đặc biệt tuyển cần ý đến hệ đào tạo theo đại chỉ, hệ cử tuyển, trực tiếp lấy người cư trú nơi thiếu giáo viên, đồng thời quan tâm đến đội ngũ giáo viên người dân tộc thiểu số, để sau đào tạo xong họ quay phục vụ cho địa phương 3.4 Đổi công tác quản lý giáo dục đào tạo Quản lý giáo dục đào tạo công tác tổ chức hoạt động giáo dục nhằm thực mục tiêu giáo dục đào tạo; bao gồm nội dung: đạo thực chiến lược, sách phát triển giáo dục; tổ chức hướng dẫn thực văn quy phạm pháp luật giáo dục; hướng dẫn, tra, kiểm tra, giám sát việc thực nội dung, kế hoạch, chương trình đào tạo, quy chế thi cử, cấp văn bằng… Như thấy cơng tác quản lý 63 giáo dục đào tạo phận quan trọng nghiệp giáo dục đào tạo, “kim nam” cho hoạt động giáo dục đạt mục tiêu đề Trong năm vừa qua, công tác quản lý giáo dục tỉnh Tuyên Quang có chuyển biến tích cực, tạo điều kiện cho nghiệp phát triển giáo dục thành công Song bên cạnh đó, phải thấy cơng tác hạn chế, bất cập cần khắc phục như: chậm đưa giải pháp mang tính đồng bộ; chức hoạt động, điều hành giáo dục chưa khoa học, thiếu nhạy bén… Để thực mục tiêu phát triển giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, năm tới cơng tác quản lý giáo dục cần phải đổi mới, cụ thể là: Trước hết cần phải rà soát lại đội ngũ cán quản lý giáo dục Quản lý giáo dục hoạt động địi hỏi phải có tư khoa học cao, cần phải có người chuyên trách đào tạo, có lực quản lý thực sự; ngược lại người chưa đủ trình độ phải đưa đào tạo lại chuyển sang làm công việc khác Thứ hai, tăng cường công tác kiểm tra, tra việc đảm bảo thực mục tiêu, kế hoạch, nội dung, phương pháp giáo dục, chương trình đào tạo, quy chế thi cử…, khắc phục tình trạng chạy theo thành tích phổ biến nay, để giáo dục đào tạo thực phát huy vai trị việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ ba, tiến hành xắp xếp củng cố hợp lý đơn vị quản lý từ sở đến trường, để nghĩa vụ, trách nhiệm quyền lợi người làm công tác quản lý phải gắn kết với Đặc biệt huyện thuộc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, đội ngũ người làm công tác quản lý cần lưu ý đến người thuộc thành phần dân tộc thiểu số Vì tiến 64 hành cơng việc quản lý giáo dục khu vực họ người thực nói tốt so với người kinh hay người miền xuôi lên làm Khi tiến hành công tác quản lý giáo dục đào tạo cần có thống từ xuống hoạt động, chuyên môn, hoạt động quản lý, sử dụng kinh phí giáo dục… Đồng thời, cấp, ngành giáo dục sở phải kịp thời tổng kết hoạt động thực tiễn, rút kinh nghiệm báo cáo tình hình, đề xuất ý kiến với cấp để kịp thời bổ xung, điều chỉnh chủ trương, kế hoạch cho phù hợp Hiện Luật Giáo dục năm 2005 ban hành, có hành lang pháp lý, bảo đảm cho hoạt động giáo dục ổn định quy mơ, chất lượng, hiệu quả, góp phần đắc lực cho phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá Vấn đề thực luật phải thực cách nghiêm túc tất cấp, ngành hệ thống giáo dục quốc dân Như thấy cơng tác quản lý giáo dục đào tạo phận quan trọng nghiệp giáo dục đào tạo, coi phận điều hành toàn hoạt động giáo dục đào tạo, thúc đẩy việc phát huy hay khơng phát huy vai trị giáo dục đào tạo xã hội, yếu tố quan trọng thiếu hệ thống giáo dục quốc dân, lực lượng người làm công tác không tham gia trực tiếp đào tạo nguồn nhân lực Do vậy, hoạch định đường lối, sách phát triển giáo dục đào tạo cần phải ý đến đội ngũ để tạo điều kiện cho họ thực tốt chức đem hết khả thân phục vụ nghiệp phát triển giáo dục đào tạo 3.5 Tạo việc làm cho người học sau đào tạo Sức mạnh nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phụ thuộc không số lượng, chất lượng cấu nguồn lao động, mà chỗ nguồn lao động sau đào tạo khai 65 thác, sử dụng Trong đặc biệt cần ý trước hết đến vấn đề tạo việc làm cho người lao động Đại hội Đảng lần thứ VIII nhấn mạnh: Bảo đảm công ăn, việc làm cho dân mục tiêu hàng đầu, không để thất nghiệp trở thành bệnh kinh niên Để thực quan điểm đạo này, cần phải có sách, biện pháp phù hợp, để đảm bảo tạo điều kiện cho người có khả lao động có hội có việc làm việc, việc làm cần thiết Tuyên Quang Để người dân thấy vai trò quan trọng giáo dục đào tạo, biện pháp coi tối ưu nhất, thiết thực nhất, gắn với lợi ích người học nhất, tạo việc làm cho người lao động, đặc biệt người lao động qua đào tạo Có việc nâng cao vai trò giáo dục đào tạo nhân dân vào chiều sâu Bởi tạo việc làm cho người lao động không đơn biện pháp để chống thất nghiệp mà nhằm khai thác triệt để hợp lý tiềm năng, sức mạnh nguồn lực người Đồng thời, việc tạo hội có việc làm cịn sử dụng cơng cụ quản lý hữu hiệu, người lao động, việc làm lợi ích Để thực cơng việc có hiệu quả, cần ý tới vấn đề sau: Trước hết, tỉnh cần thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần tạo điều kiện cho người lao động có hội tiếp cận với nghề nghiệp Đây sách giải phóng lực sản xuất, phát huy sức mạnh toàn dân Trong năm qua, sách kinh tế nhiều thành phần góp phần khơng nhỏ vào việc giải việc làm cho người lao động Bởi quan niệm “việc làm” không khu vực ngành kinh tế, không thành phần kinh tế nhà nước, mà tất hoạt động kinh tế - xã hội tạo 66 thu nhập mà không vi phạm pháp luật Vì lẽ đó, sách kinh tế nhiều thành phần thực vào sống, giúp cho việc giải việc làm cho người lao động, cần phải tạo môi trường đầu tư, sản xuất thuận lợi cho thành phần kinh tế để thu hút nhà đầu tư tỉnh, nước vào đầu tư tỉnh; ưu tiên thành phần kinh tế lấy hiệu kinh tê - xã hội làm mục tiêu sản xuất… Có vậy, người lao động vừa có cơng ăn, việc làm, nâng cao đời sống cho thân gia đình, đồng thời kinh tế tỉnh tăng trưởng Đặc biệt cần quan tâm tạo việc làm lĩnh vực lao động nông nghiệp Như biết, lực lượng lao động nông nghiệp nông thôn nước, đặc biệt tỉnh miền núi Tuyên Quang lực lượng đông đảo, chiếm phần lớn dân số, diện tích đất phục vụ cho canh tác lại thấp, nơi vùng sâu, vùng xa, tình trạng phổ biến xẩy nơng thơn thiếu việc làm Vì vậy, vấn đề việc làm khu vực nông nghiệp, nông thôn đặt cấp thiết, cần có biện pháp cụ, phù hợp có tính khả thi thể để tạo việc làm cho họ Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa cần ý đến lực lượng lao động qua đào tạo, phải tạo điều kiện cho lực lượng có hội tiếp cận việc làm Bởi lực lượng lao động có trí tuệ, có khả lao động nghề nghiệp, có khả nắm bắt khoa học cơng nghệ nhanh, nói họ lực lượng nịng cốt lực lượng lao động, có vai trị định đến tốc độ, chất lượng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhưng lực lượng lao động cịn qúa mỏng so với yêu cầu, tượng bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan Trong cần ý đến nguyên nhân tâm lý, tập quán lâu đời người dân, quan niệm “cái chữ” không cần thiết sống họ Cho nên, để tiếp tục đào tạo nâng cao trình độ cho người lao động, mà đường để thực phải thơng qua giáo dục đào tạo, vấn đề đặt 67 lúc làm để người lao động trang bị tri thức cho phải xã hội tạo điều kiện có hội tìm kiếm việc làm, có nguồn nhân lực Tuyên Quang năm tới tăng số lượng chất lượng đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Tuyên Quang nói riêng nước nói chung Một cơng việc quan trọng “sản phẩm” giáo dục đào tạo sử dụng, tức có cơng ăn việc làm với khả họ, trình phát triển giáo dục đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nhà trường phải trọng giáo dục ý thức, khả lao động, thực hành cho người học trình dạy học Đồng thời làm cho người học lĩnh hội kiến thức mà sau gắn trực tiếp với nghề nghiệp sống họ Đặc biệt cần trọng đến kết cuối người học chất lượng chuyên mơn, trình độ tay nghề đạo đức Phải cho giáo dục thích ứng với nhu cầu đòi hỏi phát triển kinh tế - xã hội, giải tốt mối quan hệ phát triển theo kế hoạch yêu cầu thị trường lao động, tức hoạt động giáo dục đào tạo phải hướng tới địa sử dụng xã hội, tức theo nhu cầu ngành, lĩnh vực xã hội Giáo dục đào tạo cuối phải tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, có ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội, đủ tầm thực nhiệm vụ thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Tuyên Quang nói riêng góp phần vào thành cơng nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tóm lại, để phát triển giáo dục đào tạo - sở để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Tuyên Quang, cần phải thực cách đồng tất giải pháp nêu để tạo động lực tổng hợp, tạo đà cho bước phát triển tiếp theo, nhằm đưa lại nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng địi hỏi q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đặt 68 KẾT LUẬN Trong nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố mà tiến hành giai đoạn nhằm tạo điều kiện cần thiết vật chất - kỹ thuật đầy đủ, tạo tảng để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Sự nghiệp thành cơng có người trí tuệ lực sáng tạo ngày cao, đủ sức đáp ứng ngày lớn trước địi hỏi giai đoạn đẩy mạnh cơng cơng nghiệp hố, đại hố Chính vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, khơi dậy nhân tố người xã hội chủ nghĩa khâu quan trọng hàng đầu định đến kết nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Với tính cách nguồn lực định nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, nguồn lực người thể vai trò phương diện chủ thể lẫn phương diện khách thể q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Là chủ thể, người khai thác, sử dụng nguồn lực tự nhiên nguồn lực khác để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Là khách thể, người trở thành đối tượng khai thác triệt thành cơng q trình cơng nghiệp hố, đại hố; đồng thời, người đối tượng thụ hưởng thành nghiệp công nghiệp hố, đại hố Nhận thức vai trị đó, Đảng Nhà nước ta lãnh đạo ngành giáo dục đào tạo phải tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đó nguồn nhân lực có lực sáng tạo, khả thích nghi nhanh kỹ lao động giỏi Nhiệm vụ đặt tất tỉnh thành nước, để từ đem lại sức mạnh tổng hợp, tỉnh Tun Quang khơng nằm ngồi đạo 69 Tuyên Quang tỉnh miền núi với địa hình phức tạp, đời sống vật chất tinh thần nhân dân thấp, kinh tế tỉnh cịn nhiều khó khăn, sở vật chất cịn thấp thiếu thốn, với tinh thần “xã hội học tập”, Đảng tỉnh Tuyên Quang lãnh đạo đồng bào dân tộc tỉnh tâm thực hiệu: “dù khó khăn đến đâu phải thi đua dạy tốt học tốt” Trong năm vừa qua, ngành giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang đạt thành tựu đáng mừng, cịn nhỏ bé có sức cổ vũ lớn lao, động viên toàn dân tỉnh tiếp tục phấn đấu đạt mục tiêu đề văn kiện Đại hội Đảng tỉnh ngành giáo dục Tuyên Quang Song bên cạnh đó, cịn hạn chế chưa khắc phục được, cần có đạo sát cấp Đảng uỷ, quyền; cần có giúp đỡ ban ngành, đoàn thể, hưởng ứng nhiệt tình tồn thể nhân dân tỉnh để khắc phục khó khăn, hồn thành nhiệm vụ cấp giao cho, đồng thời thu thêm nhiều thắng lợi Từ thành công chưa thành công, ngành giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang cần có giải pháp cụ thể có tính khả thi cao, nhằm đẩy mạnh nghiệp giáo dục đào tạo nhằm đem lại nguồn nhân lực có chất lượng cao Hy vọng năm tới, với cố gắng phấn đấu, ngành giáo dục Tuyên Quang trở thành điểm sang giáo dục khu vực miền núi, mà nước, để “đi tắt, đón đầu” tiếp nhận thành tựu khoa học, công nghệ mới, ứng dụng vào sản xuất, đưa mức sống người dân lên cao đời sống vật chất tinh thần, với đáp ứng yêu cầu khách quan nguồn nhân lực thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hố tỉnh, tạo thêm sức mạnh nước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2004), Về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý, Chỉ thị số 40 - CT/TW năm 2004 Hồng Chí Bảo (3/2003), “Ảnh hưởng văn hoá việc phát huy nguồn nhân lực”, Tạp chí Triết học, (01) Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai, vấn đề giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Chính (2001), “Nà Hang vùng đất hiếu học”, báo Tuyên Quang, (2806) Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng tỉnh Tuyên Quang (1996), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XII 10 Đảng tỉnh Tuyên Quang (2001), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XIII 11 Đảng tỉnh Tuyên Quang (2005), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XIV 12 Thu Hà (2001), “Ngành giáo dục tăng cường công tác tra nâng cao hiệu giáo dục đào tạo”, báo Tuyên Quang, (2906) 71 13 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hố, đại hố, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đồn Văn Khối (2005), Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hố, đại hố, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hà Linh (2000), “Năm học trường cấp + Đầm Hồng”, báo Tuyên Quang, (2828) 16 C Mác- F.Ăngghen (1996), Tồn tập, tập IV, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 C Mác- F.Ăngghen (1996), Toàn tập, tập VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 C Mác- F.Ăngghen (1996), Tồn tập, tập XXI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập V, NXB Sự thật, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập VII, NXB Sự thật, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập XI, NXB Sự thật, Hà Nội 22 Sở Giáo dục Đào tạo Tuyên Quang (2005), Chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XIV nhiệm kỳ 2005 - 2010 23 Nguyễn Văn Sơn (1997), “Xã hội hoá giáo dục - Điều kiện để nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (5) 24 Phạm Văn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Tỉnh uỷ Tuyên Quang (1999), Nghị số 25 - NQ/TU: Về chương trình chống tái mù chữ phổ cập trung học sở, nâng cao lực quản lý giáo dục tạo 72 26 Tỉnh uỷ Tuyên Quang (2000), Nghị số 04 - NQ/TU: Về nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo, đẩy mạnh việc thực phổ cập trung học sở 27 Tỉnh uỷ Tuyên Quang (2005), Nghị số 07 - NQ/TU: Hội nghị BCH Đảng tỉnh lần thứ (khoá XIII), Về củng cố, phát huy thành phổ cập trung học sở, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tién tới phổ cập bậc trung học phổ thông 28 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám thống kê tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang, NXB Thống kê, Hà Nội 29 Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục (2005), NXB Lao động, Hà Nội 30 Trung tâm Thông tin Focotech (2004), Nhân lực Việt Nam chiến lược kinh tế 2001 - 2010, NXB Hà Nội 31 Nghiêm Đình Vì (2003), “Thực chủ trương Đảng đẩy mạnh xã hội hố giáo dục”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (11) 32 Vụ Công tác lập pháp (2002), Những nội dung Luật giáo dục Việt Nam 2005, NXB Tư pháp, Hà Nội 33 Hải Yến (2000), “Trường tiểu học Mỹ Lâm thực “Một hội đồng hai nhiệm vụ””, báo Tuyên Quang, (2778) 34 Tỉnh uỷ Tuyên Quang (2002) Nghị số 57b – NQ/TU: Hội nghị thường vụ tỉnh uỷ kỳ 26, công tác giáo dục đào tạo 35 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2005) số 13 /TB – UB: Thông báo kết luận UBND tỉnh họp kiểm điểm tình hình thực phổ cập bậc trung học 36 Chính phủ (2005) Nghị số 05/2005/NQ – CP: Về đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao 73 37 Tỉnh uỷ Tuyên Quang (2001) Nghị số 01 – NQ/TU: Về nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục – đào tạo, đẩy mạnh thực phổ cập giáo dục trung học sở 38 Thủ tướng phủ (2005) Quyết định số 09/2005/QĐ – TTg: Về việc phê duyệt Đề án “ Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” 74