Hoàn thiện thiết chế khoa học và công nghệ trong các trường đại học (Nghiên cứu trường hợp Đại học quốc gia Hà Nội)

DAI HOC QC GIÀ HA NOI Trìig Dai hoc Khoa hoc Xà hòi va Nhàn vàn Khoa Xà hòi hoc Pham Ibi Bich Ha HOAN THIEN THIET CHE KHOA HOC VA GONG NGHÉ TRONO CÀC TRITONO DAI HOC (NGHIÉN CÙU TRNG HOP DAI HOC QC GIÀ HA NOI) Luan vàn thac sy Chuyén ngành Quàn ly Khoa hoc va Gòng nghé Ngit&i hu&ng dàn: GS TS Ngiiyen Minh Thuyét M^.L^^JJZ Ha nói, 10- 2001 Lịi càm dn De tài: "'Hồn thien thiét che KH&CN càc trwòng dai hoc, qua nghièn trwịng hóp Dai hoc Qc già Ha Noi' kéi qua hoc tap va nghièn cuti cua tàc gii khoa hoc ve Quàn ly Khoa hoc ek Còng nghé tai Khoa Xà hòi hoc, Trwòng Dai hoc Xà hịi va Nhàn vàn, Dai hoc Qc già Ha Nói Trong qua trình thwc hien luan vàn, tàc gii dà nhàn dwac sWgiiìp dị tan tình cua Thàygiào hwóng dàn GS TS Ngun Minh Thut, Phó Hiéu trwàng Trwịng Dai hoc Khoa hoc Xà hói va Nhàn vàn Dai hoc Quóc già Ha Noi, tàc gii xin chàn thành cim c^n Thày Tàc gii xin gui lòi dm cfn sàu sàc dèh PCS TS Vù Cao Dàm, GS.TS Nguyèn Bà, PGSTS Nguyèn Nggc Long, GS.TS Le va Khói, PGS.TSKH Trwc^ng Quang Hoc, TS Mai Ha, PGSTS Pham Huy Tièh nhwng ngwòi dà cho càcy kièh nhàn xét sàu sàc ve thiét chè^KH&GN trwòng dai hoc qua kinh nghièm cóng tàc Cuoi tàc gii xin dwóc gtd lịi cim ón dèh càc Thày, càc Co giào dàgiing day cho lóp cao hoc Khồ L, chun ngành Quin ly KH&CN trwòng Dai hoc Khoa hoc Xà hepi va Nhàn vàn Dai hoc Quóc già Ha Nói, càc anh chi San Khoa hoc va Cóng nghé, DHQGHN, càc ban dóng nghièp dà hét long giùp dị tàc gii suoi qua trình hồn thien luan vàn Tàc gii: Pham ThiBìchHà CÀC KY HIÈU VIÈT TÀT TRONG LUAN VÀN CNH, HDH: Còng nghiép boa, hien dai boa DHQGHN: Dai hoc Quóc già Ha Noi DHKHTN: Dai hgc Khoa hgc Tu nhién DHKHXH&NV: Dai hgc Khoa hgc Xà hói va Nhàn vàn KHTN: Khoa hgc tu nhién KHXH: Khoa hgc xà bòi KH&CN: Khoa hgc va còng nghé NCKH: Nghièn cuu khoa hgc NSNN: Ngàn sàch Nhà nuac NCCB: Nghièn cuti ca bàn KT&XH: Kinh té va xà hòi GS: Giào su PGS: Phó giào su TS: Tién sy TSKH: Tién sy khoa hgc ThS: Thac sy MUC LUC NOI DUNG TRANG Lịfi càm on MỊ DAU Ly chondé tài Dói tugng nghièn cùu: Khung ly ihuyét cùa luàn vàn Vàn de nghièn cùu va già thuyét nghièn ciiu: Nhièm vu nghièn cixu Lich sir \'àn de nghièn cùu \'à dóng góp mói ve khoa hoc cùa luàn vàn 10 Phuong phàp nghièn cuu: li Cau trùc cùa luan vàn: 12 Chirong I CO SO LY LL'.ÀN CL'A THIÉT CHE KH&CN TRONG TRUONG DAI HOC Càc khài niém co bàn 1^ I Thiét che xà hòi ^ -^ 1.2 Hoat dòng KH&CN ^"^ L3 Thiét che KH&CN ^'^ Muc tiéu va chiic nàng xà hói cua triicmg dai hoc 1^ 2.1 Muc tièu cùa truòng dai hoc ^^ 2.2 Chuc nàng xà hòi cùa càc truòng dai hoc- ^-^ Vi tri cua truòmg dai hoc he thòng KH&CN qc già -0 Vai trị hoat dóng KH&CN truòng dai hoc -3 4.1 Vai trò hoat dona KH&CN dò'i vai bàn thàn càc truòn^a dai hoc nhàt hoat dòng giàng day va tao cua truòng ^ 4.2 Vai trò cùa nghièn cuu KH&CN truòng dai hoc vói su phàt tnén KT&XH 25 Quan diém hoat dòng KH&CN truòng dai hoc 26 5.1 Quan diém cùa càc nc trèn thégiói ve hoat dịng KH&CN ò truòng dai hoc 26 5.2 Quan diém cùa Dàng va Nhà nuóc Vièt Nam ve hoat dóng KH&CN càc truòng dai 31 hoc Chirang IL THlTC TRANG THIÉT CHE KH&CN QUA TRUONG HOP DHQGHN 35 Thirc trang thiét che chinh sàch cùa Nhà nuóc cho hoat dóng KH&CN trng dai hoc oc LI.Thiét che chinh sàch xàc dinh vai trò cùa hoat dòng KH&CN truòng dai hoc 35 L2.Thiét che chinh sàch tao qun chù dịng cho càc trng hoat dóng KH&CN 37 Thiét che vi mò ve chùc nàng, nhiém vu hoat dóng KH&CN cùa DHQGHN 40 I o chùc bị mày, co càu tó chùc nhàn lue va co sa vàt chat trang thiét bi cùa DHQGHN 4j 3.1 Tó chùc bị mày cùa DHQGHN 41 Co càu nhàn lue AA 3.3 Thuc trang co so vàt chat, kmh phi trang thiét hi va thòng tin 45 Càch thùc quàn ly hoat dóng KH&CN cùa DHQGHN 54 Nhùng dóng góp cùa hoat dịng KH&CN cùa DHQGHN dói vói su phàt trién khoa hoc , tao va KT&XH - 36 5.7 Nghièn cùu co banco dinh huóng c-j 5.2 Nghièn cùu ly luàn phuc vu quàn ly kinh té-xà hói r-y 5.3 Diéu tra co bàn cn 5.4 Nghièn cùu su dung hgp ly ngn tài ngun thièn nhién va bào ve mịi trng rg 5.5 Phàt trièn va ùng dung còng nghé cao zrrj 5.6 Két qua càc du àn san xuàt ihù- thù nghièm ^ 5.7 Nghièn cùu phuc vu còng tàc giào diic va tao ^^ Su gàn két giùa hoat dịng KH&CN cùa DHQGHN vói tao va NCKH cùa sinh vièn ^n ìVIịt so han che hoat dóng KH&CN cùa DHQGHN ^4 ChiTOTig ni GIÀI PHÀP HỒN THIEN THIÉT CHE KH&CN TRONG TRNG DAI HOC gg Càc giài phàp hoàn thién thiét che KH&CN vT mó z-o Càc giài phàp hồn thién thiét che KH&CN vi mó càc trng dai hoc ^1 KÉT LUAN VA KHUYÈN NGHI g2 Két luàn 82 Khuyén nghi §3 DANH MUC TÀI LIÉU THAM KHÀO 86 MG DAU Ly chon de tài Ngày nay, tri thiic khoa hoc va còng nghé dà tra thành mot lijc lugng san xuàt truc tiép Nàng lire KH&CN vói thtrc lijc kinh té thiróc cho siic manh cùa mòi quoc già Hàu hét càc cng q'c trén thè giói déu càc cng quoc ve KH&CN Ị càc qc già hoat dịng KH&CN càc truòng dai hoc duac dàu tu thich dàng va duce xàc dinh mot hai muc tiéu ca bàn cùa càc trng dai hoc Ị Viet Nam, còng tàc KH&CN càc truòng dai hoc dà dugc Dàng va Nhà nuóc ta xàc dinh quan Nghi quyét Hói nghj Ban Chàp hành Trung uang Dàng Cóng san Viet Nam thù khồ VIII, ngày 24/12/1996 dà khàng djnh: 'CHOC càch mcing KH&CN trén the :^icri daiig clieii ixi mcinh me Khoa hoc da tra thành lite litc/ng san xiià't trite tiép ecìng nghé dia/c dói miri hét site nhanh chóng Trình dàn tri va nguón lite KH&CN dà tra thành nhàn tei qnyét dinh sue manh va vi tri cùa mòi quóc già trén thè giói Dàng ta nhàn dinh: Cucpc càch mqng KH&CN hién dai, vói xu thè quóc téhồ dịi song, kinh té thè giói thói ca thucìn lai de phàt trién, dóng thịi mot thàch thùc gay gàt dói vói càc nuóc, nhàt nhitng nuóc chàm phàt trién ve kinh té nhu nuóc ta Vi vqy, vói nàng cao nhàn thùc dói vói giào due va tao, chùng ta phdi hiéu sàu sàc vai trò cùa KH&CN viec phàt huy nhàn tó nguói Giào due, tao va KH&CN quóc sàch hàng ddu''[33] Tuy nhién, diéu kien lich su cu thè cùa dàt nuóc, he thóng càc truòng dai hoc, vién nghièn cùu va càc ca sa san xt dang ị tình trang tàch rịi Day mot su bàt hgp ly làm han che sir gàn bó giùa cịng tàc giàng day, nghièn cùu khoa hgc vói phàt trién cịng nghé va hoat dòng san xuàt Han nua, còng tàc nghièn cùu khoa hgc truòng dai hgc vàn chua dugc dàu tu thich dàng, the hien cà thiét che ve chinh sàch va vàt chat kèm theo, mac dù càc truòng dai hgc co mot dói ngù nhàn lue KH&CN trình dị cao Day mot làng phf rat lón Viéc khòng chù trgng dén còng tàc KH&CN càc truòng dai hgc da làm cho nguy ca ttjt hàu ve chat lugng tao, ve su lién két nhà truòng vói xà hịi ngày tram trgng Viec hồn thien thiét che KH&CN càc truòng dai hgc nhàm tao diéu kien phàt huy tò'i da tièm lue KH&CN truòng dai hgc, va thùc day viéc chù dòng tiép nhan va sàng tao tri thùc va ky nàng mói cùa càc giàng vién dai hgc se góp phàn quyét dinh nàng cao chat lugng tao cùa càc truòng dai hgc Chinh vi vay chùng tòi chgn de tài "Hồn thién thiét che KH&CN trng dai hgc" de làm luàn vàn tòt ngiép cao hgc Chuyén ngành Quàn ly KH&CN Do! tuoTig nghièn cuu va khào sàt Trong khuòn khò mot luan vàn thac sy, chùng tòi chgn thiét che KH&CN trng dai hgc làm dói tugng nghièn cùu va chgn DHQGHN làm dói tugng khào sàt, vi DHQGHN mot nhùng trung tàm nghièn cuu va tao da ngành, da ITnh vuc lón nhàt a nuóc ta, nai hói tu day dù càc ngành khoa hoc tu nhién va xà hòi Khung ly thuyét cùa luàn vàn Luàn vàn dugc tién hành nghièn cùu theo sa sau: Chùc nàng cùa hoat dóng NCKH trirịng dai hoc Tàm quan cùa hoat dòng KH&CN trone truòne dai hoc Ca che ành huòng dén hoat dòng NCKH truòng dai hoc Thiét che vi mò; càc chinh sàch, qui dinh cùa Nhà nc Thiét che vi mị; tị chùc va ca che qn ly hoat dóng KH&CN cùa trng dai hgc Hièn trang hoat dóng KH&CN tai DHQGHN; Thuc trang thiét che vi mò (thiét che ve chinh sàch) àp dung a truòng dai hgc Thuc trang cùa thiét che vi mò (thiét che bién phàp quàn ly, to chùc, nhàn lue, trang thiét bi, thòng tin Dành già càc ành hiróng tich Clic va tièu circ dén hoat dòng KH&CN cùa Thiét che vimò; Thiét che vi mó Sa dói: Khung ly thuyét Khuyén nghi giài phàp nhàm hoàn thién thiét che KH&CN de nàng cao hiéu qua hoat dóng KH&CN trng dai hgc; Dói vói thiét che vi mị (thiét che chinh sàch) Dói vói thiét che vi mó (thiét che ve càc bién phàp quàn ly, tó chùc, nhàn lue, trang thiét bi, thòng tin) Vàn de nghièn cùu va già thuyét nghièn culi 4.1 Vàn de nghièn cim Chùng ta dà co lich su 55 nàm phàt trién giào due dai hgc ké tu nuóc nhà giành dugc dòc lap Giào due dai hgc dà dat dugc nhiéu thành tich dàng ké, nhung còng tàc NCKH vàn chua phài mat manh cùa càc truòng De thùc day hoat dóng KH&CN càc trng dai hgc càn giài dàp dugc hai vàn de; Tai hoat dòng KH&CN truòng dai hgc hièn vàn bi coi yéu kém, lire lugng càn bò KH&CN cùa càc truòng manh cà ve so lugng va chat lugng so vói nhàn lue KH&CN chung cùa cà nuóc? Su yéu eó thè dugc khàe phuc bang nhùng giài phàp nhu thè nào? 4.2 Già thuyét nghièn cica I , Nguyèn nhàn chù yéu cùa su yéu hoat dòng KH&CN ò càc truòng dai hgc Vièt Nam là; Càc thiét che khoa hgc vi mò (thié't che ve mat chinh sàch) cho hoat dòng KH&CN cAc truòng dai hgc chua hồn thién, chua dóng bị, chua khun khich dugc càc hoat dóng KH&CN trng dai hgc Thiét che vi mò (hay thiét che ve mat bién phàp quàn ly, tó chùc, trang thiét bi, nhàn lue ) cho hoat dòng KH&CN truòng dai hgc chua dàm bào thuc hièn dugc muc tièu de cùa càc thiét che vi mị Viéc hồn thién cà thiét che vi mó va vi mó cho hoat dịng KH&CN truòng dai hgc giài phàp tich cuc de thùc day hoat dòng nghièn cùu va giàng day cùa truòng dai hgc Nhiém vu nghièn cuti Nhiém vu nghièn cùu cùa luan vàn dugc xàc dinh nhu sau: Nghièn cùu nhùng vàn de ly thuyét làm sàng tò khài niém ve thiét che KH&CN truòng dai hgc Tun hiéu ành huong cùa thiét che KH&CN dén hoat dòng KH&CN a mot truòng dai hgc (chgn DHQGHN làm dói tugng nghièn cuu trng hgp) De xt giài phàp de hoàn thién thiét che KH&CN, nàng cao hiéu qua hoat dòng KH&CN a càc truòng dai hgc Lich su nghièn cùu va dir kien dóng góp mói ve khoa hoc cùa luàn vàn Tai càc nc phàt trién, viéc nghièn cùu ve hoat dịng KH&CN càc truòng dai hgc chù y tu làu Nhùng tàc già tiéu biéu quan tàm dén hoat dòng KH&CN truòng dai hgc là: Thulstrup E.W.(Thuy Dién), Muskin.J.A., ModyJ.L., Jack Coteen (Anh), Wu.K.B (Korea)., Paker L., Cristopher John Hull (Hoa Ky) Cịng trình nghièn cùu cùa nhùng tàc già trén tap trung vào càc vàn de nhu: chùc nàng cùa trng dai hgc ve hoat dóng KH&CN; dac diém cóng tàc NCKH trng dai hgc, càc hình thùc tó chùc hoat dịng KH&CN trng dai hgc, càc mói lién két cùa trng dai hgc vói càc khu vuc cịng nghiép qua viéc xày dung càc cóng vién khoa hgc, còng vièn còng nghé (science parks technology parks), dich vu tu vàn chuyén giao còng nghé truòng dai hgc ca sa va phuang tién cho NCKH dành già chat lugng nghièn cùu ca che hoat dóng tu chù cùa trng dai hgc hoat dóng KH&CN Tuy nhién ị càc nc này, he thóng trng dai hgc va vién nghièn cùu dugc dàt mot tóng thè, vi vay hoat dịng NCKH càc trng dai hgc cùa hg co nhùng diém khàc biet vói Vièt Nam Tai Viet Nam, dà co mot so cóng trình nghièn cùu càc mat don le hoat dịng NCKH càc truòng dai hgc truòng dai hgc cùa càc tàc già Le Thac Càn Vù Tién Trinh, Dàng Bà Làm, Gàn day co càc luàn vàn thac sy chuyén ngành Chinh sàch KH&CN cùa càc tàc già Trinh Nggc Thach, Pham Lièn Huang; Le Yèn Dung (ma so 9.01) nhung mói chi tap trung tiìng mat riéng biét nhu viéc tó chùc hoat dịng KH&CN, càc chinh sàch cho hoat dòng KH&CN truòng dai hgc, mò tà nguón lue nghièn cùu va càc két qua KH&CN dat dugc cùa trng dai hgc, nhùng dóng góp ve mat KH&CN cùa truòng dai hgc, vai trò NCKH trng dai hgc vói san xt, kinh doanh Cho dén vàn chua mot cịng trình nghièn cùu dành cho vàn de thiét che KH&CN truòng dai hgc Trong luàn vàn này, chùng tòi co gang phàn tich mot càch tồn dién co che ành hng dén hoat dịng KH&CN trng dai hgc thóng qua thiét che quàn ly cùa nò Day se mot dóng góp mói nghièn cùu cùa chùng tịi 10 trng, co mày tfnh nói internet de tàng cng trao dói thng xun ve chun mịn Ve trang thiét bi va diéu kién làm viéc Tmh trang trang thiét bi, phòng thf nghiém thiéu va lae hàu càc phòng thf nghiém chua dugc trang bi dóng bị dà nhùng han che nhàt dinh dén hoat dòng NCKH cùa càn bò va sinh vièn truòng Mot so thiét bi hién dai chua dugc su dung mot phàn càc nguyèn liéu de thf nghiém qua dàt mot phàn qua hién dai, mot so càn bị khóng thè su dung duac (muc3.3, chuangll) Càc giàng vièn chua ehò de làm viéc tai truòng, da so làm viéc tai nhà va hg chi mat tai trng co giị lèn lóp hoac hgp hành Diéu làm han che su tiép xùe giùa giàng vién va sinh vién va làm han che viéc giàng vién biét dugc càc thàc màc cùa sinh vién va giùp dò sinh vién Vi vày nhà truòng càn: - Dàm bào de mịi giào vién mot ehị ngói làm viéc tai trng vói day dù phuang tién làm viéc (mói ngi 01 mày tfnh, dugc nói mang) - Tim ngn tài chfnh, de hién dai hoà trang thiét bi va huàn luyén càn bò su dung trang thiét bi hién dai, Cai tién càch tuyén chgn de tài Tuyèn chgn de tài mot khàu quan trgng qn ly hoat dịng NCKH Càc trng thè su dung kinh nghiém cùa DHQGHN nhu sau: - Xày dung tièu chf xét chgn càc loai de tài theo nhùng thù bàc rat rị ràng ve muc tièu, nói dung, phuang phàp nghién cùu, diéu kien thuc hién, ve tó chùc thuc hién, càc san phàm du kién 76 - Càc tièu chf cùa DHQGHN tuyén chgn de tài dà thè hién su tàn dung, phàt huy càc tài nàng khoa hgc nhu vàt chat cà ben va ben ngồi cho hoat dịng NCKH cùa DHQGHN Dàc biét dói vói yéu càu ve san phàm du kién thè hién cao muc dfch cùa hoat dòng KH&CN trng dai hgc dị phuc vu cóng tàc giàng day va tao - Mot càn bò khoa hgc khóng thè mot lue làm chù nhièm hai de tài - Trong tiéu chf xét chgn de tài, càn chù y bó sung va nhàn manh yéu tó lién két vói càc ca so NCKH, càc nhà khoa hgc nc ngồi Càn uu tién chgn càc de tài u tó lièn két vói nc ngồi de tranh thù tién bò khoa hgc va càc còng nghé hién dai cùa càc nuóc tién tién (trù nhùng de tài lién quan dén an ninh va bf màt quóc già) Cai tién càch nghiém thu de tài Muc dfch quan trgng nhàt cùa NCKH truòng dai hgc nàng cao chat lugng tao va phuc vu xà hói, vi vày viéc dành già càc san phàm NCKH truòng dai hgc phài dira vào khà nàng phuc vu cóng tàc tao va phuc vu xà hói Chùng ta dang chiù tàc dịng cùa nén kinh té thi trng , mn hay khịng ngi qn ly càn xem xét càc san phàm nghién cùu mot loai hàng hoà dàc biét San phàm NCKH co day dù càc thc tfnh cùa hàng hồ vi nị già tri va già tri su dung Nhung nị dac biét vi già tri cùa nò khòng tinh tồn dugc theo càc càch tfnh tồn thóng thng cùa kinh té hgc, ma dành già cùa no phài dira vào già tri khoa hgc va vào tiém nàng cùa ben mua Vi càc san phàm nghièn cùu thc tfnh hàng hoà nén NCKH mot ngành san xuàt dàc biét, dòi hòi mot qui trinh còng nghé va càc yéu càu ve chat lugng, hiéu qua cao nhu càc nén san xuàt khàc [38] San phàm NCKH trng dai hgc vói dac trung cùa mot loai hàng hoà dàc biét san phàm tri tue dugc su dung vói muc dfch nàng cao chat lugng cùa tao va phuc vu xà hòi càn co càc tiéu chi chung nhu sau: 77 - Két qua nghién cóu phài co chat luong cao, thè hièn o già tn khoa hoc, tfnh hièn dai va tàm chié'n luoc cùa két qua nghién cóu, nhàt dói vói nhiJng de tài càp Nhà nuóc, càc de tài trgng diém va dàc biét cap DHQG - Két qua nghién cùu phài eó hiéu qua cao thè hién a tiém nàng ùng dung cao va chi phf nghién cùu hgp ly De tài NCKH trng dai hgc phài góp phàn nàng cao chat lugng tao thóng qua viéc giùp sinh vién, hgc vièn sau dai hgc nghièn cùu làm luàn vàn tot nghièp, góp phàn xày dung giàng, hoac xuàt bàn giào trinh - Kèt qua NCKH phài eó hiéu qua cao nghién cùu, thè hièn cà ó san phàm dàu eó già tri khoa hgc va thuc tién cao, thè hién cà ò viéc càc don vi nghién cùu càc trang thié't bi nghién cùu lng (hoac dành già) tàn st su dung cao va dugc khai thàc hét cịng st Dói vói càc loai de tài dang thuc hién a DHQGHN, nghiém thu co thè dành già theo càc tiéu chuàn xép hang A,B,C,D ma PGS.TS Vù Cao Dàm dà néu Bài giàng cho lóp boi dng cịng chùc khoa hgc cùa Nhà nc, tai Bị Khoa hgc, Còng nghé va Mòi truòng, cu thè nhu sau: Vàn de Luàn de Luàn cu Luàn chung A A A A De tài diè'm càp DHQGHN A A A A De tài dàc biét càp DHQGHN A A B A De tài càp DHQGHN A B C B B D C De tài chuong trình càp NN De tài ca sa ò truòng thành vién B 78 Càc tièu chuàn xép hang cu thè là: HANG A - Vói vàn de va luàn de: Thuc su cài mói khoa hgc, va cài mói mang y nghla ly thuyét dói vói khoa hoc nói chuns - Vói ln cu: hồn tồn khóng bàt cu su già dinh va chàm chuóc - Vói luàn chùng: Co day dù càc phuang phàp làm bó sung cho de kiém chùng két qua; Khóng dugc chàm chuóc vi bàt é ly HANGB - Vói vàn de va luàn de: Thuc su cài mai khoa hoc nhung co thè cài mói viéc bó sung mot khia canh mai ly thuyét va cài mịi van dung - Vói ln cu: nhiéu dóng góp cùa tàc già, nhung eó thè chàm chuóc xét dén càc vàn de nguón lue qua trinh tién hành nghièn cùu - Vói luàn chùng: Cho phép thiè'u mot vài phuang phàp dói chiéu kè't qua càc tình hng khàc nhau; Co thè dugc chàm chuóc mot so sa suàt ky thuàt thu thàp va xù ly thịng tin HANGC - Vói vàn de va luàn de: Khóns nhàt thiét cài mói khoa hoc, ma cài mói van dung - Vói luàn cu: eó mot so dóng góp su vàn dung ly thuyét cùa tàc già, nhung eó thè chàm chuóc nhiéu han hang B xét dén càc khó khan ve nguón lue qua trinh nghièn cùu 79 - Vói luàn chùng: Cho phép thiéu mot vài phuang phàp dói chiéu nhu Hang B, nhung mịi phuang phàp co thè cho phép hoàn thién hon mot chùt so vói Hang B; Co thè dugc chàm chuóc mot so sa suàt ky thuàt thu thàp va xù ly thịng tin, HANG D - Vói vàn de va luàn de: Khóng nhàt thié't cài mói ly thuyét va vàn dung; Cho phép trinh bay nhu mot vi du già dinh ve tinh huóng - Vói luàn di': chi càn yéu càu biét tim tịi ln é co thè chàm chc nhiéu han hang C - Vói ln chùng: Cho phép trình bay mot vài phuang phàp de chùng tó su nàm vùng phuang phàp cùa ngi nghién cùu; Co thè dugc chàm chc nhiéu han càc sa suàt ky thuàt thu thàp va xù ly thòng tin KET LUAN CHUONG III Két qua quan sàt va phòng vàn dà dàn dén nhùng giài phàp dà néu chuang III Khi phàn tfch de dua càc giài phàp hoàn thién thiét che KH&CN, chùng tòi dà dàt DHQHHN mot he thóng hoat dóng KH&CN ma càc trng dai hgc khàc dang chiù nhùng tàc dòng tuang tu cùa he thóng Tu tuang chù yéu cùa càc giài phàp thào gị càc khó khan trc màt ma càc trng dai hgc (cu thè Dai hgc Qc già Ha Nói) dang vàp phài thuc tién hoat dịng KH&CN Giài phàp quan trgng nhàt de hoàn thién thiét che KH&CN a trng dai hgc Nhà nc phài tao dugc ca che thu hùt tu nhién de thùc day càc càn bò KH&CN truòng dai hgc NCKH 80 Song song vói ca che thu hùt su quan tàm NCKH cùa càc giàng vién dai hgc càc chuàn muc kèm theo de khuyén khfch, diéu chinh va giàm sàt hoat dòng NCKH cùa hg Càc giài phàp ve tó chùc, nguón lue, ve tuyén chgn de tài, dành già nghiém thu de tài sé góp phàn cho càc trng dai hgc xày dung va su dung hiéu qua han nguón lue KH&CN hién co cùa minh Vi de xuàt càc giài phàp dira trèn khó khan trc màt cùa trng hgp cu thè dị Dai hgc Qc già Ha Nói, giài phàp bi han che bòi chua bao quàt dugc hét càc khó khan ma càc trng dai hgc khàc dang gap Tuy nhién, càc giài phàp ma chùng tịi de mn thuc hién tịt phài dugc thuc hién dóng bị bịi vi dàc tfnh cua càc thiét che co tinh phu ihuòc nhau, han nùa con phu thc bịi ca che qn ly hành chfnh nhà nuóc ve KH&CN, cùa he thóng càc ca quan KH&CN cùa cà nuóc, cùa càc chfnh sàch diéu chinh va càc nguón lue di kèm, tue chi thuc hién dugc eó su bié'n chuvén cùa tàt cà càc thiét che vi mò va vi mò 81 KET LUAN VA KHUYÉN NGHI Két luàn Nghién cùu ành huòng cùa càc thié't che dén hoat dòng KH&CN qua trng hgp DHQGHN, chùng tịi mot so kè't luan nhu sau: Hoat dòng NCKH truòng dai hgc giùp cho truòng dai hgc thuc hién tòt chùc nàng tao thóng qua viéc giùp giào vién phàt trién trinh dị chun mịn, góp phàn nàng cao chat lugng giàng va cung càp cho sinh vièn càc kién thùc khoa hgc ca bàn Càc truòng dai hgc thuc su càc ca sa nghién cùu khoa hgc manh, vi day noi tap trung càc nguón lue KH&CN cùa quóc già, dac biét noi tap trung cùa lire lugng càn bị KH&CN co trình dị cao Hoat dòng KH&CN truòng dai hgc ben canh viéc phuc vu chfnh bàn thàn truòng dai hgc, tàc dung thùc day xà hịi, qua dị truòng dai hgc co thè nhan dugc su dàu tu tra lai cùa càc doanh nghiép, làm cho truòng dai hgc co diéu kién nàng cao chat lugng tao, tàng uy tfn, vi thè xà hịi Càc thiét che KH&CN thòng qua viéc khuyén khfch, diéu chinh, che dinh va kiém sồt càc hoat dịng KH&CN giùp cho càc truòng dai hgc thuc hién tot chùc nàng nghién cùu khoa hgc cùa minh Càc thiét che vi mò dà de cao vai trò cùa NCKH truòng dai hgc, dàc bièt NCCB, tao diéu kién tir chù cho càc trng dai hgc nói chung va DHQGHN nói riéng (mucl, chuangll), tàng cng kinh phf cho hoat dòng KH&CN cùa truòng (muc 3, chuangll) Ve thiét che vi mó, DHQGHN dà co nhiéu co gang viéc xày dung càc qui che quàn ly, xày dung he thóng tó chùc thfch hgp de eó thè két hgp NCKH va tao, dà eó mot so càc dan vi NCKH ben canh càc truòng, 82 khoa vói ca càu da ngành da llnh virc, xày dung nguón lue KH&CN ké cà nhàn lue, tài lue, vat lue, tin lue (muc 2, chuang II) Già thuyét thù nhàt dà dugc minh chùng dùng qua càc nghién cùu ò muc 1; 2; chuang IL Ben canh màt tich cuc, mot so thiét che nhu chfnh sàch luans (mùc luang va nàng luang), càc chfnh sàch khen thuang, nàng ngach bàc, chfnh sàch phong hgc hàm, càc qui dinh che dị qut tồn chua khuyén khfch dugc càc giàng vièn dai hgc nhàn nhiém vu NCKH Mac dù, Nhà nuóc dà tao quyén tu chù cho càc truòng viéc ky két càc hgp dóng kinh té vói càc tó chùc KH&CN ben ngoài, càc ca so san xuàt kinh doanh thuòc mgi thành phàn kinh té, cho phép thành lap doanh nghiép nhung kinh phi cho hoat dóng KH&CN cùa cac truòng dai hgc chù yéu vàn nhàn tu ngàn sàch Nhà nuòc chù chua thuc su huy dòng dugc càc nguón vón tu khu vuc san xuàt kinh doanh Han nùa so kinh phf tu NSNN càp cho NCKH cùa trng dai hgc vàn qua thàp so vói càc trng dai hgc trèn thè giói va càc ca quan KH&CN nc So kinh phf khịng dù dàm bào de truòng dai hgc thuc hién tòt dugc chùc nàng NCKH cùa minh Do mot so tón tai tu thié't che KH&CN ké cà vi mò va vi mò cho nén, két qua NCKH càc truòng dai hgc, co DHQGHN chua tuang xùng vói nguón lue cùa minh va chua dàp ùng dugc yéu càu cùa su nghiép CNH HDH dàt nuóc hién Càc giài phàp hồn thién thiét che KH&CN trng dai hgc ma chùng tói de xuàt chi thuc su phàt huy tàc dung chùng dugc thuc hien dóng bị cà ve phfa thiét che vi mị va vi mó Khuyén nghi Tu nghién cùu thuc té cùa luan vàn va càc két luàn trén day chùng tói xin de xt mot so khun nghi: 83 2.1 Dịi vói càc chinh sàch cùa Nhà nuóc Nhà nuóc càn eó ca che de tao diéu kién lién thóng giùa càc trng dai hgc vói vién nghién cùu, vói càc ca so san xuàt kinh doanh de nàng cao chat lugng tao nhu chat lugng nghién cùu va phuc vu san xuàt Ve kinh phf, Nhà nuòc càn som sàp nhàp nguón kinh phf nghién cùu va tao Viéc nén chia làm hai giai doan thuc hién: giai doan dàu tàng cuòng hon nùa so kinh phf NCKH càp cho càc truòng dai hgc giàm boi kinh phf càp cho hoat dòng KH&CN cùa càc vién nghién cùu va kinh phf càp cho hoat dòng tao cùa càc truòng dai hgc; giai doan hai chi càp kinh phf NCKH cho càc truòng dai hgc Day mot giài phàp mang tfnh dot phà de gàn két hoat dịng NCKH vói hoat dịng tao Xày dung ca che thfch hgp de tao ca hịi thu hùt nhu càu cùa xà hịi dói vói càc san phàm khoa hgc, dóng thịi giùp cho càc trng dai hgc huy dóng càc ngn kinh phf cho hoat dóng KH&CN cùa minh Ve che dị tao, tun dung, su dung va dai ngị dị'i vói càn bó giàng day, càn che dị uu dai han nùa de nàng cao vi thè cùa càc càn bị giàng day trng dai hgc, chfnh sàch khen thng cà vàt chat va tinh thàn dói vói nhùng càn bò giàng day co thành tfch NCKH Ve ca che qut tồn, càn co su dói mói han nùa de giàm bót càc khó khan qut tồn 2.2 Ban thàn càc trng dai hgc DHQGHN nói riéng va càc trng dai hgc nói chung nén tàng cng xày dung ca sa vàt chat, nhàn lue cho càc bò mòn khoa hgc làm cho càc bò mòn khoa hoc thuc su don vi té bào cùa hoat dòng NCKH, càn tao diéu 84 kién de càc giàng vièn thém thịi gian cho NCKH tuang duang vói thịi gian giàng day Càc truòng dai hgc càn chù dòng xày dung he thóng quàn ly chat che viéc thuc hién chùc nàng NCKH cùa minh tu truòns, dén khoa dén bò mịn va he thóng càc co che va chn muc cho càc càn bò KH&CN cùa minh phàt huy hét tiém nàng khoa hgc, bao góm cà ngi va trang thiét bi Càc truòng dai hgc càn tfch cuc va chù dịng viéc xày dung ngn lue KH&CN cua minh dàc biét nguón nhàn lue Dóng thịi, càn phài chù dóng han nùa qui hoach va xày dung càc nhóm nghièn cùu cùa minh nàng cao chat lugng nguón nhàn lue cùa minh han nùa de co thè thuc hién tòt chùc nàng NCKH va chùc nàng giàng day Càc trng dai hgc nhùng thóng tin de thịng bào rịng rài khà nàng va kè't qua nghièn cùu khoa hgc cùa càn bò trng de giùp cho càc khói san xt kinh doanh eó thè tiép càn dugc vói càc nhà khoa hgc va két qua nghièn cùu KH&CN ma hg càn Nhà trng nén thém va mị rịng càc xuòng pilot de san xuàt thù va thù nghiém, sau chuyén giao cho càc doanh nghiép ben san xuàt dai tra Cùng co thè nhà truòng thành làp doanh nghiép theo Quyét dinh 68/CP de trièn khai càc hoat dòng KH&CN cùa minh bang phuang thùc tu hach toàn 85 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO A science, technology and innovation policy review of Vietnam, report of the International mission IDRC Bào cào chat lugng càn bị cóng chùc cùa Dai hgc Qc già Ha Noi thàng 2001 Bào cào khoa hgc tai phién hgp tồn thè Hịi nghi khoa hgc nàm 2000 cùa truòng Dai hgc Khoa hgc Tu nhién Bào cào két qua hoat dòng KH&CN hàng nàm cùa DHQGHN càc nàm 1996 1997, 1998, 1999,2000 Bào cào tóng két nàm hoat dịng (1993-1998) va dinh hng phàt trièn cùa DHQGHN Ha Nói thàng 10/1998 C iVIac - Ph Àngghen - Tồn tàp Nxb Chinh tri Qc già Ha Nói 1993 Chat xàm - tài nguyèn dàc biét cùa mịi qc già Bài tiéu ln cùa Ban Nghièn cùu Du bào Chién lugc va Quàn ly khoa hgc, Trung tàm KHTN&CNQG dàng trén dién dàn thuc hién CNH, HDH, bào Dai doàn két, so 55, ngày 8/7/1996 Chi thi 199-CT ngày 25/6/1988 Danh muc càc còng trinh khoa hgc truòng Dai hgc Khoa hgc Xà hòi va Nhàn vàn (1995-2000), DHQGHN 10 Dào Trgng Thi DHQGHN: "Mot vài y kién nhan xét ve vàn de nghién cùu co bàn bào cào dành già ve Chfnh sàch KH&CN va dói mai cùa Viét Nam cùa dồn chun già Qc té IDRC\ thàng 1/1998 11 Dào Vong Due: 'Y kién dóng góp tai hói thào chuyén de " Nghién cùu co bàn" lai Vién NC Chién lugc va chfnh sàch KH&CN, thàng 1/1998 12 Dò Minh Cuang- Nhùng vàn de ca bàn ve quàn ly khoa hgc va cịng nghé NXB Chfnh tri Qc già, Ha Nói, 1998 86 13 De tài: "Nghién cùu nhùng bién phàp phàt trién va nàng cao hiéu qua hoat dóng KH&CN va lao dòng san xuàt càc truòng dai hgc" - Ma so B91-38-14, Le Thac Càn va nnk 14 Dir thào chién lugc phàt trién KH&CN dén nàm 2010, Bó Khoa hgc, Cịng nghé va Mịi trng Ha nói, ngày 29/11/1999 15 Giào due hgc Dai hgc - Ha nói 2000 16 Hồng Dinh Phu , BKHCNMT: " Mày kinh nghièm chi dao va tó chùc quàn ly càc hoat dịng nghién cùu va trién khai ị nc ta" 17 Hoat dòng KH&CN phuc vu KT&XH thù dò cùa càc truòng Dai hgc va cao dàng 1990-2000, Nhà xuàt bàn Dai hgc Quóc già Ha Nói, 2000 I8.Improving the Quality of Research in Developing country Universities Erick W Thulstrup 1992 19 Ké hoach KH&CN hàng nàm cùa DHQGHN nàm 1996 1997, 1998, 1999, 2000 2001 20 Ké hoach khoa hoc , cóng nghé va mịi trng giai doan 2001-2005 cùa DHQGHN 21 Két qua hoat dòng va qua trình lién két giùa nghién cùu trié khai- tao sau dai hoc va nhu càu KT&XH cùa san xuàt kinh doanh va dịi song Tran Nggc Ca Hồng Xn Long Nguyèn Thi Anh Thu, Bào cào du àn Rapoge phàn 3, Vién Nghién cùu Chién lugc va Chfnh sàch KH&CN, Bị Khoa hgc, Cóng nghé va Mịi trng, 6/2000 22 Két qua kiém tra thiét bi giai doan 1996-2000 cùa DHQGHN, thàng 8, nàm 2001 23 Ky yéu hói thào khoa hgc: "CNH, HDH dàt nuóc, muc uéu nói dung va phuang thùc" tò chùc tai DHQGHN, ngày 20/5/2000 24 Le Yèn Dung " Giài phàp day manh còng tàc NCKH ò càc truòng dai hgc (Nghién cùu truòng hgp DHQGHN)", Luàn vàn thac sy Chuyén ngành chfnh sàch KH&CN 87 25 Luàt giào due va huóng din thi hành luàt, Nhà xuàt bàn Chfnh tri quóc già Ha nói 2000 26 Luàt KH&CN - Nhà xuàt bàn Chfnh tri Quóc già Ha nói 2000 27 Nghi dinh 35/HDBT nàm 1992 cùa Hịi dóng Bó truang 28 Nghi dinh 97/CP ngày 10/12/1993 cùa Thù tuóng Chfnh phù ve viéc thành làp DHQGHN, ngày 12/02/2001 29 Nghi dinh so 07/2001/ND-CP cùa Chfnh phù ve Dai hgc Quóc già, ban hành ngày 01/02/2001 30 Nghi quyét 26/TW ngày 30/3/1991 cùa Bó Chfnh tri 31 Nghi quyét 37/TW ngày 20/4/1981 cùa Bò Chinh tri 32 Nghi qut 51/HDBT (1983) cùa Hịi dóng Bò truòng 33 Nghi quyét trung uang 2, Nhà xuàt bàn Chfnh tri quóc già Ha nói 1997 34 Nguyèn Vàn Dao, DHQGHN : "Tinh hình nghièn cùu KHCB cùa nuòc ta hién nay" ky yéu hòi thào Chfnh sàch KH&CN, chuyén de " Nghién cùu co bàn" tai Vièn N/C Chién lugc va Chfnh sàch KH&CN, thàng 1/1998, 35 Nguyèn Vàn Mau, DHKHTN, ''Nhàn xét ve bào cào dành già ve chfnh sàch KH&CN va dói mai ị Viet Nam phàn NCCB" Ky yéu hòi thào ve Chfnh sàch KH&CN chuyén de " Nghién cùu co bàn" tai Vién N/C Chién lugc va Chinh sàch KH&CN, thàng 1/1998 36 Pham Lién Huong "Hoat dóng NCKH ị Dai hgc Q'c già" Luan vàn thac sy Chuyén ngành chfnh sàch KH&CN 37 Pham Tàt Dong - Le Ngoc Hùng " Xà hịi hgc" , Nhà xt bàn Dai hgc Qc già" 38 Pham Thi Bich Ha, Nguyèn Thi Minh Nga: "Nghién cùu qua trình tó chùc KH&CN trng Dai hgc (Nghién cùu truòng hgp hai tò chùc ò hai truòng dai 88 hgc)" - De tài càp ca sa Vién Nghién cùu Chién lugc va Chfnh sàch KH&CN, thàng nàm 2001 39 Qui che ve tó chùc va hoat dóng cùa Dai hgc Quóc già Thù tuóng Chinh phù ban hành Ha Nói nàm 2001 40 Quyét dinh 134-HDBT ngày 31/8/1987 cùa Hịi dóng bị truang 41 Qut dinh 175/CP (1981) cùa Chfnh phù 42 Quyét dinh 324/CT ngày 11/9/1992 cùa Chù tich Hịi dóng Bị truang ve viéc tó chùc lai mang luói ca quan KHCN 43 Quyét dinh so 14/2001/QD-TTg cùa Thù tuóng chfnh phù ve viéc tị chùc lai dai hgc Qc già Ha Nói 44 Quyét dinh so 16/2001/QD-TTg cùa Thu tiróng Chinh phù ve viéc ban hành qui che tó chùc va hoat dóng cùa DHQGHN 45 Review of National science and technology Repubhc of Korea, 1998 46 So liéu thóng kè giào due càc truòng dai hgc - cao dàng nàm 1999- 2000 Trung tàm Thòng tin quàn ly giào due, Bó Giào due va Dào tao Ha Nói 2000 47.Tap chf Hoat dóng Khoa hgc va Cịng nghé hàng thàng tu 01/01/1997- dén 01/11/2001 48 Tap chi Tia sàng so 11/98 49 Technology Atlas Project - An Overview of the Framework for Technology-based Development Voi 1; United Nations ESCAP 1989 50 Thóng tu 451/KTNS va 16-NH/CT nàm 1983 cùa Ngàn hàng Nhà nuóc Viét Nam 51 Thóng tu lién bó so 788-TC/KHKT ngày 23/6/1986 52 Thóng tin thu muc càc cịng trình NCKH trng Dai hgc tịng hgp Ha Nói, 1996 53 Thàn Due Hién, Dang Bà Làm "Ve hoat dòng khoa hgc, còng nghé cùa càc truòng dai hgc", 2001 89 54 Thiéu khoa hoc co bàn sé khòng co ùng dung KH&CN, dàng trén bào Nhàn dàn so ngày 14/4/1998 cùa tàc già Nguyèn Xuàn Hàn 55 Thuc trang quàn ly càc de tài KH&CN giai doan 1986-1993 ị trng Dai hgc Tóng hgp Ha Nói, Le Vù Khịi, Bào cào chun de cùa Du àn VISED 56 University Autonomy in ThaiLand: An Issues paper The Brooker group prepared for the Asian development Bank, september 1999 57 University research funding in ThaiLand The Brooker group prepared for the Asian development Bank, september 1999 58 Vàn bàn chi hét cùa Du thào chién lugc phàt trién giào due- tao dén nàm 2010 Bò Giào due va tao Ha nói ngày 29/11/1999 59 Vù Cao Dàm - Nhùng nan giài dòi mai chinh sàch khoa hoc va còng nghé diéu kién cài càch nén hành chfnh quóc già Bào cào tai Hói thào khoa hgc "Qn ly KH&CN di góc dị cài càch hành chfnh"; Vién Quàn ly Khoa hgc Ha Nói, thàng 2/1996 60 Vù Cao Dàm "Phuang phàp luàn NCKH"- Nhà Xuàt bàn KHKT 1997 61 Vi tri cùa Nghién cùu ca bàn va KHTN, Nguyèn Xuàn Hàn, Tap chi tia sàng trang 14,15 so thàng 2, 1998 62 Y de Hemptine- Nhùng vàn de then ehót cùa chfnh sàch khoa hoc va ky thuatBàn dich cùa Tran Due Quang, Nguòi hiéu dinh: Vù Cao Dàm Vién Quàn ly Khoa hgc xuàt bàn Ha Nói, 1987 63 Vù Cao Dàm, Bài giàng dành cho nàng ngach còng chùc khoa hoc cùa Bị Khoa hgc, Cóng nghé va Mói trng 64 Ky yéu hòi thào Nghién cùu Chfnh sàch KH&CN, ngày5/l/2002 tai Vién N/C Chién lugc va Chfnh sàch KH&CN 65 So tay Thóng ké Chfnh sàch KH&CN cùa UNESC0.1988 90