Thu hút đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia Nhật Bản vào Việt Nam trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế

Trong những năm trở lại đây, Đảng và Nhà nước ta chủ trương xây dựng nền kinh tế mở, hội nhập khuyến khích các hình thức hợp tác, liên doanh nhằm thu hút vốn, công nghệ mới và kinh nghiệ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ

Hà Nội – 2017

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là kết quả nghiên cứu của tôi Nội dung luận văn có tham khảo và sử dụng các tài liệu, thông tin đƣợc đăng tải trên các tác phẩm, tạp chí và trang web theo danh mục tài liệu tham khảo của luận văn

Tác giả luận văn

Phạm Trang Nhung

LỜI CẢM ƠN

Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Kim Anh cùng toàn thể các thầy cô giáo Khoa Kinh tế và Kinh doanh quốc tế, trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Tác giả cũng xin trân trọng cảm ơn Bộ phận sau đại học, phòng đào tạo, các bạn chuyên viên văn phòng Khoa Kinh tế và Kinh doanh quốc tế, các anh chị chuyên viên Cục đầu tư nước ngoài đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành luận văn này

Tác giả luận văn

Phạm Trang Nhung

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT… ……… i

DANH MỤC CÁC BẢNG……….ii

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ……… iii

DANH MỤC CÁC HÌNH……….iv

PHẦN MỞ ĐẦU………1

CHƯƠNG 1: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU……… 5

1.1 Thiết kế nghiên cứu……….5

1.2 Phương pháp phân tích và tổng hợp……… 7

1.3 Phương pháp kế thừa……… 9

1.4 Phương pháp so sánh……… 9

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP (FDI) CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA (TNCs) NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM……… 10

2.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài……… 10

2.1.1 Các công trình nghiên cứu về thu hút FDI của TNCs trên thế giới và ở Việt Nam 10

2.1.2 Các công trình nghiên cứu về đầu tư trực tiếp của TNCs Nhật Bản………12

2.1.3 Những điểm kế thừa và khoảng trống nghiên cứu……… 13

2.2 Cơ sở khoa học về đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia……… 14

2.2.1 Cơ sở lý luận………14

2.2.2 Cơ sở thực tiễn……… 24

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CỦA TNCs NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ, GIAI ĐOẠN 1990 - 2015…… 42

3.1 Những yếu tố thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ……… 42

3.1.1 Yếu tố chính sách……… 42

3.1.2 Yếu tố kinh tế……… 47

3.1.3 Yếu tố tạo thuận lợi đầu tư……… 48

3.2 Tình hình thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 1990 - 2015…….50

3.2.1 Khái quát tình hình thu hút FDI của TNCs Nhật Bản tại Việt Nam……….50

3.2.2 FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam theo cơ cấu ngành………56

3.2.3 FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam theo hình thức đầu tư……… 60

3.3 Tác động của đầu tư trực tiếp của TNCs Nhật Bản đối với phát triển kinh tế - xã hội ở

Việt Nam………65

3.3.1 Tạo nguồn vốn đầu tư quan trọng……… 65

3.3.2 Tác động tới tăng trưởng kinh tế……….66

3.3.3 Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế……… 67

3.3.4 Tác động đối với chuyển giao công nghệ………68

3.3.5 Tạo việc làm cho người lao động………69

3.3.6 Tác động đối với môi trường……… 69

3.3.7 Tính lan tỏa toàn cầu……… 70

3.4 Đánh giá chung……… 71

3.4.1 Những thành tựu đã đạt được……… 71

3.4.2 Những mặt hạn chế và nguyên nhân………74

CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN THU HÚT FDI CỦA TNCs NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM……….80

4.1 Triển vọng và định hướng thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế……… 80

4.1.1 Bối cảnh quốc tế và trong nước tác động đến đầu tư trực tiếp nước ngoài của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam……… 80

4.1.2 Triển vọng và thách thức đối với thu hút FDI của TNCs Nhật Bản trong thời gian tới……… 83

4.1.3 Định hướng thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020 ……… 87

4.2 Một số giải pháp nhằm cải thiện thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong thời gian tới……… 88

4.2.1 Nhóm giải pháp về Pháp luật – Chính sách……….88

4.2.2 Nhóm giải pháp về xúc tiến đầu tư……….90

4.2.3 Nhóm giải pháp về cơ sở hạ tầng……… 86

4.2.4 Nhóm giải pháp về phát triển nguồn nhân lực……… 94

4.2.5 Nhóm giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ……….97

KẾT LUẬN……….101

TÀI LIỆU THAM KHẢO……….102

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

1 AEC ASEAN Economic Community Cộng đồng kinh tế ASEAN

2 AFTA ASEAN Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự do

6 FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài

7 FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự do

8 GDP Gross Domestic Products Tổng sản phẩm quốc nội

9 JETRO Japan External Trade

11 OECD Organisation for Economic

Co-operation and Development

Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế

12 PPP Public - Private Partnership Mô hình hợp tác công – tư

13 TNC Transnational Corporation Công ty xuyên quốc gia

14 TPP Trans-Pacific Partnership Hiệp định Đối tác chiến lược

xuyên Thái Bình Dương

15 UNCTAD United Nations Conference on

Trade and Development

Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Thương mại và Phát triển

16 WTO World Trade Organisation Tổ chức Thương mại Thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG

1 3.1 Tình hình đầu tư nước ngoài theo đối tác 51

2 3.2 Chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế Việt Nam

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

1 2.1 FDI của TNCs Nhật Bản vào 1 số nước ASEAN từ

7 3.6 Các vấn đề tồn tại chủ yếu tại Việt Nam theo ý kiến

của các doanh nghiệp Nhật Bản đầu tư ở Việt Nam 75

8 3.7 Tỷ lệ các yếu tố của cơ sở hạ tầng cần được cải thiện ở

Việt Nam theo ý kiến của các nhà đầu tư Nhật Bản 79

PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Đầu tư nước ngoài có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế -

xã hội của các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Việt Nam luôn chú trọng đến đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và luôn coi FDI là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân Đặc biệt là từ sau khi bước vào hội nhập kinh tế quốc tế và gia nhập WTO, Việt Nam đã trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư lớn trên thế giới Trong các đối tác đầu tư trực tiếp vào Việt Nam, Nhật Bản là một trong những quốc gia có vai trò quan trọng và ảnh hưởng sâu sắc đến nền kinh tế Việt Nam Nhật Bản không chỉ là nước cung cấp nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức cho Việt Nam mà còn là quốc gia đầu tư trực tiếp hàng đầu tại Việt Nam cả về quy mô

và vốn đầu tư Ngay từ năm 1986, kể từ khi Việt Nam bắt đầu hội nhập kinh tế với các nước trên thế giới, các nhà đầu tư Nhật Bản đã tìm kiếm cơ hội đầu tư và hợp tác sản xuất kinh doanh tại Việt Nam Cùng với sự phát triển được xây dựng lên tầm đối tác chiến lược, mối quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và Nhật Bản ngày càng trở nên khăng khít Có thể nói thành công trong công cuộc đổi mới về kinh tế của Việt Nam có sự đóng góp không nhỏ của Nhật Bản

Trong những năm trở lại đây, Đảng và Nhà nước ta chủ trương xây dựng nền kinh tế mở, hội nhập khuyến khích các hình thức hợp tác, liên doanh nhằm thu hút vốn, công nghệ mới và kinh nghiệm quản lý của các nước tiên tiến, đặc biệt là của các công ty xuyên quốc gia (TNCs) từ các nước công nghiệp phát triển Với tiềm năng và ảnh hưởng ngày càng lớn của mình trong khu vực châu Á – Thái Bình Dương trước những biến động của tình hình kinh tế - chính trị thế giới từ nửa sau những năm 80 trở lại đây, TNCs Nhật Bản đã gia tăng đầu tư trực tiếp vào các nền kinh tế trong khu vực, đặc biệt ở NIEs, Trung Quốc và ASEAN Đối với Việt Nam, vốn FDI của TNCs Nhật Bản là nguồn vốn quan trọng bổ sung cho nguồn vốn đầu

tư phát triển, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, khai thác và sử dụng

có hiệu quả các nguồn lực trong nước Sự đóng góp của nó tạo điều kiện cho nền kinh tế Việt Nam thực hiện chiến lược công nghiệp hóa hướng về xuất khẩu,

chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực Với tỷ lệ vốn thực hiện cao, trình

độ công nghệ, quản lý vượt trội, hoạt động của TNCs Nhật Bản đã khẳng định được vai trò đối tác hàng đầu, một động lực quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế của Việt Nam

Tuy nhiên, FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam không chỉ tạo ra cơ hội mà còn cả những thách thức đối với quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam ngày càng sâu rộng Hoạt động của một

số TNCs Nhật Bản ở Việt nam hiện đang bộc lộ nhiều hạn chế từ cả hai phía về cơ cấu đầu tư, quy mô dự án, lĩnh vực đầu tư, môi trường đầu tư, vấn đề lao động và tiền lương, chuyển giao công nghệ…

Từ sau khi Việt Nam gia nhập WTO, Việt Nam vừa đứng trước cơ hội mới để đón làn sóng đầu tư mới từ Nhật Bản, vừa phải đối mặt với sự cạnh tranh quyết liệt của các nước trong khu vực Điều quan trọng đối với Việt Nam không phải là có được con số đầu tư quá nóng từ Nhật Bản, mà là có được vị trí ngày càng vững chắc trong con mắt của các nhà đầu tư

Với những tiến triển mới trong quan hệ hợp tác Việt Nam – Nhật Bản, những động thái mới của môi trường đầu tư trong khu vực, cần nghiên cứu, phân tích một cách khách quan, dự báo triển vọng và đề xuất những giải pháp để thu hút có hiệu quả nguồn vốn FDI của các TNCs Nhật Bản trong thời gian tới

Trên đây chính là lý do tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu “Thu hút đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia Nhật Bản vào Việt Nam trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế” cho luận văn của mình

1.2 Mục đích và câu hỏi nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu của luận văn:

- Mục đích chung: Nghiên cứu nhằm đề xuất những giải pháp chủ yếu để cải thiện việc thu hút FDI của TNCs Nhật Bản

- Mục đích cụ thể:

(i) Tổng quan tình hình nghiên cứu để xây dựng cơ sở khoa học về thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam

(ii) Phân tích thực trạng thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong giai đoạn 1990 – 2015 để phát hiện những thành công, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong thu hút dòng vốn này

(iii) Đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện việc thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam

* Câu hỏi nghiên cứu:

Luận văn thực hiện các mục đích nghiên cứu trên để trả lời các câu hỏi nghiên cứu sau:

(i) Cơ sở khoa học về thu hút FDI của Nhật Bản vào Việt Nam?

(ii) Thực trạng thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 1990 – 2015 có những thành công và hạn chế gì? Nguyên nhân nào gây ra những hạn chế đó?

(iii) Cần có giải pháp gì để cải thiện việc thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế?

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là FDI của các TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

- Phạm vi nghiên cứu của đề tài là thu hút đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia Nhật Bản vào Việt Nam trong giai đoạn 1990 - 2015

1.4 Nguồn số liệu

Luận văn sử dụng số liệu thứ cấp được thu thập từ những nguồn tin cậy như:

Số liệu báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, số liệu thống kê của Tổng cục thống

kê và Cục thống kê các tỉnh, số liệu điều tra khảo sát của các Viện nghiên cứu có liên quan và các kết quả nghiên cứu đã công bố tại các cuộc hội thảo, các bài đăng trên tạp chí chuyên ngành

Các số liệu thứ cấp được xử lý bằng phần mềm excel để xây dựng bảng biều

và hình giúp cho việc phân tích và trích dẫn số liệu rõ ràng

1.5 Những đóng góp mới của luận văn

Thứ nhất, luận văn góp phần làm rõ đặc điểm hình thành và đầu tư sản xuất kinh doanh của TNCs Nhật Bản, sự chuyển hướng chiến lược vào Việt Nam, sự

khác biệt trong hoạt động đầu tư của TNCs Nhật Bản so với đầu tư TNCs của các nền kinh tế khác vào Việt nam thể hiện ở tỷ lệ vốn thực hiện cao, vai trò hỗ trợ đắc lực của nguồn vốn ODA, của quan hệ thương mại và sự kết hợp đồng thời sản xuất cho thị trường nội địa với sản xuất cho nước thứ ba, tích cực tạo dựng hình ảnh của mình thông qua việc tham gia các hoạt động văn hóa, khoa học, giáo dục…

Thứ hai, luận văn đề xuất một số giải pháp tích cực nhằm tăng cường thu hút các nhà đầu tư tiềm năng từ Nhật Bản trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam

1.6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm 4 chương:

- Chương 1: Phương pháp nghiên cứu của luận văn

- Chương 2 Tổng quan các công trình nghiên cứu và cơ sở khoa học về đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia Nhật Bản vào Việt Nam

Chương này sẽ làm rõ cơ sở lý luận khoa học về đầu tư trực tiếp nước ngoài của TNCs Nhật Bản

- Chương 3: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia Nhật Bản vào Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, giai đoạn từ năm 1990 đến 2015

Chương này sẽ phân tích thực trạng thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong giai đoạn từ 1990 đến 2015 nhằm phát hiện thành công, hạn chế và những vấn đề đặt ra trong quá trình thu hút FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế

- Chương 4: Một số giải pháp cải thiện thu hút FDI của các công ty xuyên quốc gia Nhật Bản vào Việt Nam

Dựa trên những phân tích và đánh giá ở chương 3, chương này sẽ đưa ra các triển vọng cũng như đề xuất một số giải pháp về chính sách, môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng quản lý các dự án đầu tư… nhằm cải thiện việc thu hút FDI từ TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong thời gian tới

CHƯƠNG 1: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN 1.1 Thiết kế nghiên cứu

Việc phân tích thực trạng thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong giai đoạn 1990 – 2015 sẽ được thực hiện theo các nội dung sau:

i) Khung lý thuyết về FDI của TNCs Nhật Bản

ii) Thực trạng thu hút đầu tư FDI của TNCs Nhật Bản và tác động đến kinh tế

- xã hội ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

iii) Đánh giá tác động theo thành công và hạn chế, và các nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong thu hút FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam trong giai đoạn 1990 - 2015

iv) Dựa trên các đánh giá đưa ra các giải pháp để cải thiện việc thu hút FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong thời gian tới

Thiết kế nghiên cứu của Luận văn được thể hiện trong sơ đồ sau:

Sơ đồ 1 Khung Lô-gic nghiên cứu

Nguồn: Xây dựng của tác giả

Tổng quan tình hình nghiên cứu trong nước và quốc tế

về đầu tư trực tiếp nước ngoài của TNCs

Khoảng trống nghiên cứu

Câu hỏi nghiên cứu

1.2 Phương pháp phân tích và tổng hợp

Phân tích là phương pháp phân chia cái toàn bộ ra thành những bộ phận riêng

lẻ và nhận thức mỗi bộ phận đó Chúng ta biết rằng một trong những nhiệm vụ của nhận thức là ở chỗ từ cái tổng quan bên ngoài của sự vật, hiện tượng cần phải đi sâu nhận thức từng mặt, từng thuộc tính của chúng Muốn thế cần phải phân chia cái toàn bộ ra thành các bộ phận và nhận thức chúng Vai trò nhận thức lớn lao của phân tích là chỗ đó

Tổng hợp là phương pháp thống nhất, liên kết kết quả nhận thức về các bộ phận, các mặt và các yếu tố tạo thành sự vật, hiện tượng đã được phân tích để có một hình ảnh toàn diện, đầy đủ về đối tượng, vạch ra mối liên hệ của chúng nhằm nhận thức cái toàn thể trong tính muôn vẻ của nó Nhiệm vụ chỉ yếu của tổng hợp

là liên kết những tri thức đã được phát hiện nhờ phân tích, vạch ra bản chất vốn có của sự vật, hiện tượng Vì vậy có thể nói tổng hợp là đúc kết tri thức về những bộ phận, những yếu tố cấu thành cái toàn bộ nhưng đó không phải là sự gom góp tri thức rời rạc thành một tổng thể giản đơn mà là quá trình nghiên cứu xem bản chất của sự vật được thể hiện như thế nào thông qua những mặt, những thuộc tính cụ thể của sự vật

Phân tích và tổng hợp có cơ sở khách quan trong cấu trúc và tính quy luật của bản thân hiện thực khách quan Trong thế giới quan có cái toàn thể và cái bộ phận,

có hệ thống và yếu tố, có sự phân chia và kết hợp Phân tích và tổng hợp là hai phương pháp bổ sung cho nhau, là hai phương pháp của một quá trình nghiên cứu biện chứng thống nhất, không phân tích để hiểu từng bộ phận thì không thể hiểu cái toàn thể, ngược lại không hiểu cái toàn thể thì không thể hiểu đúng đắn cái bộ phận Phân tích và tổng hợp là sự thống nhất của quá trình nhận thức theo những hướng đối lập nhau, không có phân tích thì không có tổng hợp và ngược lại; phân tích phải bao hàm tổng hợp và ngược lại tổng hợp phải bao hàm phân tích

Luận văn sử dụng phương pháp phân tích và tổng hợp là một trong những phương pháp quan trọng để nghiên cứu Trong quá trình phân tích tổng hợp, luận văn có sử dụng các số liệu thống kê đã qua xử lý, các công thức toán học đơn giản

và các biểu đồ để thấy rõ hơn đặc trưng, xu hướng, quy mô của hiện tượng, nội dung, vấn đề nghiên cứu

Phương pháp phân tích tổng hợp được thực hiện qua các bước như sau:

Bước 1 Xác định vấn đề cần phân tích

Vấn đề cần được phân tích trong Luận văn này là:

- Các quan điểm lý thuyết về FDI và FDI của TNCs

- Các đặc điểm và vai trò của FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam

- Tình hình thu hút FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam giai đoạn 1990 - 2015

- Tác động của FDI của TNCs Nhật Bản đến Kinh tế - Xã hội của Việt Nam Trên cơ sở đó, luận văn tiến hành đánh giá các tác động về mặt thành công và hạn chế, từ đó đưa ra nguyên nhân để giải thích vì sao FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam vẫn chưa phát huy hết hiệu quả và vẫn còn tồn tại những hạn chế

Bước 2 Thu thập các thông tin cần phân tích

Trên cơ sở xác định vấn đề cần phân tích, Luận văn đã tiến hành thu thập thông tin có liên quan Đó là:

- Các nguồn thông tin thứ cấp được lấy từ các công trình nghiên cứu lý luận về FDI của TNCs Nhật Bản, tác động của FDI của TNCs đến kinh tế - xã hội, trong các sách giáo trình, sách tham khảo, sách chuyên khảo viết về đầu tư trực tiếp nước ngoài, các bài báo khoa học, các bài tham luận trong các hội nghị, các trang web Tổng cục thống kê Việt Nam, Bộ Công Thương Việt Nam, Cục Đầu Tư Nước Ngoài, …Những tài liệu này được liệt kê trong Danh mục tài liệu tham khảo của Luận văn Trong quá trình tìm kiếm, nghiên cứu tài liệu, những thông tin liên quan đến vấn đề nghiên cứu đều được đánh dấu lại để thuận tiện cho việc tra cứu, tham khảo trong quá trình thực hiện đề tài Một số thông tin đã được sử dụng bằng cách trích dẫn trực tiếp, một số thông tin được tác giả tổng hợp, khái quát nội dung thành những luận cứ cho quá trình phân tích

Bước 3 Phân tích dữ liệu và lý giải

Trên cơ sở những thông tin thu thập được về lý luận về FDI của TNCs Nhật Bản, Luận văn đã soi chiếu vào các số liệu, dữ liệu để xây dựng và hệ thống hóa dữ liệu sơ cấp và trình bày dữ liệu dưới dạng tiện dụng, có thể cung cấp thông tin theo

từng ngàn Kết quả thu thập thông tin chủ yếu thể hiện dưới hình thức phân tích

định tính

Bước 4 Tổng hợp kết quả phân tích

Sau khi phân tích các thông tin đã thu thập được, Luận văn tổng hợp các kết quả phân tích để đưa ra bức tranh chung về tác động của FDI của TNCs Nhật Bản đến kinh tế - xã hội Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Đây là cơ sở quan trọng cho những kết luận và giả pháp có thể của tác giả đối với việc cải thiện thu hút FDI của TNCs Nhật Bản trong thời gian tới

1.3 Phương pháp kế thừa

Luận văn kế thừa những công trình nghiên cứu về thu hút FDI nói chung và FDI của TNCs Nhật Bản ở Việt Nam nói riêng như đã nêu ở phần tổng quan và phụ lục tài liệu tham khảo kèm theo

1.4 Phương pháp so sánh

Phương pháp so sánh: dùng để đánh giá tác động của FDI của TNCs Nhật Bản đến kinh tế - xã hội Việt Nam; đánh giá so sánh theo thời gian, theo lĩnh vực, theo địa phương và theo cơ cấu ngành đầu tư của vốn FDI vào Việt Nam

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP (FDI) CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN

QUỐC GIA (TNCs) NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM 2.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài

2.1.1 Các công trình nghiên cứu về thu hút FDI của TNCs trên thế giới và ở Việt Nam

Nguyễn Ngọc Diên, Bùi Thanh Sơn, Nguyễn Thái Yên Hương, Phạm Lan

Phương, Hoàng Bình (1996) trong cuốn “Đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia ở các nước đang phát triển”, NXB Chính trị quốc gia Cuốn sách này chủ

yếu nghiên cứu tình hình đầu những năm 90 của thế kỷ XX và không có liên hệ gì tới Việt Nam

Nguyễn Thị Nhật Minh (2006) trong Luận văn thạc sĩ “Một số giải pháp thu hút đầu tư của Anh Quốc vào Việt Nam đến năm 2015” Đề tài tiếp cận không

những tập trung vào những vấn đề của Việt Nam mà còn đi sâu nghiên cứu các chính sách, thế mạnh và tình hình phát triển kinh tế của Anh Quốc, mở rộng cách tiếp cận cả từ phía Anh Quốc Cụ thể là chú ý nhiều hơn các đặc điểm về quan điểm chính sách, tình hình kinh tế Anh Quốc, thái độ của giới kinh doanh cũngnhư tiêu dùng Anh Quốc, quan điểm của chính phủ Anh, trong toàn cảnh xu thế chung của nền kinh tế thế giới, xu hướng đầu tư của Anh Quốc qua các năm để từ đó đưa

ra những quan điểm giải pháp và kiến nghị cụ thể đối với nhà nước và doanh nghiệp trong việc thu hút FDI của Anh Quốc vào Việt Nam.đi sâu nghiên cứu các chính sách, thế mạnh và tình hình phát triển kinh tế của Anh Quốc, mở rộng cách tiếp cận cả từ phía Anh Quốc

TS Hoàng Thị Bích Loan (2006) trong đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ:

“Thu hút đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia (TNCs) để phát triển kinh

tế - xã hội Việt Nam: Thực trạng và triển vọng” Đề tài này đã làm rõ được ba vấn

đề: Vai trò của TNCs trong lưu chuyển FDI trên toàn cầu; Thực trạng thu hút FDI của TNCs vào Việt Nam từ sau khủng hoảng tài chính - tiền tệ ở các nước châu Á đến nay, những mặt tích cực và hạn chế trong thu thút FDI của TNCs vào Việt

Nam; và dự báo triển vọng thu hút FDI của TNCs vào Việt Nam đến năm 2020, trên cơ sở đó xác định phương hướng và đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm tăng cường hiệu quả thu hút FDI của TNCs vào Việt Nam trong hiện tại và tương lai

TS Nguyễn Mạnh Toàn (2010) trong bài viết “ Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một địa phương của Việt Nam”, tạp chí

khoa học và công nghệ Đại học Đà Nẵng, số 5(40) - 2010 Bài viết đã xác định những nhân tố chủ yếu giúp thu hút vốn đầu tư của nước ngoài vào một địa phương của Việt Nam Một số nhân tố được đánh giá là quan trọng hơn các nhân tố khác, trong đó, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, sự ưu đãi và hỗ trợ của chính quyền địa phương, chi phí hoạt động thấp là những nhân tố quan trọng nhất, có ảnh hưởng mang tính quyết định khi nhà đầu tư nước ngoài xem xét lựa chọn địa điểm đầu tư tại Việt Nam

Đặng Hoàng Thanh Nga (2011) trong Luận văn thạc sĩ “Đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia Hoa Kỳ ở Việt Nam” Tác giả đã phân tích và làm rõ

những đặc thù của TNCs Hoa Kỳ trong hoạt động đầu tư trực tiếp ở Việt Nam Thông qua việc phân tích những thành công và hạn chế trong việc thu hút FDI của TNCs Hoa Kỳ vào Việt Nam kể từ khi hiệp định thương mại song phương Việt Nam-Hoa Kỳ có hiệu lực, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút FDI của TNCs Hoa Kỳ vào Việt Nam trong thời kỳ hội nhập kinh tế thế giới

Cục Đầu tư nước ngoài – Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2011) trong đề tài “Hiệu

quả của FDI và đòi hỏi việc thay đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài” Tác giả đã phân tích kết quả thu hút FDI của Việt Nam sau hơn 20 năm

thực hiện chính sách đổi mới, mở cửa nền kinh tế Đánh giá hiệu quả và tác động của ĐTNNN đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam Từ đó đề xuất Một

số giải pháp thay đổi định hướng chiến lược trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam

Nguyễn Tiến Cơi (2010) trong luận án tiến sĩ “Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Malaysia trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế - Thực trạng, kinh nghiệm và khả năng vận dụng vào Việt Nam” Tác giả đã tập trung

nghiên cứu những vấn đề chính sách mà Malaysia đã áp dụng để tạo môi trường

mang tính cạnh tranh, thu hút FDI trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế từ năm

1971 đến 2005 Trong đó, tác giả tập trung vào một số chính sách chủ yếu như: Chính sách tài chính – tiền tệ, chính sách giá, chính sách về cơ sở hạ tầng, chính sách chuyển giao công nghệ, chính sách xúc tiến đầu tư Từ đó rút ra những đánh giá về thành công và hạn chế trong các chính sách thu hút FDI của Malaysia để vận dụng cho Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế

2.1.2 Các công trình nghiên cứu về đầu tư trực tiếp của TNCs Nhật Bản

Permporn Sangiam (2004) trong luận án tiến sĩ “Japan’s Foreign direct investment in Thailand: Trends, Patterns and Determinants, 1970-2003” Tác giả

đã đưa ra một nghiên cứu toàn diện về xu hướng, mô hình đầu tư và những yếu tố quyết định đến đầu tư trực tiếp của Nhật Bản vào Thái Lan trong suốt giai đoạn từ

1970 đến 2003 Trong đó không thể không kể đến vai trò đầu tư quyết định của các TNCs Nhật Bản

TS Vũ Văn Hà, Trung tâm nghiên cứu Nhật Bản (2003) trong bài viêt: “Đặc điểm chủ yếu của FDI Nhật Bản vào Việt Nam trong những năm gần đây” Trong

bài viết này, tác giả đã tập trung phân tích các xu hướng và đặc điểm của dòng vốn FDI Nhật Bản vào Việt Nam trong những của 2000 Bài viết cũng chỉ ra những khó khăn, thách thức của việc thu hút FDI từ Nhật Bản, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút và sử dụng hiệu quả dòng vốn FDI này Tuy nhiên, các xu hướng và giải pháp bài viết đưa ra không còn nhiều yếu tố thời sự vì thời điểm thực hiện nghiên cứu đã lâu, bối cảnh trong nước và quốc tế đã có nhiều thay đổi

TS Nguyễn Xuân Thiên (2003) trong Đề tài khoa học: “Đầu tư trực tiếp của Nhật Bản ở Việt Nam: Những vấn đề và một số gợi ý” Tác giả đã góp phần giải

đáp một số vấn đề còn tồn tại trong việc thu hút đầu tư trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam: Những nhân tố nào thúc đẩy Nhật Bản tăng cường đầu tư vào Việt Nam? Tại sao Nhật Bản đã quan tâm đến thị trường Việt Nam song lại chưa phải là nhà đầu tư lớn nhất? Việt Nam cần có những giải pháp gì để tăng cường thu hút và nâng cao hiệu quả nguồn vốn FDI có được từ Nhật Bản?

Tạp chí nghiên cứu Đông Bắc Á, số 2 (2007): Đầu tư trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam: Cơ hội và thách thức Trong bài viết này, tác giả đã đề cập tình hình

tổng quan tình hình thu hút FDI của Nhật Bản vào Việt Nam trong bối cảnh nghiên cứu Các số liệu, phân tích về địa bàn đầu tư, quy mô đầu tư đã được đề cập Tuy nhiên, tất cả các số liệu trong bài viết là tình tới cuối năm 2005, khá cũ so với thời điểm nghiên cứu cũng như so với bối cảnh hiện tại

Đinh Trung Thành (2009) trong luận án tiến sĩ “Đầu tư trực tiếp của các công

ty xuyên quốc gia Nhật Bản ở Việt Nam” Tác giả đã làm rõ đặc điểm hình thành và

đầu tư sản xuất kinh doanh của TNCs Nhật Bản, sự chuyển hướng chiến lược về châu Á, đặc thù trong họa động đầu tư của TNCs Nhật Bản so với đầu tư của TNCs của các nền kinh tế khác Tác giả cũng đưa ra những dự báo khoa học về “làn sóng đầu tư thứ hai” của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trên cơ sở đánh giá sự chuyển hướng FDI của TNCs Nhật Bản và những tiến triển mới trong quan hệ hợp tác đầu

tư, thương mại Việt Nam – Nhật Bản

2.1.3 Những điểm kế thừa và khoảng trống nghiên cứu

2.1.3.1 Những điểm kế thừa

Luận văn kế thừa khung lý thuyết về định nghĩa và các khái niệm, đặc điểm có liên quan đến đầu tư nước ngoài và các định nghĩa, khái niệm, đặc điểm về TNCs Nhật Bản

Về mặt kinh nghiệm nghiên cứu thì tác giả nhận thấy mỗi công trình đều có những ưu điểm và nhược điểm riêng, vì vậy tác giả đã lựa chọn những ưu điểm tốt nhất trong mỗi tài liệu tham khảo để đưa ra cho mình phương pháp nghiên cứu và lựa chọn một khung lý thuyết tốt nhất

2.1.3.2 Khoảng trống nghiên cứu

Các nghiên cứu trong và ngoài nước đã nêu lên được tác động quan trọng của của TNCs nói chung và những đặc trưng của TNCs Nhật Bản nói riêng đối với sự vận động của nguồn vốn FDI trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương cũng như tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của các nước đang phát triển trong khu vực này, trong đó có Việt Nam Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế và đặc biệt là thời điểm hiện tại, các nước đã hoàn tất đàm phán hiệp định TPP và chắc chắn nó sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến dòng vốn FDI vào Việt Nam mà phần lớn trong số đó là từ các công ty xuyên quốc gia của Nhật Bản Vì vậy nghiên cứu này

sẽ tập trung khái quát các tác động cụ thể của dòng vốn FDI từ các TNCs Nhật Bản vào Việt Nam và phân tích những kết quả tích cực cũng như những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế này Từ đó, bài nghiên cứu xin đưa ra một số giải pháp thu hút dòng FDI của TNCs Nhật Bản vào Việt Nam trong thời gian tới

2.2 Cơ sở khoa học về đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia

2.2.1 Cơ sở lý luận

2.2.1.1 Khái niệm về FDI

Có nhiều quan niệm khác nhau về FDI, tuy nhiên có thể xem xét một số khái niệm sau:

Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) đưa ra khái niệm về FDI vào năm 1997, được chấp nhận khá rộng rãi: “FDI là nguồn vốn được đầu tư nhằm thu về những lợi ích lâu dài của một doanh nghiệp tại một nước khác (nước nhận đầu tư – hosting country), không phải tại nước mà doanh nghiệp đang hoạt động (nước đi đầu tư – source country) với mục đích quản lý một cách có hiệu quả doanh nghiệp.” 23, tr.6 Lợi ích lâu dài ở đây ngụ ý sự tồn tại của mối quan hệ dài hạn giữa nhà đầu tư trực tiếp với doanh nghiệp có vốn FDI và tác động đáng kể của nhà đầu tư đối với việc quản lý doanh nghiệp đó

Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế OECD cũng đưa ra định nghĩa FDI tương tự như IMF Tuy nhiên, OECD có quan điểm rất rộng về nhà đầu tư nước ngoài, đó là: cá nhân, tổ chức thuộc cơ quan chính phủ hoặc không thuộc cơ quan chính phủ đầu tư ra nước ngoài Hội nghị Liên hợp quốc về thương mại và phát triển UNCTAD đưa ra khái niệm FDI trong Báo cáo đầu tư thế giới năm 1996:

“Đầu tư trực tiếp nước ngoài là đầu tư có mối liên hệ, lợi ích và sự kiểm soát lâu dài của một pháp nhân hoặc thể nhân (nhà đầu tư nước ngoài hoặc công ty mẹ) đối với một doanh nghiệp ở một nền kinh tế khác (doanh nghiệp FDI hoặc chi nhánh nước ngoài hoặc chi nhánh doanh nghiệp).” 25, tr.4 Theo đó, UNCTAD còn đưa ra một số định nghĩa có liên quan như:

- Dòng vốn FDI ra và dòng vốn FDI vào là vốn được nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào doanh nghiệp FDI tại nước tiếp nhận đầu tư

- Vốn cổ phần đầu tư trực tiếp nước ngoài là giá trị của cổ phần và vốn dự trữ (gồm cả lợi nhuận giữ lại) thuộc về công ty mẹ, cộng thêm các khoản nợ ròng của các công ty thành viên

Trong khi đó, Tổ chức Thương mại Thế giới lại đưa ra định nghĩa:“Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư) có được một tài sản ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó Phương diện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác Trong phần lớn trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đó quản

lý ở nước ngoài là các cơ sở kinh doanh Trong những trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi là "công ty mẹ" và các tài sản được gọi là "công ty con" hay

"chi nhánh công ty” 20, tr.3

Quan điểm về FDI của Việt Nam được quy định trong Luật đầu tư nước ngoài năm 1996 như sau: “FDI là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền bạc hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này.” 14, tr.1 Trong đó, nhà đầu tư nước ngoài được hiểu là các tổ chức kinh tế, cá nhân nước ngoài đầu tư vào Việt Nam

Từ các định nghĩa FDI trên, ta có thể hiểu đầu tư trực tiếp nước ngoài như sau: Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là loại hình di chuyển vốn giữa các nước trong

đó người chủ sở hữu vốn đồng thời là người trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn Về bản chất, FDI là loại hình đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư bỏ vốn để xây dựng hoặc bỏ vốn để mua (toàn bộ hoặc một phần) các doanh nghiệp ở nước ngoài để trở thành người chủ sở hữu và trực tiếp quản lý và điều hành hoặc tham gia quản lý điều hành cơ sở kinh doanh đó Đồng thời, họ phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đó (hoặc tòan

bộ hoặc một phần tùy theo số vốn họ đóng góp)

2.2.1.2 Tác động của đầu tư nước ngoài đối với nước nhận đầu tư

(i) Tác động tới kinh tế

FDI bổ sung vốn cho nền kinh tế Bởi lẽ nguồn vốn trong nước, đặc biệt ở các

nước đang phát triển và kém phát triển còn rất thiếu để phát triển từ các ngành nghề như công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ đến các lĩnh vực hỗ trợ cho các ngành nghề

đó như đầu tư cải thiện cơ sở hạ tầng, hoàn thiện luật pháp chính sách, đào tạo nhân lực… Do vậy, FDI chính là nguồn cung vốn quan trọng cho các ngành, lĩnh vực trên Ngoài ra, FDI còn là nguốn vốn ổn định hơn so với các luồng vốn đầu tư quốc

tế khác bởi FDI dựa trên quan điểm dài hạn về thị trường, về triển vọng tăng trưởng

và không tạo ra nợ cho Chính phủ nước tiếp nhận đầu tư, do vậy ít có thay đổi khi

có tình huống bất lợi

FDI giúp mở rộng thị trường và thúc đẩy xuất khẩu Xuất khẩu là yếu tố quan

trọng của tăng trưởng Nhờ có đẩy mạnh xuất khẩu mà những lợi thế so sánh của nước chủ nhà được phát huy một cách hiệu quả hơn trong phân công lao động quốc

tế Thông qua FDI, các nước tiếp nhận đầu tư có thể tiếp cận với thị trường thế giới, vì hầu hết các hoạt động FDI đều do TNCs thực hiện Ở tất cả các nước đang phát triển, TNCs đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng xuất khẩu do vị thế và

uy tín của chúng trong hệ thống sản xuất và thương mại quốc tế

FDI thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của nước chủ nhà phù hợp với xu hướng của thế giới, vì nó làm xuất hiện nhiều lĩnh vực và ngành nghề kinh

tế mới, góp phần nâng cao nhanh chóng trình độ kỹ thuật và công nghệ ở nhiều ngành kinh tế, tăng năng suất lao động của các ngành này Mặt khác, dưới tác động của FDI, một số ngành nghề được kích thích phát triển, nhưng cũng có một số ngành nghề bị mai một và dần bị xoá bỏ Tạo liên kết ngành giữa khu vực trong nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Đây là tác động mà nước chủ nhà rất quan tâm

FDI cung cấp công nghệ mới cho sự phát triển Vai trò này được thể hiện qua

hai khía cạnh chính là chuyển giao công nghệ sẵn có từ công ty mẹ và góp phần phát triển khả năng côngnghệ của các cơ sở nghiên cứu, ứng dụng của nước chủ nhà Mặt khác, trong quá trình sử dụng công nghệ nước ngoài, doanh nghiệp trong nước học được cách thiết kế, chế tạo từ công nghệ nguồn, sau đó cải tiến cho phù hợp với điều kiện sử dụng ở nước mình Đây là một trong những tác động tích cực quan trọng của FDI đối với phát triển công nghệ ở các nước đang phát triển

Tác động lan tỏa của FDI đến các thành phần kinh tế khác trong nền kinh tế Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp FDI được nâng cao qua số lượng các doanh

nghiệp tăng vốn đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất Đồng thời, có tác động lan tỏa đến các thành phần khác của nền kinh tế thông qua sự liên kết giữa doanh nghiệp

có vốn FDI với các doanh nghiệp trong nước, công nghệ và năng lực quản lý, kinh doanh được chuyển giao từ doanh nghiệp có vốn FDI Sự lan tỏa này có thể theo

hàng dọc giữa các doanh nghiệp trong ngành dọc hoặc theo hàng ngang giữa các

doanh nghiệp hoạt động cùng ngành Mặt khác, các doanh nghiệp FDI cũng tạo

động lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong nước nhằm thích ứng trong bối cảnh toàn cầu hóa, qua đó nâng cao được năng lực của các doanh nghiệp trong

nước

Phụ thuộc về kinh tế đối với các nước nhận đầu tư

Đầu tư trực tiếp nước ngoài thường đước chủ yếu do các công ty xuyên quốc gia, đã làm nảy sinh nỗi lo rằng các công ty này sẽ tăng sự phụ thuộc của nền kinh

tế của nước nhận đầu tư vào vốn, kỹ thuật và mạng lưới tiêu thụ hàng hóa của các công ty xuyên quóc gia Đầu tư trực tiếp nước ngoài có đóng góp phần vốn bổ sung quan trọng cho quá trình phát triển kinh tế và thực hiện chuyển giao công nghệ cho các nước nhận đầu tư Đồng thời cũng thông qua các công ty xuyên quốc gia là những bên đối tác nươc ngoài để chúng ta có thể tiêu thụ hàng hóa vì các công ty này nắm hầu hết các kênh tiêu thụ hàng hóa từ nước này sang nước khác Vậy nếu càng dựa nhiều vào đầu tuu trực tiếp nước ngoài, thì sự phụ thuộc của nền kinh tế vào các nước công nghiệp phát triển càng lớn Và nếu nền kinh tế dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngoài thì sự phát triển của nó chỉ là một phồn vinh giả tạo Sự phồn vinh có được bằng cái của người khác

Nhưng vấn đề này có xảy ra hay không còn phụ thuộc vào chính sách và khả năng tiếp nhận kỹ thuật của từng nước Nếu nước nào tranh thủ được vốn, kỹ thuật

và có ảnh hưởng tích cực ban đầu của đầu tư trực tiếp nước ngoài mà nhanh chòng phát triển công nghệ nội đại, tạo nguồn tích lũy trong nước, đa dạng hóa thị trrường tiêu thụ và tiếp nhận kỹ thuật mới cũng như đẩy mạnh nghiên cứu và triển khai trong nước thì sẽ được rất nhiều sự phụ thuộc của các công ty đa quốc gia

Chi phí cho thu hút FDI và sản xuất hàng hóa không thích hợp

Để thu hút FDI, các nước đầu tư phải áp dụng một số ưu đãi cho các nhà đầu

tư như là giảm thuế hoặc miễn thuế trong một thời gian khá dài cho phần lớn các

dự án đầu tư nước ngoài Hoặc việc giảm tiền cho họ cho việc thuê đất, nhà xưởng

và một số các dịch vụ trong nước là rất thấp so với các nhà đầu tư trong nước Hay trong một số lĩnh vực họ được Nhà nước bảo hộ thuế quan Và như vậy đôi khi lợi ích của nhà đầu tư có thể vượt lợi ích mà nước chủ nhà nhận được Thế mà, các nhà đầu tư còn tính giá cao hơn mặt bằng quốc tế cho các yếu tố đầu vào Các nhà đầu tư thường tính giá cao cho các nguyên vật liệu,bán thành phẩm, máy móc thiết

bị mà họ nhập vào để thực hiện đầu tư Việc làm này mang lại nhiều lợi ích cho các nhà đầu tư chẳng hạn như trốn được thuế, hoặc giấu được một số lợi nhuận thực tế

mà họ kiếm được Từ đó hạn chế cạnh tranh của các nhà đầu tư khác xâm nhập vào thị trường Ngược lại, điều này lại gây chi phí sản xuất cao ở nước chủ nhà và nước chủ nhà phải mua hàng hóa do các nhà đầu tư nước ngoài sản xuất với giá cao hơn Tuy nhiên việc tính giá cao chỉ xảy ra khi nước chủ nhà thiếu thông tin, trình

độ kiểm soát, trình độ quản lý, trình độ chuyên môn yếu, hoặc các chính sách của nước đó còn nhiều khe hở khiến cho các nhà đầu tư có thể lợi dụng được

Các nhà đầu tư còn bị lên án là sản xuất và bán hàng hóa không thích hợp cho các nước kém phát triển, thậm chí đôi khi còn lại là những hàng hóa có hại cho khỏe con người và gây ô nhiễm môi trường Ví dụ như khuyến khích dùng thuốclá, thuốc trừ sâu, nước ngọt có ga thay thế nước hoa quả tươi, chất tẩy thay thế xà phòng vv

(ii) Tác động tới xã hội

FDI giúp phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm

Nguồn nhân lực có ảnh hưởng trực tiếp tới các hoạt động sản xuất, các vấn đề

xã hội và mức độ tiêu dùng của dân cư Việc cải thiện chất lượng cuộc sống thông qua đầu tư vào các lĩnh vực: sức khoẻ, dinh dưỡng, giáo dục, đào tạo nghề nghiệp

và kỹ năng quản lý của các doanh nghiệp FDI làm tăng hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực, nâng cao được năng suất lao động và các yếu tố sản xuất khác, nhờ đó thúc đẩy tăng trưởng

Ngoài ra, tạo việc làm không chỉ tăng thu nhập cho người lao động mà còn góp phần tích cực giải quyết các vấn đề xã hội FDI ảnh hưởng trực tiếp đến cơ hội tạo ra việc làm thông qua việc cung cấp việc làm trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài FDI còn tạo ra những cơ hội việc làm trong những tổ chức khác khi các nhà đầu tư nước ngoài mua hang hóa dịch vụ từ các nhà sản xuất trong nước, hoặc thuê họ thông qua các hợp đông gia công chế biến FDI đóng góp tích cực tạo ra việc làm trong các ngành sử dụng nhiều lao động như ngành may mặc, điện tử, chế biến Thông qua khoản trợ giúp tài chính hoặc mở các lớp đào tạo dạy nghề, FDI còn góp phần quan trọng đối với phát triển giáo dục của nước chủ nhà trong các lĩnh vực giáo dục đại cương, dạy nghề, nâng cao năng lực quản lý Nhiều nhà ĐTNN đã đóng góp vào quỹ phát triển giáo dục phổ thông, cung cấp một số thiết bị giảng dạy cho các cơ sở giáo dục của nước chủ nhà, tổ chức các chương trình phổ cập kiến thức cơ bản cho người lao động bản địa làm việc trong dự án (trong đó có nhiều lao động được đi đào tạo ở nước ngoài) FDI cũng góp phần nâng cao năng lực quản lý của nước chủ nhà theo nhiều hình thức như các khoá học chính quy, không chính quy, và hoc thông qua làm

FDI tác động tới Văn hóa – Xã hội của nước chủ nhà

Văn hoá - xã hội là lĩnh vực rất nhạy cảm và mang đậm bản sắc của mỗi quốc gia Khi tiếp nhận FDI, có nghĩa là nước chủ nhà đã mở của giao lưu với nền văn hoá các dân tộc trên thế giới FDI tác động mạnh vào mối quan hệ giữa giữ gìn bản sắc của dân tộc và tiếp nhận nền văn hoá bên ngoài ở các mặt quan trọng như: đổi mới tư duy; thái độ và đạo đức nghề nghiệp; lối sống, tập quán; giao tiếp ứng xử; bình đẳng giới và các vấn đề xã hội Chất lượng của tư duy là yếu tố quyết định sự phát triển của xã hội Đổi mới tư duy tức là đổi mới cách nghĩ, cách làm FDI tác động rât tích cực vào quá trình này thông qua trực tiếp đào tạo các nhà quản lý bản địa có kiến thức kinh doanh hiện đại, những lao động làm việc trong các công ty nước ngoài, tiếp xúc với công nghệ hiện đại và gián tiếp tạo ra trong xã hội, nhất là thế hệ trẻ, một lối nghĩ mới có hiệu quả của nền kinh tế tri thức, hội nhập

Thái độ và đạo đức nghề nghiệp có ảnh hưởng rất lớn đến hành vi và chất lượng lao động của mỗi cá nhân Do hoạt động trong môi trường cạnh tranh gay

gắt, những người làm việc trong cac dự án FDI phải có thái độ nghiêm túc với công việc và đảm bảo uy tín cao đối với khách hàng Nhờ đó, góp phần quan trọng hình thành nên văn hóa, văn minh trong kinh doanh sản xuất

(iii) Tác động tới môi trường

Ảnh hưởng của chuyển giao công nghệ

Khi nói về vấn đề chuyển giao kỹ thuật thông qua kênh đầu tư trực tiếp nước ngoài ở phần trên, một nguy cơ xảy ra là nước tiếp nhận đầu tư sẽ nhận nhiều kỹ thuật không thích hợp Các công ty nước ngoài thường chuyển giao những công nghệ kỹ thuật lạc hậu và máy móc thiết bị cũ Điều này cũng có thể giải thich là: Một là, dưới sự tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật cho nên máy móc công nghệ nhanh chóng trở thành lạc hậu Vì vậy họ thường chuyển giao những máy móc đã lạc hậu cho các nước nhận đầu tư để đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm, nâng cao chát lượng của sản phẩm của chính nước họ.Hai là, vào giai đoạn đầu của sự phát triển, hầu hết các nước đều sử dụng công nghệ, sự dụng lao động.Tuy nhiên sau một thời gian phát triển giá của lao động sẽ tăng, kết quả là giá thánhản phẩm cao Vì vậy họ muốn thay đổi công nghệ bằng những công nghệ có hàm lượng cao để hạ giá thành sản phẩm Do vậy việc chuyển giao công nghệ lạc hậu đã gây thiệt hại cho các nước nhận đầu tư như sau:

Một là, rất khó tính được giá trị thực của những máy móc chuyển giao đó Do

đó nước đầu tư thường bị thiệt hại trong việc tính tỷ lệ góp trong các doanh nghiệp liên doanh và hậu quả là bị thiệt hại trong việc chia lợi nhuận

Hai là, gây tổn hại môi trường sinh thái Do các công ty nước ngoài bị cưỡng

chế phải bảovệ môi trường theo các quy định rất chặt chẽ ở các nước công nghiệp phát triển, thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài họ muốn xuất khẩu môi trường sang các nước mà biện pháp cưỡng chế, luật bảo vệ môi trường không hữu hiệu

Ba là, chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất cao và do đó sản phẩm của các

nước nhận đầu tư khó có thể cạnh tranh trên thị trường thế giới

2.2.1.3 Những yếu tố của nước chủ nhà thu hút FDI của các TNC

(i) Yếu tố kinh tế

Yếu tố thị trường

Quy mô và tiềm năng phát triển của thị trường là một trong những yếu tố quan trọng trong việc thu hút đầu tư nước ngoài Khi đề cập đến quy mô của thị trường, tổng giá trị GDP - chỉ số đo lường quy mô của nền kinh tế - thường được quan tâm Theo UNCTAD, quy mô thị trường là cơ sở quan trọng trong việc thu hút đầu tư tại tất cả các quốc gia và các nền kinh tế Nhiều nghiên cứu cho thấy FDI là hàm số phụ thuộc vào quy mô thị trường của nước mời gọi đầu tư Nhằm duy trì và mở rộng thị phần, TNCs thường thiết lập các nhà máy sản xuất ở các nước dựa theo chiến lược thay thế nhập khẩu của các nước này Các nghiên cứu khác cũng chỉ ra rằng, mức tăng trưởng GDP cũng là tín hiệu tốt cho việc thu hút FDI Bên cạnh đó, nhiều nhà đầu tư với chiến lược “đi tắt đón đầu” cũng sẽ mạnh dạn đầu tư vào những nơi có nhiều kỳ vọng tăng trưởng nhanh trong tương lai và có các cơ hội mở rộng ra các thị trường lân cận Khi lựa chọn địa điểm để đầu tư trong một nước, các nhà đầu tư nước ngoài cũng nhắm đến những vùng tập trung đông dân cư – thị trường tiềm năng của họ

Yếu tố lợi nhuận

Lợi nhuận thường được xem là động cơ và mục tiêu cuối cùng của nhà đầu tư Trong thời đại toàn cầu hóa, việc thiết lập các xí nghiệp ở nước ngoài được xem là phương tiện rất hữu hiệu của các TNC trong việc tối đa hóa lợi nhuận Điều này được thực hiện thông qua việc thiết lập các mối liên kết chặt chẽ với khách hàng và thị trường, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ, chia rủi ro trong kinh doanh và tránh được các rào cản thương mại Tuy vậy trong ngắn hạn, không phải lúc nào lợi nhuận cũng được đặt lên hàng đầu để cân nhắc

Yếu tố về chi phí

Nhiều nghiên cứu cho thấy, phần đông các TNC đầu tư vào các nước là để khai thác các tiềm năng, lợi thế về chi phí Trong đó, chi phí về lao động thường được xem là nhân tố quan trọng nhất khi ra quyết định đầu tư Nhiều nghiên cứu cho thấy, đối với các nước đang phát triển, lợi thế chi phí lao động thấp là cơ hội để thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài trong các thập kỷ qua Khi giá nhân công tăng lên, đầu tư nước ngoài có khuynh hướng giảm rõ rệch

Bên cạnh đó, hoạt động đầu tư trực tiếp ở nước ngoài cho phép các công ty tránh được hoặc giảm thiểu các chi phí vận chuyển và do vậy có thể nâng cao năng lực cạnh tranh, kiểm soát được trực tiếp các nguồn cung cấp nguyên nhiên vật liệu với giá rẻ, nhận được các ưu đãi về đầu tư và thuế, cũng như các chi phí sử dụng đất Ngoài chi phí vận chuyển và các khía cạnh chi phí khác, cũng cần nhấn mạnh đến động cơ đầu tư của các công ty xuyên quốc gia nhằm tránh ảnh hưởng của hàng rào quan thuế và phi quan thuế, cũng như giúp giảm thiểu đáng kể chi phí xuất nhập khẩu

(ii) Yếu tố chính sách

Dòng vốn đầu tư nước ngoài vào các nước đang phát triển không chỉ được quyết định bởi các yếu tố về kinh tế, mà còn chịu sự chi phối của các yếu tố chính sách Sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô, kết hợp với các chính sách ưu đãi nhà đầu

tư được xem là rất quan trọng

Sự ổn định của môi trường kinh tế vĩ mô

Đây là điều kiện tiên quyết của mọi ý định và hành vi đầu tư Điều này đặc biệt quan trọng đối với việc huy động và sử dụng vốn nước ngoài Để thu hút được FDI, nền kinh tế địa phương phải là nơi an toàn cho sự vận động của vốn đầu tư, và

là nơi có khả năng sinh lợi cao hơn các nơi khác Sự an toàn đòi hỏi môi trường vĩ

mô ổn định, hơn nữa phải giữ được môi trường kinh tế vĩ mô ổn định thì mới có điều kiện sử dụng tốt FDI

Mức độ ổn định kinh tế vĩ mô được đánh giá thông qua tiêu chí: chống lạm phát và ổn định tiền tệ Tiêu chí này được thực hiện thông qua các công cụ của chính sách tài chính tiền tệ như lãi suất, tỷ giá hối đoái, tỷ lệ dự trữ bắt buộc, các công cụ thị trường mở đồng thời phải kiểm soát được mức thâm hụt ngân sách hoặc giữ cho ngân sách cân bằng

Hệ thống pháp luật đồng bộ và hoàn thiện, bộ máy quản lý nhà nước có hiệu quả

Môi trường pháp luật là bộ phận không thể thiếu đối với hoạt động FDI Một

hệ thống pháp luật đồng bộ, hoàn thiện và vận hành hữu hiệu là một trong những yếu tố tạo nên môi trường kinh doanh thuận lợi, định hướng và hỗ trrợ cho các nhà đầu tư nước ngoài (ĐTNN) Vấn đề mà các nhà ĐTNN quan tâm là:

- Môi trường cạnh tranh lành mạnh, quyền sở hữu tài sản tư nhân được pháp luật bảo đảm

- Quy chế pháp lý của việc phân chia lợi nhuận, quyền hồi hương lợi nhuận đối với các hình thức vận động cụ thể của vốn nước ngoài

- Quy định về thuế, giá, thời hạn thuê đất Bởi các yếu tố này tác động trực tiếp đến giá thành sản phẩm và tỷ suất lợi nhuận Nếu các quy định pháp lý bảo đảm an toàn về vốn của nhà đầu tư không bị quốc hữu hoá khi hoạt động đầu tư không phương hại đến an ninh quốc gia, bảo đảm mức lợi nhuận cao và việc di chuyển lợi nhuận về nước thuận tiện thì khả năng thu hút FDI càng cao

Do vậy, hệ thống pháp luật phải thể hiện được nội dung cơ bản của nguyên tắc: Tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng, cùng có lợi và theo thông lệ quốc tế Đồng thời phải thiết lập và hoàn thiện định chế pháp lý tạo niềm tin cho các nhà ĐTNN

Bên cạnh hệ thống văn bản pháp luật thì nhân tố quyết định pháp luật có hiệu lực là bộ máy quản lý nhà nước Nhà nước phải mạnh với bộ máy quản lý gọn nhẹ, cán bộ quản lý có năng lực, năng động,có phẩm chất đạo đức Việc quản lý các dự

án FDI phải chặt chẽ theo hướng tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư song không ảnh hưởng đến sự phát triển chung của nền kinh tế và xã hội

(iii) Yếu tố tạo thuận lợi đầu tư

Tình hình kinh tế - chính trị trong khu vực và trên thế giới

Tình hình này tác động đến không chỉ các nhà đầu tư đang tìm kiếm đối tác,

mà còn tới cả các dự án đang triển khai Khi môi trường kinh tế chính trị trong khu vực và thế giới ổn định, không có sự biến động khủng hoảng thì các nhà dầu tư sẽ tập trung nguồn lực để đầu tư ra bên ngoài và các nước tiếp nhận đầu tư có thể thu hút được nhiều vốn FDI Ngược lại, khi có biến động thì các nguồn đầu vào và đầu

ra của các dự án thường thay đổi, các nhà đầu tư gặp khó khăn rất nhiều về kinh tế nên ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả FDI Sự thay đổi về các chính sách của nước chủ nhà để phù hợp với tình hình thực tế, đòi hỏi các nhà ĐTNN phải có thời gian tìm hiểu và thích nghi với sự thay đổi đó Hơn nữa, tình hình của nước đầu tư cũng

bị ảnh hưởng nên họ phải tìm hướng đầu tư mới dẫn đến thay đổi chiến lược

ĐTNN của họ Chẳng hạn, cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở châu Á trong thời gian qua dã làm giảm tốc độ đầu tư FDI vào khu vực này Hàng loạt các nhà đầu tư rút vốn hoặc không đầu tư nữa vì sợ rủi ro cao

Trình độ quản lý và năng lực của người lao động

Nguồn lao động vừa là nhân tố để thu hút vừa là nhân tố sử dụng có hiệu quả FDI Bởi con người có khả năng hợp tác kinh doanh cao, trình độ lao động phù hợp với yêu cầu, năng lực quản lý cao thì sẽ tạo ra năng xuất cao Bên cạnh đó, các nhà ĐTNN sẽ giảm một phần chi phí đào tạo và bớt được thời gian đào tạo nên tiến độ

và hiệu quả của các dự án sẽ đạt đúng theo mục tiêu đề ra Trình độ thấp kém sẽ làm cho nước chủ nhà thua thiệt, đặc biệt là ở các khâu của quá trình quản lý hoạt động FDI Sai lầm của các cán bộ quản lý nhà nước có thể làm thiệt hại về thời gian, tài chính cho nhà ĐTNN và cho nước chủ nhà Vì vậy, nước chủ nhà phải tích cực nâng cao trình độ dân trí của người lao động để không chỉ có nâng cao khả năng tiếp cận công nghệ, kỹ thuật tiên tiến mà còn nâng cao kỹ thuật quảnlý kinh

tế

Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật

Kết cấu hạ tầng kỹ thuật là cơ sở để thu hút FDI và cũng là nhân tố thúc đẩy hoạt động FDI diễn ra nhanh chóng, có ảnh hưởng quyết định đến hiệu quả sản xuất kinh doanh Đây là mối quan tâm hàng đầu của các nhà đầu tư trước khi ra quyết định Quốc gia có hệ thống thông tin liên lạc, mạng lưới giao thông, năng lượng, hệ thống cấp thoát nước, các cơ sở dịch vụ tài chính ngân hàng tạo điều kiện cho các dự án FDI phát triển thuận lợi Mức độ ảnh hưởng của mỗi nhân tố này phản ánh trình độ phát triển của mỗi quốc gia và tạo môi trường đầu tư hấp dẫn.Trong quá trình thực hiện dự án, các nhà đầu tư chỉ tập trung vào sản xuất kinh doanh, thời gian thực hiện các dự án được rút ngắn, bên cạnh đó việc giảm chi phí cho các khâu vận chuyển, thông tin sẽ làm tăng hiệu quả đầu tư

2.2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.2.1 Khái quát chung về FDI của TNCs Nhật Bản

(i) Khái quát về TNCs Nhật Bản

TNCs Nhật Bản thể hiện rất rõ quá trình kết hợp hài hòa giữa tính hiện đại của nền công nghiệp phương Tây với tính truyền thống của nền văn minh Nhật Bản và điều đó có ý nghĩa quyết định để Nhật Bản đạt được những thành tựu to lớn trong công cuộc phát triển kinh tế Ngày nay, dưới tác động mạnh mẽ của xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa và sự bùng nổ nhanh chóng của công nghệ thông tin, hoạt động của TNCs Nhật Bản đã khai thác thành công những kết quả của khoa học công nghệ và đồng thời chính TNCs Nhật Bản với sự lớn mạnh của nó đã thúc đẩy khoa học phát triển, cũng như đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung tư bản, quốc

tế hóa thương mại và đầu tư Đặc điểm nổi bật của TNCs Nhật Bản thể hiện ở một

số đặc trưng sau:

Thứ nhất, TNCs Nhật Bản là những tổ chức kinh doanh theo mô hình tập đoàn

với quy mô lớn nhờ quá trình thôn tính và sáp nhập, chúng tạo ra mô hình chiếm lĩnh và khai thác thị trường có hiệu quả, đồng thời chúng cũng là những nhà tiên phong đóng vai trò to lớn trong quá trình khôi phục và phát triển kinh tế, tạo ra tiềm lực cạnh tranh vững chắc của đất nước Nhật Bản đối với nền kinh tế thế giới TNCs Nhật Bản sẵn sàng chấp nhận từ bỏ mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận trước mắt

để tăng thị phần và phạm vi ảnh hưởng của mình trên thị trường, chú trọng đầu tư vào kỹ thuật mới nhằm đạt hiệu quả lâu dài trong tương lai Thị trường và thị phần

là mục tiêu lớn nhất của TNCs Nhật Bản trong suốt tiến trình hoạt động và phát triển

Thứ hai, TNCs Nhật Bản có truyền thống tận tụy và trung thành của người

Nhật, nhất là trong tổ chức quản lý người lao động đã trở thành nhân tố chủ chốt quyết định sự thành công của chính TNCs Nhật Bản Về mặt nguyên tắc thì người lao động tại các công ty Nhật Bản được hưởng chế độ làm việc suốt đời Phương thức quản lý này lôi kéo được người lao động gắn bó chặt chẽ với công ty để họ có thể cống hiến toàn bộ năng lực cho công ty Đây là điểm khác biệt so với chế độ hợp đồng phổ biến tại phương Tây, nó là một đặc trưng điển hình, tạo ưu thế nhờ một sự ràng buộc chặt chẽ giữa nhân viên và tổ chức, song nó cũng chính là rào cản trên con đường cải tổ, đổi mới quản trị trong các TNCs Nhật Bản

Thứ ba, TNCs Nhật Bản thể hiện rất rõ và rất sớm tính chất đa dạng hóa các

hoạt động sản xuất-kinh doanh từ môi trường ngoại thương đến các ngành ngân hàng, bảo hiểm…Đây là đặc điểm bao trùm của TNCs Nhật Bản Một trong những TNC nổi bật về tính chất đa dạng hóa trong hoạt động sản xuất-kinh doanh là tập đoàn Mitsui Tập đoàn này được hình thành từ hàng nghìn công ty nhỏ với phạm vi hoạt động rộng khắp: Từ ngành thép, đóng tàu tới ngân hàng, bảo hiểm, từ dầu khí

và sản xuất đồ gia dụng tới du lịch, năng lượng hạt nhân… có nguồn gốc nổi tiếng

từ thời Minh Trị

Thứ tư, TNCs Nhật Bản luôn luôn thể hiện tính thận trọng và chú trọng đến

tính hiệu quả trong hệ thống quản lý các hoạt động của công ty Đó là các hoạt động bao gồm từ việc lập kế hoạch đến tổ chức lao động, từ sự lãnh đạo phát triển nghề nghiệp đến hệ thống thông tin và sự chăm lo tới lợi ích của người lao động Tính hiệu quả trong hệ thống quản lý của TNCs Nhật Bản không chỉ đơn thuần phản ánh các hệ thống nguyên lý có tính văn hóa xã hội, chính trị và kinh tế mà còn

là cơ chế hòa nhập cuộc sống công việc với cuộc sống riêng tư của tất cả các nhân viên của công ty – từ chủ tịch công ty với người lao động bình thường Từ đó, sự liên kết kinh tế của TNCs Nhật Bản theo chiều ngang và chiều dọc ngày càng tăng lên, sự kết hợp vốn của TNCs với nhiều công ty ở các quốc gia khác diễn ra ngày một nhanh chóng, khiến cho làn sóng sáp nhập và thôn tính (M&A) các công ty nước ngoài của TNCs Nhật Bản trở nên không kém phần sôi động

Như vậy, trong hoạt động của mình, TNCs Nhật Bản đã duy trì và phát triển nhanh các truyền thống vốn có của người Nhật, cách tổ chức và quản lý đặc trưng riêng của Nhật Bản, đồng thời cũng tiếp thu những tư tưởng tiên tiến về khoa học quản lý và khoa học kỹ thuật của nền công nghiệp Âu-Mỹ Từ tự do cạnh tranh tới độc quyền, từ liên minh theo chiều dọc tới liên minh theo chiều ngang và phát triển thành liên kết hình mạng lưới, TNCs Nhật Bản đã và đang trở thành những đối thủ cạnh tranh đánh gờm của TNCs EU và Hoa Kỳ

(ii) Chiến lược hoạt động của TNCs Nhật Bản

Từ đầu thập kỷ 1990, tình hình chính trị thế giới biến đổi sâu sắc và toàn diện

cả về kinh tế, chính trị, khoa học – kỹ thuật… Điều đó ảnh hưởng trực tiếp đến

chiến lược hoạt động của TNCs, vì vậy hoạt động của TNCs Nhật Bản từ năm 1990 đến nay nổi bật ở một số chiến lược chủ yếu sau:

- Chiến lược mạng lưới hoá:

Với triết lý kinh doanh “Thị phần là trên hết”, tất cả các TNCs Nhật Bản đều chú trọng và ưu tiên cho các hoạt động mở rộng thị trường Đó là một chiến lược phát triển dài hạn nhằm kiên trì chiếm lĩnh các thị trường Vì lẽ đó, hầu hết các TNCs Nhật Bản đều coi chiến lược mở rộng mạng lưới là một ưu tiên hàng đầu trong hoạt động kinh doanh quốc tế Đại đa số TNCs Nhật Bản đều có số lượng các chi nhánh hoạt động ở nước ngoài rất nhiều, mặt khác hầu hết đầu tư ở nước ngoài của Nhật Bản đều được tiến hành thông qua TNCs… Điều đó đã giúp tập đoàn lĩnh hội được thông tin nhanh, chính xác từ đó thực thi chiến lược có kết quả Để thực thi chiến lược “mạng lưới hoá”, TNCs Nhật Bản dùng biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu, tăng cường đầu tư ra nước ngoài, mở rộng giới hạn thị trường tiềm năng trong nước, tạo điều kiện cho tất cả các loại hình sở hữu kinh tế tham gia Bởi vì, thông qua đầu tư nước ngoài nền kinh tế mới có cơ hội tiếp cận, hội nhập vào nên kinh tế thế giới, tạo nguồn ngoại tệ mạnh cho đất nước, nâng cao mức sống và khả năng cạnh tranh… Những vấn đề đó được các TNCs Nhật Bản coi là một yếu tố cấu thành đóng góp rất to lớn cho sự tồn tại và phát triển của mình So với TNCs của Âu – Mỹ, thì chiến lược “Mạng lưới hoá” của TNCs Nhật Bản nổi lên một số nét điển hình là:

Thứ nhất, với TNCs Nhật Bản, tiết kiệm chi phí và tìm kiếm thị trường tiêu

thụ là vấn đề sống còn trong chiến lược hoạt động kinh doanh TNCs Nhật Bản thường mở rộng phạm vi hoạt động theo hướng khai thác nguồn nguyên liệu tự nhiên (dầu mỏ, than đá…) và giá cả các yếu tố đầu vào rẻ (lao động, vật liệu, dịch vụ…) Nghĩa là để thực hiện được, các TNCs Nhật Bản thực hiện qua con đường cắm nhánh ở nước ngoài, tức là xây dựng những cơ sở sảnxuất mới ở nước nhận đầu tư

Thứ hai, việc đẩy mạnh đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của TNCs Nhật Bản

thời gian qua đã giúp vượt qua các hàng rào buôn bán nổi lên trên thế giới và các biện pháp giành kỷ thuật tiên tiến, tránh các điều kiện bất lợi trong nước như: Giá đất cao, giá nguyên liệu nhập khẩu cao, chi phí sản xuất trong nước cao… Hơn

nữa, đầu tư không chỉ giới hạn trong các lĩnh vực sử dụng nhiều lao động, mà cả trong các ngành kỹ thuật cao với tham vọng biến các thị trường láng giềng thành thị trường nội địa thứ hai Đặc biệt, trong quan hệ với Việt Nam, các TNC Nhật Bản đã xác định Việt Nam là một trọng điểm đầu tư và buôn bán rất quan trọng Họ

đã xây dựng các kế hoạch đầu tư dài hạn vào Việt Nam, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp như sản xuất thép, điện tử, ô tô, đóng tàu Các tập đoàn lớn đã có mặt ở Việt Nam như: Toyota, Mitsubishi, Canon, Sony…

Thứ ba, xung đột thương mại với Bắc Mỹ và Tây Âu đã buộc Nhật Bản phải

mở rộng đầu tư vào Châu Á, đặt biệt là ASEAN, để thực hiện chiến lược “Hợp lý hoá quá trình sản xuất và thương mại xuyên biên giới” Như vậy, số lượng chi nhánh TNCs Nhật Bản ở các nước đang phát triển cũng vì thế mà tăng lên nhanh chóng Thông qua một bộ phận của mạng lưới chiến lược toàn cầu tại ASEAN, TNCs Nhật Bản đã đạt được hai mục đích cơ bản: làm tăng thêm sự phụ thuộc của các nước ASEAN vào Nhật Bảnvà chiếm lĩnh thị trường ASEAN Đồng thời làm giảm sự lệ thuộc của Nhật Bản vào một số thị trường khu vực khác trên thế giới, điều này cũng có ý nghĩa trong thời kỳ xung đột thương mại ngày càng có xu hướng gia tăng

Với chiến lược “Mạng lưới hóa” đã mở ra khả năng đẩy mạnh quan hệ ngoại thương thông qua hệ thống các chi nhánh, thúc đẩy thương mại quốc tế phát triển,

là nền tảng quan trọng để TNCs trở nên hùng mạnh Song để hoạt động có hiệu quả, một trong những chiến lược mà TNCs Nhật Bản sử dụng phổ biến nhất đó là chiến lược đa dạng hoá kinh doanh, để theo kịp xu hướng phát triển như vũ bão của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện nay

- Chiến lược đa dạng hoá cơ cấu sản xuất kinh doanh

Hầu hết TNCs Nhật Bản đều chọn chiến lược đa dạng hoá kinh doanh làm chiến lược tăng trưởng; tức là sự tăng trưởng thông qua các hoạt động phong phú,

đa dạng, mang tính liên ngành, đa ngành Về thực chất, chúng chủ yếu thực hiện đa dạng hoá sản phẩm, đa dạng hoá thị trường, tức là thực hiện chiến lược sản xuất kinh doanh nhiều chủng loại sản phẩm trên các thị trường khác nhau để nhằm mục tiêu tăng doanh thu, tăng lợi nhuận và tăng trưởng hoạt động sản xuất kinh doanh,

đảm bảo an toàn trong sản xuất và tăng vị thế của tập đoàn Hoạt động đa dạng hoá xuất phát từ những động cơ sau:

Thứ nhất, do nhu cầu phải thích ứng với các điều kiện thay đổi của thị trường

hay đổi mới công nghệ

Thứ hai, nhằm sử dụng những nguồn lực còn nhàn rỗi chưa được tận dụng hết,

tạo thêm việc làm trong công ty, tập đoàn

Thứ ba, chủ động điều chỉnh lại cơ cấu sản xuất cho phù hợp với mọi sự biến

động trên thị trường, tránh được các xáo động trong kinh doanh khi sự cố bất ngờ xảy ra

Thứ tư, với xu hướng toàn cầu hoá và sự phát triển của khoa học công nghệ,

đòi hỏi các tập đoàn phải luôn nâng cao năng lực để theo kịp xu thế phát triển

Thứ năm, tạo cơ hội cho các tập đoàn thâm nhập vào thị trường quốc tế, nắm

bắt thành tựu khoa học công nghệ trên thế giới

Có thể nói, hoạt động kinh doanh đa dạng hoá là chiến lược đặc trưng cơ bản

mà TNCs Nhật Bản đã sử dụng Nó thể hiện được mục tiêu mà các TNC theo đuổi

là chiếm lĩnh và khai thác thị trường khu vực và thế giới, khống chế việc kiểm soát

và tiêu thụ những sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao, thu được lợi nhuận cao Hoạt động đa dạng hoá cũng mang những đặc thù của các tập đoàn của Nhật Bản Trong khi còn ở trình độ phát triển chưa cao, cần đa dạng hoá sản phẩm để giảm bớt độ rủi ro phạm vi hoạt động sẽ được mở rộng hơn Đặc biệt, trong thời đại ngày nay, nếu tập đoàn nào chỉ bó hẹp ở một loại sản phẩm nào đó thì sự phát triển sẽ bị giới hạn và rút cuộc sẽ bị thất bại Chính vì vậy, đẻ giải quyết vấn đề này, những năm đầu thập kỷ 1990 hình thức liên minh chiến lược được TNCs Nhật Bản sử dụng và phần nào đã giải quyết những khó khăn của một số công ty trên bước đường phát triển

Tóm lại, chiến lược đa dạng hoá trong cơ cấu sản xuất kinh doanh của TNCs Nhật Bản xuất phát từ động cơ: Chuyển một phần năng lực sản xuất quá thừa sang lĩnh vực khác; phân tán rủi ro, giảm bớt tổn thất kinh doanh, bổ sung vốn để đảm bảo chắc chắn hoạt động sản xuất kinh doanh một cách bình thường… Việc đa dạng hoá và chuyên môn hoá, mở rộng danh mục của sản phẩm trên con đường tìm