Chiến lược phát triển Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ Lạng Sơn đến năm 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ HÀ CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LẠNG SƠN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ HÀ CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LẠNG SƠN ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG VĂN HẢI Hà Nội – 2014 MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tắt i Danh mục bảng ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN 1.1 Khái niệm chiến lược quản trị chiến lược 1.1.1 Khái niệm chiến lược 1.1.2 Khái niệm quản trị chiến lược giai đoạn quản trị chiến lược 1.1.3 Lợi ích quản trị chiến lược 1.2 Quy trình xây dựng chiến lược 1.2.1 Xác định sư mệnh mục tiêu chiến lược tổ chức 1.2.2 Phân tích mơi trường bên ngồi mô trường ngành 11 1.2.3 Phân tích mơi trường bên tổ chức 17 1.2.4 Dự tính lựa chọn chiến lược 22 1.3 Các giải pháp chiến lược 22 1.3.1 Các giải pháp chiến lược cạnh tranh điển hình 22 1.3.2 Các giải pháp chiến lược phát triển 23 1.3.3 Các giải pháp chiến lược chu kỳ ngành 24 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHIẾN LƢỢC CỦA TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LẠNG SƠN 27 2.1 Tổng quan Trung tâm ứng dụng tiến KHCN tỉnh Lạng Sơn 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 27 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 29 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, nhân 30 2.1.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật, phạm vi, lĩnh vực hoạt động 31 2.1.5 Những hoạt động năm gần (giai đoạn 2008 – 2013) 33 2.1.6 Nguồn thu chế tài 39 2.2 Tầm nhìn, sứ mệnh Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn 41 2.3 Phân tích mơi trường 41 2.3.1 Phân tích mơi trường vĩ mơ 41 2.3.2 Phân tích mơi trường vi mô- môi trường địa phương, ngành 50 2.3.3 Phân tích nội Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn 54 2.3.4 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu qua ma trận SWOT 56 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM 60 ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐẾN NĂM 2020 3.1 Các mục tiêu chiến lược Trung tâm ứng dụng tiến Khoa học công 60 nghệ Lạng Sơn 3.2 Các phương án chiến lược 60 3.2.1 Phối hợp S/O 60 3.2.2 Phối hợp S/T 62 3.2.3 Phối hợp W/O 62 3.2.4 Phối hợp W/T 64 3.3 Phương án chiến lược phát triển cho Trung tâm đến năm 2020 64 3.4 Các giải pháp chủ yếu để triển khai chiến lược 65 3.4.1 Giải pháp công nghệ 65 3.4.2 Giải pháp tạo vốn 66 3.4.3 Giải pháp đầu tư 66 3.4.4 Giải pháp sản phẩm 66 3.4.5 Giải pháp khuyếch trương 67 3.4.6 Giải pháp cạnh tranh 68 3.4.7 Giải pháp nhân 68 3.5 Các chương trình hành động tổng quát 69 3.5.1 Chương trình đầu tư 69 3.5.2 Chương trình tạo vốn 70 3.5.3 Chương trình củng cố mở rộng thị trường 70 3.5.4 Chương trình sản xuất 70 3.5.5 Chương trình nhân 70 3.6 Tổ chức đánh giá kiểm tra chiến lược 71 3.6.1 Tổ chức thực 71 3.6.2 Đánh giá kiểm tra chất lượng 71 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật NCPT Nghiên cứu phát triển UBND Ủy ban nhân dân 74 DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 1.1 Ma trận SWOT 20 Bảng 2.1 Cơ cấu nhân Trung tâm ứng dụng tiến 31 KHCN Lạng Sơn Bảng 2.2 Số lượng đề tài, dự án nghiên cứu khoa học Trung 37 tâm thực năm 2010 – 2014 Bảng 2.3 Khái quát tình hình Thu Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn từ 2010 - 2013 40 Bảng 2.4 Khái quát tình hình Thu Trung tâm ứng dụng tiến 40 KHCN Lạng Sơn từ 2010 - 2013 Bảng 2.5 Ma trận SWOT cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, khoa học cơng nghệ (KHCN) tỉnh Lạng Son có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng bảo vệ mơi trường sinh thái tỉnh Tuy vậy, nhìn chung lực lượng KHCN Lạng Sơn nhỏ bé, đóng góp KHCN vào phát triển kinh tế - xã hội hạn chế Đặc biệt, giai đoạn tới, trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thách thức bối cảnh quốc tế, khu vực nước đặt cho tỉnh, KHCN cần phải trở thành yếu tố then chốt trình xây dựng lực phát triển tỉnh để bước vượt qua tình trạng tỉnh nghèo, rút ngắn dần khoảng cách so với trình độ phát triển chung nước, giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Trong xu khoa học công nghệ phát triển vũ bão Sự phát triển nhanh chóng KHCN với xu mở cửa, hội nhập kinh tế giới đòi hỏi tổ chức nghiên cứu, ứng dụng KHCN nói chung, Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn nói riêng phải có tiến khơng ngừng mặt để tồn phát triển Trung tâm ứng dụng tiến KHCN tỉnh Lạng Sơn thành lập từ cuối năm 2003 Trung tâm đơn vị tỉnh thực chức nghiên cứu, triển khai ứng dụng kết nghiên cứu, tiến KHCN vào sản xuất đời sống địa bàn tỉnh Từ thành lập đến nay, Trung tâm thực chức bước đầu thu kết định hoạt động đơn vị Tuy nhiên, trước đòi hỏi việc tăng cường thúc đẩy ứng dụng tiến KHCN vào phục vụ sản xuất đời sống theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh bối cảnh: giới, khoa học công nghệ phát triển vũ bão, nước, Nhà nước chủ trương chuyển đổi đơn vị nghiệp KHCN công lập sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm máy tài Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn cần tìm giải pháp hữu hiệu để thực tốt chức trách nhiệm vụ tổ chức, nhằm khẳng định vai trò, vị cầu nối chuyển giao tiến KHCN địa phương, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng thời xây dựng phát triển để tổ chức ngày lớn mạnh mặt, đủ lực để đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn tới Trước chủ trương chuyển đổi sang hình thức hoạt động tự chủ tổ chức tài chính, Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn chưa có nghiên cứu đề giải pháp cho đơn vị sở vận dụng sở lý luận chiến lược phát triển Như vậy, Trung tâm chưa có chiến lược phát triển tổng thể đơn vị Hàng năm, Trung tâm hoạt động theo Kế hoạch đơn vị xây dựng, đề xuất quan có thẩm quyền phê duyệt Việc thiếu chiến lược phát triển, ngành hoạt động lĩnh vực KHCN có nhiều thay đổi to lớn, với thay đổi chế sách lĩnh vực khiến Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn khỏi lúng túng định Các kế hoạch hoạt động đề khơng mang tính dài hạn, khơng giải vấn đề để giúp Trung tâm tận dụng hội, vượt qua khó khăn để củng cố, phát triển đơn vị ngày lớn mạnh, có lực đáp ứng ngày tốt nhu cầu chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, thực tốt chức đơn vị Vì vậy, vấn đề đặt Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn cần phải xây dựng chiến lược phát triển cho đơn vị Là cán công tác ngành khoa học tỉnh Lạng Sơn, với mong muốn vận dụng kiến thức tiếp thu trình tham gia chương trình đào tạo thạc sỹ quản trị kinh doanh Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội vào thực tế Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn để đưa giải pháp thích hợp, góp phần vào phát triển Trung tâm, tác giả lựa chọn đề tài: “Chiến lược phát triển Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn đến năm 2020” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Hệ thống chiến lược nghiên cứu Việt Nam bao gồm: chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Quốc gia, chiến lược phát triển ngành lĩnh vực, chiến lược phát triển vùng lãnh thổ, chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Trong lĩnh vực kinh doanh, quản trị chiến lược thực bắt đầu nghiên cứu từ năm 50 kỷ XX Năm 1960, Ignor Ansoff cho xuất cơng trình nghiên cứu chiến lược kinh doanh Hoạch định chiến lược phát triển nhanh chóng khoa học kinh doanh suốt năm 1960 Hoạch định chiến lược trở thành chức quan trọng thực cấp cao tổ chức có quy mô lớn quan điểm hoạch định chiến lược cho đơn vị kinh doanh chiến lược Các công cụ định hoạch định chiến lược phát triển khoảng thời gian từ năm 1960 đến năm 1970 để hỗ trợ cho việc hoạch định phương án chiến lược tổ chức đa dạng hóa Năm 1980, Michael Porter đưa cơng trình nghiên cứu ơng với nội dung đề cập đến lý thuyết lợi cạnh tranh Các cơng trình nghiên cứu sau ơng hoan nghênh rộng rãi sử dụng vào ngành kinh doanh Đồng thời, nhà nghiên cứu đóng vai trị quan trọng việc nghiên cứu cách có hệ thống mối liên hệ chiến lược hiệu hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, cách tiếp cận hoạch định chiến lược Từ năm 1990 đến nay, quản trị chiến lược trở nên phổ biến quản lý kinh doanh đại Trên sở tảng nghiên cứu chiến lược, Việt Nam, có nhiều cơng trình nghiên cứu chiến lược quản trị chiến lược với nhiều mục đích sử dụng khác Một số nghiên cứu sử dụng giáo trình quản trị chiến lược như: Quản trị chiến lược PGS TS Hoàng Văn Hải chủ biên ( xuất năm 2010), Quản trị chiến lược tồn cầu hố kinh tế tác giả Đào Duy Huân (năm 2010), Giáo trình quản trị chiến lược PGS TS Ngô Kim Thanh chủ biên,…Các nghiên cứu tập trung vào việc khái quát quản trị chiến lược, trình bày cơng việc mà nhà quản trị chiến lược cần thực cách thức thực hiện: phân tích mơi trường, hình thành chiến lược kiểm tra, điều chỉnh chiến lược,… Trên sở lý thuyết hoạch định chiến lược, có nhiều nghiên cứu chiến lược phát triển, chiến lược kinh doanh cho tổ chức cụ thể Tuy nhiên, đến chưa có nghiên cứu chiến lược phát triển cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu, hệ thống hố lý luận chiến lược phát triển để làm sở cho việc xây dựng chiến lược phát triển cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn Xây dựng chiến lược phát triển đề xuất giải pháp thực thi chiến lược cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn đến năm 2020 sở phân tích thực trạng chiến lược KHCN đơn vị quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh, tảng KHCN đất nước, khả tiếp cận với thành tựu KHCN giới khu vực Nhiệm vụ nghiên cứu Để hoạt động có hiệu thời gian tới, Trung tâm cần phải có chiến lược phát triển Nhiệm vụ nghiên cứu là: 10 vị trí, vai trị Trung tâm Trên sở điểm mạnh Trung tâm việc làm chủ công nghệ sinh học, nhân giống số giống lâm nghiệp, khoai tây, nấm, hoa, giống trồng mà thị trường có nhu cầu lớn, kết hợp với hội để xây dựng chiến lược đầu tư tăng cường sở vật chất, mở rộng quy mô tổ chức mặt Dựa chức năng, nhiệm vụ, vị trí vai trị Trung tâm việc phát triển nghiệp KHCN địa phương, đồng thời xuất phát từ thực tế quy mô Trung tâm chưa xứng tầm với nhiệm vụ mà tổ chức đảm nhiệm, Nhà nước thực số chương trình mục tiêu nhằm tăng cường tiềm lực cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN địa phương, Trung tâm cần tranh thủ nguồn kinh phí đầu tư từ ngân sách Nhà nước để xây dựng khu triển khai thực nghiệm riêng biệt Trong giai đoạn đến 2017 cần xây dựng khu trại thực nghiệm giống trồng nông, lâm nghiệp với quy mô từ – 10 Đến năm 2020 xây dựng tiếp khu trại thực nghiệm giống vật nuôi với diện tích khoảng Cùng với việc mở rộng khu thực nghiệm, Trung tâm cịn tăng cường nguồn nhân lực mặt Tuyển dụng nhân viên đào tạo chuyên ngành theo định hướng hoạt động, xếp lại tổ chức, máy cho hợp lý Đào tạo nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho nhân viên Bên cạnh đó, tận dụng hội quan tâm đầu tư, cần không ngừng bổ sung, thay trang thiết bị cũ, lạc hậu trang thiết bị đại Chú trọng tăng cường công nghệ, thiết bị lĩnh vực sinh học phục vụ nghiên cứu giống trồng, vật ni Hiện nay, Chính phủ ban hành Chương trình đổi cơng nghệ quốc gia giai đoạn 2011 - 2020, Chương trình ứng dụng tiến KHCN phục vụ phát triển nông thôn miền núi giai đoạn năm, Đề án hội nhập quốc tế KHCN đến năm 2020 Một số Chương trình giai đoạn triển khai 67 thực Chương trình tăng cường tiềm lực cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN địa phương, Để mở rộng quy mô tổ chức, sở vật chất tăng cường hoạt động, Trung tâm cần chủ động đề xuất để tham gia chương trình mục tiêu giai đoạn 2011 – 2015 giai đoạn 3.2.2 Phối hợp S/T Theo kết phân tích ma trận SWOT, phối hợp S/T ta có chiến lược sau Chiến lược cơng nghệ Đa dạng hố hình thức hợp tác nghiên cứu với nhiều đơn vị khác Mua cơng nghệ Tiếp tục nghiên cứu hồn thiện quy trình cơng nghệ làm chủ Trước thách thức đặt tảng trình độ cơng nghệ Việt Nam nói chung cịn mức thấp, nhiều vấn đề đặt cho KHCN chưa giải quyết, với hiểu biết nhu cầu thực tế địa phương, Trung tâm cần chủ động xây dựng chiến lược đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ đơn vị hình thức hợp tác nghiên cứu, mua cơng nghệ tự nghiên cứu hồn thiện cơng nghệ có Chiến lược tun truyền, quảng bá Xây dựng sách tuyên truyền quảng bá tiến kỹ thuật mới, kết nghiên cứu Các nghiên cứu khoa học diễn liên tục, việc áp dụng kết nghiên cứu dẫn đến đổi tư duy, thay đổi tập quán sản xuất, thực tế, trình diễn với nhiều khó khăn, trở ngại địa bàn miền núi, trình độ canh tác lạc hậu Do vậy, để đưa kiến thức KHCN vào thực tiễn đòi hỏi phải qua trình tuyên truyền, vận động, thuyết phục Từ thực tế địi hỏi Trung tâm phải xác định chiến lược tuyên truyền với vận dụng lý thuyết marketing trình thực 3.2.3 Phối hợp W/O 68 Chiến lược tăng trưởng đa dạng hoá Phát triển số hoạt động sản xuất, kinh doanh (để tạo đa dạng nguồn thu, làm quen với chế thị trường việc phát triển sản phẩm, hoạt động nghiên cứu, ứng dụng), đồng thời tiếp tục nghiên cứu sản phẩm đặc thù phù hợp với địa phương Đồng thời thông qua chương trình nghiên cứu phối hợp với Viện nghiên cứu đầu ngành để thực số nghiên cứu nhằm khai thác nguồn gen địa, tạo sản phẩm mới, độc đáo, tạo khác biệt thị trường Trên sở mạnh Trung tâm làm chủ công nghệ nhân giống số loại trồng mà thị trường có nhu cầu, với hệ thống trang thiết bị sẵn có, tận dụng hội thị trường, hội chế quản lý phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm Cụ thể như: giống khoai tây, bạch đàn lai, keo lai, hoa chất lượng cao, nấm loại cung ứng cho sản xuất Trong khoai tây trồng quan trọng cho vụ Đơng đồng Bắc nói chung Lạng Sơn nói riêng Hiện nay, giống khoai tây đảm bảo chất lượng vấn đề đặt cho người sản xuất nước chưa đủ lực tự sản xuất khoai tây giống mà phụ thuộc nhiều vào nguồn nhập Khoai tây giống nhập thức từ châu Âu có nguồn gốc xuất xứ, đảm bảo chất lượng có giá thành cao, nguồn trơi nhập từ Trung Quốc có giá thành rẻ chất lượng giống không đảm bảo, cho suất thấp, sản phẩm khó tiêu thụ Như vậy, thị trường giống khoai tây Lạng Sơn nói riêng, miền Bắc Việt Nam nói chung cịn nhiều tiềm Riêng Lạng Sơn, với diện tích trồng khoai tây hàng năm từ 2200 – 2500 ha, lượng giống cần cung ứng cho sản xuất 3000 giống cấp xác nhận, địa bàn tỉnh có Trung tâm ứng dụng tiến KHCN đơn vị nhât cung ứng giống với quy mô cịn hạn chế 69 Bên cạnh đó, Lạng Sơn vùng đất có đa dạng sinh học phong phú, với kiến thức truyền thống việc sử dụng địa Do vậy, nhiều loại có giá trị, hiệu kinh tế cao chưa nghiên cứu, khai thác nhân rộng Lạng Sơn phong phú loại ăn đặc sản canh tác theo lối truyền thống, chưa có ứng dụng tiến KHCN Đây lĩnh vực tiềm lớn cho đơn vị việc nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến KHCN nhằm phục tráng, nhân rộng vùng sản xuất loại ăn đặc sản địa, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế tỉnh 3.2.4 Phối hợp W/T Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản trị nhân lực, có sách phù hợp tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ nhân Xuất phát từ điểm yếu Trung tâm thách thức đặt ra, đặc biệt bối cảnh giới biến động cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ, đòi hỏi Trung tâm phải trọng xây dựng thực chiến lược nguồn nhân lực Đây yếu tố vô quan trọng định phát triển Trung tâm Chiến lược phải xác định cách thức để có đội ngũ mạnh chun mơn, có đội ngũ có kỹ quản trị (Đối với đơn vị nghiên cứu, chuyển giao nhân lực KHCN chất lượng cao đóng vai trị quan trọng) 3.3 Phƣơng án chiến lƣợc phát triển cho Trung tâm đến năm 2020 Qua phân tích đánh giá yếu tố mơi trường, bên đơn vị phân tích ma trận SWOT cho thấy, chiến lược lựa chọn phù hợp với thực trạng mục tiêu hướng tới Trung tâm (chiến lược tối ưu) sau: Chiến lược tăng trưởng tập trung mở rộng quy mô tổ chức, sở vật chất kỹ thuật lực lượng phục vụ nghiên cứu, củng cố vị số hoạt 70 động: chuyển giao công nghệ vào lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp; nghiên cứu, trước việc khai thác sản phẩm đặc thù tỉnh, dựa hiểu biết địa bàn, có kết hợp kiến thức địa, Việc thực chiến lược nhằm khai thác lợi bản, là: Sự tập trung đầu tư Nhà nước mặt (cơ sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo nhân lực, ) cho đơn vị nghiệp KHCN giai đoạn chuyển đổi sang thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm bối cảnh có đổi chế quản lý lĩnh vực KHCN Việc mở rộng quy mô tổ chức, tăng cường tiềm lực mặt: sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị, lực lượng, giúp nâng cao lực nghiên cứu, triển khai Trung tâm Điều giúp Trung tâm củng cố vững vị đơn vị nâng cao khả đáp ứng nhu cầu thực tiễn sản xuất, nhu cầu thị trường Sẵn sàng đáp ứng trước yêu cầu nghiên cứu sản xuất sản phẩm KHCN Tạo đà tiếp tục phát triển quy mơ tổ chức Ngồi chiến lược tối ưu trên, Trung tâm, cần thực số chiến lược phận: Chiến lược phát triển nguồn nhân lực, chiến lược tuyên truyền, chiến lược công nghệ, chiến lược đa dạng hoá để phù hợp với yêu cầu phát triển Trung tâm giai đoạn tới Để thực chiến lược phận này, Trung tâm cần tranh thủ tối đa kết hợp với phận chức quan quản lý nhà nước KHCN địa phương để tận dụng hội, nguồn lực 3.4 Các giải pháp chủ yếu để triển khai chiến lƣợc 3.4.1 Giải pháp công nghệ - Tiến hành nghiên cứu, lựa chọn tiến khoa học công nghệ nước, nước khác; Tham gia đấu thầu chương trình đề tài, dự án nghiên cứu KHCN cấp (chủ yếu cấp Bộ, cấp tỉnh), thực 71 nhiệm vụ, dự án hợp tác quốc tế KHCN, trước mắt hợp tác với sở nghiên cứu khoa học Quảng Tây (Trung Quốc) Ưu tiên ứng dụng công nghệ sinh học để tạo giống trồng vật ni có tính kháng bệnh, có suất chất lượng cao đủ sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế - Hoạt động chuyển giao công nghệ theo quy trình khép kín từ khâu chuyển giao tiến kỹ thuật đến khâu tạo sản phẩm có khả thương mại, lựa chọn cơng nghệ thích hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Lạng Sơn để tiếp nhận chuyển giao; Xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật nhân rộng mơ hình để tạo sản phẩm đặc thù để có khả xuất khẩu, đồng thời phục vụ nhu cầu nước - Mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh: Từ công nghệ hoàn thiện với trang thiết bị đại, giai đoạn đầu tập trung vào sản xuất kinh doanh sản phẩm: giống khoai tây virus; giống lâm nghiệp; hoa cao cấp; giống ăn , 3.4.2 Giải pháp tạo vốn: Nhằm đảm bảo nguồn tài đáp ứng kịp thời q trình thực phương án chiến lược, đồng thời giảm bớt chi phí lãi vay, cần xây dựng sở tạo vốn theo phương án sau: - Chủ động tranh thủ nguồn đầu tư từ ngân sách Tham gia chương trình mục tiêu KHCN, đề án Chính phủ tăng cường tiềm lực nghiên cứu cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN - Lập dự án khả thi chương trình phát triển sản xuất trình quan có thẩm quyền xét duyệt để cấp phát vốn, hỗ trợ vốn - Thực tốt công tác khuyến nhằm đẩy mạnh việc tiêu thụ sản phẩm thu hồi vốn nhanh - Huy động từ nguồn tín dụng ngắn hạn 72 3.4.3 Giải pháp đầu tư: Trong điều kiện nguồn vốn tích lũy Trung tâm cịn hạn chế, sách đầu tư cần xem xét xác định hợp lý Đối với việc đầu tư phương tiện, thiết bị cần thiết nhất, hữu hiệu nhất, phương tiện thiết bị tận dụng chưa thiết phải đầu tư bước đầu tư dần theo khả tích lũy q trình thực chiến lược Đầu tư phải bảo đảm nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành, tăng lợi nhuận, thu hồi vốn nhanh 3.4.4 Giải pháp sản phẩm Giải pháp đề sách sản phẩm nguyên tắc đạo, quy tắc, phương pháp, thủ tục thiết lập gắn với việc xác địnhh đổi sản phẩm nhằm hỗ trợ thúc đẩy việc thực mục tiêu xác định Chính sách sản phẩm bao gồm toàn giải pháp định hướng cho việc phát triển sản phẩm, làm cho sản phẩm ln thích ứng với thị trường, đáp ứng cầu thị trường thời kỳ chiến lược xác định Trung tâm cần bám sát chủ trương, định hướng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh, vùng để qua đó, nắm bắt xu hướng sản xuất, tiêu dùng liên quan đến lĩnh vực hoạt động Trung tâm, chẳng hạn, thời gian tới, với biến đổi khí hậu, nguồn nước mặt suy giảm, cấu trồng chuyển dịch để đảm bảo sản xuất nông nghiệp đem lại hiệu kinh tế, trồng lâm nghiệp, đặc sản đem lại giá trị kinh tế cao cần chế biến sâu để thâm nhập thị trường giới, Từ kết dự báo đó, Trung tâm xác định sản phẩm cần tập trung nghiên cứu Đồng thời, Chính sách sản phẩm phải rõ ràng, cụ thể đặc điểm sản phẩm chất lượng, nhãn hiệu, đặc tính kỹ thuật, dịch vụ kèm theo, bao bì, đóng gói,… 73 Chính sách nghiên cứu phát triển sản phẩm nhằm không ngừng nghiên cứu thực biện pháp nâng cao chất lượng sản phẩm việc cải tiến để hoàn thành sản phẩm có có sách đầu tư cho cơng tác nghiên cứu để phát triển sản phẩm 3.4.5 Giải pháp khuyếch trương Bên cạnh sách giá cả, cạnh tranh… Trung tâm cần trọng đến sách quảng cáo, chương trình khuyến để đẩy mạnh việc tiêu thụ sản phẩm nhằm đạt đến mục tiêu tăng doanh số, muốn Trung tâm cần phải tham gia hội chợ, có khuyến cho người tiêu dùng Do nguồn vốn hạn chế nên cần phải ý đến hiệu việc thực sách Cơng tác truyền thơng KHCN đánh giá lại theo xu nâng cao vị trí, vai trị cơng tác này, vậy, có nhiều hội cho Trung tâm để tham gia chương trình tun truyền Sở KHCN, q trực tiếp quảng bá cho cá hoạt động sản phẩm, dịch vụ Trung tâm Trên thực tế, số sản phẩm Trung tâm tạo khác biệt định thị trường tỉnh biết đến Nếu kết hợp tốt với công tác truyền thông KHCN, Trung tâm không tốn hao chi phí nguồn lực cho cơng tác song đạt kết khả quan 3.4.6 Giải pháp cạnh tranh Trung tâm cần tiếp tục phát huy lợi cạnh tranh, cần xây dựng sách cạnh tranh sở yếu tố sau: - Hoàn thiện chất lượng, mềm dẻo, động đáp ứng kịp thời nhu cầu khách hàng - Duy trì phát huy sức mạnh tài sản vơ hình 74 - Bảo đảm thực tốt thời gian bảo hành sản phẩm cần thiết phải thiết lập hệ thống thông tin phản hồi nhu cầu thị hiếu khách hàng để kịp thời có phương pháp đáp ứng 3.4.7 Giải pháp nhân Được quan niệm nguyên tắc đạo, quy tắc, phương pháp, thủ tục thiết lập gắn với hoạt động tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng lực lượng lao động nhằm hỗ trợ thúc đẩy việc thực mục tiêu xác định Phương hướng Trung tâm chiến lược: + Đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán kỹ thuật, công nhân lành nghề + Trong cơng tác tuyển dụng cần thi tuyển, khảo sát trình độ, kiến thức kỹ năng, cách ứng xử… nhằm đảm bảo phục vụ cho nhu cầu công việc cần tuyển dụng + Cần có kế hoạch định bồi dưỡng tay nghề tổ chức nâng bậc cho công nhân, Trung tâm cần có sở lương thưởng phạt phù hợp với cơng việc Ngồi Trung tâm cần tạo bầu khơng khí tập thể, thống nhất, đồn kết, hồn thành mơi trường làm việc làm cho thành viên đơn vị có ý thức trách nhiệm cao Trong đào tạo nguồn nhân lực, đơn vị nghiệp Nhà nước, trung tâm cán theo học chương trình đào tạo ngắn hạn, dài hạn có hỗ trợ từ ngân sách quan cấp chi cho công tác đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành kỹ quản lý, vận hành tổ chức Đồng thời tranh thủ nguồn kinh phí từ thực nhiệm vụ trị giao để tiếp nhận cơng nghệ cao, địi hỏi kinh phí chuyển giao lớn thơng qua chương trình tiếp nhận cơng nghệ để trang bị kiến thức thiết thực cho đội ngũ nghiên cứu, kỹ thuật viên 75 3.5 Các chƣơng trình hành động tổng quát Trong trình thực giải pháp, Trung tâm cần xây dựng chương trình hành động sau: 3.5.1 Chương trình đầu tư * Mục tiêu: chủ động tạo tiền đề nguồn lực, hội khả phát triển giai đoạn nhằm đáp ứng nhu cầu khách hàng sản phẩm * Nội dung: trước hết cần đầu tư để xây dựng sở hạ tầng với kinh phí đầu tư cho việc thường kinh phí ban đầu, để lập hồ sơ dự án nên khả đầu tư không lớn (và cịn cấp kinh phí từ nguồn ngân sách Trung tâm tham gia vào Đề án tăng cường tiềm lực cho cá Trung tâm ứng dụng tiến KHCN phê duyệt), sau tiến hành đầu tư phương tiện kỹ thuật theo phương án chiến lược lựa chọn, cần đầu tư vào tài sản vơ hình Giữ vững, nâng cao uy tín với khách hàng thị trường thơng qua q trình sản xuất sản phẩm bảo đảm chất lượng theo yêu cầu bảo đảm thời gian Bảo đảm thực thời hạn toán ngân quỹ thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước 3.5.2 Chương trình tạo vốn * Mục tiêu: nhằm đảm bảo nguồn lực vốn theo yêu cầu nhiệm vụ * Nội dung: Ngoài nhiệm vụ Nhà nước giao đặt hàng đảm bảo kinh phí nguồn lực khác kèm theo, để đảm bảo sản xuất kinh doanh cho phương án chọn Trung tâm cần lập đề án, dự án đầu tư để trình lên cấp có thẩm quyền xem xét xét duyệt để cấp kinh phí cho vay 3.5.3 Chương trình củng cố mở rộng thị trường 76 * Mục tiêu: củng cố vị trí mở rộng thị trường sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng nhu cầu khách hàng nâng cao vị cạnh tranh * Nội dung: vào kết dự báo nhu cầu tiêu Trung tâm cần củng cố phần thị trường có tích cực mở rộng thị trường 3.5.4 Chương trình sản xuất * Mục tiêu: bảo đảm khả đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ giao nhu cầu tạo sản phẩm tạo ổn định sản xuất, bước hoàn thiện nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn sản xuất * Nội dung: vào vào kết nguồn thơng tin thu thập q trình nghiên cứu thực tế khách hàng mục tiêu Trong trình thực chương trình sản xuất cần trọng đến lực thực nhiệm vụ đội ngũ cơng suất thiết bị 3.5.5 Chương trình nhân * Mục tiêu: + Phát triển đội ngũ kế thừa tạo lực lượng lao động có tay nghề cao + Thực chương trình, sách chiến lược cách hiệu + Nâng cao đời sống kinh tế xã hội cho cán công nhân viên * Nội dung: + Tuyển dụng nhân viên theo u cầu cơng việc, đảm bảo trì nguồn tài nguyên nhân hợp lý có hiệu + Định hướng kế hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực kế thừa + Đảm bảo điều kiện an tồn thích ứng mơi trường làm việc nhằm phát huy khả năng, nguồn tài nguyên nhân lực + Áp dụng chế độ tiền lương, tiền thưởng phù hợp, xây dựng bầu khơng khí tập thể làm việc 77 3.6 Tổ chức đánh giá kiểm tra chiến lƣợc 3.6.1 Tổ chức thực 3.6.1.1 Thông báo chiến lược cho cán chủ chốt: để đảm bảo thực thành công chiến lược soạn thảo cần phải thông báo cho tất cán quản lý chủ chốt Trung tâm thơng qua hình thức: - Soạn thảo văn thức gửi đến cán cương vị chủ chốt - Thông qua hình thức hội nghị, hội thảo để thơng báo quán triệt cán chủ chốt tham gia thảo luận thực 3.6.2 Đánh giá kiểm tra chất lượng 3.6.2.1 Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch chiến lược Quá trình thực chiến lược, mà cụ thể giai đoạn triển khai thực kế hoạch thường niên, cần kiểm tra lại việc xác lập hội, môi trường, yếu tố nội Trung tâm với việc xác lập nhân tố then chốt để định lựa chọn phương án mục tiêu chiến lược đề xem có diễn biến thay đổi so với việc xác định ban đầu hay không Trên sở kết kiểm tra nghiên cứu điều chỉnh xác định trọng tâm vấn đề then chốt giai đoạn triển khai chiến lược 3.6.2.2 Kiểm tra tiền đề Kiểm tra xem xét tiền đề, dự đốn dự tiến triển mơi trường trình thực chiến lược Đây hình thức kiểm tra động thích hợp với chất chiến lược, lẽ chiến lược xây dựng tốt tính thích ứng Nếu điều kiện khách quan chủ quan thay đổi đặc biệt giả thuyết, dự báo môi trường không phù hợp thực tế Do cần tiến hành kiểm tra theo định kỳ, đánh giá lại điều chỉnh phương tiện hay mục tiêu 78 KẾT LUẬN Với vị trí đơn vị nghiệp hoạt động lĩnh vực nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ tỉnh Lạng Sơn, Trung tâm ứng dụng tiến KHCN có nhiệm vụ trách nhiệm to lớn việc thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu vào phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Để xây dựng Trung tâm ngày phát triển lớn mạnh, đủ lực để hoàn thành trọng trách giao phó, cần nhìn nhận, đánh giá thực trạng tổ chức mặt: quy mô, máy, đội ngũ nhân viên, sở vật chất kỹ thuật, chế quản lý, ; xác định rõ mạnh, điểm yếu tác động khách quan đến tổ chức để đề chiến lược nhằm phát triển Trung tâm, Để góp phần giải vấn đề nêu trên, đề tài nghiên cứu đề xuất chiến lược phát triển cho Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn, vấn đề nghiên cứu đề tài là: + Cơ sở lý thuyết hoạch định chiến lược + Mơi trường bên ngồi, bên Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn + Các giải pháp chiến lược nhằm phát triển Trung tâm ứng dụng tiến KHCN Lạng Sơn trở thành tổ chức lớn mạnh quy mơ, tổ chức, hoạt động, có khả thúc đẩy tạo chuyển biến mạnh mẽ việc ứng dụng tiến KHCN vào phục vụ sản xuất đời sống, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn Với khả nghiên cứu có hạn, lĩnh vực nghiên cứu liên quan chịu ảnh hưởng nhiều vấn đề lớn, vậy, đề tài không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý thầy, giáo Khoa Quản trị Kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế để đề tài hoàn thiện hơn, đem lại giá trị ứng dụng thực tế để tác giả vận dụng vào thực tiễn cơng tác mình, đóng góp cơng sức nhỏ bé vào phục vụ phát triển địa phương 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt Fred R.David (2006), Khái luận quản trị chiến lược, Nxb Thống kê Hoàng Văn Hải (2010), Quản trị chiến lược, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Đào Duy Huân (2010), Quản trị chiến lược toàn cầu hoá kinh tế - NXB Thống kê W Chan Kim, Renee Mauborgne (Phương Thúy dịch) (2007), Chiến lược đại dương xanh, Nxb Tri thức, Hà Nội Porter M.E (Nguyễn Ngọc Toàn dịch) (2009), Chiến lược cạnh tranh, Nxb trẻ, Thành Phố Hồ Chí Minh Porter M.E ( Nguyễn Phúc Hoàng dịch) (2009), Lợi cạnh tranh, Nxb trẻ, Thành Phố Hồ Chí Minh Philippe Lasserre, Joseph Puttin (1996), Chiến lược quản lý kinh doanh, Tập I, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Raymond Alain-Thiestsart (1999), Chiến lược doanh nghiệp, Nxb Thanh Niên, Hà Nội Chính phủ (2004), Đề án đổi chế quản lý khoa học công nghệ, Quyết định số 171/2004/Q Đ-TTg 10.Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2010), Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 – 2015, tầm nhìn đến năm 2020 11 Sở Khoa học Cơng nghệ Lạng Sơn (2013), Báo cáo hoạt động KHCN phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn từ 2005 - 2013 12.Trung tâm ứng dụng tiến KHCN (2010), Báo cáo tổng kết hoạt động giai đoạn 2006 - 2010 13 Trung tâm ứng dụng tiến KHCN (2013), Báo cáo kết hoạt động giai đoạn 2010 - 2013 14.Tỉnh ủy Lạng Sơn (2011), Tài liệu học tập Nghị Đại hội Đảng tỉnh Lạng Sơn lần thứ XV 80 B Tiếng Anh Hill W L Ch & Jones R G (1995), Strategic Management, Houghton Mifflin Company H Minzberg, J Lampel, J.B Quin, S.Ghoshal (2003), The Strategy Process, Pearson Education Limited Arthur A Thompson, Jr, A J Stricland III (1997), Strategic Management: Concepts and Cases, Mc Gray Hill 81