Các yếu tố tác động đến động lực phụng sự công của công chức tại các sở, ban ngành của thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  NGƠ TH NGỌC CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÔNG CHỨC TẠI CÁC SỞ, BAN NGÀNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  NGƠ TH NGỌC CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÔNG CHỨC TẠI CÁC SỞ, BAN NGÀNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành : Quản lý Cơng Mã số : 60340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS TRẦN KIM DUNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn “Các yếu tố tác động đến động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu thu thập kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn hợp pháp, trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn trích rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung tính trung thực đề tài nghiên cứu Người thực luận văn Ngô Thuý Ngọc MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ TĨM TẮT LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ……………………………………………………….1 1.1 Lý chọn đề tài………………………………………………………1 1.2 Bối cảnh nghiên cứu……………………………………………… .3 1.2.1 Giới thiệu Thành phố Hồ Chí Minh…………………………… 1.2.2 Giới thiệu quan hành Sở, ban ngành Thành phố… 1.3 Mục tiêu nghiên cứu………………………………………………… 1.4 Câu hỏi nghiên cứu…………………………………………………….5 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………… 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu………………………………………………….6 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu……………………………………………………6 1.6 Phương pháp nghiên cứu………………………………………………7 1.7 Cấu trúc luận văn………………………………………………….7 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT………………………………………………… 2.1 Các khái niệm nghiên cứu…………………………………… .8 2.1.1 Khái niệm công chức…………………………………………… 2.1.2 Khái niệm động lực làm việc…………………………………… 2.2.3 Khái niệm động lực phụng công………………………………… 2.1.4 Mối quan hệ động lực làm việc động lực phụng công….11 2.2 Các lý thuyết động lực làm việc…………………………………… 11 2.2.1 Thuyết tháp thứ bậc nhu cầu Maslow………………………… 11 2.2.2 Thuyết hai nhân tố Frederick Herzberg……………………… 11 2.3 Các mơ hình nghiên cứu động lực làm việc……………………… 12 2.3.1 Mơ hình đặc điểm cơng việc Hackman Oldham…………….12 2.3.2 Mơ hình mười yếu tố tạo động lực Kovach…………………… 14 2.4 Các nghiên cứu tác giả nước…………………………………16 2.5 Đề xuất mơ hình nghiên cứu giả thuyết……………………… 16 2.5.1 Đề xuất mơ hình nghiên cứu……………………………………… 16 2.5.2 Giả thuyết nghiên cứu……………………………………………… 18 Tóm tắt chương 2……………………………………………………………23 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU…………………………………24 3.1 Quy trình nghiên cứu…………………………………………………….24 3.1.1 Nghiên cứu sơ bộ: nghiên cứu định tính…………………………….24 3.1.2 Nghiên cứu thức: nghiên cứu định lượng…………………… 25 3.2 Thiết kế nghiên cứu…………………………………………………… 25 3.2.1 Mẫu nghiên cứu………………………………………………………25 3.2.2 Thiết kế thang đo…………………………………………………… 26 3.3 Phương pháp phân tích liệu………………………………………….36 3.3.1 Đánh giá thang đo………………………………………………… 36 3.3.2 Phân tích nhân tố EFA………………………………………………37 3.3.3 Kiểm định phù hợp mơ hình……………………………… 37 Tóm tắt chương 3……………………………………………………………38 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ……………………………………… 39 4.1 Cách thứ khảo sát thống kê mô tả mẫu nghiên cứu…………………….39 4.1.3 Cơ cấu mẫu theo vị trí công tác……………………………………….43 4.1.4 Cơ cấu mẫu theo thâm niên công tác………………………………….44 4.2.Kiểm định đánh giá thang đo………………………………………… 45 4.2.1 Kiểm định độ tin cậy thang đo Mục tiêu rõ ràng…………………45 4.2.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo Sự tự chủ công việc……… 45 4.2.3 Kiểm định độ tin cậy thang đo Thu nhập phúc lợi…………… 46 4.2.4 Kiểm định độ tin cậy thang đo Môi trường điều kiện làm việc… 48 4.2.5 Kiểm định độ tin cậy thang đo Cơ hội đào tạo thăng tiến…… 48 4.2.6 Kiểm định độ tin cậy thang đo Vai trò người lãnh đạo trực tiếp 48 4.2.7 Kiểm định độ tin cậy thang đo Sự cơng nhận đóng góp cá nhân… 49 4.2.8 Kiểm định độ tin cậy thang đo Động lực phụng công……… 50 4.3 Phân tích nhân tố khám phá EFA……………………………………… 51 4.3.1 Phân tích EFA thang đo thuộc biến độc lập……………………… 51 4.3.2 Phân tích nhân tố khám phá thang đo thuộc biến phụ thuộc………56 4.3.3 Mơ hình hiệu chỉnh ………………………………………………… 57 4.4 Kiểm định phù hợp mơ hình……………………………………….58 4.4.1 Kiểm định hệ số tương quan Pearson’s…………………………… 58 4.4.2 Phân tích hồi quy…………………………………………………… 61 4.4.3 Dị tìm vi phạm giả định cần thiết……………………………… 62 4.4.4 Thảo luận kết phân tích hồi quy………………………………… 64 4.4.5 Kiểm định khác biệt……………………………………………… 66 4.4.5.1 Kiểm định khác biệt theo giới tính……………………………… 66 4.4.5.2 Kiểm định khác biệt theo độ tuổi………………………………… 67 4.4.5.3 Kiểm định khác biệt theo trình độ học vấn……………………… 68 4.4.5.4 Kiểm định khác biệt theo vị trí công tác ………………………….69 4.4.5.5 Kiểm định khác biệt theo thâm niên công tác…………………… 70 4.5 Thảo luận biến nghiên cứu theo kết đối chiếu với thực tế … 71 TÓM TẮT CHƯƠNG 4…………………………………………………… 78 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH ………………………….79 5.1 Kết luận kết nghiên cứu……………………………………………… 79 5.2 Đề xuất số sách để nâng cao động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh………………………………80 5.2.1 Mục tiêu rõ ràng ………………………………………………………81 5.2.2 Vai trò người lãnh đạo trực tiếp……………………………………… 83 5.2.3 Cơng nhận đóng góp cá nhân………………………………… 85 5.2.4 Môi trường điều kiện làm việc…………………………………… 87 5.2.5 Cơ hội đào tạo thăng tiến………………………………………… 89 5.2.6 Sự tự chủ công việc ………………………………………… 91 5.2.7 Thu nhập Phúc lợi……………………………………………… 93 5.3 Hạn chế đề tài nghiên cứu …………………………………………… 94 5.4 Đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo…………………………………… 95 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT CÁC CHỮ TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT VIẾT TẮT ANOVA Analysis of variance Phân tích phương sai CBCC Cán bộ, cơng chức EFA Exploratory factor analysis Phân tích nhân tố khám phá KMO Kaiser – Mayer - Olkin Hệ số Kaiser – Mayer Olkin PSM Public service motivation Động lực phụng công SPSS Statistic Package for Social Phần mềm thống kê Sciences khoa học xã hội Observed significance level Mức ý nghĩa quan sát Sig DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Danh sách Sở, Ngành chọn khảo sát công chức…………………………26 Bảng 2: Tổng hợp thang đo biến quan sát……………………………………28 Bảng 4.1:Đặc điểm mẫu nghiên cứu 40 Bảng 4.2: Kết khảo sát Mục tiêu rõ ràng .41 Bảng 3: Kết khảo sát Sự tự chủ công việc………………………….42 Bảng 4.4: Kết khảo sát Thu nhập Phúc lợi 43 Bảng 4.5 Kết khảo sát Môi trường điều kiện làm việc 43 Bảng 4.6 Kết khảo sát Cơ hội đào tạo thăng tiến 44 Bảng 4.7 Kết khảo sát Vai trò người lãnh đạo trực tiếp 45 Bảng 4.8 Kết khảo sát Cơng nhận đóng góp cá nhân 45 Bảng 4.9 Kết khảo sát Động lực phụng công 46 Bảng 4.10: Kiểm định Cronbach’s Alpha thang đo mục tiêu rõ ràng lần 2………….47 Bảng 4.11: Kiểm định Cronbach’s Alpha thang đo Sự tự chủ công việc … 48 Bảng 4.12: Kiểm định Cronbach’s Alpha thang đo Thu nhập Phúc lợi……… 49 Bảng 4.13: Kiểm định Cronbach’s Alpha Môi trường điều kiện làm việc…… 50 Bảng 4.14: Kiểm định Cronbach’s Alpha Cơ hội đào tạo thăng tiến lần 2… .51 Bảng 4.15:Kiểm định Cronbach’s Alpha Vai trò người lãnh đạo trực tiếp lần 2… 52 Bảng 4.16: Kiểm định Cronbach’s Alpha Sự CN đóng góp cá nhân lần 2…….53 Bảng 4.17: Kiểm định Cronbach’s Alpha Động lực phụng công lần …………… 54 Bảng 4.18: Phân tích nhân tố khám phá EFA lần 3…………………………… 56 Bảng 4.19: Phân tích nhân tố EFA cho Động lực phụng công………………… 59 Bảng 4.20: Kiểm định Pearson’s biến phụ thuộcvà biến độc lập………….62 Bảng 4.21: Kết phân tích hồi quy đa biến…………………………………… 63 Bảng 4.22: Kiểm định tượng đa cộng tuyến……………………………… ….66 Bảng 4.23: Tóm tắt kiểm định giả thuyết nghiên cứu………………………… 67 Bảng 4.24: Sự khác biệt Động lực phụng cơng theo nhóm giới tính 69 Bảng 4.25: Sự khác biệt Động lực phụng công theo độ tuổi…………………67 Bảng 4.26: Sự khác biệt Động lực phụng cơng theo trình độ học vấn………… 71 Bảng 4.27 Sự khác biệt Động lực phụng cơng theo nhóm vị trí cơng tác 72 Bảng 4.28: Sự khác biệt Động lực phụng công theo thâm niên công tác……… 73 Bảng 4.29: So sánh mức độ quan trọng yếu tố tạo động lực làm việc…… 74 33    Extraction Sums of Squared Loadings Initial Eigenvalues Comp onent Total Rotation Sums of Squared Loadings % of % of Varianc Cumulati % of Cumulati Varianc Cumulat e ve % Total Variance ve % e ive % Total 25 ,224 ,772 97,506 26 ,204 ,703 98,209 27 ,188 ,649 98,859 28 ,177 ,611 99,469 29 ,154 ,531 100,000 Extraction Method: Principal Component Analysis Bảng 18c: Rotated Component Matrixa Component TC3 ,803 TC2 ,728 TC5 ,711 TC1 ,683 TC4 ,663 DK1 ,786 DK5 ,695 DK4 ,674 DK3 ,645 DK2 ,619 33    34    Component LD5 ,768 LD1 ,734 LD2 ,721 LD4 ,720 CN3 ,766 CN4 ,734 CN5 ,733 CN2 ,662 MT2 ,771 MT3 ,754 MT1 ,729 MT4 ,713 PT2 ,792 PT4 ,675 PT5 ,654 PT3 ,620 PL3 ,850 PL2 ,746 PL5 ,693 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization.a 34    35    a Rotation converged in iterations Bảng số 19: Phân tích yếu tố động lực phụng công Bảng số 19a: KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square ,889 700,993 df 15 Sig ,000 Bảng số 19b: Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Loadings Initial Eigenvalues Compone nt Total % of Variance Cumulative % 3,851 64,182 64,182 ,591 9,849 74,030 ,469 7,822 81,853 ,399 6,643 88,496 ,383 6,377 94,873 ,308 5,127 100,000 Extraction Method: Principal Component Analysis 35    Total 3,851 % of Variance 64,182 Cumulative % 64,182 36    Bảng số 19c: Component Matrixa Component PSM3 ,808 PSM5 ,808 PSM8 ,803 PSM7 ,799 PSM2 ,795 PSM9 ,794 Extraction Method: Principal Component Analysis.a a components extracted Bảng số 20: Ma trận hệ số tương quan Pearson Correlations PSM PS M Pearson Correlation TC Pearson Correlation DK LD CN MT PT PL ,600** ,663** ,676** ,652** ,645** ,655** ,397** Sig (2-tailed) N TC 238 ,600** Sig (2-tailed) ,000 N 238 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 238 238 ,577** ,440** ,533** ,535** ,523** ,259** 238 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 238 36    37    PSM DK Pearson Correlation ,000 ,000 N 238 238 DK LD CN 238 ,676** ,440** ,578** ,000 ,000 ,000 N 238 238 238 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 238 ,628** ,456** ,611** ,308** 238 ,000 ,000 ,000 ,000 238 238 238 238 ,652** ,533** ,577** ,628** ,000 ,000 ,000 N 238 238 238 238 ,430** ,608** ,260** 238 ,645** ,535** ,473** ,456** ,430** Sig (2-tailed) ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 N 238 238 238 238 238 ,000 ,000 ,000 238 238 238 ,444** ,263** 238 ,655** ,523** ,640** ,611** ,608** ,444** Sig (2-tailed) ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 N 238 238 238 238 238 238 Pearson Correlation PL ,000 ,000 Pearson Correlation PT ,000 Sig (2-tailed) MT Pearson Correlation MT ,578** ,577** ,473** ,640** ,367** Sig (2-tailed) CN Pearson Correlation PL ,663** ,577** Sig (2-tailed) LD Pearson Correlation PT TC ,000 ,000 238 238 ,381** ,000 238 238 ,397** ,259** ,367** ,308** ,260** ,263** ,381** Sig (2-tailed) ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 N 238 238 238 238 238 238 238 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) 37    238 38    Gía trị Sig yếu tố so với PSM có giá trị Sig < 0,05 Cho nên có ý nghĩa PSM nên đem tất yếu tố vào hồi quy đa biến Bảng số 21: Kết hồi quy bội Bảng số 21a: Model Summaryb Change Statistics Model R Std Adjusted Error of R R R the Square F Sig F DurbinSquare Square Estimate Change Change df1 df2 Change Watson ,838a ,703 ,694 ,39979 ,703 77,645 230 ,000 a Predictors: (Constant), PL, TC, LD, MT, CN, DK, PT b Dependent Variable: PSM Bảng số 21b: ANOVAa Sum of Squares Model Mean Square df Regression 86,871 12,410 Residual 36,762 230 ,160 123,633 237 Total a Dependent Variable: PSM b Predictors: (Constant), PL, TC, LD, MT, CN, DK, PT 38    F 77,645 Sig ,000b 1,613 39    Bảng số 21c: Coefficientsa Unstandardized Coefficients Model (Constant) B Std Error Standardized Coefficients Beta Collinearity Statistics t Sig Tolerance VIF -,238 ,182 1,306 ,193 TC ,109 ,054 ,099 2,012 ,045 ,536 1,864 DK ,152 ,056 ,145 2,710 ,007 ,454 2,205 LD ,195 ,046 ,220 4,263 ,000 ,486 2,058 CN ,159 ,051 ,163 3,126 ,002 ,477 2,096 MT ,278 ,045 ,276 6,124 ,000 ,638 1,568 PT ,110 ,049 ,121 2,245 ,026 ,447 2,238 PL ,076 ,033 ,090 2,269 ,024 ,822 1,216 a Dependent Variable: PSM Gía trị Sig yếu tố nhỏ 0,05 > Các yếu tố ảnh hưởng đến PSM.Hệ số Beta biến MT 0,276 lớn nên ảnh hưởng mạnh 39    40    PHỤ LỤC 3: BIỂU ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ 40    41    PHỤ LỤC 4: PHÂN TÍCH ANOVA Bảng số 1: Phân tích t- test nam nữ Group Statistics GIOITINH PSM N Mean Std Deviation Std Error Mean Nữ 126 3,7407 ,66818 ,05953 Nam 112 3,7798 ,78116 ,07381 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Difference F Sig t PSM Equal variances 2,418 ,121 assumed ,415 Equal variances not assumed Sig (2Mean Std Error tailed) Difference Difference Lower Upper df 236 ,678 -,03902 ,09396 ,14609 ,22413 219,781 ,412 ,681 -,03902 ,09482 ,14786 ,22590 41    42    Bảng số 2: Phân tích ANOVA độ tuổi Test of Homogeneity of Variances PSM Levene Statistic 2,356 df1 df2 Sig 235 ,097 ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Mean Square df 8,401 4,201 Within Groups 115,232 235 ,490 Total 123,633 237 42    F 8,567 Sig ,000 43    Descriptives PSM 95% Confidence Interval for Mean N Dưới 30 tuổi Std Std Mean Deviation Error Lower Bound Upper Bound Minimum Maximum 47 3,4078 ,80967 ,11810 3,1701 3,6455 1,17 4,83 Từ 30 đến 40 tuổi 118 3,7839 ,66034 ,06079 3,6635 3,9043 1,00 5,00 Trên 40 tuổi 73 3,9452 ,68778 ,08050 3,7847 4,1057 1,83 5,00 238 3,7591 ,72226 ,04682 3,6669 3,8513 1,00 5,00 Total Bảng số 3: Phân tích ANOVA trình độ Test of Homogeneity of Variances PSM Levene Statistic ,635 df1 df2 235 Sig ,531 43    44    ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Mean Square df F 1,155 ,578 Within Groups 122,478 235 ,521 Total 123,633 237 Sig 1,108 ,332 Descriptives PSM Std Deviatio Mean n Std Error 3,740 ,74587 ,2486 3,1674 4,3141 2,67 5,00 172 3,719 ,72761 ,0554 3,6095 3,8285 1,00 5,00 57 3,883 ,70074 ,0928 3,6971 4,0690 1,83 5,00 238 3,759 ,72226 ,0468 3,6669 3,8513 1,00 5,00 N Trung cấp, cao đẳng Đại học Sau đại học Total 95% Confidence Interval for Mean Lower Bound Bảng số 4: Phân tích ANOVA chức danh/ vị trí cơng tác Test of Homogeneity of Variances 44    Upper Bound Minim Maxim um um 45    PSM Levene Statistic df1 ,635 df2 Sig 235 ,531 ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Mean Square df F 1,155 ,578 Within Groups 122,478 235 ,521 Total 123,633 237 1,108 Sig ,332 Group Statistics VITRICTAC PSM Chuyên viên tương đương Trưởng/ phó phịng ban đơn vị tương đương N Mean Std Deviation Std Error Mean 183 3,7268 ,69207 ,05116 55 3,8667 ,81233 ,10953 45    46    Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Difference F Sig t PSM Equal variances ,014 ,907 1,261 assumed Equal variances not assumed Sig (2Mean Std Error tailed) Difference Difference Lower Upper df 236 ,209 -,13989 ,11093 ,07864 ,35842 79,014 1,157 ,251 -,13989 ,12089 ,10074 ,38052 Bảng số 5: Phân tích ANOVA thâm niên công tác Test of Homogeneity of Variances PSM Levene Statistic 1,853 df1 df2 234 Sig ,138 46    47    ANOVA PSM Sum of Squares Between Groups Mean Square df ,617 ,206 Within Groups 123,016 234 ,526 Total 123,633 237 F ,391 Sig ,759 Descriptives PSM 95% Confidence Interval for Mean N Std Std Lower Upper Mean Deviation Error Bound Bound Minimum Maximum Dưới năm 3,7667 ,45031 ,20138 3,2075 4,3258 3,00 4,17 Từ đến năm 55 3,6667 ,82089 ,11069 3,4447 3,8886 1,83 5,00 Từ đến 10 năm 64 3,7813 ,65119 ,08140 3,6186 3,9439 2,00 5,00 Trên 10 năm 114 3,7909 ,72320 ,06773 3,6567 3,9251 1,00 5,00 Total 238 3,7591 ,72226 ,04682 3,6669 3,8513 1,00 5,00   47    ... phố Hồ Chí Minh? Mức độ tác động yếu tố đến động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh? Đặc điểm cá nhân có tác động đến? ?ộng lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố. .. HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  NGƠ TH NGỌC CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÔNG CHỨC TẠI CÁC SỞ, BAN NGÀNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Quản lý Công Mã số... ngũ công chức đáp ứng yêu cầu lực phẩm chất Chính lý đây, chọn nghiên cứu đề tài ? ?Các yếu tố tác động đến động lực phụng công công chức Sở, ban ngành Thành phố Hồ Chí Minh? ??qua đó, xác định yếu tố